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文檔簡介
教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育,創(chuàng)新鑄魂興未來。教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑研究課題設(shè)計(jì)論證一、研究現(xiàn)狀、選題意義、研究價值1.研究現(xiàn)狀當(dāng)前,關(guān)于教育扶貧相關(guān)主題已積累了一定的研究成果。從整體層面來看,學(xué)者們對教育扶貧主體、作用方式、知識類型等方面展開了較為全面且深入的研究。按照扶貧主體的不同,可清晰地劃分為政府主導(dǎo)型、社會主導(dǎo)型以及市場主導(dǎo)型這幾大類型;從作用方式角度區(qū)分,又存在造血式和輸血式這兩種不同模式;而依據(jù)知識類型來劃分,則涵蓋了心理健康知識和科學(xué)文化知識教育扶貧等類別。聚焦到川東革命老區(qū),在教育精準(zhǔn)扶貧方面,盡管取得了較為顯著的階段性成效,但也面臨著“三重三輕”現(xiàn)象,即實(shí)施推動重“政府主體”輕“社會參與”,在推進(jìn)過程中更多依賴政府力量,社會力量參與度相對不足;方法舉措重“外部推動”輕“內(nèi)生驅(qū)動”,側(cè)重于借助外部資源來推動扶貧工作,對激發(fā)老區(qū)內(nèi)部自身發(fā)展動力的舉措稍顯欠缺;考核評價重“目標(biāo)達(dá)成”輕“績效管理”,關(guān)注是否達(dá)到既定的扶貧目標(biāo),卻在一定程度上忽視了對扶貧績效的科學(xué)管理與持續(xù)優(yōu)化。此外,不容忽視的是,當(dāng)下部分鄉(xiāng)村存在規(guī)模性返貧問題。這背后的原因主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭鹊?,使得鄉(xiāng)村缺乏穩(wěn)定且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐;風(fēng)險抵抗能力差,面對諸如自然災(zāi)害、市場波動等外部變化時,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)容易遭受重創(chuàng);脫貧人口自身也存在一些問題,比如部分脫貧人口思想觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變,對政府依賴度過高,自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的能力和意識不足等。2.選題意義革命老區(qū)在我國歷史發(fā)展進(jìn)程中有著極其重要的地位,然而,大部分革命老區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)以及集中連片特困地區(qū),其面臨的自然地理環(huán)境較為惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)也普遍薄弱,貧困覆蓋面廣,貧困程度深,這無疑使得脫貧攻堅(jiān)成為一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù)。在此背景下,教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧工作顯得尤為關(guān)鍵,它對于我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會這一宏偉目標(biāo)有著不可忽視的重要意義。通過教育,可以提升老區(qū)人口的綜合素質(zhì),增強(qiáng)他們自主脫貧、防止返貧的能力,為老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力,進(jìn)而助力整個社會全面小康目標(biāo)的達(dá)成。3.研究價值首先,教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的內(nèi)在要求與生動實(shí)踐。黨和國家高度重視脫貧攻堅(jiān)以及防止返貧工作,出臺了一系列政策舉措,而教育作為阻斷貧困代際傳遞、鞏固脫貧成果的根本之計(jì),在革命老區(qū)開展此項(xiàng)研究并付諸實(shí)踐,正是確保這些決策部署落地生根的重要體現(xiàn),也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、保障貧困地區(qū)和貧困群眾“脫貧不返貧”的迫切需要。其次,這一研究對于提升教育精準(zhǔn)扶貧效能有著重要價值。隨著時代發(fā)展和扶貧工作的深入推進(jìn),原有的幫扶政策和舉措需要不斷“優(yōu)化升級”,借助教育的力量,能夠更加精準(zhǔn)地識別老區(qū)貧困問題的根源,有針對性地制定和實(shí)施幫扶措施,從而提高扶貧資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)教育與扶貧工作的深度融合和協(xié)同發(fā)展,滿足提升教育精準(zhǔn)扶貧效能的現(xiàn)實(shí)需求。最后,從長遠(yuǎn)角度來看,它關(guān)乎全面提升人口綜合素質(zhì)、促進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展。教育能夠培養(yǎng)出有知識、有技能、有創(chuàng)新意識的人才,這些人才將成為推動革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)改善等各方面振興的核心力量,是打贏脫貧攻堅(jiān)決勝之戰(zhàn)、確保同步建成全面小康社會的必然要求,為革命老區(qū)的可持續(xù)繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、重要觀點(diǎn)1.研究目標(biāo)本課題旨在構(gòu)建教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑,致力于從多方面提升革命老區(qū)的發(fā)展能力,進(jìn)而鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。首先,著重提高革命老區(qū)教育質(zhì)量。通過完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化師資隊(duì)伍、更新教育理念與教學(xué)方法等舉措,讓老區(qū)的孩子們能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)、公平且貼合實(shí)際需求的教育資源,例如像照金北梁紅軍小學(xué)那樣,傳承紅色基因,為孩子們營造良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境,使他們不僅在學(xué)業(yè)成績上有所提升,更在思想道德和綜合素質(zhì)方面得到全面發(fā)展。其次,增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動力。鼓勵老區(qū)群眾積極參與各類教育培訓(xùn)活動,掌握實(shí)用技能,轉(zhuǎn)變思想觀念,從“等靠要”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃右揽孔陨砼θ?chuàng)造美好生活。像一些地方通過職業(yè)技能培訓(xùn),讓群眾掌握一技之長,進(jìn)而投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)增收致富,提升自主發(fā)展的意愿和能力。最后,阻斷貧困代際傳遞。確保老區(qū)的下一代能夠憑借良好的教育背景,擺脫貧困的束縛,走向更廣闊的發(fā)展天地,實(shí)現(xiàn)從根本上消除貧困的長遠(yuǎn)目標(biāo),讓老區(qū)的家庭不再受貧困的困擾,代代都能過上富足、安穩(wěn)的生活。2.研究內(nèi)容(1)分析革命老區(qū)教育現(xiàn)狀及存在的問題,探索教育賦能阻斷返貧的有效機(jī)制和路徑。深入調(diào)研不同革命老區(qū)的教育實(shí)際情況,涵蓋教育資源的配備情況,如學(xué)校數(shù)量、教學(xué)設(shè)施的完善程度、師資力量的強(qiáng)弱等;教育普及程度,包括各年齡段的入學(xué)率、輟學(xué)率等;教育質(zhì)量的高低,例如學(xué)生的學(xué)業(yè)水平、綜合素質(zhì)發(fā)展情況等。同時,梳理出當(dāng)前存在的問題,像部分老區(qū)因地理位置偏遠(yuǎn)導(dǎo)致教育資源難以有效覆蓋,教育觀念相對滯后,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接不緊密等。在此基礎(chǔ)上,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),探索出諸如通過加強(qiáng)政府、社會、市場多元主體合作,完善教育扶貧資源配置機(jī)制,建立精準(zhǔn)的教育幫扶模式等有效的教育賦能阻斷返貧機(jī)制與路徑,例如康佳集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、美育幫扶相融合的方式助力鄉(xiāng)村振興,探索出一條阻斷返貧的實(shí)踐路徑。(2)研究教育在提升革命老區(qū)人口素質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)抗風(fēng)險能力等方面的作用。一方面,研究教育如何提升老區(qū)人口素質(zhì)。教育可以提高老區(qū)群眾的文化知識水平,增強(qiáng)其對新事物、新技術(shù)的接受和應(yīng)用能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和思維。例如通過開展成人教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,讓群眾掌握更多的技能知識,提升就業(yè)競爭力。另一方面,探討教育對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。培養(yǎng)出適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才,能夠?yàn)槔蠀^(qū)的特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝等產(chǎn)業(yè)注入新的活力,推動產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。此外,分析教育在增強(qiáng)老區(qū)抗風(fēng)險能力方面的重要性。具備良好教育背景的群眾,在面對市場波動、自然災(zāi)害等風(fēng)險時,能更靈活地調(diào)整發(fā)展策略,利用所學(xué)知識和技能尋找新的發(fā)展機(jī)會,降低返貧風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。3.重要觀點(diǎn)(1)教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,應(yīng)充分發(fā)揮教育在革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用。從長遠(yuǎn)來看,只有讓老區(qū)的孩子接受良好的教育,才能從根本上打破貧困的惡性循環(huán)。老區(qū)在過去為國家的建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),但受限于自然、歷史等諸多因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,貧困問題較為突出。而教育能夠賦予老區(qū)群眾知識和技能,提升他們的綜合素質(zhì),使其具備改變命運(yùn)、創(chuàng)造財富的能力,進(jìn)而改變整個家庭和地區(qū)的貧困面貌,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫貧和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),就像“家貧子讀書”的傳統(tǒng)理念所傳達(dá)的,抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì)。(2)構(gòu)建政府、社會、市場多元主體共同參與的教育扶貧格局,提高教育扶貧的針對性和實(shí)效性。政府在政策制定、資源調(diào)配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,保障教育扶貧工作的有序開展;社會力量可以通過捐贈、志愿服務(wù)、公益項(xiàng)目等多種形式參與,像一些社會組織為老區(qū)的學(xué)校捐贈圖書、教學(xué)設(shè)備,或者組織教師開展支教活動等;市場主體則可以依據(jù)市場需求和老區(qū)的資源優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合,提供就業(yè)崗位,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過三方協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ),精準(zhǔn)對接老區(qū)的教育和發(fā)展需求,提高教育扶貧資源的利用效率,切實(shí)解決老區(qū)面臨的實(shí)際問題,確保教育扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,比如晉江通過政府牽線搭橋,鼓勵眾多民企參與山海協(xié)作,助力長汀發(fā)展,形成了良好的幫扶格局。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路在開展“教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑研究”時,我們將遵循一套系統(tǒng)且科學(xué)的研究思路。首先,通過多種渠道對革命老區(qū)教育現(xiàn)狀以及返貧問題展開全面且深入的調(diào)研分析。例如,運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法深入不同的革命老區(qū),詳細(xì)考察當(dāng)?shù)貙W(xué)校數(shù)量、教學(xué)設(shè)施配備情況、師資力量強(qiáng)弱、各年齡段入學(xué)率與輟學(xué)率等教育相關(guān)情況,同時了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、脫貧人口后續(xù)生活狀態(tài)等返貧相關(guān)因素,像在川東革命老區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)其存在“三重三輕”現(xiàn)象,在其他一些老少邊窮地區(qū)也存在因自然災(zāi)害多發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度低等導(dǎo)致返貧率較高的情況。接著,基于前期調(diào)研所掌握的豐富資料,借鑒國內(nèi)外教育扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)理論成果,結(jié)合革命老區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),提出具有針對性和可操作性的教育賦能阻斷返貧的機(jī)制和路徑。比如參考康佳集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、美育幫扶相融合助力鄉(xiāng)村振興的案例,探索適合更多革命老區(qū)的多元幫扶模式。最后,將所提出的機(jī)制和路徑在部分革命老區(qū)進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證,觀察其在實(shí)際應(yīng)用中的效果,收集各方反饋意見,分析存在的問題與不足,進(jìn)而對機(jī)制和路徑進(jìn)行完善優(yōu)化,使其能更好地服務(wù)于革命老區(qū)阻斷返貧工作,實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐再到理論升華的良性循環(huán)。2.研究方法文獻(xiàn)研究法:查閱大量相關(guān)文獻(xiàn),涵蓋國內(nèi)外關(guān)于教育扶貧的理論著作、學(xué)術(shù)論文、政策文件以及各類調(diào)研報告等。通過梳理這些文獻(xiàn),深入了解教育扶貧的發(fā)展歷程、不同階段的特點(diǎn)、已有的理論基礎(chǔ)以及在各地實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題,比如馬克思貧困論等國外貧困理論以及國內(nèi)學(xué)者對扶貧模式、精準(zhǔn)扶貧、防止返貧致貧等方面的研究成果,為我們的課題研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和實(shí)踐參考,幫助我們站在已有研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入探索教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧這一主題。實(shí)地調(diào)研法:選取多個具有代表性的革命老區(qū)作為實(shí)地調(diào)研對象,深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地考察。調(diào)研團(tuán)隊(duì)成員將走進(jìn)老區(qū)的學(xué)校、村莊、企業(yè)等,與當(dāng)?shù)亟逃ぷ髡?、學(xué)生、村民、基層干部以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行面對面交流,直觀了解革命老區(qū)目前的教育現(xiàn)狀,包括教育資源的分布與利用情況、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面;同時掌握當(dāng)?shù)胤地毜膶?shí)際情況,像哪些地區(qū)返貧率較高、返貧的主要原因是產(chǎn)業(yè)問題還是人口自身問題等,獲取一手資料,為后續(xù)提出貼合實(shí)際的阻斷返貧機(jī)制和路徑提供依據(jù)。案例分析法:收集并分析教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的成功案例,這些案例既有國內(nèi)不同地區(qū)革命老區(qū)的實(shí)踐探索,如照金革命老區(qū)通過發(fā)展教育事業(yè),傳承紅色基因,讓孩子們接受良好教育,提升綜合素質(zhì),為阻斷貧困代際傳遞奠定基礎(chǔ);也有國外在類似貧困地區(qū)通過教育手段促進(jìn)發(fā)展、防止返貧的案例。仔細(xì)剖析這些案例中采取的具體教育舉措、各參與主體的作用發(fā)揮、機(jī)制和路徑的構(gòu)建模式等,總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提取可借鑒之處,為我們的研究提供有益的參考和啟示。3.創(chuàng)新之處提出新機(jī)制和新路徑:本課題致力于突破傳統(tǒng)教育扶貧模式的局限,緊密結(jié)合革命老區(qū)的特殊歷史背景、地理環(huán)境、人文特點(diǎn)以及當(dāng)下的發(fā)展需求,提出教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的新機(jī)制和新路徑。例如,考慮到革命老區(qū)紅色文化資源豐富這一優(yōu)勢,探索如何將紅色文化與教育深度融合,讓紅色文化成為激勵老區(qū)群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、提升素質(zhì)、阻斷貧困的精神動力;同時,根據(jù)老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接的模式,培養(yǎng)適合本地產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從根本上阻斷返貧,為革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供全新的思路和方法,助力老區(qū)在鞏固脫貧成果的道路上走出特色發(fā)展之路。構(gòu)建多元主體共同參與的教育扶貧格局:改變以往主要依賴政府單一主體推動教育扶貧的局面,積極構(gòu)建政府、社會、市場多元主體共同參與的教育扶貧格局。政府在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過制定科學(xué)合理的政策法規(guī),加大對革命老區(qū)教育資源的投入與調(diào)配,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障教育公平;社會力量通過捐贈物資、開展志愿服務(wù)、組織公益項(xiàng)目等多種形式積極參與,像社會組織為老區(qū)學(xué)校捐贈圖書、教學(xué)設(shè)備,組織教師支教等,補(bǔ)充教育資源短板;市場主體則依據(jù)市場需求和老區(qū)的資源優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合,例如通過發(fā)展農(nóng)村電商,拓寬老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三方協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ),精準(zhǔn)對接老區(qū)的教育和發(fā)展需求,切實(shí)提高教育扶貧的針對性和實(shí)效性,讓教育扶貧工作能夠更加全面、深入、持續(xù)地開展,為革命老區(qū)阻斷返貧注入強(qiáng)大合力。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟1.研究基礎(chǔ)已有相關(guān)研究成果的支撐:目前學(xué)界已經(jīng)有諸多關(guān)于教育扶貧以及革命老區(qū)發(fā)展等方面的研究成果,為我們開展“教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑研究”課題提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐參考。例如,校紀(jì)委書記、監(jiān)察專員龔立新課題組關(guān)于《大別山革命老區(qū)教育扶貧的實(shí)踐路徑與未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政策建議》的研究成果被《教育扶貧藍(lán)皮書(中國教育扶貧報告2020—2021)》收錄,該研究指出大別山革命老區(qū)通過注重多元主體協(xié)同、形成外源扶貧合力,注重先進(jìn)文化培養(yǎng)、激活內(nèi)生扶貧動力等做法取得了一定成效,并針對后續(xù)發(fā)展提出了相應(yīng)建議,這為我們探究革命老區(qū)教育扶貧工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。還有像河南工業(yè)大學(xué)在與信陽市光山縣結(jié)對幫扶過程中,通過設(shè)計(jì)幫扶等一系列舉措,幫助光山縣實(shí)現(xiàn)了從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品銷售額大幅提升,這也為我們探索教育賦能革命老區(qū)的具體實(shí)踐路徑提供了實(shí)例借鑒。課題組成員的專業(yè)保障:課題組成員具備豐富的教育研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),涵蓋了教育學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科背景的專業(yè)人才。他們長期關(guān)注教育扶貧領(lǐng)域,深入?yún)⑴c過多個相關(guān)調(diào)研項(xiàng)目,熟悉革命老區(qū)的教育現(xiàn)狀、發(fā)展困境以及脫貧攻堅(jiān)的重難點(diǎn)問題。部分成員還曾參與制定過地方教育扶貧政策,或者在革命老區(qū)開展過支教、教育幫扶等實(shí)踐活動,對于如何將教育與革命老區(qū)的實(shí)際需求相結(jié)合,提升老區(qū)人口素質(zhì)、阻斷返貧有著深刻的理解和獨(dú)到的見解,能夠從不同角度為課題研究貢獻(xiàn)力量,確保課題研究的科學(xué)性和專業(yè)性。2.條件保障學(xué)校和相關(guān)部門的支持:本課題得到了學(xué)校以及各級相關(guān)部門的高度重視與大力支持。學(xué)校在科研資源配置方面給予傾斜,專門設(shè)立課題研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障研究過程中諸如調(diào)研、資料收集、數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)所需的資金投入。同時,相關(guān)部門出臺了一系列鼓勵教育科研服務(wù)社會發(fā)展的政策,積極協(xié)調(diào)各方力量,為課題研究與革命老區(qū)的對接搭建平臺,例如協(xié)助聯(lián)系調(diào)研的革命老區(qū)地點(diǎn)、提供當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)資料等,為課題研究創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,確保課題研究能夠順利開展并取得實(shí)際成果。先進(jìn)研究設(shè)備和技術(shù)助力:隨著時代的發(fā)展,如今我們擁有諸多先進(jìn)的研究設(shè)備和技術(shù)手段,為課題研究提供了有力的技術(shù)保障。在數(shù)據(jù)收集方面,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析平臺等,可以更廣泛、精準(zhǔn)地收集國內(nèi)外教育扶貧以及革命老區(qū)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)資料;在調(diào)研過程中,利用電子問卷、線上訪談等工具,能夠突破地域限制,高效地與革命老區(qū)的各類人群進(jìn)行溝通交流,獲取一手信息。同時,在對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析時,專業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析軟件能夠幫助我們更準(zhǔn)確地挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和問題,為提出科學(xué)合理的教育賦能阻斷返貧機(jī)制與路徑提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。3.研究步驟第一階段:課題準(zhǔn)備階段([具體時間區(qū)間1])文獻(xiàn)查閱:全面收集國內(nèi)外有關(guān)教育扶貧、革命老區(qū)發(fā)展、阻斷返貧等方面的文獻(xiàn)資料,包括學(xué)術(shù)著作、研究報告、政策文件等,對已有研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,了解當(dāng)前該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、存在的問題以及取得的成功經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。例如,查閱馬克思貧困論等國外貧困理論以及國內(nèi)眾多學(xué)者對扶貧模式、精準(zhǔn)扶貧、防止返貧致貧等方面的研究成果,同時關(guān)注國家關(guān)于革命老區(qū)發(fā)展的政策走向,掌握政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向。調(diào)研設(shè)計(jì):根據(jù)研究目標(biāo)和內(nèi)容,確定調(diào)研的革命老區(qū)范圍、調(diào)研對象(如老區(qū)的學(xué)校、政府部門、企業(yè)、居民等)以及調(diào)研方法(如實(shí)地調(diào)研法、問卷調(diào)查法、訪談法等)。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)研問卷和訪談提綱,確保能夠全面、深入地獲取革命老區(qū)教育和返貧相關(guān)情況的信息,為實(shí)地調(diào)研做好充分準(zhǔn)備。第二階段:實(shí)地調(diào)研階段([具體時間區(qū)間2])深入革命老區(qū):選取多個具有代表性的革命老區(qū)作為實(shí)地調(diào)研點(diǎn),組織課題組成員深入當(dāng)?shù)亻_展調(diào)研工作。深入到老區(qū)的學(xué)校,了解學(xué)校的硬件設(shè)施配備、師資力量、課程設(shè)置、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況等教育資源狀況;走進(jìn)村莊,與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?,掌握他們的家庭收入、教育觀念、脫貧后的生活狀態(tài)以及面臨的返貧風(fēng)險等情況;拜訪當(dāng)?shù)卣块T,了解地方政府在教育扶貧方面的政策舉措、資源投入以及實(shí)施過程中遇到的問題;考察相關(guān)企業(yè),探尋教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的現(xiàn)狀以及企業(yè)在吸納老區(qū)勞動力就業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所發(fā)揮的作用等。收集數(shù)據(jù)和資料:通過實(shí)地觀察、問卷調(diào)查、面對面訪談等多種方式,廣泛收集一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料。例如,記錄不同革命老區(qū)的學(xué)校數(shù)量、各年齡段入學(xué)率、輟學(xué)率等教育普及程度數(shù)據(jù),收集當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、脫貧人口的就業(yè)和收入情況等反映返貧風(fēng)險的數(shù)據(jù),同時收集一些教育扶貧的典型案例、地方特色做法等資料,為后續(xù)的分析總結(jié)提供豐富素材。第三階段:分析總結(jié)階段([具體時間區(qū)間3])數(shù)據(jù)分析:對實(shí)地調(diào)研收集到的大量數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分類和統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用專業(yè)的數(shù)據(jù)分析方法,挖掘數(shù)據(jù)背后所反映的革命老區(qū)教育與返貧之間的內(nèi)在聯(lián)系、存在的問題以及影響因素等。例如,分析教育資源的不均衡分布對老區(qū)不同區(qū)域脫貧和返貧情況的影響,探究教育質(zhì)量的高低與居民收入水平、抗返貧能力之間的關(guān)聯(lián)等。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與機(jī)制路徑提出:結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果以及國內(nèi)外已有的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉出適合革命老區(qū)的教育賦能阻斷返貧的有效機(jī)制和路徑。比如,借鑒康佳集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、美育幫扶相融合助力鄉(xiāng)村振興的模式,探索如何在不同革命老區(qū)構(gòu)建政府、社會、市場多元主體協(xié)同合作的教育扶貧格局,完善教育扶貧資源配置機(jī)制,精準(zhǔn)實(shí)施教育幫扶措施,進(jìn)而提出具有針對性和可操作性的阻斷返貧機(jī)制與路徑。第四階段:實(shí)踐驗(yàn)證階段([具體時間區(qū)間4])實(shí)踐應(yīng)用:選擇部分革命老區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域,將前面提出的教育賦能阻斷返貧的機(jī)制和路徑進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用,與當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校、企業(yè)等相關(guān)主體密切合作,推動各項(xiàng)舉措落地實(shí)施。例如,在試點(diǎn)老區(qū)開展特色教育項(xiàng)目,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)對接,助力居民增收等具體實(shí)踐活動,觀察這些機(jī)制和路徑在實(shí)際應(yīng)用中的效果和反響。完善優(yōu)化:收集實(shí)踐過程中各方反饋的意見和建議,包括老區(qū)群眾的切身感受、基層干部的實(shí)施體會、企業(yè)的合作反饋等,分析實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題、新情況,對原有的機(jī)制和路徑進(jìn)行調(diào)整、完善和優(yōu)化,使其更加符合革命老區(qū)的實(shí)際需求,不斷提升其阻斷返貧的效果和效率。第五階段:課題結(jié)題階段([具體時間區(qū)間5])撰寫課題研究報告:按照課題研究的要求和規(guī)范,全面梳理整個研究過程,包括研究背景、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、各階段的實(shí)施情況以及最終的研究成果等內(nèi)容,撰寫詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究報告。在報告中要突出教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑的創(chuàng)新性、有效性以及實(shí)踐應(yīng)用價值等重點(diǎn)內(nèi)容??偨Y(jié)課題研究成果:對課題研究取得的成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),如形成的理論成果(新觀點(diǎn)、新機(jī)制等)、實(shí)踐成果(在革命老區(qū)取得的實(shí)際成效、產(chǎn)生的社會影響等)以及積累的研究經(jīng)驗(yàn)等,通過學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告(全文共7822字)教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育,創(chuàng)新鑄魂興未來。教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑研究課題設(shè)計(jì)論證一、研究現(xiàn)狀、選題意義、研究價值(一)研究現(xiàn)狀目前革命老區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧取得了一定成效,但仍面臨實(shí)施推動重“政府主體”輕“社會參與”等問題。在川東革命老區(qū)的考察中發(fā)現(xiàn),部分革命老區(qū)在教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中,雖取得了顯著的階段性成效,但也還不同程度地面臨著一些困難與不足,其中之一便是扶貧規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)不夠完善,在一定程度上弱化了教育精準(zhǔn)扶貧的特殊價值;扶貧資源的統(tǒng)籌整合難度較大,在相當(dāng)程度上制約了教育精準(zhǔn)扶貧的縱深推進(jìn)。部分鄉(xiāng)村存在規(guī)模性返貧現(xiàn)象,原因包括產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭鹊?、風(fēng)險抵抗能力差和脫貧人口自身問題。后扶貧時代規(guī)模性返貧風(fēng)險受諸多因素影響,自然災(zāi)害巨大沖擊、基層政府扶貧政策偏差、政府行政邏輯代替市場邏輯以及貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力不足等都能使脫貧農(nóng)戶和邊緣農(nóng)戶面臨較大返貧致貧風(fēng)險。例如,自然災(zāi)害可預(yù)測性和可控性差,爆發(fā)力強(qiáng),破壞力大,往往能夠瞬間摧毀農(nóng)田和房屋,使農(nóng)戶遭受嚴(yán)重的財產(chǎn)損失而面臨可持續(xù)生計(jì)風(fēng)險。扶貧政策瞄準(zhǔn)對象、目標(biāo)導(dǎo)向、執(zhí)行過程存在偏差,影響扶貧效率和質(zhì)量,增加返貧風(fēng)險。脫貧農(nóng)戶被卷入市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,面臨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期與市場信息需求變化矛盾、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)單一等風(fēng)險。貧困地區(qū)人口內(nèi)生動力不足,缺乏主動利用自身知識、技能同社會資源相鏈接的能力。(二)選題意義職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的教育類型,在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的作用。2022年教育部發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》顯示,職業(yè)學(xué)校70%以上學(xué)生來自農(nóng)村。充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理人才,可為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的生機(jī)活力。例如,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)國際學(xué)院院長張婧婧代表建議,依托職業(yè)院校加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工匠人才的技能培訓(xùn),構(gòu)建新時代高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村青年人才定向培養(yǎng)。住晉全國政協(xié)委員向大會提交聯(lián)名提案建議,引導(dǎo)職業(yè)教育投入各類資源和力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興,盡快實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,推動中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備建設(shè),改善辦學(xué)條件。教育是阻斷貧困代際傳遞的有效路徑,對革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。教育事關(guān)千家萬戶,是最大的民生工程之一,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。例如,全國人大代表、民建貴州省委副主委、貴州師范學(xué)院副校長余維祥認(rèn)為,教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明的未來,推動貴州貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,提升教師隊(duì)伍素質(zhì)能力,提高貴州高校服務(wù)能力,推動貴州高校內(nèi)涵式發(fā)展,建設(shè)貴州特色“雙一流”,讓貴州貧困地區(qū)的孩子都能接受良好的教育阻斷貧困代際傳遞,成為社會有用之才。(三)研究價值深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、確保貧困地區(qū)“脫貧不返貧”的迫切需要。革命老區(qū)大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和集中連片特困地區(qū),自然地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)普遍較差,雖經(jīng)過多年建設(shè)與發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平整體上仍比較滯后,貧困面較廣,貧困程度還比較深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍十分艱巨。深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的內(nèi)在要求與生動實(shí)踐,更是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保貧困地區(qū)和貧困群眾“脫貧不返貧”的迫切需要。是提升教育精準(zhǔn)扶貧效能、優(yōu)化幫扶政策和舉措的現(xiàn)實(shí)需要。目前部分革命老區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧面臨扶貧規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)不完善、扶貧資源統(tǒng)籌整合難度大、貧困文化客觀存在及其負(fù)面影響等問題。面向未來的革命老區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐,在宏觀思路與策略上應(yīng)更加注重考核、督導(dǎo)、績效評價等相關(guān)配套政策的制訂與完善,提升教育精準(zhǔn)扶貧效能,優(yōu)化幫扶政策和舉措。二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、重要觀點(diǎn)(一)研究目標(biāo)構(gòu)建教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的有效機(jī)制。通過對革命老區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及返貧風(fēng)險成因的深入分析,整合政府、社會及個人的力量,形成教育扶貧合力,探索在義務(wù)教育、職業(yè)教育、家庭教育和思想教育等多方面發(fā)揮作用的途徑,構(gòu)建起一套行之有效的教育賦能機(jī)制,確保革命老區(qū)能夠穩(wěn)定脫貧,不再返貧。探索教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的具體路徑。結(jié)合革命老區(qū)的實(shí)際情況,從教育資源的投入、教育模式的創(chuàng)新、師資隊(duì)伍的建設(shè)等方面入手,為革命老區(qū)阻斷返貧找到切實(shí)可行的具體路徑,如加強(qiáng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,提高義務(wù)教育的質(zhì)量和均衡性,強(qiáng)化家庭教育和思想教育對脫貧的支撐作用等。(二)研究內(nèi)容分析革命老區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及返貧風(fēng)險成因。革命老區(qū)由于自然地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)普遍較差,教育發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。目前,革命老區(qū)教育在資源投入、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量等方面仍存在不足。例如,川東革命老區(qū)在教育精準(zhǔn)扶貧中面臨實(shí)施推動重“政府主體”輕“社會參與”、方法舉措重“外部推動”輕“內(nèi)生驅(qū)動”等問題。部分鄉(xiāng)村存在規(guī)模性返貧現(xiàn)象,原因包括產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭鹊?、風(fēng)險抵抗能力差和脫貧人口自身問題。后扶貧時代規(guī)模性返貧風(fēng)險受諸多因素影響,如自然災(zāi)害巨大沖擊、基層政府扶貧政策偏差、政府行政邏輯代替市場邏輯以及貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力不足等。研究教育在義務(wù)教育、職業(yè)教育、家庭教育和思想教育等方面的作用。義務(wù)教育:義務(wù)教育一定要搞好,讓孩子們受到好的教育,不要讓孩子們輸在起跑線上。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,鞏固提升高中階段教育普及水平,對公共教育資源進(jìn)行公平分配并提供公共教育服務(wù),保障所有適齡孩子享有平等受教育的權(quán)利。例如,麗水探索市直屬高中階段學(xué)校招生計(jì)劃中的農(nóng)村學(xué)校分配生招生計(jì)劃單列,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。職業(yè)教育:職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的作用。培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理人才,可為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的生機(jī)活力。如景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)國際學(xué)院院長張婧婧代表建議,依托職業(yè)院校加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工匠人才的技能培訓(xùn);住晉全國政協(xié)委員向大會提交聯(lián)名提案建議,引導(dǎo)職業(yè)教育投入各類資源和力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興,推動中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備建設(shè)。家庭教育:良好的家庭教育對阻斷貧困代際傳遞至關(guān)重要。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng),把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,是根本的扶貧之策。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會一項(xiàng)有用的技能。思想教育:教育使蘇區(qū)逐步形成了一種嶄新的為蘇維埃政治和經(jīng)濟(jì)服務(wù)的革命文化,在加緊工農(nóng)群眾的政治教育、提高工農(nóng)群眾的文化水平、鼓勵工農(nóng)群眾的斗爭情緒、堅(jiān)定工農(nóng)群眾對革命斗爭的勝利信心與決心等方面發(fā)揮了不可估量的作用。新時代大力弘揚(yáng)老區(qū)精神同樣離不開教育的力量,通過思想政治教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年永遠(yuǎn)珍惜、永遠(yuǎn)銘記老區(qū)和老區(qū)人民的犧牲和貢獻(xiàn),繼承和發(fā)揚(yáng)老區(qū)和老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)。(三)重要觀點(diǎn)教育扶貧應(yīng)充分發(fā)揮政府、社會及個人的力量,形成教育扶貧合力。多措并舉,如省地方志辦公室與陜西堯柏助學(xué)公益基金會在鎮(zhèn)安縣高峰鎮(zhèn)營勝村積極開展教育扶貧活動,向大學(xué)新生、家庭困難的中小學(xué)生捐贈助學(xué)金和學(xué)習(xí)用品,向?qū)W校捐贈書籍、文體用品和書包用具等;鉛山縣教體局召開永平片區(qū)教育扶貧調(diào)度會,強(qiáng)調(diào)教育扶貧工作要堅(jiān)決做到“不漏一人,不落一戶”,各中小學(xué)積極開展扶貧工作,形成合力攻堅(jiān)謀發(fā)展的良好局面。教育扶貧要從“授之以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谥詽O”,提高脫貧農(nóng)村的教育水平。以教育信息化助推教育精準(zhǔn)扶貧,繼續(xù)加大教育信息化資源向貧困地區(qū)有針對性的傾斜,加快提升教育信息化行政管理人員的管理質(zhì)量和水平,引導(dǎo)各類信息化企業(yè)有序加入教育扶貧工作,充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)校作為教育信息化運(yùn)用主體的作用,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。例如,貴州省黔西南布依族苗族自治州依托教育云平臺,實(shí)施在線“一課雙師”課堂,推動城鄉(xiāng)資源共享;通過云端課程促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,解決農(nóng)村地區(qū)師資結(jié)構(gòu)性短缺問題;利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,進(jìn)行校際聯(lián)合,共同教研促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。建立教育防返貧的長效機(jī)制,應(yīng)讓貧困地區(qū)享受公平且有質(zhì)量的教育,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,對貧困家庭子女教育和就業(yè)進(jìn)行扶持,培樹典型注重引領(lǐng)。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處(一)研究思路深入調(diào)研革命老區(qū)教育現(xiàn)狀和返貧情況。對革命老區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,包括學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、師資力量、學(xué)生人數(shù)及分布等方面。以重慶農(nóng)村為例,重慶是山區(qū)城市,地形崎嶇,很多農(nóng)村學(xué)校場地和建筑面積不足,教學(xué)用房嚴(yán)重短缺,設(shè)施設(shè)備和配套服務(wù)有限,甚至連基本的課桌椅和黑板都缺乏。師資力量方面,農(nóng)村學(xué)校高素質(zhì)教師缺乏,待遇和福利較低,教師教育知識和技能有待提高。學(xué)生人數(shù)少且分布分散,資源利用率低,課程設(shè)置和教學(xué)實(shí)踐困難,還面臨交通和安全問題。同時,對返貧情況進(jìn)行詳細(xì)了解,分析返貧的特點(diǎn)和原因。如鄉(xiāng)村規(guī)模性返貧具有地域性、反復(fù)性和頻繁性等特點(diǎn)。原因包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度低、風(fēng)險抵抗能力差和脫貧人口自身問題。產(chǎn)業(yè)化規(guī)模低使得鄉(xiāng)村缺乏完整產(chǎn)業(yè),抗風(fēng)險能力差導(dǎo)致在面對市場變動和自然災(zāi)害時容易返貧,脫貧人口自身思維和習(xí)慣未轉(zhuǎn)變,對政府依賴度過高。分析教育賦能阻斷返貧的機(jī)制和路徑。從義務(wù)教育、職業(yè)教育、家庭教育和思想教育等多方面進(jìn)行分析。義務(wù)教育要確保所有適齡孩子享有平等受教育的權(quán)利,推動優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。例如麗水探索市直屬高中階段學(xué)校招生計(jì)劃中的農(nóng)村學(xué)校分配生招生計(jì)劃單列,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。職業(yè)教育培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理人才,為鄉(xiāng)村振興注入活力。如景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)國際學(xué)院院長張婧婧代表建議依托職業(yè)院校加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工匠人才的技能培訓(xùn);住晉全國政協(xié)委員建議引導(dǎo)職業(yè)教育投入各類資源和力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興,推動中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。家庭教育對阻斷貧困代際傳遞至關(guān)重要,抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì)。思想教育使蘇區(qū)形成革命文化,在加緊工農(nóng)群眾政治教育等方面發(fā)揮重要作用,新時代通過思想政治教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年珍惜銘記老區(qū)和老區(qū)人民的貢獻(xiàn),繼承發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)。結(jié)合川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)的實(shí)際情況,完善區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究機(jī)制、公共產(chǎn)品公共服務(wù)共建共享聯(lián)動機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。以區(qū)域一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高區(qū)域政策協(xié)同,在川陜革命老區(qū)“紅色革命地帶”構(gòu)筑起風(fēng)險防火墻,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。提出針對性的政策建議和措施。針對革命老區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀和返貧風(fēng)險成因,提出加大教育投入、提高教師素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)合、強(qiáng)化家庭教育和思想教育支撐作用等建議。同時,借鑒王陽明實(shí)功教育思想,將其應(yīng)用到鄉(xiāng)村返貧防控中,引導(dǎo)群眾樹立正確的扶貧志向,激發(fā)人的主觀能動性,實(shí)現(xiàn)長期性脫貧。(二)研究方法實(shí)證調(diào)研,分析重慶已脫貧農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀。通過對重慶已脫貧農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研,了解農(nóng)村教育在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、學(xué)生人數(shù)及分布等方面的情況。重慶現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)約15.2萬所,教職工2.08人,專任教師1.77萬人,學(xué)生約60萬人,分別占全市的70%左右。但重慶農(nóng)村教育存在基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、師資力量偏弱、學(xué)生人數(shù)少分布分散等問題。分析已脫貧農(nóng)村教育發(fā)展中存在的問題對防止返貧的影響,如教育資源不平衡、教育質(zhì)量水平有待提高、學(xué)生沉迷于手機(jī)和電腦等問題,可能導(dǎo)致已脫貧家庭重新陷入貧困。文獻(xiàn)研究,梳理教育扶貧相關(guān)理論和實(shí)踐。查閱國內(nèi)外關(guān)于教育扶貧的文獻(xiàn),了解教育扶貧的基本理論、教育精準(zhǔn)扶貧、職業(yè)教育扶貧、民族地區(qū)教育扶貧和教育信息化促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等熱點(diǎn)問題。進(jìn)入新發(fā)展階段,教育扶貧在研究對象上應(yīng)聚焦相對貧困的群體幫扶,在研究范式上應(yīng)關(guān)注返貧群體的精神脫貧,在研究環(huán)境上應(yīng)補(bǔ)齊教育扶貧的生態(tài)短板。梳理革命老區(qū)教育扶貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如川東革命老區(qū)在教育精準(zhǔn)扶貧中面臨實(shí)施推動重“政府主體”輕“社會參與”、方法舉措重“外部推動”輕“內(nèi)生驅(qū)動”等問題,以及川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)返貧致貧風(fēng)險防范路徑研究等。案例分析,借鑒川陜革命老區(qū)等地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。分析川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),該地區(qū)集革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)于一體,返貧致貧風(fēng)險相對較高。提出完善毗鄰區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究機(jī)制、公共產(chǎn)品公共服務(wù)共建共享聯(lián)動機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以區(qū)域一體化思路打破行政壁壘、提高政策協(xié)同。借鑒四川平昌縣活用紅色資源賦能黨員教育的經(jīng)驗(yàn),平昌縣系川陜蘇區(qū)革命老區(qū)縣,深度挖掘紅色資源,打造紅色教育實(shí)踐基地,推動黨員干部教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效。如劉伯堅(jiān)烈士紀(jì)念碑(館)、中國工農(nóng)紅軍石刻標(biāo)語園、川陜蘇區(qū)平昌英烈紀(jì)念碑(館)、紅四方面軍紅十一師政治部舊址等成為黨員干部凝心鑄魂、淬煉黨性的生動“紅色課堂”。(三)創(chuàng)新之處將王陽明實(shí)功教育思想應(yīng)用到鄉(xiāng)村返貧防控中。王陽明實(shí)功教育講求從事實(shí)出發(fā),注意個人的奮斗心理和政策的有效性,與鄉(xiāng)村脫貧的實(shí)際要求相符合。當(dāng)前部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題,證明依靠政府外力只能實(shí)現(xiàn)一時脫貧,只有依靠人的主觀能動性,從思想上轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)長期性脫貧。以王陽明的實(shí)心思想引導(dǎo)群眾樹立正確的扶貧志向,認(rèn)識到政府在扶貧工作中只是承擔(dān)引導(dǎo)和保障責(zé)任,扶貧的實(shí)現(xiàn)主要責(zé)任在群眾自身。激發(fā)鄉(xiāng)村貧困人口的內(nèi)生動力,樹立艱苦奮斗、產(chǎn)業(yè)振興的志向,實(shí)現(xiàn)永久性脫貧。以區(qū)域一體化思路打破行政壁壘,提高政策協(xié)同。川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)以區(qū)域一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高區(qū)域政策協(xié)同,完善區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究機(jī)制、公共產(chǎn)品公共服務(wù)共建共享聯(lián)動機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在川陜革命老區(qū)“紅色革命地帶”構(gòu)筑起風(fēng)險防火墻,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為革命老區(qū)阻斷返貧提供新的思路和方法。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟(一)研究基礎(chǔ)已有關(guān)于教育扶貧和革命老區(qū)發(fā)展的研究成果。眾多學(xué)者對教育扶貧進(jìn)行了全面研究,涵蓋教育扶貧主體、作用方式和知識類型等方面。按主體可分為政府主導(dǎo)型、社會主導(dǎo)型和市場主導(dǎo)型;按作用方式可分為造血式扶貧和輸血式扶貧;按知識類型可分為心理健康知識教育扶貧和科學(xué)文化知識教育扶貧。通過集結(jié)政府、社會及個人的力量,形成教育扶貧合力,共同推進(jìn)脫貧農(nóng)村的教育發(fā)展。各地對革命老區(qū)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)路徑也有深入研究。如皖西大別山革命老區(qū)的調(diào)查指出,革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。同時,梳理學(xué)界關(guān)于革命老區(qū)扶貧脫貧研究進(jìn)展,有助于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。信陽師范學(xué)院紀(jì)委書記、監(jiān)察專員龔立新課題組研究成果被《教育扶貧藍(lán)皮書》收錄,該報告立足教育扶貧實(shí)踐,總結(jié)歸納出大別山革命老區(qū)教育扶貧的經(jīng)驗(yàn),并提出了未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。相關(guān)政策文件對革命老區(qū)教育和脫貧攻堅(jiān)的支持。湖北省出臺“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見,健全革命老區(qū)脫貧地區(qū)長效幫扶機(jī)制,推動革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持革命老區(qū)持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,為革命老區(qū)脫貧縣培養(yǎng)優(yōu)秀師資。安徽省教育廳廳長李和平建議國家加大對大別山革命老區(qū)的教育傾斜支持力度,包括在中央財政教育轉(zhuǎn)移支付資金、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃政策、專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施范圍等方面給予支持。(二)條件保障研究團(tuán)隊(duì)具備相關(guān)專業(yè)知識和研究經(jīng)驗(yàn)。研究團(tuán)隊(duì)成員對教育扶貧和革命老區(qū)發(fā)展有深入的了解和研究經(jīng)驗(yàn),能夠運(yùn)用多種研究方法,如實(shí)證調(diào)研、文獻(xiàn)研究、案例分析等,對教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑進(jìn)行深入研究。可獲取豐富的文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)研資源。可以查閱國內(nèi)外關(guān)于教育扶貧的文獻(xiàn),了解教育扶貧的基本理論、熱點(diǎn)問題和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時,能夠?qū)Ω锩蠀^(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,獲取第一手資料,了解革命老區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀和返貧情況。(三)研究步驟第一階段:文獻(xiàn)收集和現(xiàn)狀調(diào)研。收集國內(nèi)外關(guān)于教育扶貧和革命老區(qū)發(fā)展的文獻(xiàn)資料,梳理教育扶貧的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對革命老區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解教育現(xiàn)狀和返貧情況,包括學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、師資力量、學(xué)生人數(shù)及分布,以及返貧的特點(diǎn)和原因。第二階段:機(jī)制和路徑分析。從義務(wù)教育、職業(yè)教育、家庭教育和思想教育等多方面分析教育賦能阻斷返貧的機(jī)制。結(jié)合川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)的實(shí)際情況,完善區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究機(jī)制、公共產(chǎn)品公共服務(wù)共建共享聯(lián)動機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以區(qū)域一體化思路打破行政壁壘、提高政策協(xié)同。第三階段:提出政策建議和撰寫研究報告。針對革命老區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀和返貧風(fēng)險成因,提出加大教育投入、提高教師素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)合、強(qiáng)化家庭教育和思想教育支撐作用等建議。借鑒王陽明實(shí)功教育思想,引導(dǎo)群眾樹立正確的扶貧志向,激發(fā)人的主觀能動性,實(shí)現(xiàn)長期性脫貧。撰寫研究報告,總結(jié)教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑,為政策制定提供參考。(全文共6978字)教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育,創(chuàng)新鑄魂興未來。教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑研究課題設(shè)計(jì)論證一、研究現(xiàn)狀、選題意義、研究價值研究現(xiàn)狀:當(dāng)前,關(guān)于教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的研究呈現(xiàn)多方向發(fā)展態(tài)勢。在農(nóng)村電商方面,以湘贛紅區(qū)株洲炎陵為例,通過發(fā)展黃桃產(chǎn)業(yè),結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢大力發(fā)展黃桃電商,2018年炎陵縣宣布脫貧摘帽,截至2020年,炎陵黃桃總產(chǎn)值達(dá)到20億元,其中電子商務(wù)和微商銷售的炎陵黃桃占比接近70%,成為脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。職業(yè)教育也在助力返貧防治中發(fā)揮著重要作用。如農(nóng)村職業(yè)教育助力返貧防治以培育技術(shù)技能人才為邏輯起點(diǎn),以服務(wù)三農(nóng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)程為邏輯內(nèi)核,以提升“人”的核心發(fā)展能力為邏輯歸宿,呈現(xiàn)雙邊適配、互通共融的邏輯形態(tài)。但當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育助力返貧防治存在產(chǎn)教脫節(jié)、辦學(xué)滯后、治理分化、資源短缺等突出梗阻。此外,實(shí)功教育強(qiáng)調(diào)從思想上轉(zhuǎn)變貧困人口思維習(xí)慣以實(shí)現(xiàn)長期脫貧。選題意義:革命老區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中取得重大成果,但仍面臨返貧風(fēng)險。教育作為阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵,對革命老區(qū)而言尤為重要。研究教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的機(jī)制與路徑,有助于鞏固脫貧成果,推動革命老區(qū)可持續(xù)發(fā)展,為革命老區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供新的思路和方法。研究價值:為革命老區(qū)提供阻斷返貧的新路徑和方法,促進(jìn)教育與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。通過提升革命老區(qū)人民的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為革命老區(qū)建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)提供人才支持,如重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、雜糧、茶葉、中藥材、木本油料、果業(yè)、健康水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖及優(yōu)質(zhì)蔬菜基地等。同時,教育賦能還可以推動革命老區(qū)的特色制造業(yè)發(fā)展,發(fā)揮稀土等能礦資源優(yōu)勢,建設(shè)特色資源精深加工基地、風(fēng)電和太陽能等新能源基地,支持有條件的地區(qū)優(yōu)先布局一批國家級創(chuàng)新平臺,支持科研院所、高等院校與革命老區(qū)開展合作。在服務(wù)業(yè)方面,打造高水平的紅色旅游景區(qū)、紅色旅游精品線路,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟革命老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺。二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、重要觀點(diǎn)研究目標(biāo):探索教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的有效機(jī)制和路徑,提高革命老區(qū)教育質(zhì)量,增強(qiáng)革命老區(qū)人民的自我發(fā)展能力。通過多種教育形式的共同作用,為革命老區(qū)構(gòu)建起全方位的教育賦能體系,確保革命老區(qū)在脫貧后能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不再陷入返貧的困境。研究內(nèi)容:分析革命老區(qū)返貧的現(xiàn)狀及原因。革命老區(qū)雖在脫貧攻堅(jiān)中取得重大成果,但仍面臨返貧風(fēng)險。以江西省革命老區(qū)為例,由于交通閉塞、資源稟賦較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,貧困群眾致貧原因復(fù)雜,增收途徑少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展小而散,抵抗風(fēng)險的能力較弱,返貧情況較為突出。如井岡山市,因自然災(zāi)害影響、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位等原因,存在“返貧”現(xiàn)象。川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)集革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、秦巴山集中連片特困地區(qū)于一體,農(nóng)村底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、生態(tài)環(huán)境問題突出、農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭能力不足等,因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因產(chǎn)業(yè)失敗和務(wù)工不穩(wěn)定等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險相對較高。研究教育在阻斷返貧中的作用機(jī)制。教育是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵,是助力持續(xù)脫貧的重要內(nèi)生動力。從基礎(chǔ)教育來看,要確保義務(wù)教育有保障,讓孩子們受到好的教育,不要讓孩子們輸在起跑線上。如全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士曹曉風(fēng)提出要強(qiáng)化適齡兒童的9年義務(wù)“優(yōu)質(zhì)”教育,通過電視網(wǎng)絡(luò)教育讓落后地區(qū)的孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)師資力量。從職業(yè)教育來看,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度。像農(nóng)村職業(yè)教育助力返貧防治以培育技術(shù)技能人才為邏輯起點(diǎn),以服務(wù)三農(nóng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)程為邏輯內(nèi)核,以提升“人”的核心發(fā)展能力為邏輯歸宿。但當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育助力返貧防治存在產(chǎn)教脫節(jié)、辦學(xué)滯后、治理分化、資源短缺等突出梗阻。高等教育在扶貧中也發(fā)揮著重要作用,高質(zhì)量高等教育扶貧是通過高等教育高質(zhì)量發(fā)展、公平發(fā)展及高等教育發(fā)展成果共享使貧困群體有機(jī)會得到他們所要的教育,提升貧困地區(qū)人口素質(zhì)和發(fā)展能力。如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要重視職業(yè)教育,為貧困地區(qū)培養(yǎng)基層組織帶頭人、文化產(chǎn)業(yè)開路人、脫貧致富領(lǐng)路人。探討職業(yè)教育、學(xué)前教育、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)等不同教育形式的具體路徑。在職業(yè)教育方面,大力實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動計(jì)劃,開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),擴(kuò)大實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,做好高校和職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)扶貧工作。在學(xué)前教育方面,精準(zhǔn)投入,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源,解決“入園難、入園貴”問題。如達(dá)州市出臺關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見,實(shí)施五大工程,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難群體傾斜。在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方面,加強(qiáng)終身學(xué)習(xí),發(fā)展職業(yè)化教育,根據(jù)各地區(qū)需求和工作職位,不定期地對成年人進(jìn)行短期職業(yè)化培訓(xùn),使得學(xué)習(xí)、就業(yè)、致富一體化。同時,解放思想,對農(nóng)村婦女提供再教育的機(jī)會,幫助女性提升基本素質(zhì),發(fā)揮她們在家庭中的作用。提出完善教育賦能機(jī)制的政策建議。優(yōu)化學(xué)校定點(diǎn)扶貧長效機(jī)制,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力。如海淀區(qū)名校與貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶,通過智力扶貧、科技扶貧等方式,為貧困地區(qū)注入先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法,提升教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。建好用好“控輟保學(xué)”科學(xué)機(jī)制,斬斷貧困代際傳播鏈條,建立貧困學(xué)生家庭登記、宣傳等工作對接機(jī)制,與貧困學(xué)生家庭建立“一生一卡、一生一策、一教一幫”工作機(jī)制。完善教育信息化硬件設(shè)施建設(shè)機(jī)制,實(shí)施“造血式”扶貧,加強(qiáng)對貧困地區(qū)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,提升教育信息化水平。強(qiáng)化考核督查問責(zé)機(jī)制,夯實(shí)提升教育扶貧實(shí)效的政策保障,將建檔立卡貧困學(xué)生就學(xué)、接受資助及就業(yè)等情況作為教育精準(zhǔn)扶貧督查、督導(dǎo)的重點(diǎn)和考核的重要指標(biāo)。重要觀點(diǎn):教育是阻斷革命老區(qū)返貧的根本之策,應(yīng)通過多種教育形式共同發(fā)力,構(gòu)建全方位的教育賦能體系?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育以及學(xué)前教育、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)等不同教育形式都在阻斷返貧中發(fā)揮著重要作用。只有讓貧困地區(qū)享受公平且有質(zhì)量的教育,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,對貧困家庭子女教育和就業(yè)進(jìn)行扶持,培樹典型注重引領(lǐng),才能建立教育防返貧的長效機(jī)制。同時,要更好地發(fā)揮教育的智志兼扶功能,激發(fā)內(nèi)生動力,引導(dǎo)自主脫貧。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有清晰的研究思路。首先,對革命老區(qū)返貧現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式,全面了解革命老區(qū)返貧的具體情況,分析其產(chǎn)生的原因。例如,以江西省革命老區(qū)為例,交通閉塞、資源稟賦較差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,貧困群眾致貧原因復(fù)雜,增收途徑少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展小而散,抵抗風(fēng)險的能力較弱,返貧情況較為突出。川陜革命老區(qū)毗鄰地區(qū)集革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、秦巴山集中連片特困地區(qū)于一體,農(nóng)村底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、生態(tài)環(huán)境問題突出、農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭能力不足等,因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因產(chǎn)業(yè)失敗和務(wù)工不穩(wěn)定等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險相對較高。然后,研究教育在阻斷返貧中的作用機(jī)制。教育是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵,從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等不同層面發(fā)揮作用。基礎(chǔ)教育要確保義務(wù)教育有保障,讓孩子們受到好的教育,如全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士曹曉風(fēng)提出要強(qiáng)化適齡兒童的9年義務(wù)“優(yōu)質(zhì)”教育,通過電視網(wǎng)絡(luò)教育讓落后地區(qū)的孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)師資力量。職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度。高等教育在扶貧中也發(fā)揮著重要作用,高質(zhì)量高等教育扶貧是通過高等教育高質(zhì)量發(fā)展、公平發(fā)展及高等教育發(fā)展成果共享使貧困群體有機(jī)會得到他們所要的教育,提升貧困地區(qū)人口素質(zhì)和發(fā)展能力。接著,提出具體的教育賦能路徑。在職業(yè)教育方面,大力實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動計(jì)劃,開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),擴(kuò)大實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,做好高校和職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)扶貧工作。在學(xué)前教育方面,精準(zhǔn)投入,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源,解決“入園難、入園貴”問題。如達(dá)州市出臺關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見,實(shí)施五大工程,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難群體傾斜。在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方面,加強(qiáng)終身學(xué)習(xí),發(fā)展職業(yè)化教育,根據(jù)各地區(qū)需求和工作職位,不定期地對成年人進(jìn)行短期職業(yè)化培訓(xùn),使得學(xué)習(xí)、就業(yè)、致富一體化。同時,解放思想,對農(nóng)村婦女提供再教育的機(jī)會,幫助女性提升基本素質(zhì),發(fā)揮她們在家庭中的作用。最后,進(jìn)行效果評估和政策建議。通過對教育賦能革命老區(qū)阻斷返貧的實(shí)施效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為進(jìn)一步完善教育賦能機(jī)制提供政策建議。優(yōu)化學(xué)校定點(diǎn)扶貧長效機(jī)制,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力。如海淀區(qū)名校與貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶,通過智力扶貧、科技扶貧等方式,為貧困地區(qū)注入先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法,提升教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。建好用好“控輟保學(xué)”科學(xué)機(jī)制,斬斷貧困代際傳播鏈條,建立貧困學(xué)生家庭登記、宣傳等工作對接機(jī)制,與貧困學(xué)生家庭建立“一生一卡、一生一策、一教一幫”工作機(jī)制。完善教育信息化硬件設(shè)施建設(shè)機(jī)制,實(shí)施“造血式”扶貧,加強(qiáng)對貧困地區(qū)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,提升教育信息化水平。強(qiáng)化考核督查問責(zé)機(jī)制,夯實(shí)提升教育扶貧實(shí)效的政策保障,將建檔立卡貧困學(xué)生就學(xué)、接受資助及就業(yè)等情況作為教育精準(zhǔn)扶貧督查、督導(dǎo)的重點(diǎn)和考核的重要指標(biāo)。2.研究方法文獻(xiàn)研究法:收集相關(guān)文獻(xiàn)資料,了解研究現(xiàn)狀。通過查閱國內(nèi)外關(guān)于教育扶貧、革命老區(qū)發(fā)展、返貧預(yù)防機(jī)
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