旗幟工程實施方案

韓裕村黨支部關(guān)于實施基層組織建設(shè)“旗幟”工程的實施方案為樹立典型，弘揚正氣，表彰先進，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，激勵各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者立足崗位，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，建功立業(yè)，充分運用典型帶動的方法加強基層組織建設(shè)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)實施基層組織建設(shè)“旗幟”工程?，F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下：一、樹立典型的范圍和條件全村樹立典型和表彰先進的范圍：村組、婦聯(lián)、民兵、共青團、計生、學(xué)校、遠程教育、新經(jīng)濟組織、新社會組織等各領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的黨建示范點、先鋒模范黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。其基本條件是：應(yīng)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，符合中央和省、市、縣委對基層黨建工作的總體部署和要求，黨建示范點硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著，旗幟示范帶動作用大；先鋒模范黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者立足崗位，創(chuàng)新務(wù)實，開拓進取，自覺踐行黨的先進性，旗幟表率作用突出。二、創(chuàng)建原則和具體標準

創(chuàng)建典型的原則是：

1、圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作的原則。圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，找準黨建工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳切入點，以示范點的方式，走出一條黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。

2、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、注重實效的原則。適應(yīng)形式的發(fā)展變化，準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律，尊重基層首創(chuàng)精神，把創(chuàng)新貫穿于示范點創(chuàng)建培育工作的全過程，在防止增加基層負擔，力戒形式主義的前提下，鼓勵各級黨組織積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動示范點創(chuàng)建培育工作深入開展。

3、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色的原則。立足實際，嚴格標準，堅持數(shù)量服從質(zhì)量，突出地域特色和實際效果，不搞“一刀切”，培育建立一批時代性、典型性、代表性、時效性較強的基層黨建工作示范點，打造具有地方特色和時代特點的黨建工作新品牌。

4、統(tǒng)一規(guī)劃、軟硬齊抓、整體推進的原則。樹立精品意識，有創(chuàng)新思路，老典型要有活力，新典型要有創(chuàng)意，軟硬齊抓，武裝提高，確保黨建工作示范點能夠反映本村黨建工作的最新水平。

5、政策傾斜、資金扶持、齊抓共建的原則。有效整合項目、信息、資金等方面的資源，上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，采取聯(lián)系、幫扶、以獎代補等方法，全方位、多層次、立體式建設(shè)黨建工作示范點。具體的創(chuàng)建標準是：2、黨員隊伍好。采取切實措施，加大新社會組織發(fā)展黨員工作力度，每年不少于2名；積極開展把新社會組織業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培”活動；黨員黨性觀念強，自覺履行義務(wù)，正確行使權(quán)利；主動接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，在群眾中充分發(fā)揮模范表率作用，帶頭完成各項重點工作；要認真執(zhí)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，督促在新社會組織工作的黨員及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，強化流動黨員管理。3、工作機制好。建立健全一整套黨建工作制度，有固定的活動場所和必要的活動經(jīng)費，陣地建設(shè)標準高，有創(chuàng)新，學(xué)習(xí)專欄、園地主題明確，內(nèi)容新穎，制度規(guī)范，更新及時；簿冊記錄和管理臺帳整齊規(guī)范，能夠積極主動地開展工作，形成共謀發(fā)展的良好氛圍；從實際出發(fā)，確定適合本單位特點的活動內(nèi)容和形式，找準活動的結(jié)合點和切入點，經(jīng)常性開展富有成效的黨性主題實踐活動。4、工作業(yè)績好。能夠堅持正確的經(jīng)營方向，執(zhí)業(yè)紀律嚴明，經(jīng)濟效益、社會效益較好，在黨建工作機制、黨員教育管理方式、黨組織活動方式、黨員發(fā)揮作用的途徑等方面有創(chuàng)新舉措、成功經(jīng)驗。5、群眾反映好。黨組織善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，既能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，又能傾聽群眾呼聲，真正把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好；主動為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，社會各界對本單位的滿意度較高。（四）遠程教育黨建示范點創(chuàng)建標準1、組織領(lǐng)導(dǎo)好：機構(gòu)健全，職責(zé)明確，配備專（兼）職設(shè)備管理員，制定好教學(xué)計劃和方案，開展工作有一定的活動經(jīng)費，形成一級抓一級的責(zé)任管理體系。2、站點建設(shè)好：有專門活動陣地，設(shè)備配置和附屬設(shè)施齊全，建立基礎(chǔ)片庫和教學(xué)資料庫，管理員操作規(guī)范、熟練，教學(xué)場所干凈整潔，有安全保障。3、制度落實好：各種制度健全、完善，執(zhí)行有力，各種文檔完整、管理規(guī)范。4、教學(xué)組織好：根據(jù)教學(xué)安排，定期組織黨員干部參加理論學(xué)習(xí)和實用技術(shù)等培訓(xùn)，并且有記載，能根據(jù)農(nóng)民群眾需要及時查找、下載資料。5、示范作用好：在助農(nóng)增收、提高技能、增加知識等方面效果明顯，有學(xué)用方面的典型事例，能充分調(diào)動黨員干部收看的積極性，群眾反映好。（五）先鋒模范黨員的基本標準1、模范地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，履行黨員義務(wù)，積極響應(yīng)黨組織的號召，理想信念堅定，有腳踏實地的苦干精神和奉獻精神。2、勇于開拓，積極進取，在本職崗位上做出顯著成績和突出貢獻，廉潔奉公，全心全意為群眾謀利益。3、自覺遵守黨的紀律和國家的法律，堅決同不良行為和社會丑惡現(xiàn)象作斗爭，在群眾中威信高。（六）優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本標準1、熱愛黨務(wù)工作，鉆研黨建業(yè)務(wù)，精通黨建理論。2、黨建工作有創(chuàng)新、有成效，開拓進取，求真務(wù)實，在黨務(wù)工作和本職工作中成績突出。3、先鋒模范作用發(fā)揮好，密切聯(lián)系群眾，在黨員、群眾中威信高。三、評選步驟1、創(chuàng)建階段（每年1月1日至4月31日）村黨組織要結(jié)合實際，針對不同行業(yè)、不同類型基層黨組織的職能和特點，研究制定黨建工作示范點創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標、任務(wù)、進度、措施及責(zé)任。對于確定創(chuàng)建培育的老典型要挖掘新亮點，鞏固提升創(chuàng)建水平，確定創(chuàng)建培育的新典型要軟硬齊抓，創(chuàng)特色出經(jīng)驗，并協(xié)調(diào)各方力量，整合各類資源，加強分類指導(dǎo)，進行重點突破，提高整體水平，確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落到實處。2、申報階段（5月1日至5月31日）按照實事求是、好中選優(yōu)、注重實績、自下而上逐級申報的辦法，以黨（工）委為單位，將本村創(chuàng)建培育的黨建示范點和先鋒模范作用大、工作實績突出的共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者的先進事跡材料和申報表以書面形式向鎮(zhèn)黨委進行申報。3、驗收審核及表彰獎勵階段（6月1日至7月31日）四、具體工作措施1、健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。村支部要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，實行一把手負總責(zé)，黨委委員分工負責(zé)，要建立起黨建示范點和黨員、黨務(wù)工作者聯(lián)系制度，要把創(chuàng)建培育工作作為聯(lián)建共創(chuàng)、結(jié)對幫扶工作的一項重點任務(wù)來抓，深入調(diào)研，及時指導(dǎo)，破解難題，總結(jié)提升，力爭把黨建示范點建成實踐點、創(chuàng)新點，把結(jié)對聯(lián)系的黨員、黨務(wù)工作者培養(yǎng)成典型、模范。

2、建立督察通報制度。村支部將把示范點創(chuàng)建和先進人物培養(yǎng)工作納入基層組織建設(shè)目標責(zé)任書和黨委書記抓黨建工作述職、考評制度進行嚴格考核。3、建