廣西《香料電商銷售服務(wù)規(guī)范》編制說明

PAGEPAGE5廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《香料電商銷售服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、項(xiàng)目背景和目的意義（一）項(xiàng)目背景1.電子商務(wù)支持體系日漸完善近幾年，廣西各地都在積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)體系建設(shè)，而作為香料產(chǎn)業(yè)大省，廣西各地也都在為香料的電商之路積極修路搭橋。其中，南寧市財(cái)政多舉措支持電子商務(wù)發(fā)展，支持電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)發(fā)展，2013年至2016年，統(tǒng)籌安排資金650萬元，用于支持中國(guó)-東盟香料電子商務(wù)平臺(tái)等一批具有東盟特色、行業(yè)特色的電子商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺(tái)建設(shè)；玉林推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目，推進(jìn)中國(guó)-東盟康美玉林中藥材香料交易中心建設(shè)。瑞安-文萊香料之都選址玉林，項(xiàng)目占地536畝，設(shè)有專屬場(chǎng)館、全球招商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和電子商務(wù)交易平臺(tái)，配備香料檢驗(yàn)檢測(cè)中心和進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)中心，并建設(shè)物流自動(dòng)倉儲(chǔ)、全國(guó)配送體系及全球香料期貨交易平臺(tái)；防城港制定和發(fā)布了《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)施方案》，方案要求從2016年到2019年，按照因村制宜、因戶施策，分區(qū)域、分批次推進(jìn)，積極引導(dǎo)香料等特色產(chǎn)業(yè)加快電商應(yīng)用，到2019年底81個(gè)貧困村、205個(gè)非貧困村（面上村）的貧困戶實(shí)現(xiàn)利用電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，交易額年均增長(zhǎng)20%以上。為了推動(dòng)我區(qū)電子商務(wù)加快發(fā)展，打造流通新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新流通新模式、培育流通新動(dòng)能。2018年廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知（桂政辦發(fā)〔2018〕103號(hào)）》等電子商務(wù)相關(guān)的文件。2.發(fā)展前景廣闊香料作為食品、日化、煙草、醫(yī)藥、飼料等行業(yè)的重要原料，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)居民人均收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等均持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化水平日益提升，近幾年的香料市場(chǎng)需求呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從全球市場(chǎng)來說，目前香料香精產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不斷向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，全球香精香料的產(chǎn)值將從2015年的241億美元增加到2020年的300億美元，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為5.1%。其中，亞洲香精香料市場(chǎng)預(yù)計(jì)增速最高，至2020年亞洲占全球香精香料市場(chǎng)份額將達(dá)到36.5%。2017年我國(guó)的香精香料銷售收入首次突破700億元，全球香精香料需求量大致也同步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今后以每年5%左右速度增長(zhǎng)，到2020年世界香精香料市場(chǎng)需求量將達(dá)到300億美元。廣西以肉桂八角為代表的香精香料產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)一無二的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，兼具得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)或者全球唯一，或者無可替代，發(fā)展前景十分廣闊。3.打造廣西香料品牌廣西天然香料生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然條件，地處南亞熱帶，氣溫冬暖夏長(zhǎng)，雨量充沛。廣西生長(zhǎng)著90余科600多種天然香料作物，是世界上八角、肉桂等天然香料的主產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)際市場(chǎng)天然香料供應(yīng)的重要地區(qū)，而八角、桂皮是其中的特優(yōu)產(chǎn)品。從全球范圍來說，中國(guó)是唯一可以批量提供八角干果及其加工產(chǎn)品的國(guó)家。目前我國(guó)的八角干果出口目的地主要是印度、緬甸、英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙及東南亞、西歐各國(guó)；八角茴油出口主要銷往法國(guó)、美國(guó)、新加坡、西班牙、英國(guó)、日本、加拿大等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中主要5大出口銷售國(guó)家和地區(qū)是法國(guó)、中國(guó)香港、美國(guó)、新加坡、西班牙，法國(guó)和美國(guó)是八角油的最大消費(fèi)國(guó)。廣西香料聞名于世。廣西天然香料生產(chǎn)已形成產(chǎn)業(yè)基地，廣西現(xiàn)有八角、肉桂種植面積超200萬畝。近年來,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民消費(fèi)水平的提高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)香精香料需求量也在逐年增加,更有向高端香料,天然香料發(fā)展的趨勢(shì)。廣西在這大好形勢(shì)下利用自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推廣自身品牌，一定大有可為。（二）目的意義近年來，廣西緊扣時(shí)代脈搏，順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，高度重視特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，不斷探索產(chǎn)業(yè)+電子商務(wù)發(fā)展的新路子，積極推動(dòng)完善我區(qū)電子商務(wù)體系。近幾年，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速，對(duì)我國(guó)的商貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的影響。在今后一段時(shí)期，需要進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、提高產(chǎn)業(yè)組織效率、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)節(jié)能減排、帶動(dòng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極作用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)市場(chǎng)需求，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前廣西尚未出臺(tái)香料電商銷售的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為了引領(lǐng)廣西香料的電商銷售，促進(jìn)香料電商的良性發(fā)展，現(xiàn)急需制定《香料電商銷售服務(wù)規(guī)范》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目來源《香料電商銷售服務(wù)規(guī)范》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)的研制項(xiàng)目由防城區(qū)人民政府提出，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2018年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2018〕188號(hào)）文件中。本標(biāo)準(zhǔn)由防城港市綠康香料有限公司、防城區(qū)商務(wù)局、防城港市防城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、防城區(qū)林業(yè)局、防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)起草，計(jì)劃于2019年完成。三、編制簡(jiǎn)況（一）成立編制工作小組廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《香料電商銷售服務(wù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，主要起草單位制訂了編制工作方案，由防城港市綠康香料有限公司、防城區(qū)商務(wù)局、防城港市防城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、防城區(qū)林業(yè)局、防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位的專家和技術(shù)專業(yè)人員參加，成立了編制工作小組，并就編寫進(jìn)行了任務(wù)分工。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人任務(wù)分工姓名性別職務(wù)/職稱工作單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)計(jì)、組織安排、整體協(xié)調(diào)、最終審核等。韋力男總經(jīng)理防城港市綠康香料有限公司起草、修改、編制、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等。龐國(guó)霞女副局長(zhǎng)防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)地考察、走訪、調(diào)研等。凌峰男股長(zhǎng)防城區(qū)林業(yè)局主要技術(shù)內(nèi)容的確定等許其和男股長(zhǎng)防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與起草莫遠(yuǎn)祿男主任防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與起草黃漢儒男辦事員防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（三）資料收集、調(diào)查研究分析編制人員根據(jù)任務(wù)分工進(jìn)行了資料收集和調(diào)查研究分析工作。一是收集國(guó)內(nèi)國(guó)外相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，了解《八角》（GB/T7652）、《地理標(biāo)志產(chǎn)品廣西八角》（DB45/226）、《地理標(biāo)志產(chǎn)品廣西肉桂》（DB45/227）對(duì)香料產(chǎn)品的質(zhì)量要求，了解國(guó)家對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)的資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)、管理、技術(shù)等方面的要求，了解自治區(qū)政府對(duì)我區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和政策。二是深入香料電商企業(yè)實(shí)地調(diào)研和召開研討會(huì)，研究香料電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展情況和實(shí)際困難，掌握電商銷售服務(wù)流程和關(guān)鍵內(nèi)容。三是對(duì)照電子商務(wù)的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，初步確定香料電商銷售服務(wù)的技術(shù)內(nèi)容。四是全面梳理電子商務(wù)發(fā)展模式，進(jìn)一步提出規(guī)范香料電商銷售服務(wù)的行業(yè)管理要求。（四）征求意見在完成征求意見稿后，編寫小組向防城港市綠康香料有限公司、防城區(qū)商務(wù)局、防城港市防城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、防城區(qū)林業(yè)局、防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣西大學(xué)等相關(guān)企業(yè)和單位廣泛征求意見。反饋意見匯總及處理情況是：通過征求意見，收到反饋意見11條，詳見“廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《香料電商銷售服務(wù)規(guī)范》征求意見表”。編寫小組認(rèn)真研究各單位意見，其中完全采納11條，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充。四、主要技術(shù)要求確定的說明本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)廣西香料電商發(fā)展的實(shí)際情況，從規(guī)范市場(chǎng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，充分參考電子商務(wù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確提出香料電商銷售的基本要求、網(wǎng)上交易服務(wù)和管理要求，重點(diǎn)突出香料產(chǎn)品質(zhì)量和銷售流程服務(wù)兩個(gè)方面的技術(shù)要求。（一）標(biāo)準(zhǔn)框架標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)實(shí)行為的規(guī)范，為了更加貼近香料電商發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過兩次內(nèi)部專家研討，決定標(biāo)準(zhǔn)主要包括基本要求、網(wǎng)上交易服務(wù)和管理服務(wù)三方面的技術(shù)內(nèi)容?；疽笾攸c(diǎn)突出香料產(chǎn)品質(zhì)量的要求，明確銷售商、第三方平臺(tái)、物流服務(wù)商的基本要求；網(wǎng)上交易服務(wù)主要從電商銷售流程出發(fā)，規(guī)范服務(wù)要求；管理服務(wù)強(qiáng)調(diào)行業(yè)相關(guān)組織的管理職能。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和依據(jù)1.基本要求在充分借鑒《八角》（GB/T7652）、《地理標(biāo)志產(chǎn)品廣西八角》（DB45/226）、《地理標(biāo)志產(chǎn)品廣西肉桂》（DB45/227）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》（GB2762）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763）、《電子商務(wù)主體基本信息規(guī)范》（GB/T32873）、《電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與技術(shù)規(guī)范》（GB/T31524）、《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)范》（GB/T33992）、《電子商務(wù)平臺(tái)商家入駐審核規(guī)范》（GB/T35409）、《電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息展示要求》（GB/T35411）等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基礎(chǔ)上規(guī)定了香料產(chǎn)品（質(zhì)量、包裝）、銷售商、第三方平臺(tái)和物流服務(wù)商的基礎(chǔ)要求。2.網(wǎng)上交易服務(wù)在充分借鑒《電子商務(wù)主體基本信息規(guī)范》（GB/T32873）、《電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與技術(shù)規(guī)范》（GB/T31524）、《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)范》（GB/T33992）、《電子商務(wù)平臺(tái)商家入駐審核規(guī)范》（GB/T35409）、《電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息展示要求》（GB/T35411）等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，結(jié)合香料電商發(fā)展實(shí)際，確定香料網(wǎng)上交易的服務(wù)要求分為產(chǎn)品宣傳、價(jià)格、接單、發(fā)貨、派送、客戶服務(wù)、交易服務(wù)、權(quán)益保護(hù)八個(gè)方面的內(nèi)容。3.管理服務(wù)為了強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，在充分征求專家意見基礎(chǔ)上，明確提出建立香料電商銷售相關(guān)組織，從組織機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)進(jìn)一步規(guī)范香料電子商務(wù)發(fā)展模式，打響香料品牌。五、引用相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式根據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定，內(nèi)容和要求參考了相關(guān)法律法規(guī)，引用了現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并與他們有較好的協(xié)調(diào)性。具體如下：GB2762食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB2763食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB/T7652八角GB/T31524電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與技術(shù)規(guī)范GB/T31526電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與等級(jí)劃分GB/T31782電子商務(wù)可信交易要求GB/T32873電子商務(wù)主體基本信息規(guī)范GB/T33992電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)范GB/T34344農(nóng)產(chǎn)品物流包裝材料