關(guān)于電子政務(wù)自查和調(diào)查表有關(guān)問題的說明

1、關(guān)于電子政務(wù)自查和調(diào)查表 有關(guān)問題的說明,全國電子政務(wù)檢查工作組,前期工作,1. 2007年2月8日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于開展全國電子政務(wù)檢查工作的通知（國信20071號(hào)）。 2. 國務(wù)院信息辦、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部成立全國電子政務(wù)檢查工作組。工作組由國務(wù)院信息辦任組長，中央編辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國務(wù)院信息辦任副組長，成員分別來自于各相關(guān)部門。,前期工作,3. 2007年3月1日， 召開工作組第一次會(huì)議，討論通過全國電子政務(wù)檢查工作方案。 4. 2007年3月19日，國務(wù)院信息辦、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好填報(bào)工作的通知。（電子版已電郵各地信息辦）。

2、 5. 全國47個(gè)副省級(jí)以上地方信息辦都已經(jīng)確定了聯(lián)絡(luò)人員。,提綱,一、自查工作的說明 二、調(diào)查表說明,一、自查工作的說明,（一）總體要求 “國信辦要加強(qiáng)電子政務(wù)工作全過程的績效評(píng)價(jià)，明年上半年要對(duì)各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家部署的情況，組織開展一次檢查和評(píng)估，并將結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。” 曾培炎副總理在全國電子政務(wù)工作座談會(huì)上的講話 “國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，2007年上半年對(duì)各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電子政務(wù)各項(xiàng)方針政策和部署開展一次檢查。” 關(guān)于開展全國電子政務(wù)檢查工作的通知,檢查要點(diǎn) 主要檢查自2002年以來國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電子政務(wù)工作的各項(xiàng)方針政策和重要部署的落實(shí)

3、情況 1.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知(中辦發(fā)200217號(hào)) 2.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知(中辦發(fā)200618號(hào)) 3.國家電子政務(wù)總體框架(國信20062號(hào)) 4. 2006年“全國電子政務(wù)工作座談會(huì)”會(huì)議精神,一、自查工作的說明,一、自查工作的說明,檢查目的 1. 摸清情況。全面了解各地區(qū)、各部門電子政務(wù)建設(shè)、應(yīng)用和運(yùn)維等的基本狀況和應(yīng)用效果，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 2. 促進(jìn)發(fā)展。進(jìn)一步提高各方面對(duì)推行電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)，通過檢查促進(jìn)各地區(qū)各部門“十一五”期間電子政務(wù)發(fā)展。 3. 健全機(jī)制。探索建立電子政務(wù)績效評(píng)估體系，逐步健全促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的長效激勵(lì)機(jī)制。 4.

4、決策支持。對(duì)全國電子政務(wù)發(fā)展作基本判斷，為國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決策和有關(guān)部門制定政策措施提供科學(xué)依據(jù)。,檢查的主要任務(wù)： 1. 工作自查。 2. 填報(bào)調(diào)查表。 3. 現(xiàn)場(chǎng)抽查。,一、自查工作的說明,地方電子政務(wù)自查內(nèi)容,組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)和應(yīng)用情況,應(yīng)用效果,1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度,2組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及發(fā)揮作用,資金保障和社會(huì)化,3應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,4政務(wù)信息資源,6網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,10政策法規(guī)制定和實(shí)施,7信息安全保障體系,9電子政務(wù)規(guī)劃制定和實(shí)施,5政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用,13提升政府履行職能的能力,14帶動(dòng)信息化發(fā)展的情況,18外包與托管,17建設(shè)和運(yùn)維資金保障,8培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè),11電子政務(wù)

5、國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,12國家試點(diǎn)工作落實(shí)情況,15支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,16支持社會(huì)發(fā)展的情況,19國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用,一、自查工作的說明,自查的主要內(nèi)容,各地區(qū)重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)等4大方面、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況等19個(gè)要點(diǎn)開展自查，全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確地反映本地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 。 自查報(bào)告重點(diǎn)在于分析本地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的基本狀況、特點(diǎn)和效果、存在問題、下一步打算，以及對(duì)國家推行電子政務(wù)的建議。,一、自查工作的說明,提綱,一、自查工作的說明 二、調(diào)查表說明,二、調(diào)查表說明,1、為了全面了解各地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，中編辦、國家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、國務(wù)院信息辦聯(lián)合編制了全國地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查表。 2、本調(diào)查

6、表是對(duì)關(guān)于開展全國電子政務(wù)檢查工作的通知（國信20071號(hào)文件）中關(guān)于如何開展自查工作的補(bǔ)充，但不能替代自查報(bào)告。 3、本調(diào)查表和自查報(bào)告作為評(píng)估地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展水平的重要依據(jù)，為國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決策和相關(guān)部門制定政策措施提供重要參考。,（一）調(diào)查表結(jié)構(gòu),本調(diào)查表共設(shè)置19個(gè)問題，涉及13個(gè)方面：,組織機(jī)構(gòu),資金投入,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)工程項(xiàng)目,業(yè)務(wù)系統(tǒng),信息資源 開發(fā)利用,信息安全保障,試點(diǎn)項(xiàng)目,法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),績效評(píng)估,行政許可事項(xiàng),管理與分工,14,5,6,7,8,9,1011,1213,14,15,1617,19,裝備情況,18,（二）調(diào)查表說明,問題1： 電子政務(wù)工作主管部門 本地區(qū)電

7、子政務(wù)工作的主管部門是： 信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)展改革委 人民政府辦公廳（室） 其他（請(qǐng)注明）：_,目 的：了解各地區(qū)電子政務(wù)主管部門的設(shè)立情況。,問題2： 信息化領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成,本地區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成情況： 組 長：_ 副 組 長：_ 成員單位：_,目 的：了解各地區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及成員單位的構(gòu)成情況。 說 明 “成員單位”一欄請(qǐng)依次填入成員單位名稱。,（二）調(diào)查表說明,問題3： 信息辦設(shè)置及編制,信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置方式為：獨(dú)立 掛靠 如果選擇“掛靠”的，請(qǐng)注明掛靠單位： 人民政府辦公廳（室） 信息產(chǎn)業(yè)廳（局） 科技廳（局） 發(fā)展改革委 其他（請(qǐng)注明）_ 該辦公室成員編制：行政

8、編制_人，事業(yè)編制_人，社 會(huì)招聘_人。,目 的：了解信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的設(shè)置方式，以及辦公室人員構(gòu)成及編制情況。,（二）調(diào)查表說明,問題4： 地區(qū)信息辦設(shè)立情況,本地區(qū)所轄地市（州、盟、區(qū)）未設(shè)立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 及其辦公室，請(qǐng)注明其名稱： （1）_（2）_（3）_（4）_,目 的：了解各地區(qū)下轄地市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。 說 明：鑒于大部分地市都已成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，請(qǐng)?zhí)顚懳丛O(shè)立的地市名稱。,（二）調(diào)查表說明,問題5 ：部門分工情況,目的：了解在本地區(qū)推進(jìn)電子政務(wù)工作中，相關(guān)部門的分工情況。 說明： “項(xiàng)目監(jiān)理管理”、“政府采購工作管理”、“信息安全管理”、“密

9、碼管理”、“保密工作”是調(diào)查哪個(gè)部門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，需要選擇行政管理部門。 如“政府采購工作管理”一欄，“財(cái)政廳（局）”，而不是填寫具體實(shí)施政府采購的“政府采購中心”或“某某公司”。,（二）調(diào)查表說明,問題6 ：建設(shè)資金和運(yùn)維資金,目 的：了解各地區(qū)在電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)中的資金投入情況。 說明1：表格中所有數(shù)據(jù)均為本級(jí)政府所屬部門與以下各級(jí)政府的投入資金合計(jì)金額。 說明2：2001年至2006年對(duì)應(yīng)項(xiàng)中填入實(shí)際發(fā)生的金額數(shù)，2007年至2010年對(duì)應(yīng)項(xiàng)中填入計(jì)劃投入的金額數(shù)。,（二）調(diào)查表說明,問題7 ：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用,目 的：了解各地區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的投資情況、運(yùn)營模式、覆蓋面、應(yīng)用

10、以及安全等情況。 說明1：“網(wǎng)絡(luò)名稱”是指各地區(qū)已經(jīng)建成的部門間業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、其他連接各部門的網(wǎng)絡(luò)等，系統(tǒng)內(nèi)使用的網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)列清單附后。 說明2：“承載重點(diǎn)系統(tǒng)”需要填寫哪些部門的哪些重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)利用該業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展了業(yè)務(wù)。 說明3：“建設(shè)資金總額”應(yīng)分別填寫建設(shè)本業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)資金以及支撐其運(yùn)行的傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)費(fèi)用（或租用運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用）兩個(gè)部分，系統(tǒng)內(nèi)使用的網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)列清單附后。,（二）調(diào)查表說明,問題8： 重點(diǎn)電子政務(wù)工程項(xiàng)目,目的：了解各地區(qū)重點(diǎn)電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)維情況。 說明：“重點(diǎn)電子政務(wù)工程項(xiàng)目”包括國家電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的配套項(xiàng)目，以及本地區(qū)（包括省、市、縣

11、）信息化或電子政務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃確定的電子政務(wù)項(xiàng)目，包括應(yīng)用系統(tǒng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)，安全基礎(chǔ)設(shè)施等。,（二）調(diào)查表說明,問題9 ：行政許可在線辦理,省級(jí)（副省級(jí)城市）政府能夠?qū)崿F(xiàn)在線辦理的行政許可事項(xiàng)有（ ）項(xiàng)，占全部行政許可事項(xiàng)的比例為（ ）。,目 的：了解本級(jí)政府行政許可事項(xiàng)數(shù)量以及在線辦理的實(shí)現(xiàn)程度。 說明1：“行政許可事項(xiàng)名稱”填寫本地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化的各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。經(jīng)過清理后，本級(jí)政府所保留的所有行政許可事項(xiàng)單獨(dú)附后。 說明2：“信息化程度”中“全業(yè)務(wù)過程在線辦理”，指能實(shí)現(xiàn)前臺(tái)受理、后臺(tái)協(xié)同處理、辦結(jié)等全程在線處理的情況。,（二）調(diào)查表說明,問題10： 業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,舉例說明，本

12、地區(qū)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)間互聯(lián)互通的情況： _ _,目 的：了解各地區(qū)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息共享和交換的實(shí)現(xiàn)情況。 說明1：所列實(shí)例應(yīng)包括：涉及的部門及系統(tǒng)名稱、共享和交換的信息名稱、作用及效果等方面。,（二）調(diào)查表說明,問題11： 部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本情況,（二）調(diào)查表說明,問題12 ：信息共享和開發(fā)利用,目 的：了解各地區(qū)主要部門重要信息的開發(fā)利用情況。 說明1：“重要信息名稱”填寫該部門掌握的已經(jīng)公開或者能提供給其他部門共享的信息的名稱，如“學(xué)歷信息”、“戶籍信息”等。 說明2：“存儲(chǔ)方式”是指各地區(qū)在推進(jìn)信息公開、信息共享的過程中，相關(guān)信息庫的建設(shè)是采用集中建設(shè)的模式，還是分布建設(shè)建設(shè)的模式。,（二

13、）調(diào)查表說明,問題13： 信息資源開發(fā)利用相關(guān)制度,本地區(qū)是否制定了信息采集、更新、維護(hù)制度：否 是 本地區(qū)是否制定政務(wù)信息共享的制度： 否 是 本地區(qū)是否制定政務(wù)信息公開的制度： 否 是 本地區(qū)是否制定政府信息公開目錄： 否 是,目的：了解各地區(qū)信息資源開發(fā)利用的制度建設(shè)情況。,（二）調(diào)查表說明,問題14： 信息安全工作,目的：了解各地區(qū)開展信息安全工作的情況。,本地區(qū)開展信息安全工作的情況： 是否已經(jīng)組織開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作： 否 是（請(qǐng)注明形式和時(shí)間頻度）_ 是否制定了信息安全應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案： 否 是（請(qǐng)注明預(yù)案名稱）_ 是否組織過信息安全應(yīng)急演練： 否 是（請(qǐng)注明演練事項(xiàng)

14、名稱和時(shí)間頻度）_ 是否對(duì)重要信息系統(tǒng)開展了災(zāi)難備份工作： 否 是（請(qǐng)注明信息系統(tǒng)名稱）_,（二）調(diào)查表說明,問題15 ：國家電子政務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,否 是（請(qǐng)?zhí)顚懢唧w試點(diǎn)項(xiàng)目情況）,目 的：了解各地區(qū)承擔(dān)國家電子政務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的基本信息及建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r。 說明1：“試點(diǎn)部署單位”，包括：國務(wù)院信息化工作辦公室、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院辦公廳、科學(xué)技術(shù)部及其他有關(guān)單位。,（二）調(diào)查表說明,說明2：“試點(diǎn)項(xiàng)目名稱”填寫自2001年以來各地區(qū)承擔(dān)國家電子政務(wù)試點(diǎn)的項(xiàng)目名稱。 地區(qū)電子政務(wù)綜合試點(diǎn)（2）； 企業(yè)基礎(chǔ)信息共享（全國）； 進(jìn)出口領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息共享試點(diǎn)（全國）； 人口基礎(chǔ)信息共享試點(diǎn)（3）；

15、金融稅控收款機(jī)共享試點(diǎn)（4）； 政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系試點(diǎn)（6）； 政府信息資源調(diào)查試點(diǎn)（6）； 電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)（6）； 國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)體系開發(fā)與應(yīng)用示范（8）； 電子政務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程（7）等。,（二）調(diào)查表說明,問題16 ：地方電子政務(wù)法律法規(guī),目 的：了解各地區(qū)電子政務(wù)相關(guān)制度的建設(shè)情況。,本地區(qū)制定了以下哪些電子政務(wù)相關(guān)的地方性法律法規(guī)： 工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度 名稱：_ 政務(wù)公開制度 名稱：_ 部門間信息共享制度 名稱：_ 信息安全等級(jí)保護(hù)制度 名稱：_ 信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 名稱：_ 災(zāi)難備份制度 名稱：_ 服務(wù)外包制度 名稱：_ 績效評(píng)估考核制度 名稱：_ 其他制度（請(qǐng)注明） _,（二）調(diào)查表說明,問題17 ：電子政務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn),需要制定哪些電子政務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)： _ _,目 的：了解各地區(qū)在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)方面對(duì)電子政務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的需求。,（二）調(diào)查表說明,問題18： 公務(wù)員計(jì)算機(jī)擁有情況,本地區(qū)公