SZDB-Z 44-2011 中藥采購(gòu)規(guī)范

ICS03.120.10

A.00

SZDB/Z43

深圳市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件

SZDB/43—2011

卓越績(jī)效模式應(yīng)用指南

ApplicationGuidelinesforPerformanceExcellenceModel

2011-09-30發(fā)布2011-10-01實(shí)施

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

SZDB/Z43—2011

卓越績(jī)效模式應(yīng)用指南

1范圍

本指導(dǎo)性技術(shù)文件為組織推薦導(dǎo)入應(yīng)用卓越績(jī)效模式所需要的基本方法、路徑、技術(shù)和流程。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件是指導(dǎo)和幫助組織應(yīng)用卓越績(jī)效模式的參考，并非強(qiáng)制性要求。應(yīng)注意卓越績(jī)效

模式不是符合性而是成熟度的評(píng)價(jià)要求，故各類組織可以結(jié)合實(shí)際選擇應(yīng)用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本文件的引用而成為本文件的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后（之前）

所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版

本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T19000—2008質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)

GB/T19001—2008質(zhì)量管理體系要求

GB/T24001—2004環(huán)境管理體系要求及使用指南

《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（含評(píng)分系統(tǒng)和評(píng)分指南）（2011-2012）。

3術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ)

《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》確定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1縮略語(yǔ)

《標(biāo)準(zhǔn)》：本文件中所簡(jiǎn)稱的《標(biāo)準(zhǔn)》均指《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；涉及類目均指《標(biāo)準(zhǔn)》

相應(yīng)類目，如1領(lǐng)導(dǎo)等；條目均指《標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)條目，如1.1高層領(lǐng)導(dǎo)。

3.2卓越績(jī)效模式

組織追求卓越的一套管理哲學(xué)、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)框架。源自1987年設(shè)立的美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)

評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效準(zhǔn)則》（CriteriaforPerformanceExcellence），也是深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

在《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中，卓越績(jī)效被定義為：“一種整合化的組織績(jī)效管理模式，它

能夠：（1）為顧客和利益相關(guān)方提供不斷改進(jìn)的價(jià)值，從而達(dá)成組織的可持續(xù)發(fā)展；（2）提高組織的

整體有效性和能力；（3）促進(jìn)組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)。本標(biāo)準(zhǔn)為了解組織的優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)機(jī)會(huì)并由此引導(dǎo)組

織的行動(dòng)方向提供了一種框架和評(píng)價(jià)工具。”

有關(guān)卓越績(jī)效模式的術(shù)語(yǔ)和要求見《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

3.3卓越績(jī)效模式框架圖

卓越績(jī)效模式由組織簡(jiǎn)介和7個(gè)類目組成：1.領(lǐng)導(dǎo)；2.戰(zhàn)略策劃；3.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；4.測(cè)量、分

析與知識(shí)管理；5.以員工為本；6.以運(yùn)營(yíng)為關(guān)注焦點(diǎn)；7.結(jié)果。圖1給出了連接和整合這7個(gè)類目的框架，

清晰地描述了類目間的邏輯關(guān)系。

1

SZDB/Z43—2011

圖1卓越績(jī)效模式框架圖

卓越績(jī)效模式框架中有自上而下的三個(gè)部分，其基本要素如下：

——組織簡(jiǎn)介部分：給出了組織運(yùn)行的背景。組織所處的環(huán)境、關(guān)鍵影響因素和面臨的挑戰(zhàn)構(gòu)成了

組織績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

——系統(tǒng)的運(yùn)行部分

系統(tǒng)的運(yùn)行部分由圖1中心的6個(gè)類目所構(gòu)成，它確定了組織的運(yùn)行以及所取得的結(jié)果。

領(lǐng)導(dǎo)（類目1）、戰(zhàn)略策劃（類目2）和以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)（類目3）組成了領(lǐng)導(dǎo)三元組。

高層領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)關(guān)注戰(zhàn)略和顧客為組織設(shè)定方向并尋求未來(lái)的機(jī)會(huì)。

以員工為本（類目5）、以運(yùn)營(yíng)為關(guān)注焦點(diǎn)（類目6）和結(jié)果（類目7）組成了結(jié)果三元

組。組織的員工和關(guān)鍵過(guò)程完成組織的工作從而產(chǎn)出經(jīng)營(yíng)結(jié)果。

所有的行動(dòng)指向經(jīng)營(yíng)結(jié)果：由產(chǎn)品與過(guò)程結(jié)果、關(guān)注顧客的結(jié)果、關(guān)注員工的結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)

及治理結(jié)果、財(cái)務(wù)與市場(chǎng)的結(jié)果5個(gè)方面所構(gòu)成。

框架中心的水平箭頭貫通了領(lǐng)導(dǎo)三元組和結(jié)果三元組，表明結(jié)果和驅(qū)動(dòng)因素的因果聯(lián)系。

水平箭頭顯示出了領(lǐng)導(dǎo)（類目1）與經(jīng)營(yíng)結(jié)果（類目7）之間的核心關(guān)系。雙向箭頭意味

著反饋在一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)中的重要性。

——系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分：測(cè)量、分析與知識(shí)管理（類目4）是領(lǐng)導(dǎo)三元組與結(jié)果三元組的聯(lián)系紐帶，

其對(duì)于組織的有效管理，對(duì)于一個(gè)基于事實(shí)的、知識(shí)驅(qū)動(dòng)的改進(jìn)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)，發(fā)揮著

至關(guān)重要的作用。

3.4卓越績(jī)效模式價(jià)值觀

卓越績(jī)效模式建立在以下11條相互關(guān)聯(lián)的核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上：遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動(dòng)的

卓越、組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)、重視員工和合作伙伴、快速反應(yīng)和靈活性、注重未來(lái)、促進(jìn)創(chuàng)新的管理、基

于事實(shí)的管理、社會(huì)責(zé)任、關(guān)注結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值、系統(tǒng)的觀點(diǎn)。這些核心價(jià)值觀貫穿于卓越績(jī)效模式的

各項(xiàng)要求之中，應(yīng)成為組織全員尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)者的理念和行為準(zhǔn)則。

4卓越績(jī)效模式應(yīng)用的路徑

4.1學(xué)習(xí)

a)高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)及了解卓越績(jī)效模式。

2

SZDB/Z43—2011

高層領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)及了解卓越績(jī)效模式，方法之一是召開高層研討會(huì)，議題可包括卓

越績(jī)效模式內(nèi)涵和效用、運(yùn)用卓越績(jī)效模式的方法、應(yīng)用中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題等。

b)分析本組織應(yīng)用卓越績(jī)效模式的收益和風(fēng)險(xiǎn)。

——高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合組織實(shí)際，逐條討論卓越績(jī)效模式要求的含義及其與本組織有關(guān)工作或活動(dòng)的

關(guān)聯(lián)程度。

——高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分析應(yīng)用卓越績(jī)效模式的收益和風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，組織應(yīng)用卓越績(jī)效模式可獲得以

下收益：改進(jìn)績(jī)效管理活動(dòng)、提升能力和改善結(jié)果、學(xué)習(xí)卓越組織的成功經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)員工的成

長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn)可能表現(xiàn)為：脫離實(shí)際的表面化應(yīng)用、未能建立本組織應(yīng)用卓越績(jī)效模式的目標(biāo)、未

能改進(jìn)管理方法、未能建立新文化等。組織高層領(lǐng)導(dǎo)須考慮應(yīng)用卓越績(jī)效模式的目的和目標(biāo)。

c)決定應(yīng)用卓越績(jī)效模式的途徑。

高層領(lǐng)導(dǎo)決定本組織應(yīng)用卓越績(jī)效模式的方式、時(shí)間計(jì)劃、組織管理形式和步驟等。

4.2評(píng)估

a)決定評(píng)估的方式。

卓越績(jī)效模式的一項(xiàng)重要作用是自我評(píng)估，可采取內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估的方式。由組織內(nèi)部人員進(jìn)

行評(píng)估，應(yīng)當(dāng)確保參與評(píng)估人員接受過(guò)關(guān)于卓越績(jī)效模式的培訓(xùn)，掌握具體要求及評(píng)估方法；邀請(qǐng)外部

人員評(píng)估，應(yīng)當(dāng)確保有適當(dāng)?shù)娜藛T銜接配合。

b)組建評(píng)估團(tuán)隊(duì)。

無(wú)論何種方式的評(píng)估，都應(yīng)成立評(píng)估小組。評(píng)估小組通常由組織的高層領(lǐng)導(dǎo)以及中層干部組成，也

可邀請(qǐng)外部專家參加。組織高層領(lǐng)導(dǎo)通常應(yīng)該擔(dān)任評(píng)估小組組長(zhǎng)。評(píng)估小組的主要工作是依據(jù)本組織管

理現(xiàn)狀，應(yīng)答卓越績(jī)效模式提出的一系列問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題的全面回答，也是對(duì)組織現(xiàn)有管理系統(tǒng)的描述。

召開評(píng)估小組會(huì)議。評(píng)估小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)議上明確評(píng)估計(jì)劃。首次會(huì)議議題可包括：評(píng)估的

必要性、最終工作結(jié)果，必要的培訓(xùn)及方式，評(píng)估小組的工作守則、任務(wù)、項(xiàng)目計(jì)劃及日程表，組員的

職責(zé)及任務(wù)等。評(píng)估完成之前，評(píng)估小組應(yīng)定期開會(huì)，檢查進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。

c)培訓(xùn)評(píng)估小組。

評(píng)估小組可邀請(qǐng)外部專家提供有關(guān)應(yīng)用卓越績(jī)效模式以及自我評(píng)估方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容可包

括：卓越績(jī)效模式應(yīng)用實(shí)務(wù)、問(wèn)題應(yīng)答方式、自我評(píng)估介紹等。

d)評(píng)估。

——制定自我評(píng)估計(jì)劃

確定評(píng)估方式及溝通方式；

制定自我評(píng)估計(jì)劃。

——編制組織簡(jiǎn)介

組織簡(jiǎn)介將引導(dǎo)自評(píng)參與者對(duì)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息的選擇和分類。從組織簡(jiǎn)介開始，逐步深入到

更詳細(xì)的自評(píng)和行動(dòng)層面。

理解“組織簡(jiǎn)介”的要求；

應(yīng)答相關(guān)問(wèn)題；

組織評(píng)估小組全體成員討論相關(guān)答案；

確定正式的答案。

——評(píng)估小組舉行研討會(huì)，針對(duì)卓越績(jī)效模式的要求逐項(xiàng)尋找答案，并逐項(xiàng)評(píng)估；這是自我評(píng)估的

關(guān)鍵。同時(shí)，通過(guò)評(píng)估找出對(duì)應(yīng)優(yōu)勢(shì)和可改進(jìn)的方面。

準(zhǔn)確理解卓越績(jī)效模式中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略策劃、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、測(cè)量分析和知識(shí)管理、

以員工為本、以運(yùn)營(yíng)為關(guān)注焦點(diǎn)以及結(jié)果的每項(xiàng)問(wèn)題；

應(yīng)答每項(xiàng)問(wèn)題；

3

SZDB/Z43—2011

在確定答案完整的前提下，按照卓越績(jī)效模式的評(píng)分系統(tǒng)逐項(xiàng)打分，同時(shí)找出優(yōu)勢(shì)和可改

進(jìn)的方面；

重復(fù)上述三項(xiàng)，直至所有項(xiàng)均完成。

——編制評(píng)估報(bào)告。

組織應(yīng)將評(píng)估的結(jié)果形成評(píng)估報(bào)告。

e)分析評(píng)估報(bào)告，制定改進(jìn)措施。對(duì)識(shí)別出來(lái)的優(yōu)勢(shì)和可改進(jìn)的方面進(jìn)行優(yōu)先排序。

——將優(yōu)勢(shì)和可改進(jìn)的方面形成列表；

——召開評(píng)估小組會(huì)議，評(píng)估小組成員對(duì)列表按照應(yīng)當(dāng)考慮的因素進(jìn)行投票；

——根據(jù)投票，對(duì)優(yōu)勢(shì)和可改進(jìn)的方面進(jìn)行排序；

——評(píng)估小組成員對(duì)排序結(jié)果進(jìn)行討論；

——組織針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的可改進(jìn)之處，制定行動(dòng)計(jì)劃（行動(dòng)計(jì)劃的樣本見表1）。

表1行動(dòng)計(jì)劃樣本

對(duì)于高度重要的領(lǐng)域

重要性

標(biāo)準(zhǔn)類目實(shí)施（強(qiáng)度）或改善

高、中、低行動(dòng)計(jì)劃時(shí)間負(fù)責(zé)人

（改進(jìn)機(jī)會(huì)）目標(biāo)

類目1—領(lǐng)導(dǎo)

優(yōu)勢(shì)

1.

2．

改進(jìn)機(jī)會(huì)

1.

2.

類目2—戰(zhàn)略策劃

優(yōu)勢(shì)

1.

2．

改進(jìn)機(jī)會(huì)

1.

2.

4.3策劃

a)根據(jù)評(píng)估報(bào)告及本組織發(fā)展目標(biāo)，制定全面導(dǎo)入卓越績(jī)效模式的計(jì)劃。

組織全面導(dǎo)入卓越績(jī)效模式的計(jì)劃通常應(yīng)包括：

——導(dǎo)入目標(biāo)；

——主要步驟；

——需要的資源；

——涉及到的組織和人員。

b)成立全面導(dǎo)入卓越績(jī)效模式的項(xiàng)目小組。

組織應(yīng)成立一個(gè)全面導(dǎo)入卓越績(jī)效模式項(xiàng)目組（簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目組”）。通常，項(xiàng)目組長(zhǎng)可以是評(píng)估小組

的組長(zhǎng)。

c)明確項(xiàng)目組及其它相關(guān)部門和人員的任務(wù)。

召開項(xiàng)目組全體會(huì)議，確定工作安排。議題可包括：概要、重新討論自我評(píng)估報(bào)告、確定項(xiàng)目組任

務(wù)、制定工作守則、明確成員分工、確定需要的培訓(xùn)或外部支援、制定工作日程表。

d)開展培訓(xùn)。

項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)卓越績(jī)效模式如何運(yùn)作以及作用機(jī)理有全面的理解。配套開展的培訓(xùn)可包括：卓越績(jī)效

4

SZDB/Z43—2011

模式的理解、卓越績(jī)效模式的運(yùn)行、專題培訓(xùn)（戰(zhàn)略、流程、績(jī)效管理等）。

4.4系統(tǒng)整合

a)建立或梳理組織的愿景、價(jià)值觀和使命。

在系統(tǒng)整合階段，應(yīng)建立或梳理組織的愿景、價(jià)值觀和使命。愿景是組織追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，價(jià)值觀

是確保組織取得成功的行為準(zhǔn)則，二者對(duì)于組織追求卓越至關(guān)重要。有關(guān)問(wèn)題參見本文5.2.1。

b)制定或梳理組織的長(zhǎng)、短期戰(zhàn)略。

組織達(dá)致卓越，應(yīng)當(dāng)有一套適宜的長(zhǎng)、短期戰(zhàn)略。在系統(tǒng)整合階段，組織應(yīng)制定或梳理其長(zhǎng)短期戰(zhàn)

略。有關(guān)問(wèn)題參見本文6。

c)建立或梳理組織的工作流程及組織架構(gòu)。

組織確保其使命、愿景、價(jià)值觀及戰(zhàn)略達(dá)成，提供顧客滿意的產(chǎn)品及服務(wù)，應(yīng)當(dāng)擁有一套卓越的流

程及適宜的組織架構(gòu)。在系統(tǒng)整合階段，應(yīng)當(dāng)建立或梳理組織的工作流程及組織架構(gòu)（含領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略

管理、關(guān)注顧客及市場(chǎng)、人力資源、運(yùn)營(yíng)等方面）。有關(guān)問(wèn)題參見本文5、7、9、10。

d)建立或梳理組織的績(jī)效測(cè)量和分析系統(tǒng)。

進(jìn)行績(jī)效測(cè)量和分析，是建設(shè)卓越組織的重要手段。在系統(tǒng)整合階段，應(yīng)建立或梳理組織的績(jī)效測(cè)

量和分析系統(tǒng)。有關(guān)問(wèn)題參見本文8。采用卓越績(jī)效模式的組織通常會(huì)定期進(jìn)行自我評(píng)估。組織可以按

照《標(biāo)準(zhǔn)》給出的評(píng)分系統(tǒng)，建立自我評(píng)估機(jī)制。

e)建立（改進(jìn)）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

持續(xù)改進(jìn)是組織達(dá)致卓越的必經(jīng)之路。組織應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，包括：管理持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)以及

持續(xù)改進(jìn)的步驟和方法等。

4.5持續(xù)改進(jìn)

a)落實(shí)組織的愿景和價(jià)值觀。

組織應(yīng)采取有力措施，落實(shí)其愿景和價(jià)值觀。

b)落實(shí)組織的長(zhǎng)短期戰(zhàn)略。

組織應(yīng)落實(shí)其長(zhǎng)短期戰(zhàn)略，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

c)開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。

組織應(yīng)通過(guò)運(yùn)營(yíng)為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。

d)進(jìn)行績(jī)效測(cè)量、分析和改進(jìn)。

組織應(yīng)運(yùn)行其績(jī)效測(cè)量及分析機(jī)制，對(duì)組織關(guān)鍵績(jī)效進(jìn)行測(cè)量及分析。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織應(yīng)通

過(guò)其持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，加以改進(jìn)。

e)開展自我評(píng)估。

組織應(yīng)定期開展自我評(píng)估，發(fā)現(xiàn)組織存在的問(wèn)題。

f)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。

通過(guò)改進(jìn)自我評(píng)估以及其它途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織不斷改進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，并藉此逐步達(dá)致卓越。

5領(lǐng)導(dǎo)

5.1總則

卓越績(jī)效模式的“領(lǐng)導(dǎo)”類目由兩個(gè)部分組成：高層領(lǐng)導(dǎo)及治理和社會(huì)責(zé)任。見圖2。

在高層領(lǐng)導(dǎo)部分，卓越績(jī)效模式要求：

——組織的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)建立愿景、價(jià)值觀和使命，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)向全體員工、關(guān)鍵供應(yīng)商和合作

5

SZDB/Z43—2011

伙伴、顧客和其他利益相關(guān)方展開組織的愿景、價(jià)值觀和使命。

——組織的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)營(yíng)造遵守法規(guī)、道德的環(huán)境。

——組織的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的組織，創(chuàng)建一種促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)、使命和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、創(chuàng)

新、具有競(jìng)爭(zhēng)力或領(lǐng)軍地位，以及保持組織靈活性的環(huán)境；創(chuàng)建一種提供持續(xù)的顧客體驗(yàn)以及

培育顧客契合的員工文化；發(fā)展和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)技能；參與組織學(xué)習(xí)、繼任策劃，以及組織未來(lái)領(lǐng)

導(dǎo)者的培養(yǎng)計(jì)劃。

——組織的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有效激發(fā)全體員工并與之溝通。

——組織的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立以行動(dòng)為關(guān)注焦點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)組織目的、改進(jìn)績(jī)效和達(dá)成愿景與使命。

在治理系統(tǒng)和社會(huì)責(zé)任部分，卓越績(jī)效模式要求：

——組織應(yīng)建立治理系統(tǒng)以保證運(yùn)營(yíng)透明性、責(zé)任明晰及相關(guān)方利益受到保護(hù)。

——組織應(yīng)通過(guò)評(píng)審不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。

——組織應(yīng)建立守法崇德的管理系統(tǒng)。

——承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，積極支持和強(qiáng)化關(guān)鍵社區(qū)。

圖2領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)圖

5.2高層領(lǐng)導(dǎo)

5.2.1愿景、價(jià)值觀和使命

高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)確立組織的愿景、價(jià)值觀和使命。愿景是組織所追求的未來(lái)狀態(tài)，它描述了組織正

在向何處去，希望未來(lái)成為什么或被視為什么。使命是一個(gè)組織的整體功能，它所回答的是組織致力于

完成什么。使命通常指組織所服務(wù)的顧客或市場(chǎng)、所具有的獨(dú)特能力或所應(yīng)用的技術(shù)。圖3為某組織的

愿景與使命。

圖3某組織的愿景與使命

6

SZDB/Z43—2011

價(jià)值觀是組織及其成員如何做事的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則。價(jià)值觀反映并強(qiáng)化組織所崇尚的文化。價(jià)

值觀以適當(dāng)?shù)姆绞?，支持并引?dǎo)著每一位員工做決定，幫助組織實(shí)現(xiàn)其使命，達(dá)成其愿景。圖4為某組

織的價(jià)值觀。

圖4某組織的價(jià)值觀

愿景、價(jià)值觀和使命應(yīng)當(dāng)被全體員工、關(guān)鍵供應(yīng)商和合作伙伴、顧客和其它利益相關(guān)方知曉和理解，

高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)組織的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，將其展開到全體員工、關(guān)鍵供應(yīng)商和合作伙伴、顧客和其它利益相關(guān)

方。

建立愿景、價(jià)值觀和使命可參考以下步驟及方法：

a)識(shí)別需求：通過(guò)全體員工、客戶、相關(guān)方調(diào)查問(wèn)卷、廣泛征集相關(guān)方對(duì)組織愿景、價(jià)值觀和使

命的建議和想法、各級(jí)人員訪談、第三方診斷等方法了解相關(guān)方對(duì)組織的要求與期盼；

b)總結(jié)提煉：在調(diào)研分析基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉愿景、價(jià)值觀、使命、行為準(zhǔn)則等相關(guān)理念，并以易

于理解和可以付諸行動(dòng)的語(yǔ)言來(lái)詮釋；

c)發(fā)布宣貫：正式發(fā)布愿景、價(jià)值觀、使命等價(jià)值理念，并通過(guò)高層宣導(dǎo)、全員培訓(xùn)、開展各類

主題活動(dòng)、與客戶、供應(yīng)商及伙伴互動(dòng)活動(dòng)、刊物、網(wǎng)絡(luò)及媒介宣傳等方式宣貫傳遞文化理念。

d)制度建設(shè)：訂立或檢討、完善與文化配套的獎(jiǎng)懲及規(guī)章制度；

e)評(píng)估改進(jìn)：通過(guò)定期評(píng)價(jià)，如通過(guò)愿景、價(jià)值觀、使命及規(guī)范認(rèn)同度問(wèn)卷、行為獎(jiǎng)懲、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)

價(jià)等多維度評(píng)價(jià)方法檢討與理想環(huán)境的差距，并訂立改進(jìn)措施或計(jì)劃。

示例：某組織在十多年間經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)積累期、快速提升期及全球發(fā)展期三個(gè)發(fā)展階段，通過(guò)環(huán)境分析及組織應(yīng)變能

力評(píng)價(jià)，高層領(lǐng)導(dǎo)先后組織對(duì)愿景、價(jià)值觀和使命進(jìn)行了三次重大修改，形成了調(diào)研、提煉、宣貫、踐行、評(píng)估五個(gè)過(guò)

程的文化管理機(jī)制，循環(huán)往復(fù)，不斷螺旋上升。如圖5。

——調(diào)研。由人力資源部門負(fù)責(zé)內(nèi)部文化的建立及推動(dòng)，由各部門骨干人員組成的文化小組應(yīng)用多種方法如高層訪

談、員工問(wèn)卷調(diào)查、顧客意見收集及關(guān)鍵供應(yīng)商和合作伙伴拜訪等方法，了解相關(guān)方對(duì)組織的要求與期望、

意見及評(píng)價(jià)。

——提煉。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、培訓(xùn)、說(shuō)明會(huì)等方式正式發(fā)布愿景、核心價(jià)值觀、使命初稿并征求全體員工的意見。全體員

工參與組織文化大討論，高層與中基層人員展開互動(dòng)，經(jīng)過(guò)六易其稿達(dá)成共識(shí)，正式頒布組織的愿景、價(jià)值

觀及使命。

——宣貫。召開全體干部大會(huì)，由高層領(lǐng)導(dǎo)親自主持，進(jìn)行文化研討。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站、論壇、內(nèi)刊媒體、多樣化

的培訓(xùn)及主題活動(dòng)、客戶及供應(yīng)商峰會(huì)宣傳組織理念。

——踐行。高層通過(guò)對(duì)照愿景重新審視組織整體戰(zhàn)略的方向、面向客戶的組織變革、新品牌定位、簽訂誠(chéng)信道德承

諾、建立內(nèi)控機(jī)制及重新梳理員工行為規(guī)范等機(jī)制、制度建設(shè)，并將其融入到日常的管理體系、員工日常的

工作行為當(dāng)中去，促進(jìn)文化價(jià)值觀的落地。

——評(píng)估。通過(guò)價(jià)值導(dǎo)向體系建設(shè)，如高層領(lǐng)導(dǎo)的能力素質(zhì)考核與評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)體系的建立與實(shí)施、員工不定期

的行為檢查與通報(bào)、內(nèi)外部審計(jì)、績(jī)效與能力的總結(jié)及分析，對(duì)文化行為及結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

7

SZDB/Z43—2011

調(diào)研提煉宣貫踐行評(píng)估

圖5某組織文化管理系統(tǒng)圖

5.2.2促進(jìn)法律和道德行為

法律法規(guī)、道德行為準(zhǔn)則是源于建立良好社會(huì)秩序的規(guī)律和規(guī)則。組織應(yīng)營(yíng)造遵紀(jì)守法和崇尚道德

的環(huán)境，它一般具有的特征：組織的領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注平衡相關(guān)方利益；將守法崇德與日常商業(yè)實(shí)踐、運(yùn)作和

政策相結(jié)合，身體力行地引導(dǎo)、培育每一位員工遵紀(jì)守法、崇尚道德；設(shè)立監(jiān)督機(jī)制并有效運(yùn)行以保障

組織及個(gè)人不違反法規(guī)及原則，使組織步入良性治理的軌道；反之，高層領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的與執(zhí)行的不一致，

組織缺乏“高壓線”等約束機(jī)制，必給組織的穩(wěn)健發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

建立法律法規(guī)、道德行為管理系統(tǒng)可參考以下方法：

a)建立守法崇德的理念、價(jià)值觀。組織應(yīng)將守法崇德的相關(guān)價(jià)值理念納入組織的組織文化系統(tǒng)中，

以指引組織經(jīng)營(yíng)運(yùn)作及員工的行為；

b)建立法律法規(guī)、道德行為管理體系。通過(guò)建立法規(guī)收集渠道、落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門/責(zé)任人、定

期收集適用法規(guī)、將法規(guī)/道德要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范并落實(shí)實(shí)施、定期開展合規(guī)性評(píng)價(jià)以建立

法律法規(guī)、道德行為的管理系統(tǒng)；

c)宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、共享。通過(guò)法規(guī)/行為規(guī)范宣傳教育、溝通培訓(xùn)、簽訂誠(chéng)信承諾、正反面

案例收集分享等多渠道、多樣化方法使全體員工了解法規(guī)/道德規(guī)范要求，建立守法崇德意識(shí)，

規(guī)范行為；

d)建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)設(shè)置監(jiān)督約束機(jī)制，如設(shè)立監(jiān)察部門、內(nèi)外部審計(jì)、干部上任、離任

審計(jì)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)等方法使組織處于受控狀態(tài)。

5.2.3創(chuàng)建可持續(xù)性組織

可持續(xù)性的組織既具有滿足當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)需要的能力，也具備成功應(yīng)對(duì)未來(lái)的商務(wù)、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境

的敏捷性和戰(zhàn)略管理能力。組織可持續(xù)性既包括未來(lái)成功所必需的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，還

應(yīng)確保為員工和其它關(guān)鍵的利益相關(guān)方提供一個(gè)安全可靠的環(huán)境。在社會(huì)責(zé)任方面，組織不僅要考慮對(duì)

員工和直接利益相關(guān)方的貢獻(xiàn)，還應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的貢獻(xiàn)。另外“可持續(xù)性”也包括能即時(shí)

地或短時(shí)期內(nèi)處理緊急情況的預(yù)案。

建立可持續(xù)性組織可參考以下方法：

a)建立法人治理結(jié)構(gòu)：對(duì)組織未來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃：組織應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代組織制度建立治理結(jié)構(gòu)，從

組織治理的“人治”走向“法治”。通過(guò)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)未來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃使組織具備應(yīng)

對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)的能力；

b)建立目標(biāo)績(jī)效管理系統(tǒng)：通過(guò)設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效測(cè)量、績(jī)效分析評(píng)審及績(jī)效改進(jìn)，以幫

助組織及時(shí)糾偏及達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；

8

SZDB/Z43—2011

c)有效進(jìn)行資源整合：考慮行業(yè)特征及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)外部資源，包括人、財(cái)、物、技術(shù)、信息、

相關(guān)方資源進(jìn)行當(dāng)前及未來(lái)需求的規(guī)劃；

d)建立學(xué)習(xí)型組織：通過(guò)建立創(chuàng)新機(jī)制、教育培訓(xùn)系統(tǒng)、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、最佳實(shí)踐分享等方法營(yíng)造積

極進(jìn)取、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)造高績(jī)效的環(huán)境；

e)人才梯隊(duì)培養(yǎng)：通過(guò)制定接班人培養(yǎng)計(jì)劃、設(shè)立晉升通道、輪崗、內(nèi)部競(jìng)聘等方法選拔組織未

來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)者，保持組織運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性；

f)制定處理緊急情況的預(yù)案：識(shí)別組織內(nèi)外部突發(fā)事件、運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品可能帶來(lái)的緊急情況，評(píng)估

其風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及進(jìn)行演練，減免及降低風(fēng)險(xiǎn)以保持組織運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。

示例：某組織的高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，卓越的組織應(yīng)既能應(yīng)對(duì)目前的顧客及市場(chǎng)獲得競(jìng)爭(zhēng)力，還要面向未來(lái)預(yù)測(cè)業(yè)

務(wù)及運(yùn)營(yíng)可能的變化與風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取措施防患未然，為此制定了可持續(xù)發(fā)展模型。如圖6。

可持續(xù)發(fā)展組織=進(jìn)取性的目標(biāo)（愿景使命）+正確的方向（基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略規(guī)劃+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控）+強(qiáng)執(zhí)行力（組

織、流程、規(guī)則、能力、文化）。

如圖6所示，高層領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)確立進(jìn)取性的目標(biāo)，即愿景、使命，建立與相關(guān)方共贏的價(jià)值導(dǎo)向，引領(lǐng)組織成為一個(gè)

有夢(mèng)想、有良知及共贏發(fā)展的組織，它成為組織金字塔的頂端，而正確的方向與強(qiáng)執(zhí)行力作為金字塔的基石是組織邁向

可持續(xù)發(fā)展的路徑。正確的方向通過(guò)周而復(fù)始的戰(zhàn)略規(guī)劃及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制達(dá)成及保證，強(qiáng)執(zhí)行力是組織的管理系統(tǒng)，如

基于卓越績(jī)效模式的管理系統(tǒng)促使其組織機(jī)構(gòu)、流程、規(guī)則、能力與文化按照預(yù)期的愿景目標(biāo)運(yùn)作與發(fā)展，組織才能持

續(xù)長(zhǎng)久。

圖6可持續(xù)發(fā)展組織模型

5.2.4溝通

高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行有效溝通、鼓勵(lì)認(rèn)可及聚焦行動(dòng)以促進(jìn)組織高績(jī)效及愿景達(dá)成；應(yīng)鼓勵(lì)在整個(gè)組織

內(nèi)進(jìn)行坦誠(chéng)、雙向的溝通，建立互信、平等、開放的氛圍。

雙向溝通是促進(jìn)溝通雙方不斷反饋、價(jià)值觀趨近一致的重要方法。雙向溝通應(yīng)有利于促進(jìn)員工在實(shí)

踐中不斷明確公司“提倡什么”“反對(duì)什么”以及激發(fā)他們的行為朝向組織預(yù)期的方向。無(wú)論采取何種

方式，雙向溝通應(yīng)在平等開放的氛圍下進(jìn)行，以激發(fā)員工的參與度、積極性，使得言論有公開性和自由

度。應(yīng)正確引導(dǎo)輿論，避免因言論而追究責(zé)任。溝通方式不宜采取命令式的上傳下達(dá)，采用雙向溝通方

式使領(lǐng)導(dǎo)者以協(xié)商和討論的姿態(tài)與員工對(duì)話并有反饋意見的機(jī)會(huì)，保證了信息溝通的準(zhǔn)確性，溝通過(guò)程

產(chǎn)生平等感和參與感，增加員工的自信心和責(zé)任心。雙向溝通過(guò)程應(yīng)促進(jìn)員工的意見、建議能夠被充分

考慮、聽取、評(píng)估及采納。

組織通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可系統(tǒng)對(duì)特定的目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行表彰、認(rèn)可、刺激與鼓勵(lì)，它能牽引價(jià)值觀導(dǎo)向，調(diào)

動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)新性，也是促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的配套方法。

高層管理者應(yīng)建立并運(yùn)行有效溝通機(jī)制，可參考以下方法：

a)設(shè)立溝通的渠道：如定期召開各類會(huì)議、合理化建議、總經(jīng)理信箱、內(nèi)部論壇、雜志等；

b)規(guī)定溝通方式的管理者及管理方法：如落實(shí)溝通方式的責(zé)任部門/責(zé)任人、制定合理化建議等

溝通方式的管理辦法，如收集頻率、處理流程等；

9

SZDB/Z43—2011

c)收集溝通信息或?qū)嵤贤ǎ喊凑找?guī)定的溝通機(jī)制定期收集溝通信息以及進(jìn)行溝通；

d)篩選、評(píng)價(jià)信息：按規(guī)定的程序?qū)κ占男畔⑷绾侠砘ㄗh進(jìn)行篩選、歸類、傳遞，由責(zé)任人

員進(jìn)行評(píng)價(jià)與建議；

e)信息反饋：將評(píng)估與建議結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋于溝通對(duì)象。

高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)建立和運(yùn)行獎(jiǎng)勵(lì)及認(rèn)可機(jī)制，可參考以下方法：

a)建立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及目標(biāo)：組織應(yīng)當(dāng)圍繞價(jià)值導(dǎo)向設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)目的及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、對(duì)象、方式，例如獎(jiǎng)

勵(lì)方向?yàn)闃I(yè)績(jī)、客戶服務(wù)、創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等；獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象可以分為團(tuán)隊(duì)及個(gè)人；獎(jiǎng)勵(lì)方式可以

是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，包括浮動(dòng)薪酬，以及非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

b)建立評(píng)價(jià)方法、流程：設(shè)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，落實(shí)評(píng)價(jià)職責(zé)，制定評(píng)價(jià)流程及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公開透明與

合理的評(píng)價(jià)系統(tǒng)是可信和有效的前提；

c)實(shí)施評(píng)定：按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及時(shí)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定過(guò)程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公開、公正、透明原

則；

d)公布獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果、頒獎(jiǎng)及分享：組織應(yīng)正式公布獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果，高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極參與獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)活

動(dòng)，如親自參與頒獎(jiǎng)、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或內(nèi)部分享，激勵(lì)員工的行為趨向組織引

導(dǎo)的方向。

示例：某組織在戰(zhàn)略制定和績(jī)效改進(jìn)過(guò)程中，高層領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注營(yíng)造良性的溝通氛圍，通過(guò)建立多種渠道與員工進(jìn)

行坦誠(chéng)、雙向的溝通，廣泛聽取各層面員工的意見或建議。如表2。

為創(chuàng)造積極進(jìn)取、開放、透明的氛圍，組織在績(jī)效改進(jìn)的過(guò)程中圍繞組織價(jià)值導(dǎo)向?qū)ΜF(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可制度進(jìn)行對(duì)照評(píng)

估及完善梳理，將與價(jià)值導(dǎo)向不相符的制度、流程或評(píng)定方法進(jìn)行整合、優(yōu)化或廢棄。如表3。

表2溝通渠道與方式

溝通交流方式溝通內(nèi)容周期

通報(bào)前一年度戰(zhàn)略目標(biāo)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、新項(xiàng)目和KPI指標(biāo)完成情況，

年度管理會(huì)議每年

部署新年度與戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)的工作，確定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和KPI指標(biāo)

月度管理例會(huì)當(dāng)月經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、安全等各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)完成情況分析和跟蹤推進(jìn)月至少一次

班組專題會(huì)傳達(dá)管理信息，工作總結(jié)、計(jì)劃，員工勞動(dòng)保護(hù)隨時(shí)

部門工作例會(huì)工作總結(jié)、計(jì)劃，專題分析月至少一次

質(zhì)量、安全會(huì)議季度質(zhì)量、安全總結(jié)和計(jì)劃，專題分析每季

研發(fā)、銷售會(huì)議通報(bào)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售計(jì)劃進(jìn)展情況，解決進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)

電話郵件、IT系統(tǒng)涉及工作的所有內(nèi)容隨時(shí)

組織政策、福利等傳達(dá)，聽取員工建議和意見。任何普通員工都有機(jī)會(huì)代

員工代表座談會(huì)每季

表部門參加座談會(huì)，并在會(huì)前負(fù)責(zé)收集其他員工的建議和意見

表3獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可機(jī)制

價(jià)值導(dǎo)向獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)極具價(jià)值的產(chǎn)品規(guī)劃或解決方案，或細(xì)致及時(shí)的服務(wù)，大幅提

客戶滿意獎(jiǎng)（個(gè)人）

升外部客戶滿意度。

聚焦客戶需求

立足平凡崗位，兢兢業(yè)業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不斷精益求精，

最佳服務(wù)獎(jiǎng)（個(gè)人）

獲得突出的服務(wù)對(duì)象滿意度。

總裁特別獎(jiǎng)(個(gè)人/團(tuán)隊(duì))為組織做出重大突出貢獻(xiàn)，帶來(lái)重大效益。

追求卓越績(jī)效關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)明顯超過(guò)目標(biāo)，業(yè)績(jī)指標(biāo)綜合達(dá)成率名列前茅，綜合

最佳業(yè)績(jī)獎(jiǎng)（個(gè)人）

業(yè)績(jī)突出。

持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)（個(gè)人）在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等領(lǐng)域，做出重大創(chuàng)新

10

SZDB/Z43—2011

成果，為組織帶來(lái)重大效益。

最佳品質(zhì)獎(jiǎng)（個(gè)人）對(duì)組織產(chǎn)品品質(zhì)或服務(wù)品質(zhì)提升做出直接重大貢獻(xiàn)。

在市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、合作伙伴、政府資源開拓等領(lǐng)域中表現(xiàn)突出，

最佳開拓獎(jiǎng)（個(gè)人）

對(duì)推進(jìn)組織發(fā)展有重大影響意義。

最佳集體獎(jiǎng)（團(tuán)隊(duì)）團(tuán)隊(duì)績(jī)效突出、團(tuán)隊(duì)成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織氣氛突出

熔鑄團(tuán)隊(duì)合力部門績(jī)效突出；深受下屬愛(ài)戴，部門組織氣氛突出；注重下屬培養(yǎng)，

最佳管理獎(jiǎng)（個(gè)人）

下屬普遍提升明顯；周邊部門評(píng)價(jià)滿意度高。

踏實(shí)苦干，為保證工作質(zhì)量，持續(xù)付出高強(qiáng)度勞動(dòng)的員工，或?yàn)榫S

最佳敬業(yè)獎(jiǎng)（個(gè)人）

護(hù)組織利益而犧牲個(gè)人利益表現(xiàn)突出的員工。

堅(jiān)持共同成長(zhǎng)最佳育人獎(jiǎng)（個(gè)人）在指導(dǎo)新員工或培養(yǎng)下屬方面，數(shù)量和效果表現(xiàn)突出。

快速融入組織文化及團(tuán)隊(duì)，并在工作崗位上取得突出績(jī)效或貢獻(xiàn)，

最佳新秀獎(jiǎng)（個(gè)人）

具有良好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。

5.2.5聚焦行動(dòng)

高層管理者應(yīng)以行動(dòng)為關(guān)注焦點(diǎn)，不僅要將組織的愿景、戰(zhàn)略、目標(biāo)通過(guò)層層分解轉(zhuǎn)化為相對(duì)應(yīng)的

指標(biāo)、計(jì)劃、措施、資源配置及可行的行動(dòng)方案，更重要的是促進(jìn)有關(guān)方法、計(jì)劃、措施變成行動(dòng)并帶

來(lái)預(yù)期的績(jī)效。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)明確目標(biāo)、績(jī)效評(píng)審、管理輔導(dǎo)、有效激勵(lì)促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)達(dá)成。可參考

以下方法：

a)制定績(jī)效目標(biāo)管理系統(tǒng)：組織的高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)圍繞愿景目標(biāo)訂立未來(lái)的績(jī)效期望，并將績(jī)效

期望轉(zhuǎn)化為組織級(jí)的整體目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃，績(jī)效目標(biāo)包括戰(zhàn)略目標(biāo)及關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)；

b)績(jī)效期望與目標(biāo)溝通：高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視進(jìn)行有關(guān)績(jī)效的雙向溝通，如戰(zhàn)略目標(biāo)解讀會(huì)、各級(jí)人

員參與的目標(biāo)討論會(huì)、意見征集等，它是各級(jí)員工在采取行動(dòng)前正確全面理解目標(biāo)期望的重要

方法；

c)定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)審：高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)及關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)組織進(jìn)行定期評(píng)審以監(jiān)控目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)程度；

d)績(jī)效輔導(dǎo)：重視績(jī)效反饋和指導(dǎo)，協(xié)助未達(dá)標(biāo)單位/人員進(jìn)行原因分析、提出幫扶建議，共同

商討對(duì)策；

e)制定相關(guān)措施，并持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)評(píng)審與輔導(dǎo)結(jié)果，結(jié)合重要性、資源與能力條件，確定改進(jìn)

的優(yōu)先順序、制定改進(jìn)措施與行動(dòng)計(jì)劃并跟蹤落實(shí)。

示例：某組織績(jī)效管理系統(tǒng)圍繞組織級(jí)目標(biāo)即高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)層層展開。如圖7。目標(biāo)按照平衡計(jì)分卡（BSC）

從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素展開。目標(biāo)系統(tǒng)搭建后，高層管理者將重點(diǎn)放在目標(biāo)溝通與行動(dòng)

成效上，通過(guò)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略解碼溝通、月/季/年目標(biāo)定期評(píng)審、業(yè)績(jī)排名和尋找差距，由高層親自參與的績(jī)效考

核委員會(huì)針對(duì)改進(jìn)機(jī)會(huì)采取一對(duì)一的績(jī)效輔導(dǎo)，敦促各事業(yè)部門制定措施與行動(dòng)計(jì)劃，并在下次評(píng)審循環(huán)中檢討成效。

11

SZDB/Z43—2011

圖7高層領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審績(jī)效指標(biāo)

5.3高層領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施要點(diǎn)

愿景、價(jià)值觀和使命理念系統(tǒng)的建立與傳遞的實(shí)施要點(diǎn)：

——領(lǐng)導(dǎo)率先垂范：領(lǐng)導(dǎo)層在認(rèn)同理念方面要高度統(tǒng)一，并身體力行踐行理念，如親自宣講、帶頭

承諾與執(zhí)行、監(jiān)督檢查與進(jìn)行思想、行為輔導(dǎo)等。

——促進(jìn)全員參與：全員參與是制定組織理念的首要因素，員工參與的過(guò)程也是員工價(jià)值認(rèn)同的過(guò)

程。員工參與可以通過(guò)文化討論、參與目標(biāo)制定、創(chuàng)新活動(dòng)、技能競(jìng)賽、行為檢討、績(jī)效面談

等多種方式促進(jìn)全員認(rèn)同文化、執(zhí)行文化。

——雙向溝通：雙向溝通不同于上傳下達(dá)，它能促進(jìn)橫向、縱向的溝通與反饋。建立雙向溝通的渠

道包括各類會(huì)議、員工建議/提案、員工座談/論壇、互動(dòng)式培訓(xùn)教育等方法。雙向溝通能促進(jìn)

全體員工理解組織“提倡什么”“反對(duì)什么”，促進(jìn)對(duì)價(jià)值觀的理解并達(dá)成共識(shí)。

——制度建設(shè)作為持續(xù)的推動(dòng)力：制度、措施、慣例是組織文化得以落地的方法，公正嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰

制度是理念系統(tǒng)得以持續(xù)保持的手段。組織的所有制度、措施、管理應(yīng)與組織的價(jià)值觀導(dǎo)向保

持一致。在企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐中，首先，應(yīng)確保組織的所有制度、措施、管理與組織的價(jià)值

觀導(dǎo)向保持一致；其次，制度面前一視同仁，避免高層人員成為制度的“帶頭破壞者”；第三，

探討改進(jìn)制度、機(jī)制，使其適應(yīng)組織不同發(fā)展階段的文化建設(shè)要求。例如，事業(yè)發(fā)展初期強(qiáng)調(diào)

“遵守執(zhí)行”，發(fā)展期強(qiáng)調(diào)“理解滲透”，成熟期強(qiáng)調(diào)“無(wú)為而治”等。

建立可持續(xù)性組織的實(shí)施要點(diǎn)：

——考慮治理機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效、穩(wěn)定：通過(guò)完善組織治理機(jī)構(gòu)，如改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善獨(dú)立董事制度、

第三方審計(jì)等方法保持組織管控有力。

——行動(dòng)避免短視，面向未來(lái)：通過(guò)戰(zhàn)略分析與策劃、績(jī)效目標(biāo)管理、制定行動(dòng)計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)，

不斷達(dá)成愿景目標(biāo)。

——保持組織的敏捷性：通過(guò)縮短產(chǎn)品及服務(wù)生產(chǎn)周期、流程優(yōu)化、引入電子商務(wù)、培養(yǎng)多技能人

才、客戶定制以提升組織的敏捷性。

——打造核心競(jìng)爭(zhēng)力：組織從增加財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、客戶價(jià)值、管理業(yè)務(wù)流程能力及學(xué)習(xí)、創(chuàng)新方面識(shí)別

及打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，為組織獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)期業(yè)績(jī)奠定基礎(chǔ)。

聚焦行動(dòng)以創(chuàng)造高績(jī)效組織的實(shí)施要點(diǎn)：

——對(duì)環(huán)境變化保持敏感性與預(yù)見性：優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能駕馭環(huán)境而不是被動(dòng)性的反應(yīng)。高層領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)審時(shí)度勢(shì)、采取行動(dòng)促進(jìn)組織調(diào)整、變革以適應(yīng)變化。定期回顧評(píng)審內(nèi)外部環(huán)境態(tài)勢(shì)，尊重

12

SZDB/Z43—2011

事實(shí)數(shù)據(jù)、敢于暴露問(wèn)題、聚焦于解決方案而不是追究責(zé)任，適時(shí)采取行動(dòng)以提高組織的敏捷

性，無(wú)疑能促進(jìn)組織保持長(zhǎng)期業(yè)績(jī)。

——以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可：獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可機(jī)制是組織價(jià)值導(dǎo)向的牽引力，組織追求什么，就應(yīng)獎(jiǎng)

勵(lì)什么，獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可與價(jià)值觀導(dǎo)向不一致會(huì)導(dǎo)致行為短視、避重就輕，員工因追求短期目標(biāo)而忽

略甚至損害組織長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

——績(jī)效改進(jìn)目標(biāo)應(yīng)平衡相關(guān)方利益：組織績(jī)效改進(jìn)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)充分考慮相關(guān)方的利益需求，注

重指標(biāo)系統(tǒng)的系統(tǒng)性、層次性、邏輯性，只偏重其一例如財(cái)務(wù)指標(biāo)，不能最終獲得均衡增長(zhǎng)。

——績(jī)效改進(jìn)重在行動(dòng)的有效性：聚焦行動(dòng)的有效性是高層領(lǐng)導(dǎo)抓績(jī)效的落腳點(diǎn)，績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)

不是“工作已做了”而是“是否達(dá)到預(yù)期成效”。如：新產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)的成效不是產(chǎn)品完成

推出而是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)上的收益。

5.4治理和社會(huì)責(zé)任

5.4.1組織的治理

治理是指在組織的監(jiān)管中所實(shí)行的管理和控制系統(tǒng)。組織應(yīng)建立有序、穩(wěn)健、透明的治理系統(tǒng)以保

持長(zhǎng)治久安。組織還應(yīng)不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法以保證組織獲得持續(xù)的高績(jī)效。

組織應(yīng)建立治理系統(tǒng)，包括組織的所有者/股東、董事會(huì)和高層領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任劃分、制定組織章程、

議事程序和方針規(guī)定各方的權(quán)利和責(zé)任劃分、組織如何導(dǎo)向和控制，以確保所有者/股東和其它利益相

關(guān)方的責(zé)任歸屬明確、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)透明以及對(duì)于所有相關(guān)方的公平對(duì)待。

組織的治理活動(dòng)應(yīng)確保進(jìn)行戰(zhàn)略策劃及得到批準(zhǔn)、明確管理權(quán)責(zé)、定期監(jiān)視和評(píng)價(jià)總裁與高管績(jī)效

與薪酬、繼任者得到安排以保持運(yùn)營(yíng)連續(xù)性、保持內(nèi)外部財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理、信息的

披露、向股東的報(bào)告等。確保有效的治理對(duì)于取得利益相關(guān)方及社會(huì)的信任以及組織運(yùn)行的有效性有著

非常重要的意義。建立治理系統(tǒng)可參考以下方法：

a)建立組織治理結(jié)構(gòu)的基本原則：組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定原則、職責(zé)明確原則、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)原則及有效

制衡原則建立組織法人治理機(jī)構(gòu)；

b)建立適用的組織治理結(jié)構(gòu)：采用“三權(quán)分立”制度，即決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股

東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)。通過(guò)權(quán)力的制衡，使三大機(jī)關(guān)各司其職，又相互制約，保

證組織順利運(yùn)行；

c)構(gòu)建治理系統(tǒng)運(yùn)作模式：優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)如股權(quán)全流通、優(yōu)先股、培育機(jī)構(gòu)投資者及投資基金，

選擇合理適用的董事會(huì)治理模式、完善董事會(huì)制度等；

d)建立經(jīng)理人機(jī)構(gòu)的激勵(lì)與約束機(jī)制：通過(guò)建立經(jīng)營(yíng)者持股制度及設(shè)立高管人員股票期權(quán)計(jì)劃激

勵(lì)經(jīng)理人創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

5.4.2績(jī)效評(píng)估

組織應(yīng)建立包括最高行政領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)將有關(guān)績(jī)效評(píng)審結(jié)果與促進(jìn)組織的進(jìn)

一步發(fā)展、改進(jìn)自身及治理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的有效性聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，利用績(jī)效評(píng)估以確定高層領(lǐng)導(dǎo)者

的薪酬。

評(píng)價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效及領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)有效性的方法如高層領(lǐng)導(dǎo)述職、董事會(huì)評(píng)議、民主評(píng)議、360度評(píng)價(jià)、

高層領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)模型評(píng)價(jià)等方法。

示例：某組織為A股上市公司，按照《公司法》和《證券法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建

立了包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層在內(nèi)的組織治理架構(gòu)，“三會(huì)一層”各司其責(zé)，分別行使決策權(quán)、執(zhí)

行權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如圖8。

13

SZDB/Z43—2011

圖8組織治理結(jié)構(gòu)圖

高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效與其負(fù)責(zé)組織的績(jī)效是一致的。董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)每年會(huì)定期評(píng)審《高級(jí)管理人員薪酬與績(jī)

效管理方案》及該方案的實(shí)施情況，董事會(huì)將以考核結(jié)果作為重要依據(jù)，評(píng)價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)（包括總裁、所有高管）的工作

成果，對(duì)考核合格的高層領(lǐng)導(dǎo)，予以繼續(xù)聘用，不合格者調(diào)離原崗位。

董事會(huì)對(duì)總裁在年初確定相關(guān)的KPI，考核獎(jiǎng)勵(lì)辦再根據(jù)總裁的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI），逐一分解給各二層領(lǐng)導(dǎo)（執(zhí)

行副總裁與高級(jí)副總裁），二層領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)與其管理的單位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）密切聯(lián)系，又具有一定個(gè)性化的

修訂，每年年底進(jìn)行測(cè)評(píng)。各二層領(lǐng)導(dǎo)在每月、每季度可根據(jù)當(dāng)月監(jiān)控指標(biāo)的公布、每季度本單位組織績(jī)效成績(jī)的公布，

及時(shí)了解所負(fù)責(zé)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）的當(dāng)前情況。

高管的績(jī)效評(píng)估分內(nèi)部與外部?jī)煞矫?，?nèi)部一般以組織確定的挑戰(zhàn)性目標(biāo)作為滿分，或某項(xiàng)指標(biāo)完成最好的單位作

為標(biāo)桿；外部則以選定的每類產(chǎn)品的業(yè)界標(biāo)桿來(lái)確定考核結(jié)果。

組織經(jīng)委會(huì)每月召開經(jīng)委會(huì)，經(jīng)委會(huì)討論后對(duì)于近期需落實(shí)的任務(wù)分配到具體領(lǐng)導(dǎo)，各位領(lǐng)導(dǎo)再將任務(wù)層層分解落

實(shí)。任務(wù)的進(jìn)展情況定期在網(wǎng)上填寫，并在完成后提交報(bào)告總結(jié)。經(jīng)委會(huì)將對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行評(píng)分，某一領(lǐng)導(dǎo)

的季度得分即為本季度所有分配任務(wù)的平均得分。

組織每年度采取360度民主評(píng)議制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的德、能、勤、技進(jìn)行考評(píng)；還可以通過(guò)第三方評(píng)價(jià)，如顧客滿意度評(píng)

價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)，如行業(yè)排名、榮譽(yù)、資質(zhì)、社會(huì)貢獻(xiàn)等評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效，并依據(jù)以上綜合結(jié)果決定領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平、升遷，

同時(shí)制定對(duì)應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃。

5.4.3法律與道德行為

組織應(yīng)保證組織行為符合法律法規(guī)和道德規(guī)范，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，識(shí)別與組織核心競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)

的關(guān)鍵領(lǐng)域以對(duì)關(guān)鍵社區(qū)提供支持及作出貢獻(xiàn)。

組織應(yīng)以一種積極、主動(dòng)的方式來(lái)識(shí)別現(xiàn)在及將來(lái)可能對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響以及負(fù)面影響涉及的

相關(guān)過(guò)程，通過(guò)設(shè)定測(cè)量過(guò)程的目標(biāo)、指標(biāo)等方法管理相關(guān)過(guò)程，確保各級(jí)人員在與利益相關(guān)方的所有

交易與交往中履行道德行為，所涉行為應(yīng)涵蓋產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)的所有方面。

組織的遵紀(jì)守法行為應(yīng)建立保證機(jī)制來(lái)支持，如圖9。法律法規(guī)的管理系統(tǒng)幫助組織了解相關(guān)要求，

識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)目標(biāo)、方案、制度、流程及評(píng)估進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制，使危害最小化。組織應(yīng)

圍繞組織保障、制度保障、監(jiān)控體系三個(gè)維度創(chuàng)建守法和道德環(huán)境模型。

14

SZDB/Z43—2011

圖9創(chuàng)建守法和道德環(huán)境模型

示例：某上市組織通過(guò)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)建立了內(nèi)控體系及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，內(nèi)容覆蓋法律法規(guī)、道德誠(chéng)信方面的

各項(xiàng)內(nèi)容及業(yè)務(wù)與運(yùn)作的各個(gè)過(guò)程。如表4。

表4風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

相關(guān)方關(guān)鍵過(guò)程測(cè)量項(xiàng)目指標(biāo)措施

價(jià)格合理性/來(lái)

供應(yīng)商采購(gòu)過(guò)程、履約管理價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量建立采購(gòu)專家團(tuán)

料合格率/回扣

客戶銷售特殊價(jià)格審批——財(cái)務(wù)審計(jì)

特殊價(jià)格審批及竄貨次數(shù)/造成

經(jīng)銷商結(jié)算、定級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)

特殊定級(jí)審批損失

管理人員廉政績(jī)效管理內(nèi)部審計(jì)違規(guī)處分次數(shù)審計(jì)部/人力資源調(diào)查

員工職務(wù)侵占、關(guān)聯(lián)交易等內(nèi)部審計(jì)違規(guī)處分次數(shù)審計(jì)部/人力資源調(diào)查

5.4.4社會(huì)責(zé)任與對(duì)關(guān)鍵社區(qū)的支持

社會(huì)責(zé)任是組織對(duì)社會(huì)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，通常指組織承擔(dān)的高于組織自身目標(biāo)的社會(huì)義務(wù)。組織應(yīng)以一

種有利于社會(huì)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。若組織不僅承擔(dān)了法律上和經(jīng)濟(jì)上的義務(wù)，還承擔(dān)了“追求對(duì)社

會(huì)有利的長(zhǎng)期目標(biāo)”的義務(wù)，一般認(rèn)為該組織是有社會(huì)責(zé)任的。

組織不能僅僅以最大限度地為股東賺錢作為自己存在的唯一目的，應(yīng)當(dāng)最大可能地關(guān)懷和增進(jìn)股東

利益之外的其它社會(huì)利益,包括消費(fèi)者利益、職工利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、

環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益及整個(gè)社會(huì)公共利益等。企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的七大核心范疇如圖10所示。

圖10企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的七大范疇

15

SZDB/Z43—2011

5.4.5建立社會(huì)責(zé)任管理體系

建立社會(huì)責(zé)任管理體系可參考以下步驟和方法；

a)高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)；

b)宣貫理解社會(huì)責(zé)任的基本原則、主題、意義與作用，使全員達(dá)成共識(shí)；

c)識(shí)別組織社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)在七大范疇的優(yōu)勢(shì)及弱項(xiàng)，確定組織在社會(huì)責(zé)任方面的重點(diǎn)領(lǐng)域；

d)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）方針、目標(biāo)、推行計(jì)劃、活動(dòng)與措施、投入預(yù)算，如將“社會(huì)責(zé)任

的實(shí)踐能力”列入組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的核心能力之一；

e)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）實(shí)施督導(dǎo)責(zé)任，按照推行計(jì)劃?rùn)z查實(shí)施進(jìn)度及成效；

f)通過(guò)推行組織及相關(guān)方參與進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）成果評(píng)價(jià)，形成包括成果報(bào)告、活動(dòng)過(guò)

程資料、宣傳資料等的年度報(bào)告。

示例：某組織自2006年將“社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐能力”列為十二大職能戰(zhàn)略之一，逐步建立了支撐這一戰(zhàn)略的社會(huì)責(zé)

任體系，包括推進(jìn)機(jī)構(gòu)、實(shí)施方針、成果檢查與評(píng)價(jià)及日常管理。各級(jí)人員成為社會(huì)責(zé)任體系的積極參與者，并按照計(jì)

劃有序地開展各項(xiàng)活動(dòng)，使用CSR年度報(bào)告書向利益相關(guān)方報(bào)告活動(dòng)成果。見表5。

表5企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）管理體系

CRS管理體系形式內(nèi)容

2006年9月

CRS推進(jìn)委員會(huì)：總裁牽頭，各總經(jīng)理?yè)?dān)任委員；委員會(huì)由總裁、

CRS推進(jìn)委員會(huì)常務(wù)副總裁牽頭，由各總部總經(jīng)理?yè)?dān)任委員，負(fù)責(zé)制定方針和策

組織結(jié)構(gòu)

CRS推進(jìn)小組略，指導(dǎo)全公司CRS活動(dòng)的開展。

CRS推進(jìn)小組：由各總部選派代表參與，負(fù)責(zé)推進(jìn)CRS計(jì)劃和

活動(dòng)執(zhí)行。

實(shí)施方針CRS實(shí)施方針2008年5月建立8大實(shí)施方針。

CRS報(bào)告書、CRS內(nèi)部2007年6月/2009年6月——CRS內(nèi)部（員工）調(diào)研；

成果檢查

（員工）調(diào)研2009年3月/2010年7月——CRS年度報(bào)告書2008、2009。

以CRS?？癁橹鳎ǘ?/p>

期），內(nèi)外部網(wǎng)站、內(nèi)刊、CRS知識(shí)、CRS成果分享、CRS貢獻(xiàn)活動(dòng)以及CRS合作的動(dòng)員、

日常管理

墻報(bào)、OA系統(tǒng)公告等形活動(dòng)組織等相關(guān)資源和信息。

式為輔（不定期）

5.5治理和社會(huì)責(zé)任的實(shí)施要點(diǎn)

建立治理系統(tǒng)的實(shí)施要點(diǎn)：

——防止股東大會(huì)空殼化：組織應(yīng)保護(hù)股東利益，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化等方法，

使股東大會(huì)發(fā)揮組織最高權(quán)力機(jī)構(gòu)作用。

——董事會(huì)治理模式要因地制宜：組織應(yīng)考慮根據(jù)不同組織性質(zhì)采用不同董事會(huì)治理模式，如國(guó)有

組織、特大型組織董事會(huì)治理模式可借鑒“共同治理模式”；中小型國(guó)有組織、民營(yíng)、私營(yíng)及

外資小型組織為主體改制的上市組織可采取“單邊治理模式”，實(shí)現(xiàn)合規(guī)性及市場(chǎng)化運(yùn)作。

——強(qiáng)化董事會(huì)的獨(dú)立性：組織應(yīng)考慮通過(guò)不斷完善董事會(huì)制度，如引入非執(zhí)行董事、規(guī)定獨(dú)立董

事比例、定期召開股東大會(huì)選舉董事、信息披露等方式保持董事會(huì)的獨(dú)立性。

——保持監(jiān)事會(huì)的權(quán)威性、獨(dú)立性：組織應(yīng)關(guān)注監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立作用的發(fā)揮，通過(guò)規(guī)定監(jiān)事會(huì)中的監(jiān)

事名額、加強(qiáng)立法、建立監(jiān)事資格認(rèn)定制度等，使監(jiān)事會(huì)具有權(quán)威性及獨(dú)立性。

——經(jīng)理機(jī)構(gòu)的激勵(lì)合理性與約束可控性：組織應(yīng)考慮股票期權(quán)掌握在所有者及信任托管者董事會(huì)

手中、設(shè)計(jì)與業(yè)績(jī)回報(bào)掛鉤的股票指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、充分地披露股票期權(quán)實(shí)施情況、規(guī)定期權(quán)計(jì)劃與

員工持股計(jì)劃同時(shí)實(shí)施以減少經(jīng)理人的過(guò)度冒險(xiǎn)，以及加大違規(guī)違紀(jì)處罰力度等措施建立及完

善高管人員的激勵(lì)機(jī)制。

16

SZDB/Z43—2011

——對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)組織性質(zhì)采用適宜方式：如董事會(huì)評(píng)議、民主評(píng)議、外部評(píng)估等

方式，評(píng)議的結(jié)果宜用于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。

守法和道德行為實(shí)施要點(diǎn)：

——明確建立遵守道德的理念及規(guī)范：組織在遵紀(jì)守法方面“倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么”應(yīng)明確正式地

提出，以利于組織運(yùn)營(yíng)及指導(dǎo)員工行為。建立規(guī)章制度與行為規(guī)范要考慮行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)性質(zhì)，

即適宜性。

——領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行承諾是關(guān)鍵：組織的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以率先垂范、言行一致為己任，表率作用是營(yíng)造遵守

道德行為環(huán)境的至關(guān)重要因素。

——培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)：將普法教育與針對(duì)性上崗培訓(xùn)相結(jié)合，將提升意識(shí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，將干

部培訓(xùn)及員工培訓(xùn)相結(jié)合。

——監(jiān)督機(jī)制是手段：以公平、公正、公開為原則建立約束監(jiān)控管理機(jī)制并確保其有效運(yùn)行，可以

促進(jìn)組織長(zhǎng)期保持良好的守法及道德行為。

社會(huì)責(zé)任實(shí)施要點(diǎn)：

——組織保障：推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）應(yīng)考慮有組織、有計(jì)劃進(jìn)行，應(yīng)從理念及組織核心競(jìng)爭(zhēng)

力出發(fā)，制定推動(dòng)目標(biāo)與計(jì)劃。

——配備資源：設(shè)立推動(dòng)機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)人、設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)基金、領(lǐng)導(dǎo)帶頭投入。

——整合內(nèi)外部資源開展活動(dòng)：通過(guò)動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)、訓(xùn)練、傳播CSR知識(shí)等，引導(dǎo)全員參與，

同時(shí)策劃外部社會(huì)資源共同開展活動(dòng)。

——督導(dǎo)檢查：按照推行計(jì)劃、項(xiàng)目目標(biāo)、要求定期檢查進(jìn)度、成效。

——分享與獎(jiǎng)勵(lì)：發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）工作成果，形成年度報(bào)告，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分享經(jīng)驗(yàn)。

6戰(zhàn)略策劃

6.1總則

卓越績(jī)效模式的“戰(zhàn)略策劃”類目由兩個(gè)部分組成：戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施。如圖11。

在戰(zhàn)略制定部分，卓越績(jī)效模式要求：

——組織應(yīng)建立明確的戰(zhàn)略策劃過(guò)程。

——組織應(yīng)確定組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

——組織應(yīng)制定長(zhǎng)短期戰(zhàn)略。

——組織應(yīng)確保戰(zhàn)略策劃考慮到下列關(guān)鍵要素：組織的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅；技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)

品、顧客偏好、競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)和法制環(huán)境方面主要變化的早期跡象；組織的長(zhǎng)期可持續(xù)性（包括

所需的核心競(jìng)爭(zhēng)力），以及對(duì)組織的未來(lái)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)者或類似組織的未來(lái)績(jī)效的預(yù)測(cè)；組織執(zhí)

行戰(zhàn)略規(guī)劃的能力。

——組織制定了明確的戰(zhàn)略目標(biāo)且確保目標(biāo)有效。

在戰(zhàn)略實(shí)施部分，卓越績(jī)效模式要求：

——制定與戰(zhàn)略相匹配的行動(dòng)計(jì)劃。