個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目投資建議書

個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目

投資建議書

投資建議書參考模板，僅供參考

摘要

該個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目計劃總投資13096.46萬元，其中：固

定資產(chǎn)投資9789.35萬元，占項目總投資的74.75%；流動資金

3307.11萬元,占項目總投資的25.25%。

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入29627.00萬元，總成本費(fèi)用23618.17萬元，稅

金及附加250.84萬元,利潤總額6008.83萬元，利稅總額7088.47萬

元，稅后凈利潤4506.62萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2581.85萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤率45.88%,投資利稅率54.13%,投資回報率34.41%,全部

投資回收期4.41年，提供就業(yè)職位578個。

本報告是基于可信的公開資料或報告編制人員實地調(diào)查獲取的素

材撰寫，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20H年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科學(xué)、客觀”的原則，以國內(nèi)外項目產(chǎn)品的市場需求

為前提，大量收集相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和前沿技術(shù)等重要信息，全面預(yù)

測其發(fā)展趨勢；按照《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》的

具體要求，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程方案、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生和節(jié)

能及清潔生產(chǎn)等方面進(jìn)行充分的論證和可行性分析，對項目建成后可

能取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，從而提出投資項目是否

值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，因此，該報告是一份較為完整

的為項目決策及審批提供科學(xué)依據(jù)的綜合性分析報告。

本個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目報告所描述的投資預(yù)算及財務(wù)收益預(yù)

評估基于一個動態(tài)的環(huán)境和對未來預(yù)測的不確定性，因此，可能會因

時間或其他因素的變化而導(dǎo)致與未來發(fā)生的事實不完全一致。

個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目投資建議書目錄

第一章個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目緒論

第二章個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計總體方案

第七章項目風(fēng)險評估分析

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

第九章項目計劃安排

第十章投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析

第一章個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目緒論

一、項目名稱及承辦企業(yè)

（一）項目名稱

個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目

（二）項目承辦單位

XXX有限公司

二、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)

（一）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)選址

項目選址位于XXX開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目用地性質(zhì)及規(guī)模

項目總用地面積37845.58平方米（折合約56.74畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照個人

清潔護(hù)理化學(xué)品行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合

規(guī)劃建設(shè)要求。

（三）用地控制指標(biāo)及土建工程

項目凈用地面積37845.58平方米，建筑物基底占地面積20391.20

平方米，總建筑面積60174.47平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

37451.05平方米，項目規(guī)劃綠化面積3975.97平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項目年用電量774441.59千瓦時，折合95.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿足

個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目項目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項目年總用水量18861.03立方米，折合1.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要

是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項目用水由xxx開發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)供

給。

3、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目項目年用電量774441.59千瓦時，年

總用水量18861.03立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）96.79噸

標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量32.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率

29.12%,能源利用效果良好。

四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)

項目符合XXX開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XXX開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)

劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的

治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域

生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的

優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政

策，并根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計本期工程個人清

潔護(hù)理化學(xué)品項目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)

械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。

2、本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目主體工程火災(zāi)危險類別為丙

類，建筑耐火等級為二級；個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目設(shè)計中除了各專

業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類

消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，

本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（-）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資13096.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9789.35萬

元，占項目總投資的74.75%；流動資金3307.H萬元，占項目總投資

的25.25%O

（二）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入29627.00萬元，總成本費(fèi)用23618.17

萬元，稅金及附加250.84萬元,利潤總額6008.83萬元，利稅總額

7088.47萬元,稅后凈利潤4506.62萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2581.85萬

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率45.88%,投資利稅率54.13%,投資回報率

34.41%,全部投資回收期4.41年，提供就業(yè)職位578個。

六、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

“個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)

和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)期

限規(guī)劃12個月，包含個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘

察設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗收等工

作階段。目前，個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位已經(jīng)完成前期的各

項準(zhǔn)備工作，包括市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項

目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理個人清潔護(hù)理

化學(xué)品項目備案工作。

七、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX開

發(fā)區(qū)及XXX開發(fā)區(qū)個人清潔護(hù)理化學(xué)品行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項

目的建設(shè)對促進(jìn)XXX開發(fā)區(qū)個人清潔護(hù)理化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、

組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、XXX實業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“個人清潔護(hù)

理化學(xué)品項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XXX開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位578個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2581.85萬元，

可以促進(jìn)xxx開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收

入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率45.88%,投資利稅率54.13%,全部投

資回報率34.41%,全部投資回收期4.41年，固定資產(chǎn)投資回收期

4.41年（含建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等

方面分析結(jié)果表明，“個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)

上合理；本報告認(rèn)為：該個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保

木皮市場前景良好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效

益突出，因此，本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目的投資建設(shè)并實施

無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米37845.5856.74畝

1.1容積率1.59

1.2建筑系數(shù)53.88%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝172.53

1.4基底面積平方米20391.20

1.5總建筑面積平方米60174.47

1.6綠化面積平方米3975.97綠化率6.61%

2總投資萬元13096.46

2.1固定資產(chǎn)投資萬元9789.35

2.1.1土建工程投資萬元4765.37

2.1.1.1土建工程投資占比萬元36.39%

2.1.2設(shè)備投資萬元5103.14

2.1.2.1設(shè)備投資占比38.97%

2.1.3其它投資萬元-79.16

2.1.3.1其它投資占比-0.60%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比74.75%

2.2流動資金萬元3307.11

2.2.1流動資金占比25.25%

3收入萬元29627.00

4總成本萬元23618.17

5利潤總額萬元6008.83

6凈利潤萬元4506.62

7所得稅萬元1.59

8增值稅萬元828.80

9稅金及附加萬元250.84

10納稅總額萬元2581.85

11利稅總額萬元7088.47

12投資利潤率45.88%

13投資利稅率54.13%

14投資回報率34.41%

15回收期年4.41

16設(shè)備數(shù)量臺（套）149

17年用電量千瓦時774441.59

18年用水量立方米18861.03

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤96.79

20節(jié)能率29.12%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤32.26

22員工數(shù)量人578

第二章個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

（一）公司概況

通過持續(xù)快速發(fā)展，公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)貢

獻(xiàn)力和影響力大幅提升。本公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體。公司

擁有雄厚的技術(shù)力量，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備以及完善、科學(xué)的管理體系。

面對科技高速發(fā)展的二十一世紀(jì)，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)

質(zhì)的產(chǎn)品、廣泛的營銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)良的售后服務(wù)贏得了市場。產(chǎn)品不僅

暢銷國內(nèi)，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外用戶的一致好

評。

公司已擁有IS0/TS16949質(zhì)量管理體系以及IS014001環(huán)境管理體

系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國際先進(jìn)的自動化生產(chǎn)線及實驗

測試設(shè)備。公司基于業(yè)務(wù)優(yōu)化提升客戶體驗與滿意度，通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)

優(yōu)化改善產(chǎn)業(yè)相關(guān)流程；并結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)智能化管理，推動

業(yè)務(wù)體系提升。

未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術(shù)和人才等擴(kuò)

大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)?！弊鳛楫a(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)

新產(chǎn)品研發(fā)力度，實現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進(jìn)一步夯實公司技術(shù)實力,

全面推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化公司利潤來源，提高核心競爭能力，鞏

固和提升公司的行業(yè)地位。公司建立了《產(chǎn)品開發(fā)控制程序》、《研

發(fā)部績效管理細(xì)則》等一系列制度，對研發(fā)項目立項、評審、研發(fā)經(jīng)

費(fèi)核算、研發(fā)人員績效考核等進(jìn)行規(guī)范化管理，確保了良好的研發(fā)工

作運(yùn)行環(huán)境。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

（一）中國制造2025

黨的十九大報告作出了“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量

發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻

關(guān)期”的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量而非速度，強(qiáng)調(diào)的是

發(fā)展而非增長。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨著加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的

雙重考驗。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)

性問題疊加的雙重風(fēng)險。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，在宏觀

調(diào)控上，推出調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的政策措施要把握好節(jié)奏和力度。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要著力優(yōu)化綠色發(fā)展空間體系，

構(gòu)建美麗空間。要全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)市,

構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障；要完善區(qū)域發(fā)展空間布局，推動沿江地

區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，著力構(gòu)建綠色鮮明、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成引

領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)；要實行差別化區(qū)域發(fā)展政策，強(qiáng)化國土空

間治理，嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，將“只能更好、不能變壞”作為黨

委、政府環(huán)保責(zé)任紅線。改革開放以來，我國在推動資源節(jié)約和綜合

利用，推行清潔生產(chǎn)方面，取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、

高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)

境污染嚴(yán)重。同時，存在法規(guī)、政策不完善，體制、機(jī)制不健全，相

關(guān)技術(shù)開發(fā)滯后等問題。本世紀(jì)頭20年，我國將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化

加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)

遇期，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，

按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可

能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少

的廢物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和

環(huán)境友好型社會。進(jìn)入21世紀(jì)，大規(guī)模開發(fā)利用化石能源導(dǎo)致的能源

危機(jī)、環(huán)境危機(jī)日益凸顯，建立在化石能源基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)工業(yè)文明陷

入困境。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，以資源消耗和需求拉動為支撐的經(jīng)濟(jì)

增長模式受到了巨大沖擊。后危機(jī)時代，發(fā)達(dá)國家開始重新審視工業(yè)

部門在財富形成和積累中的重要作用，相繼提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,

旨在以創(chuàng)新激發(fā)制造業(yè)活力，重振實體經(jīng)濟(jì)。同時，在全球經(jīng)濟(jì)艱難

復(fù)蘇和深度調(diào)整的大背景下，發(fā)達(dá)國家實施“綠色新政”，意圖通過

發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)，發(fā)掘新的綠色增長點，將全球工業(yè)帶

入綠色化發(fā)展的新路徑，為重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、推動消費(fèi)者行為變革提

供持續(xù)動力，進(jìn)而在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新一輪國際競爭中占據(jù)制高點。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

在動蕩的國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是新興經(jīng)

濟(jì)體，都程度不同地面臨著共同的問題。那就是:傳統(tǒng)的增長動力在逐

步減弱，需要在新常態(tài)下培育新的增長動力。因此，發(fā)展創(chuàng)新型的戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和搶占全球經(jīng)濟(jì)發(fā)

展制高點的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策

舉措，正在逐步產(chǎn)生效果，并增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)蓄勢前行的新發(fā)展動力。

近幾年來，國家出臺了一系列鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效

應(yīng)正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場主體量質(zhì)

齊升。今年上半年，全國新設(shè)市場主體達(dá)998.3萬戶，同比增長12.5%,

目前我國市場主體總量已超過1億戶，達(dá)到標(biāo)志性高點。更為可喜的

是，新設(shè)市場主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

新設(shè)企業(yè)56.9萬戶，同比增長19.9%。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)

業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。

從提出培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的背景來看，國務(wù)院是在應(yīng)對國

際金融危機(jī)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)增長的同時，為抓住新一輪科技和

產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展中增量的水平，帶動整個產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而實施的重大部署。因此，培育

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從一開始就肩負(fù)著著眼長遠(yuǎn)為調(diào)結(jié)構(gòu)提供新的增

長點和立足當(dāng)前為經(jīng)濟(jì)增長提供新動力的雙重歷史使命。從這幾年的

發(fā)展實踐來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也確實發(fā)揮了這樣的作用。在當(dāng)前嚴(yán)

峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，很多地方的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、逆勢而上，

出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、產(chǎn)出增速、占經(jīng)濟(jì)總量比例、提供就業(yè)機(jī)

會等大幅增長的可喜局面，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長中展現(xiàn)出亮麗

的前景。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)同時發(fā)揮好這兩方面作用，關(guān)鍵在于

引導(dǎo)社會資源，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，選擇好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

重點和方向，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促使科技第一生產(chǎn)力作用得到發(fā)

揮，優(yōu)先扶持高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。這樣，有利于保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

較快發(fā)展，為實現(xiàn)今年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，而且

有利于加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中所占的比重，帶動我國

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

提供強(qiáng)大動力。

（四）XX高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

我國正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在

持續(xù)，穩(wěn)增長的基礎(chǔ)尚不牢固，新動能成長之勢仍顯不足。一方面，

面臨錯綜復(fù)雜的國際形勢，低迷的國際貿(mào)易對我國進(jìn)出口負(fù)面影響加

大，并伴生諸多不確定性因素，我們必須增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，牢牢把

握對外開放的主動權(quán)；另一方面，國內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降

成本、補(bǔ)短板任務(wù)艱巨，面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們必須加大供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革力度，繼續(xù)擴(kuò)大有效需求，以加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高

新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力儲備為重點，加快培育新動能。歸根結(jié)底一句話,

就要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，努

力把經(jīng)濟(jì)向好之勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)增長之能，確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)

濟(jì)社會發(fā)展良好開局。做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)籌規(guī)劃。按照發(fā)展培育

一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要求，排出

一批重點行業(yè)，逐個制訂轉(zhuǎn)型升級的實施方案，明確目標(biāo)定位、總體

布局、發(fā)展導(dǎo)向以及相應(yīng)的配套措施。加強(qiáng)各重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施

方案與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主

體功能區(qū)規(guī)劃及三大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃等其他規(guī)劃的銜接。做好各類園區(qū)發(fā)

展規(guī)劃的研究、修編和實施工作。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作,

充分考慮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展的需要，前瞻性規(guī)劃并建設(shè)一批能源、

交通、物流、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

國家發(fā)改委出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

的實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間

資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同

等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措

施，目的是鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、

高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明

確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權(quán)宜之計，更不是過

河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個沒

有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用

沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政

策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多

機(jī)會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共

同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是不會變的，也是不

能變的。進(jìn)入新時代，中國的民營經(jīng)濟(jì)只會壯大、不會離場，只會越

來越好、不會越來越差。

推動中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，鼓

勵東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用各自比較優(yōu)勢開展合作，縮小地區(qū)間發(fā)

展差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動軍民融合發(fā)展，促進(jìn)中小

企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研、生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)

社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。中小企業(yè)是推動創(chuàng)新的生力軍。近年

來，我國65%的發(fā)明專利、75%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成

的。當(dāng)前，中小企業(yè)創(chuàng)新活動更加活躍、創(chuàng)新領(lǐng)域更加廣泛，不僅在

原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新

技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息咨詢、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)中成

為新興力量。2014年我國電子商務(wù)交易額達(dá)到13萬億元，同比增長

25%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長49.7%,絕大部分都是中小企業(yè)貢獻(xiàn)的。目

前，中小企業(yè)已占全國經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山以上，要完成轉(zhuǎn)變發(fā)展方

式、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)，就必須大力支持中小企業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動

和發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的重

要作用。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不

會改變。今年以來，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨

繁重。在全面貫徹十九大精神開局之年，貫徹落實十九大戰(zhàn)略部署，

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境

深刻變化，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。但同時也要看

到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢充滿錯綜復(fù)雜的各種變數(shù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變

中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。

五、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)的必要性

（一）順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向

1、我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢

不會改變。今年以來，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱

巨繁重。在全面貫徹十九大精神開局之年，貫徹落實十九大戰(zhàn)略部署,

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境

深刻變化，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。但同時也要看

到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢充滿錯綜復(fù)雜的各種變數(shù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變

中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。

2、實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是

國家強(qiáng)盛的重要支柱。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的

堅實基礎(chǔ)，與十九大報告中關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”的論述一脈相承，是立足全局、面向

未來作出的重大戰(zhàn)略抉擇。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，更

好適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造國際

競爭新優(yōu)勢。國際經(jīng)驗表明，在工業(yè)化早期階段，實現(xiàn)高速增長相對

容易，而從中等收入階段向高收入階段的過渡中，發(fā)展的難度明顯增

大，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體能成功跨越這一關(guān)口。我國經(jīng)過長期努力，經(jīng)濟(jì)

發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，形成了世界上人口最多的中

等收入群體，但同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。推動高質(zhì)量發(fā)展，正是

我國跨越關(guān)口、攻堅克難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的一劑“對癥良藥”。在保持經(jīng)

濟(jì)社會大局穩(wěn)定的情況下，2018年世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的裂變、市場情緒的

巨變、微觀基礎(chǔ)的變異、經(jīng)濟(jì)政策的疊加錯配以及結(jié)構(gòu)性體制性問題

進(jìn)一步的集中暴露，改變了中國宏觀經(jīng)濟(jì)2016年以來“穩(wěn)中向好”的

運(yùn)行趨勢，宏觀經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)在“穩(wěn)中有變”中呈現(xiàn)“持續(xù)回緩”的

態(tài)勢，下行壓力持續(xù)加大。這說明中國宏觀經(jīng)濟(jì)既沒有“觸底企穩(wěn)”，

也沒有步入穩(wěn)定復(fù)蘇的“新周期”，反而在內(nèi)部“攻堅戰(zhàn)”與外部

“貿(mào)易摩擦”的疊加中全面步入中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新階段。

（二）項目建設(shè)有利條件

完善的國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)，項目承辦單位經(jīng)過多年來的經(jīng)營，不僅有

長期穩(wěn)定客戶和潛在客戶，而且有非常完善的銷售體系；企業(yè)的銷售

激勵制度大大提高了員工的工作積極性，再加上平時公司領(lǐng)導(dǎo)對員工

的感情投資，使銷售員工對公司有很強(qiáng)的向心力；正是具備穩(wěn)定有激

情的銷售團(tuán)隊，才保證了企業(yè)的銷售政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使

企業(yè)的銷售業(yè)績有很大的提高；企業(yè)的銷售團(tuán)隊將在有項目產(chǎn)品銷售

市場的區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，銷售適合當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)需要的項目

產(chǎn)品。項目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的高度重視，土地管

理部門、規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門等提出了具體的實施方案與保

障措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設(shè)區(qū)域水、電、氣等資源

供給充足，可滿足項目實施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項目可依

托項目建設(shè)地成熟的公用工程、輔助工程、儲運(yùn)設(shè)施等富余資源及豐

富的勞動力資源、完善的社會化服務(wù)體系，從而加快項目建設(shè)進(jìn)度，

降低建設(shè)成本，節(jié)約項目投資，提高項目承辦單位綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

當(dāng)今高速增長的中國經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪

挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；

建設(shè)好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分

協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨椖慨a(chǎn)

品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)

為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，都具有十

分重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)今高速增長的中國經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)

云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)

的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應(yīng)、

資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速

提高當(dāng)?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項

目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類個人清潔護(hù)理化學(xué)品企業(yè)837家，規(guī)模以

上企業(yè)21家，從業(yè)人員41850人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)個人清潔

護(hù)理化學(xué)品產(chǎn)值193855.65萬元，較2016年162453.41萬元增長

19.33%O產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入93340.97萬元，較去年78457.57

萬元同比增長18.97%O

區(qū)域內(nèi)個人清潔護(hù)理化學(xué)品行業(yè)經(jīng)營情況

項目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元193855.65

同期產(chǎn)值萬元162453.41

同比增長19.33%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家837

一規(guī)上企業(yè)家21

一從業(yè)人數(shù)人41850

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元93340.97去年同期78457.57萬元。

1、xxx實業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬元22868.54

2、xxx有限公司萬元20535.01

3、xxx有限公司萬元12134.33

4、xxx有限責(zé)任公司萬元10267.51

5、xxx有限公司萬元6533.87

6、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元6067.16

7、xxx有限公司萬元466.70

8、xxx有限責(zé)任公司萬元3826.98

9、xxx有限公司萬元3640.30

10、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2800.23

區(qū)域內(nèi)個人清潔護(hù)理化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，

2017年產(chǎn)值22868.54萬元，較上年度19604.41萬元增長16.65%,其

中主營業(yè)務(wù)收入21817.20萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額6335.07萬元,

同比增長11.13%；實現(xiàn)凈利潤2080.35萬元，同比增長22.38%；納稅

總額177.70萬元，同比增長18.74%。2017年底,AAA資產(chǎn)總額

52388.37萬元,資產(chǎn)負(fù)債率59.73%。

2017年區(qū)域內(nèi)個人清潔護(hù)理化學(xué)品企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值67350.48

萬元，同比2016年59245.67萬元增長13.68%；行業(yè)凈利潤19372.71

萬元，同比2016年16414.77萬元增長18.02%；行業(yè)納稅總額

17580.57萬元，同比2016年15580.09萬元增長12.84%；個人清潔護(hù)

理化學(xué)品行業(yè)完成投資58088.55萬元，同比2016年52774.19萬元增

長10.07%o

區(qū)域內(nèi)個人清潔護(hù)理化學(xué)品行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元67350.48

1.1一同期增加值萬元59245.67

1.2一增長率13.68%

2行業(yè)凈利潤萬元19372.71

2.1—2016年凈利潤萬元16414.77

2.2一增長率18.02%

3行業(yè)納稅總額萬元17580.57

3.1—2016納稅總額萬元15580.09

3.2一增長率12.84%

42017完成投資萬元58088.55

4.1—2016行業(yè)投資萬元10.07%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.08

億元，年均增長7.63%。預(yù)計區(qū)域內(nèi)個人清潔護(hù)理化學(xué)品行業(yè)市場需求

規(guī)模將達(dá)到293077.27萬元,利潤總額77401.91萬元，凈利潤

40578.84萬元，納稅19n7.30萬元，工業(yè)增加值88828.56萬元，產(chǎn)

業(yè)貢獻(xiàn)率11.36%O

區(qū)域內(nèi)個人清潔護(hù)理化學(xué)品行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）

序號項目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值226959.04257908.00293077.27

2利潤總額59940.0468113.6877401.91

3凈利潤31424.2535709.3840578.84

4納稅總額14804.4316823.2219117.30

5工業(yè)增加值68788.8378169.1388828.56

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率6.00%9.00%11.36%

7企業(yè)數(shù)量100412251568

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積37845.58平方米（折合約56.74畝），其中：

凈用地面積37845.58平方米（紅線范圍折合約56.74畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積60174.47平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程37451.05平

方米，計容建筑面積60174.47平方米；預(yù)計建筑工程投資4765.37萬

yGo

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計149臺（套），設(shè)備購置費(fèi)5103.14萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資13096.46萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入29627.00

萬元。

第四章個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址科學(xué)性分析

一、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址的一般原則和個人清潔護(hù)理化學(xué)品項

目建設(shè)地的實際情況，“個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目”選址應(yīng)遵循以下

原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址方案及土地權(quán)屬

（一）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址方案

1、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位通過對個人清潔護(hù)理化學(xué)品

項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目生產(chǎn)所

需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成

本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的個人

清潔護(hù)理化學(xué)品項目最佳建設(shè)地點一個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)地,

所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為個人清潔護(hù)理化學(xué)品項

目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500H）標(biāo)準(zhǔn)要求，個人清潔

護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的

土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)

品項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動相對良好的地帶，地下水為上層滯水,

對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)。

三、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目用地總體要求

（一）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目用地控制指標(biāo)分析

1、“個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃

許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃

部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總

平面圖。

2、建設(shè)個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、

重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)個人

清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）

文件規(guī)定的具體要求。

（二）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)條件比選方案

1、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)

進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目擬建區(qū)域的交

通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，個人清潔護(hù)理化學(xué)品項

目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、

生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條

件比選最終選定的個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目最佳建設(shè)地點一個人清潔

護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)地，本期工程個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)

域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)

提供了良好的投資環(huán)境。

2、由個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位承辦的“個人清潔護(hù)理化

學(xué)品項目”，擬選址在個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)地，所選區(qū)域土

地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條

件便利、配套設(shè)施齊全，符合個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目選址要求。

（三）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)53.88%,建筑容積率1.59,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.61%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度172.53萬元/畝。

（四）個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位在利用土

地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、

規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)過程中，個人清潔護(hù)理化學(xué)品

項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程個人清潔護(hù)

理化學(xué)品項目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原

則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，個人清潔護(hù)理化學(xué)

品項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公

用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，

生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生

產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短

捷，相互聯(lián)系方便。

2、根據(jù)個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工

藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投

資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計

1、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料

流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作

系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用

送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合

理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、

車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物

流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。

第六章工程設(shè)計總體方案

一、工程設(shè)計條件

個人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型

簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程個

人清潔護(hù)理化學(xué)品項目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度

MU10.0,砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積60174.47平方米，其中：計容建筑

面積60174.47平方米，計劃建筑工程投資4765.37萬元，占項目總投

資的36.39%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程14416.5814416.5837451.0537451.053262.43

1.1主要生產(chǎn)車間8649.958649.9522470.6322470.632022.71

1.2輔助生產(chǎn)車間4613.314613.3111984.3411984.341043.98

1.3其他生產(chǎn)車間1153.331153.332172.162172.16195.75

2倉儲工程3058.683058.6814770.2214770.22935.75

2.1成品貯存764.67764.673692.553692.55233.94

2.2原料倉儲1590.511590.517680.517680.51486.59

2.3輔助材料倉庫703.50703.503397.153397.15215.22

3供配電工程163.13163.13163.13163.1311.63

3.1供配電室163.13163.13163.13163.1311.63

4給排水工程187.60187.60187.60187.6010.40

4.1給排水187.60187.60187.60187.6010.40

5服務(wù)性工程1937.161937.161937.161937.16122.73

5.1辦公用房1028.491028.491028.491028.4961.86

5.2生活服務(wù)908.67908.67908.67908.6762.79

6消防及環(huán)保工程546.48546.48546.48546.4838.95

6.1消防環(huán)保工程546.48546.48546.48546.4838.95

7項目總圖工程81.5681.5681.5681.56312.05

7.1場地及道路硬化5360.34887.88887.88

7.2場區(qū)圍墻887.885360.345360.34

7.3安全保衛(wèi)室81.5681.5681.5681.56

8綠化工程2040.9471.43

合計20391.2060174.4760174.474765.37

第七章項目風(fēng)險評估分析

一、政策風(fēng)險分析

項目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度競爭

和實現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會導(dǎo)

致國民經(jīng)濟(jì)對整個相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；

同時，隨著我國相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國家政策支持和

優(yōu)惠的程度可能會有所減少。

二、社會風(fēng)險分析

根據(jù)項目實施地的工程地質(zhì)條件、項目特點及環(huán)境影響報告，投

資項目的實施不存在移民安置問題；項目建設(shè)區(qū)域民風(fēng)淳樸，各民族

世代友好相處，加之項目建設(shè)區(qū)域為項目建設(shè)地，不與農(nóng)戶爭奪生產(chǎn)

用地，因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小，投資項目社會

風(fēng)險可能會有：一是對項目周圍的自然環(huán)境的影響；二是對項目周邊

的人文環(huán)境的影響。根據(jù)項目實施地的工程地質(zhì)條件、項目特點及環(huán)

境影響報告，投資項目的實施不存在移民安置問題；項目建設(shè)區(qū)域民

風(fēng)淳樸，各民族世代友好相處，加之項目建設(shè)區(qū)域為項目建設(shè)地，不

與農(nóng)戶爭奪生產(chǎn)用地，因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小,

投資項目社會風(fēng)險可能會有：一是對項目周圍的自然環(huán)境的影響；二

是對項目周邊的人文環(huán)境的影響。對自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資

項目的“三廢”均采取有效的治理措施，達(dá)到國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政

策要求；雖然投資項目生產(chǎn)項目產(chǎn)品的過程對環(huán)境的不利影響非常小,

但在社會日益重視環(huán)境保護(hù)的前提下，項目承辦單位有必要保證環(huán)境

保護(hù)設(shè)施的投入，環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否能正常使用將對項目的正常生產(chǎn)

經(jīng)營構(gòu)成了一個風(fēng)險因素。

三、市場風(fēng)險分析

市場供需方面的風(fēng)險：隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)

開發(fā)的不斷深入，項目產(chǎn)品市場需求迅猛增長；但是，伴隨著市場需

求的快速增長，國內(nèi)新增項目產(chǎn)品產(chǎn)能也迅速增長，項目承辦單位在

擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加市場占有率，同時行業(yè)的高額利潤還不斷地吸引

著新的投資者介入；因此，不排除市場供需失衡而造成市場競爭加劇

的可能。市場競爭環(huán)境分析：就國內(nèi)項目產(chǎn)品市場競爭環(huán)境而言，我

國共有34個省級行政區(qū)，333個地級行政區(qū)劃單位，國內(nèi)基本建成交

通互助調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；在地域性強(qiáng)勢競爭態(tài)勢下，跨區(qū)域性、全國調(diào)度系

統(tǒng)紛紛形成，投資項目面臨著地域性與非地域性雙重市場競爭的壓力。

顧客理念分析：顧客對項目項目產(chǎn)品的保守心理是其潛在的風(fēng)險，顧

客對參與信息分享而可能帶來的隱患擔(dān)憂度決定消費(fèi)保守度；同時，

顧客的環(huán)境保護(hù)意識、效益意識、誠信意識等一定程度上影響著其應(yīng)

用項目產(chǎn)品的導(dǎo)向；由于顧客的理念不定性，所以，項目市場風(fēng)險則

隨之不定。

市場供需方面的風(fēng)險對策；項目承辦單位將通過加快項目的實施

進(jìn)度，爭取早日實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿足生產(chǎn)能力，并加大市場營銷力度擴(kuò)大市

場占有率，同時，積極準(zhǔn)備嘗試開拓國際市場，尋找新的利潤增長空

間；在確保投資回報的同時最大限度地規(guī)避市場方面所帶來的風(fēng)險。

加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷方式和手段開拓新興市場，建立獨立、

主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍；通過產(chǎn)

品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示項目產(chǎn)品，

吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場風(fēng)險因素的影

響。項目承辦單位通過實施“名牌戰(zhàn)略”規(guī)避行業(yè)風(fēng)險，全方位培育

名牌產(chǎn)品，加大市場開發(fā)力度，提高項目產(chǎn)品市場占有率和盈利能力;

投資項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場需求量大，是發(fā)展中的朝陽產(chǎn)業(yè)，項目充分

估計到未來市場的變化情況及價格情況，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理

創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新來有效規(guī)避市場風(fēng)險。

四、資金風(fēng)險分析

投資項目計劃投入資金能否按時到位將對項目建設(shè)產(chǎn)生重大影響,

投資項目的融資風(fēng)險主要是指資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工

期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng)險。投資項目計劃投入資金能否

按時到位將對項目建設(shè)產(chǎn)生重大影響，投資項目的融資風(fēng)險主要是指

資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工期拖延或被迫中止，從而形成

資金風(fēng)險。

五、技術(shù)風(fēng)險分析

項目承辦單位應(yīng)用的工藝技術(shù)方案選用國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)裝備,

產(chǎn)品成品率高質(zhì)量好，設(shè)備已經(jīng)形成成套能力，項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的

先進(jìn)性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性已得到企業(yè)和市場的檢驗，因此，

投資項目工藝技術(shù)風(fēng)險較低。產(chǎn)品研發(fā)及人才風(fēng)險分析：由于項目產(chǎn)

品市場需求潛力巨大，從而刺激相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)品的研發(fā)換

代必須與時俱進(jìn)，否則，終將慘遭淘汰，且類似項目產(chǎn)品的模仿在技

術(shù)競爭中多方角逐，因此，研發(fā)中遇到的項目技術(shù)瓶頸是不可忽視的

技術(shù)風(fēng)險；此外，技術(shù)人才的缺乏及其流失是技術(shù)潛在的風(fēng)險；投資

項目主要工藝生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備都是經(jīng)過生產(chǎn)實踐證實是成熟、可靠的,

所以，投資項目在項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上的風(fēng)險較小。不斷完善項目產(chǎn)

品生產(chǎn)技術(shù)、工藝，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低項目產(chǎn)品成本和消耗，

加強(qiáng)市場營銷、完善售后服務(wù)、提高產(chǎn)品市場占有率，努力使投資項

目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益目標(biāo)。

六、財務(wù)風(fēng)險分析

加強(qiáng)對資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實

施財務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把可

能發(fā)生的損失降低到最低程度。

七、管理風(fēng)險分析

通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理體系，嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，不斷提

高企業(yè)的管理水平，體現(xiàn)項目承辦單位精細(xì)化管理的特色。項目承辦

單位要注重品牌開發(fā)和產(chǎn)品市場銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要繼續(xù)完善和穩(wěn)定銷

售網(wǎng)絡(luò)和客戶群體，形成完善的組織結(jié)構(gòu)和管理制度體系。

八、其它風(fēng)險分析

九、社會影響評估

（一）社會影響分析

投資項目社會影響評價范圍是以項目建設(shè)地為重點，分析項目對

節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、居民收入、生活水平、不同群

體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務(wù)容量等方面的影響。

項目建成投產(chǎn)后將帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加強(qiáng)項目建設(shè)地

與周邊經(jīng)濟(jì)圈（中心城市）的聯(lián)系，使當(dāng)?shù)匚幕逃揭蚕鄳?yīng)得到

提高。項目實施后，可以增加國家和當(dāng)?shù)氐呢斦杖耄岣邊^(qū)域經(jīng)濟(jì)

實力；根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，為當(dāng)?shù)卣蛧业目沙掷m(xù)發(fā)展做出一定

貢獻(xiàn)。

（二）社會影響效果

投資項目的建設(shè)投產(chǎn)，能夠有效帶動項目建設(shè)地的相關(guān)上下游企

業(yè)及其他行業(yè)，例如：交通運(yùn)輸業(yè)、基建業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)的共

同發(fā)展，從而促進(jìn)項目建設(shè)地社會和經(jīng)濟(jì)的快速騰飛。項目運(yùn)營達(dá)產(chǎn)

后，可安排本地區(qū)剩余勞動力900人，確保了下崗職工、農(nóng)村富余勞

動力和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)和增加收入，為本地區(qū)農(nóng)村及城鎮(zhèn)群眾致富

創(chuàng)造了有利條件。項目建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)廢水不外排，生活污水處理

后達(dá)到GB8978《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行I級標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)對區(qū)域

地表水和地下水不會產(chǎn)生不利影響；項目作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵TSP計算地

面小時濃度均不會超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值,

對空氣環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生不利影響；投產(chǎn)后產(chǎn)生的固體廢棄物均可全

部回收利用，不用對環(huán)境產(chǎn)生污染。

（三）項目適應(yīng)性分析

投資項目建設(shè)場址位于項目建設(shè)地，所處地段沒有重要的河流和

山脈，所以不會對本地的山水資源造成影響。投資項目建設(shè)不會改變

當(dāng)?shù)赝恋乩玫母窬?，項目建設(shè)地周圍無自然風(fēng)景區(qū)和名勝古跡，不

會影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)景觀和自然風(fēng)貌。

（四）社會風(fēng)險對策分析

施工區(qū)域和現(xiàn)場，設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)

語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立

體施工時，設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志；不在夜間22:00至早上

6:00、中午12：00至下午14：00進(jìn)行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)，以免

影響周圍單位人員的休息；若由于施工不能中斷的