法學(xué)課件第四章 民事案件的主管和管轄

第四章民事案件的主管和管轄第一節(jié)民事案件的主管第二節(jié)民事案件管轄概說第三節(jié)級別管轄第四節(jié)地域管轄第五節(jié)裁定管轄第六節(jié)管轄權(quán)異議第一節(jié)民事案件的主管一、民事案件主管的概念主管民事案件的主管二、法院主管民事案件的范圍由民法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由婚姻法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因婚姻家庭關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由經(jīng)濟法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由勞動法調(diào)整的用人單位與勞動者之間因勞動關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由其他法律調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生爭議，法律明確規(guī)定依照民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣珊Ｉ谭ㄕ{(diào)整的海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的海事案件適用民事訴訟法中特別程序、催促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼膸最惙敲袷聶?quán)益爭議案件第二節(jié)民事案件管轄概說一、民事案件管轄的概念和意義民事案件的管轄，是指確定各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。二、民事案件管轄與主管的關(guān)系三、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原那么〔一〕便利當(dāng)事人進行訴訟和便利人民法院行使審判權(quán)〔二〕均衡各級人民法院的工作負擔(dān)〔三〕原那么規(guī)定與靈活規(guī)定相結(jié)合〔四〕維護國家主權(quán)四、民事案件管轄的分類和種類〔一〕民事案件管轄的理論分類法定管轄和裁定管轄專屬管轄和協(xié)議管轄共同管轄、選擇管轄與合并管轄〔二〕民事案件管轄的法定種類級別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移五、管轄恒定管轄恒定，是指管轄權(quán)確實定，以原告起訴時為準，此后無論案件情況有何變化，案件始終由受訴法院管轄。法律規(guī)定：民訴法適用意見第34、35條管轄法定管轄裁定管轄級別管轄地域管轄移送管轄指定管轄管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院同一級別不同區(qū)域的法院級別管轄地域管轄第三節(jié)級別管轄

一、級別管轄的概念和確定級別管轄的依據(jù)級別管轄，是指上、下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。確定級別管轄的依據(jù)：案件的性質(zhì)、案件影響的大小、訴訟標(biāo)的的金額大小等。二、各級人民法院管轄的第一審民事案件〔一〕基層人民法院管轄的第一審民事案件第一審民事案件原那么上由基層人民法院管轄。民訴法第18條第四節(jié)地域管轄

一、地域管轄的概念和種類地域管轄，是指同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。二、一般地域管轄〔一〕一般地域管轄的原那么一般地域管轄，又稱普通管轄，是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確定管轄法院。一般地域管轄的原那么：“原告就被告〞，即民事訴訟由被告所在地人民法院管轄。對公民起訴：由被告住所人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說的住所地，是指公民的戶籍所在地；經(jīng)常居住地，是指公民離開住所地至起訴時連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。對法人或者其他組織起訴：由被告住所地人民法院管轄。法人或者其他組織的住所地，是指其主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式，又沒有辦事機構(gòu)，那么應(yīng)由被告注冊登記地人民法院管轄。四、專屬管轄專屬管轄，是指對某些特定類型的案件，法律強制規(guī)定只能由特定的人民法院行使管轄權(quán)。〔一〕因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄〔二〕因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄〔三〕因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄五、共同管轄共同管轄，是指依照法律規(guī)定兩個或兩個以上的人民法院對同一訴訟案件都有管轄權(quán)。法律依據(jù)：民訴法第35條。確立共同管轄的原那么：第一，由原告選擇其中一個有管轄權(quán)的法院起訴，以原告選擇起訴的法院為本案的管轄法院。第二，原告向幾個共同管轄法院都起訴的，由最先立案的法院管轄。六、協(xié)議管轄定義：協(xié)議管轄，又稱合意管轄或者約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以合意方式約定解決他們之間糾紛的管轄法院。法律依據(jù)：?民事訴訟法?第25條規(guī)定。特點：可以使無管轄權(quán)的法院取得管轄權(quán)，也可使有管轄權(quán)的法院喪失管轄權(quán)。條件：1、它只對第一審民事案件中的合同糾紛適用；2、所選擇的管轄法院只限于與合同有實際聯(lián)系的地點的五個法院中的一個；3、協(xié)議必須采用書面形式；4、不得違反民事訴訟法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第五節(jié)裁定管轄

人民法院以裁定的方式確定案件的管轄，稱為裁定管轄，包括移送管轄、指定管轄、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。一、移送管轄含義：指已經(jīng)受理案件的人民法院，因發(fā)現(xiàn)本法院對該案件沒有管轄權(quán)，而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理條件：第一，受訴法院對已受理的案件無管轄權(quán)；第二，受移送的人民法院依法對該案具有管轄權(quán)。第三，移送只能一次，受移送的法院不得再次將案件進行移送。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋，以下情況不發(fā)生移送管轄：第一，兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院；第二，有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院；第三，具有管轄權(quán)的人民法院受理案件后其對案件的管轄權(quán)，不因當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地在訴訟中發(fā)生變更而受影響，即不發(fā)生移送管轄的問題。二、指定管轄指定管轄，是指上級人民法院根據(jù)法律規(guī)定，以裁定的方式，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級人民法院對某一民事案件行使管轄權(quán)。指定管轄發(fā)生在以下兩種情況：1、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。2、人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。法律依據(jù)：民訴法第37條。三、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移定義：管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是指經(jīng)上級人民法院的決定或者同意，將某一案件的訴訟管轄權(quán)由下級人民法院轉(zhuǎn)移給上級人民法院，或者由上級人民法院轉(zhuǎn)移給下級人民法院。法律依據(jù)：民訴法第39條。條件：1、受訴法院依法律規(guī)定對案件有管轄權(quán)；2、移送應(yīng)當(dāng)有必要；3、移送應(yīng)當(dāng)在有隸屬關(guān)系的上下級人民法院之間進行；4、移送得由上級人民法院決定或同意。

管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的兩種情況：1、下級向上級轉(zhuǎn)移；2、上級向下級轉(zhuǎn)移。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移與移送管轄的區(qū)別：1、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是有管轄權(quán)的人民法院把案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)交給本來無管轄權(quán)的人民法院，其性質(zhì)是移交案件的管轄權(quán)；而移送管轄，那么是無管轄權(quán)的人民法院把不屬于自己管轄的案件移送給有管轄權(quán)的人民法院，其性質(zhì)是案件的移送，而不是管轄權(quán)的移送。2、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是在上、下級人民法院之間進行的，是對級別管轄的補充；而移送管轄，一般是在同級人民法院之間進行，是對地域管轄規(guī)定的落實。也可以在不同級別的法院之間進行。3、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移，由上級人民法院決定或同意；而移送管轄那么由法院規(guī)定。即只要受訴法院認為本院對該案沒有管轄權(quán)，即可移送案件，無需報請上級人民法院批準。同時，受移送法院也不得拒絕接受移送的案件。第六節(jié)管轄權(quán)異議

一、管轄權(quán)異議的概念是指法院受理民事案件以后，當(dāng)事人向受訴法院提出的不服該法院對本案行使管轄權(quán)的意見或者主張二、提出管轄權(quán)異議的條件1、提出管轄權(quán)異議的主體，只能是本案的被告。2、當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交辯論狀期間提出。3、當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的形式，一般應(yīng)當(dāng)通過書面方式提出。三、對管轄權(quán)異議的處理認為當(dāng)事人對管轄權(quán)的異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院；異議不成立的，裁定駁回當(dāng)事人的異議。對人民法院就管轄權(quán)異議所作的裁定，當(dāng)事人如果不服，可以在裁定書送達后10日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。第十八條基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。第十九條中級人民法院管轄以下第一審民事案件：〔一〕重大涉外案件；〔二〕在本轄區(qū)有重大影響的案件；〔三〕最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。第二十條高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。第二十一條最高人民法院管轄以下第一審民事案件：〔一〕在全國有重大影響的案件；〔二〕認為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。第二十二條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。第二十三條第二十四條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。第二十五條合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第二十六條第二十七條因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。第二十八條因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。第二十九條第三十條因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。第三十一條因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。第三十二條因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。第三十三條因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。第三十四條以下案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：〔一〕因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；〔二〕因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；〔三〕因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。第三十五條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。第三十六條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。第三十七條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。第三十八條人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交辯論狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。第三十九條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件，也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。11111111144487看看12過眼云煙3古古怪怪456男7古古怪8vvvvvvv9方法

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