關(guān)于對建規(guī)和石化規(guī)的討論

1、石油化工設(shè)計防火規(guī)范和建筑設(shè)計防火規(guī)范適用范圍的探討石油化工設(shè)計防火規(guī)范和建筑設(shè)計防火規(guī)范的適用范圍不應(yīng)討論，因為根據(jù)石油化工設(shè)計防火規(guī)范 gb50016-2008通用規(guī)定(以下簡稱石油化工規(guī)范)第1.0.2條：“本規(guī)范適用于石油化工企業(yè)新建、擴建或改建項目的消防設(shè)計?！痹诮ㄖO(shè)計防火規(guī)范 gb50016-2006(以下簡稱“建筑規(guī)范”)第1.0.3條中規(guī)定：“本規(guī)范不適用于爆炸品(倉庫)和煙花爆竹工廠(倉庫)的建筑防火設(shè)計。人民防空工程、石油天然氣工程、石油化工企業(yè)、火力發(fā)電和變電站等建筑消防設(shè)計有國家特殊規(guī)定或者現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的由此可見，兩個規(guī)范的適用范圍應(yīng)該是明確的，即石化企業(yè)新建、擴建、改建

2、建設(shè)項目的消防設(shè)計適用于石化規(guī)，其他化工生產(chǎn)企業(yè)或其他生產(chǎn)企業(yè)新建、擴建、改建建設(shè)項目的消防設(shè)計適用于建規(guī)。然而，在實際的安全管理和安全技術(shù)實踐中，如安全評價報告的編制和審查、新建、擴建和改建建設(shè)項目的設(shè)計、施工過程中的安全審批和驗收、安全條件的論證等。對于應(yīng)該執(zhí)行什么樣的防火規(guī)范，一直存在著不同的看法，甚至是誤解。如果有人認(rèn)為石化企業(yè)是石油化工企業(yè)的總稱，石化規(guī)適用于所有的化工生產(chǎn)企業(yè)；有人認(rèn)為石化規(guī)條款的要求比建規(guī)條款的要求更嚴(yán)格，對安全生產(chǎn)有嚴(yán)格的要求，所以應(yīng)該按照石化規(guī)條款的高要求執(zhí)行；有些人認(rèn)為石化規(guī)將用于高風(fēng)險的建設(shè)項目，建規(guī)將用于低風(fēng)險的建設(shè)項目。其他人認(rèn)為建規(guī)是基本標(biāo)準(zhǔn)，石化規(guī)

3、是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為一般的化工生產(chǎn)建設(shè)項目，對于建規(guī)優(yōu)先的實施和石化規(guī)的考慮有不同的意見。至于適用范圍，這兩個規(guī)范在實際應(yīng)用中似乎有明顯的差距。這是一個值得討論的問題。長期以來，關(guān)于兩個規(guī)范的適用范圍一直存在不同意見，主要原因有以下幾點：一是對“石化企業(yè)”的理解和定義存在較大差異，涉及具體企業(yè)或行業(yè)時，無法確認(rèn)企業(yè)屬于“石化企業(yè)”還是一般化工生產(chǎn)企業(yè)。雖然石化規(guī)的相關(guān)條款對石化企業(yè)進(jìn)行了解釋，但這種解釋是比較原則性的。它不能完整清晰地定義企業(yè)屬性。如果屬于“基礎(chǔ)有機化工原料及產(chǎn)品”，其產(chǎn)品和范圍都很廣，只要有類似的生產(chǎn)裝置或產(chǎn)品，是否就屬于石化企業(yè)？是否生產(chǎn)甲醇、環(huán)氧乙烷和丙烯腈；苯乙烯、乙炔、乙

4、醛、氯乙烯、乙醇、醋酸等產(chǎn)品或生產(chǎn)裝置的化工企業(yè)可以納入石化企業(yè)的范圍，這也是一個很難找到明確答案的問題。正是由于上述石化企業(yè)定義的復(fù)雜性，個人理解條款的內(nèi)容更具原則性。另一個實際問題是建規(guī)只是一個建筑防火規(guī)范。建設(shè)項目中涉及的許多其他消防安全問題，如規(guī)劃設(shè)計、平面布置、工藝設(shè)置、管道布置、倉庫管理、污水處理及分流、環(huán)境綠化等，建規(guī)中沒有具體要求，但石化規(guī)中有更具體的要求。但是，這些內(nèi)容應(yīng)該或者可以作為一般化工生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)過程中安全設(shè)施設(shè)計的依據(jù)，這就導(dǎo)致一些人主觀上認(rèn)為他們不一定要把這個問題講得很清楚。作者就上述問題談了自己的看法。1.石化生產(chǎn)企業(yè)定義的探討92版石化規(guī)第1.o.2條規(guī)定其適

5、用范圍為“本規(guī)范適用于以石油、天然氣及其產(chǎn)品為原料的石油化工新建、擴建或改建工程的消防設(shè)計?！笔?guī) (2008版)將石化企業(yè)定義為：“使用石油、天然氣及其產(chǎn)品作為原料的工廠，如煉油廠、石化廠、石化纖維廠等?；蛴缮鲜龉S組成的企業(yè)?！憋@然，不難理解，以石油和天然氣為原料的生產(chǎn)企業(yè)屬于石化企業(yè)，煉油廠和石化纖維廠也不難理解。難點在于對“以產(chǎn)品為原料的工廠”的理解，因為石油化工產(chǎn)品的種類很多，生產(chǎn)類似石油產(chǎn)品的企業(yè)也很多。雖然有些被稱為石化廠，但實際上只有一種產(chǎn)品與石化產(chǎn)品有關(guān)，而且生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)模很小，因此有必要根據(jù)這一比較原則的定義對它們進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。我個人認(rèn)為，所謂的“石化生產(chǎn)企業(yè)”首先應(yīng)該擁

6、有具有石化特性的生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。石化生產(chǎn)設(shè)備主要包括以下生產(chǎn)設(shè)備：煉油生產(chǎn)設(shè)備(包括加氫裂化、催化重整、催化裂化、烷基化等。)；石化纖維生產(chǎn)設(shè)備(如聚酯、尼龍、聚酰胺纖維、腈綸、維尼綸等設(shè)備)；合成樹脂和塑料生產(chǎn)設(shè)備(如高壓聚乙烯、低壓聚乙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯、聚碳酸酯等。)；合成橡膠生產(chǎn)設(shè)備(如丁苯橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠、順丁橡膠、氯丁橡膠等設(shè)備)；基本有機化工原料生產(chǎn)設(shè)備(如管式爐乙烯丙烯裂解設(shè)備、裂解汽油設(shè)備、乙二醇設(shè)備等。)；合成洗衣粉裝置(三聚磷酸鈉等。)。石化產(chǎn)品主要包括乙烯、丙烯、c4烯烴、苯、甲苯和二甲苯等基礎(chǔ)有機原料。中間原料如乙二醇、氯乙烯單體、丙烯腈

7、、苯乙烯單體、對苯二甲酸、聚碳酸酯等。然而，僅有上述生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品是不夠的。作為一個典型的石化企業(yè)，它還應(yīng)該具有兩個明顯的特征。首先，它具有“油”頭和“化學(xué)尾”的特征。所謂“油”頭和“化工尾”，是以煉油為龍頭，以石油裂解為基礎(chǔ)生產(chǎn)基礎(chǔ)有機原料的聯(lián)合化工生產(chǎn)企業(yè)。二是石化企業(yè)普遍具有較大的企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模，安全生產(chǎn)風(fēng)險較大，這也是石化生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本特征。對于具有上述基本有機原料特征，但不具有“油第一”、“化工尾”特征的單一產(chǎn)品或裝置，不應(yīng)定位為石化企業(yè)，因為這些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，安全生產(chǎn)風(fēng)險低，在很多方面不可能，也不應(yīng)該按照石化規(guī)的相關(guān)規(guī)定實施工程建設(shè)或采取技術(shù)措施。參考建規(guī)可能更合適。

8、筆者注意到，相關(guān)人員在宣傳石化規(guī) 2008版時曾說過，在談到本規(guī)范的適用范圍時，任何規(guī)范都可以包羅萬象。本規(guī)范是針對大型石化企業(yè)的，因為它對超大型石化企業(yè)來說并不完善，但對小型石化企業(yè)來說卻過于嚴(yán)格。因此，小型石化企業(yè)和其他化工企業(yè)推薦使用建規(guī)。這個想法與筆者的想法大致相同，但不同的是，在理解了石化規(guī)的內(nèi)容后，筆者認(rèn)為不適用于石化規(guī)的企業(yè)應(yīng)該包括中型化工生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)的性質(zhì)可以是石化企業(yè)或非石化企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的分類原則上應(yīng)按企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。例如，超大型油氣開采企業(yè)是指年開采能力350萬噸以上、總資產(chǎn)20億元以上、年天然氣開采能力50億立方米以上、總資產(chǎn)20億元以上的油田。超大型石

9、化工業(yè)企業(yè)是指加工500萬噸以上原油的企業(yè)。大型企業(yè)是指員工2000人以上、銷售額3億元以上、資產(chǎn)4億元以上的生產(chǎn)企業(yè)，其他企業(yè)為中小型生產(chǎn)企業(yè)。二、建規(guī)與石化規(guī)消防規(guī)范主要條款和要求的區(qū)別在相同類型的條款中，建規(guī)和石化規(guī)之間有許多不同的要求。通過這些不同的要求，我們可以理解為什么兩種不同的規(guī)格不能混合。因為在同一類型的條款中，兩個規(guī)范之間有許多不同的要求，所以不可能也沒有必要在這里一一列出，只有當(dāng)你理解它們時，才列出一些主要的區(qū)別供參考。1.火災(zāi)危險性分類的差異建規(guī)和石化規(guī)具有基于物質(zhì)安全特性的火災(zāi)危險分類。建規(guī)火災(zāi)危險性分類分為兩類：生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類和儲存物品火災(zāi)危險性分類，并分為五類：

10、甲、乙、丙、丁、戊?；馂?zāi)危險分類分為三類：甲類、乙類和丙類?？扇?xì)怏w分為甲類和乙類，又分為甲類、乙類、乙類、甲類、乙類、丙類和乙類.從這里可以清楚地感覺到，石化規(guī)涉及的危險物質(zhì)范圍很廣，而建規(guī)涉及的危險物質(zhì)范圍較小，僅限于石化企業(yè)的常見物質(zhì)。一般化工生產(chǎn)企業(yè)中的許多物質(zhì)在石化規(guī)中找不到分類標(biāo)準(zhǔn)。毫無疑問，一般化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照石化規(guī)，石化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照建規(guī)進(jìn)行火災(zāi)危險性分類。2.防火間距的差異石化規(guī)是指建筑物、倉庫、甲、乙、丙類液體儲罐(區(qū))、可燃和助燃?xì)怏w儲罐(區(qū))、液化石油氣儲罐(區(qū))和可燃材料堆場的防火間距。建規(guī)防火間距包括：石化企業(yè)與相鄰工廠和設(shè)施之間的防火間距，石化企業(yè)與類似工廠和油

11、庫之間的防火間距，石化廠總平面布置的防火間距等。從兩個代碼的內(nèi)容范圍來看，石化規(guī)是一個綜合型，內(nèi)容范圍廣，分類精細(xì)。車間的防火間距主要基于耐火等級。建規(guī)的防火間距主要是根據(jù)平面布置和生產(chǎn)設(shè)備的特點確定的，體現(xiàn)了石化生產(chǎn)企業(yè)的特點，重點是企業(yè)之間的防火間距和生產(chǎn)設(shè)備的防火間距。因此，在大多數(shù)情況下，石化規(guī)的防火間距高于石化規(guī)。根據(jù)建規(guī)表4.1.9的規(guī)定，甲、乙類生產(chǎn)裝置或建筑物與相鄰工廠之間的防火距離為50m至120m，而石化規(guī)第3.4.12段的相關(guān)要求是“工廠圍墻與工廠內(nèi)建筑物之間的距離不應(yīng)小于5.0 m，圍墻兩側(cè)的建筑物也應(yīng)滿足相應(yīng)的防火距離要求?！庇纱丝梢姡罹啾容^大，一般化工生產(chǎn)企業(yè)不可

12、能也沒有必要按照建規(guī)的要求成立。根據(jù)石化規(guī)表4.1.10的規(guī)定，易燃液體罐區(qū)與甲、乙類工藝裝置及明火的距離為40m，而石化規(guī) 3.4.2規(guī)定甲類裝置與明火的防火距離不應(yīng)小于30m；4 . 1 . 10 建規(guī)規(guī)定甲、乙類工藝裝置與可燃液體儲罐之間的防火距離為50m，表3 . 4 . 1 石化規(guī)規(guī)定甲、乙類裝置之間的防火距離為10 12m建規(guī)表4.2.1甲、乙類儲液罐與建筑物的防火距離分別為12 25m(一類和二類)和15 30m(三類)；建規(guī) 4.1.9規(guī)定甲、乙類工藝裝置與廠外其他道路的防火距離為30m；石化規(guī)表3.4.3甲類車間15m遠(yuǎn)離工廠外的路邊；建規(guī) 4.1.9規(guī)定甲、乙類儲液罐與分配

13、站(圍欄)之間的防火距離為50m；石化規(guī) 4.2.1規(guī)定甲、乙類儲液罐與建筑物的防火距離為12 25m(一、二級)，15 30m(三級)；建規(guī) 4.1.9規(guī)定甲、乙類工藝裝置與廠外其他道路的防火距離為30m；石化規(guī)表3.4.3甲類車間15m遠(yuǎn)離工廠外的路邊；建規(guī) 4.1.9規(guī)定甲、乙類儲液罐與分配站(圍欄)之間的防火距離為50m；石化規(guī) 4.2.1規(guī)定甲、乙類儲液罐與分配站之間的防火距離為30 50m等。從這些可以看出，建規(guī)和建規(guī)在工廠防護(hù)距離和防火距離上有很大的差距。因此，作為一般化工生產(chǎn)企業(yè)，安全距離應(yīng)按石化規(guī)的要求考慮，但不能按建規(guī)的要求執(zhí)行。3.消防安全設(shè)施消防給水和滅火設(shè)施的主要內(nèi)容

14、包括：總則、室外消防用水量、消防給水管道和消火栓、室內(nèi)消火栓設(shè)置場所、室內(nèi)消防用水量和消防給水管道、消火栓和消防水箱、自動滅火系統(tǒng)設(shè)置場所、消防水池和消防泵房等。消防部分石化規(guī)的主要內(nèi)容包括：總則、消防站、消防水源和泵房、消防用水量、消防給水管道和消火栓、消防炮、噴水和噴水、低膨脹泡沫滅火系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)、滅火器設(shè)置、液化烴罐區(qū)消防、建筑消防和火災(zāi)報警系統(tǒng)。僅從內(nèi)容范圍來看，建規(guī)和石化規(guī)有明顯的區(qū)別。建規(guī)的消防要求在很多方面明顯高于石化規(guī)。例如，在消防設(shè)施供電方面，石化規(guī) 8.3.8消防泵應(yīng)配備雙電源，應(yīng)滿足供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(gb50052)中規(guī)定的一級負(fù)荷要求。建規(guī) 11.1.1規(guī)定消防

15、電源應(yīng)基于二次負(fù)荷。例如，在水系統(tǒng)設(shè)置方面，石化規(guī)和8.5.1規(guī)定低壓水系統(tǒng)不得與循環(huán)水系統(tǒng)結(jié)合，供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程 (gb50052)規(guī)定的一級負(fù)荷的規(guī)定。建規(guī) 8.1.4規(guī)定低壓水系統(tǒng)可與生產(chǎn)和生活給水管道系統(tǒng)結(jié)合。如石化規(guī) 8.5.4規(guī)定消防水管的水流速度不大于3.5m/s，建規(guī) 8.1.3規(guī)定消火栓給水管道的水流速度不大于2.5m/s，另一個例子是消防水壓石化規(guī)規(guī)定低壓水系統(tǒng)為1.5 2 kg/cm2，高壓水系統(tǒng)為7 12kg/cm2。建規(guī) 8.1.3規(guī)定當(dāng)室外消防給水采用高壓或臨時高壓給水系統(tǒng)時，水槍的滿水柱仍不小于10.0米；采用低壓給水系統(tǒng)時，室外消火栓栓口的水壓不應(yīng)小于0。lm

16、pa來自室外設(shè)計場地；8 . 5 . 1 石化規(guī)消防水量的要求為火災(zāi)區(qū)域提供了4.120i。/min。根據(jù)不同情況，水槍和水槍系統(tǒng)的水量應(yīng)為183 633i _/s。根據(jù)建規(guī) 8.4.1，一般工廠用水量為每秒數(shù)十升。例如，室外消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)大于石化規(guī)第8.2.8條規(guī)定的150米，也不應(yīng)大于建規(guī)第8.5.6條規(guī)定的120米。因此，建規(guī)和石化規(guī)在同一條款中有不同的要求，表明石化企業(yè)在這些問題上應(yīng)嚴(yán)格遵循建規(guī)，其他化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行石化規(guī)。4.工廠的道路和消防車道石化規(guī) 4.3.4規(guī)定消防車的路面寬度為6m，轉(zhuǎn)彎半徑不小于12m，路面凈高不小于5m。建規(guī) 6.0.9規(guī)定，消防車道的凈高度和凈寬

17、度不應(yīng)小于4米。由此可見，石化規(guī)對消防車道的要求也高于建規(guī)。以上列出了石化規(guī)和建規(guī)的主要條款內(nèi)容之間的差異。事實上，還有很多，所以我不會在這里一一列舉。總之，通過以上內(nèi)容的比較，可以看出一般化工生產(chǎn)企業(yè)和石化企業(yè)的要求在很多方面是不同的，石化規(guī)或建規(guī)應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)類型來執(zhí)行。第三，建規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容可供一般化工生產(chǎn)企業(yè)參考化工建設(shè)項目的設(shè)計和施工涉及許多法律、法規(guī)或文件，如石化規(guī)、石化規(guī)、建規(guī)、工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定、電氣安全管理規(guī)程等安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。就我個人而言，化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)程中的許多條款與上述規(guī)定相似，可作為一般化工生產(chǎn)企業(yè)在項目建設(shè)過程中的參考。需要注意的是，如果上述法律法規(guī)有具體規(guī)定，