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文檔簡介
1、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案二八年二月五日目 錄1. 總則3 1.1 編寫目的3 1.2 編制依據(jù)3 1.3 應急指揮體系3 1.4 適用范圍3 1.5 應急原則42. 危險源分析4 2.1 單位概況4 2.2 危險源分析53. 組織機構職責6 3.1 應急組織體系6 3.2 組織機構6 3.3 職責74. 預防與預警8 4.1 危險源監(jiān)控措施8 4.2 預警行動95. 應急響應10 5.1 響應分級105.2 發(fā)生事故應急響應程序105.3 應急結束116. 信息發(fā)布127. 后期處置128. 保障措施129. 培訓與演練1310. 獎懲 1410.1 表彰獎勵 1410.2 責任追究 14
2、11. 附則14 11.1 術語和定義14 11.2 本應急預案的報備部門14 11.3 維護和更新14 11.4 制定與解釋14 11.5 應急預案實施1412. 附件14附件1:指揮部各成員通訊表15附件2:安全生產(chǎn)值班表1613. 交通事故專項應急預案1714. 車輛自燃事故專項應急預案22附件7.1:車輛自燃事故現(xiàn)場處置方案28附件7.2:車輛消防應急設備統(tǒng)計表2915. 辦公場所消防管理專項應急預案30附件:9.1 滅火方法的選擇及滅火器使用409.2 辦公場所消防平面圖429.3 停車場地消防平面圖439.4 辦公場地消防器材統(tǒng)計表43附:公司審批文號及預案評審專家評審資料。1.
3、總則1.1 編制目的為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故以及車輛消防、辦公場所及停車場發(fā)生火災事故作出迅速反應,避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失,結合我司安全生產(chǎn)管理體制,特制定本預案。1.2 編寫依據(jù)根據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路交通安全法、廣東省道路交通安全條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范、廣州市交通郵電系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等法律法規(guī)規(guī)定,結合我公司
4、各項規(guī)章制度,制定本預案。1.3 適用范圍本預案適應于本公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故。根據(jù)公司營運性質,側重道路交通事故。1.4 應急預案體系公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專項應急救援預案、現(xiàn)場處置方案三部分組成。綜合應急預案是應對各類事故的綜合性指南,包括事故處理的方針、政策、基本應急行動和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結構及職責,明確各類事故的應急行動等。專項應急預案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類別,制定的具體應急方案,是綜合應急預案的組成部分。具體包括車輛交通安全事故專項應急預案、車輛自燃事故專項應急預案、辦公場所消防安全事故專項應急預案?,F(xiàn)場處置方案是在各
5、專項預案的基礎上,根據(jù)特定的場所及需應用的設備等制定和實施的現(xiàn)場應急措施。生產(chǎn)安全綜合應急預案附:應急預案結構組成圖停車場消防安全專項應急預案修理廠消防安全專項應急預案交通事故專項應急預案辦公場所消防安全專項應急預案車輛自燃事故專項應急預案車輛自燃事故現(xiàn)場處置方案1.5 應急原則“加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識,堅持預防和應急相結合,建立健全快速反應機制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務,事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中,應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。2. 危險源分析2.1 單位
6、概況我司目前有大客車181臺,其中班線客運64臺,包車客運117臺,員工約500人。車輛主要分布在廣州市區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū),主要行駛線路范圍為白云機場至廣州市區(qū)各站點,以及廣東省內(nèi)的包車旅游線路業(yè)務,年行駛里程約2200萬公里,存在著重大的交通風險。公司辦公場地面積約3000平方米,停車場地占地面積約15000平方米,存在一定的消防火災風險。2.2 危險源分析2.2.1 道理交通危險性分析人、車、路構成運營生產(chǎn)的必須要素,由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上,道路上車馬行人的動態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施,稍有不慎或處置不當便會發(fā)生行車事故,其工作性質和特點決定了道路運輸?shù)母呶!⒏?/p>
7、風險,其危險性由客觀和主觀因素構成。2.2.1.1客觀因素:1)營運線路上的危險路段(點),如傍山險路,滑坡路段,連續(xù)彎道,急轉彎,涵洞隧道,漫水路,無人值守的鐵路道口,村鎮(zhèn)、交叉路口,汽車擺渡,含蠟質高的道路。2)特殊天氣:大風、(臺風)、霧、雨、雪、冰(夜班班車) 3)不規(guī)范的市場管理造成個別車輛經(jīng)營者爭搶客流,脅迫駕駛員違法行車。2.2.1.2 主觀因素:1)駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。2)駕駛員的違法行為。3)違規(guī)操作處置不當。4)客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負擔。5)疲勞駕駛、超速行駛。6)思想麻痹,經(jīng)驗主義。7)私自更換駕駛員。8)私自拆改車輛設備,改變車輛安
8、全工作性能,駕駛不合格車輛。2.2.2 辦公場所消防安全危險性分析1)電線線路鋪設不合理,引發(fā)電線發(fā)熱、短路。2)辦公人員吸煙隨手丟煙頭,未熄滅,引燃辦公易燃物品。3)環(huán)境因素的影響:雷雨天氣造成電線起火,夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。4)基地安全事故可能造成的后果發(fā)生火災,造成人員傷亡,公司財產(chǎn)受損。2.2.3 車輛自燃事故危險分析漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時,如停車位置不當,將車輛停放在太陽下曝曬,遇到電火花,也會引發(fā)自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置,爆炸風險較高。3組織機構職責3.1 應急組織體系企業(yè)設置緊急狀態(tài)下的應急指揮部,統(tǒng)一指揮應急救援
9、工作。下設各應急工作小組。應急指揮部附:應急指揮體系圖副總指揮總指揮現(xiàn)場搶救組后勤保障組綜合協(xié)調(diào)組善后處理組安技部市場部值班調(diào)度財務部行政主管現(xiàn)場司乘安全主管副總經(jīng)理總經(jīng)理3.2 組織機構成立公司應急指揮部,指揮部設總指揮和副總指揮,以各部門及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員???指 揮:安全生產(chǎn)第一責任人副總指揮:安全生產(chǎn)直接責任人成 員:安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術人員指揮部下設四個小組,各小組組成如下:綜合協(xié)調(diào)組:由指揮部領導小組成員組成?,F(xiàn)場搶救組:由各安全主管人員及現(xiàn)場司乘人員組成。后勤保障組:由公司行政后勤人員以及公司調(diào)
10、度人員組成。善后處理組:由事故處理部門以及負責對外公關部門成員組成。應急指揮部設在公司營安部,電話:3.3 職責3.3.1應急指揮部職責:研究和制定公司應急預案,推動和組織全員進行應急預案的學習;在公司事故突發(fā)時,現(xiàn)場指揮事故的應急救援,調(diào)動公司應急保障隊伍實施應急行動,配合地方公安交通部門處理事故,做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。3.3.2 總指揮職責:監(jiān)督和指導應急預案的制定和實施;遇突發(fā)事故時,調(diào)動指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場進行應急救援,履行應急救援的職責和事故應急綜合協(xié)調(diào)工作,指導各應急保障小組開展各項應急救援工作。3.3.3 副總指揮職責:按照指揮部工作要求組織各成員落實應急預
11、案的制定和實施;遇突發(fā)事故時,上報公司應急總指揮,并帶領各應急保障小組趕赴事故現(xiàn)場給予事故應急處理指導,協(xié)調(diào)相關部門做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的現(xiàn)場應急處理和事故善后安撫工作。3.3.4 指揮部成員職責:按照指揮部工作分工,各司其職,完成指揮部下達的各項工作。3.3.5綜合協(xié)調(diào)組職責負責收集事故現(xiàn)場、處置進展情況,及時報告領導小組,與當?shù)叵篮椭鞴懿块T機構聯(lián)絡及處置、善后工作協(xié)調(diào),負責現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息,負責協(xié)調(diào)公司所有資源的應用和調(diào)配。3.3.6現(xiàn)場搶救組負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場的保護和處理。3.3.7 后勤保障組職責負責應急車輛、物資、
12、消防設備設施、應急使用工具、財力的保障等物資設備的保障工作。3.3.8善后處理組職責負責轉移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作;負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治,并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療;負責對外媒體的回應工作。3.4附件附件1:指揮部各成員通訊表4. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控措施4.1.1 加強對車輛的管理控制,落實車輛回場必檢,合格放行的制度,對車輛的隨車消防設施設備定期檢查,確保設備齊全有效,加強對車輛的維護保養(yǎng)監(jiān)督工作,確保車輛性能安全有效,安全上路,平安返回。4.1.2 加強對人
13、員的管理控制,對駕駛員從業(yè)資質的審核,每班次、每車次配足司機;強化調(diào)度管理,對駕駛員早上出車狀態(tài)進行監(jiān)控;節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查,排除安全隱患,剔除駕駛員不良的駕駛習慣;按照國家規(guī)定要求定期對駕駛員進行安全知識培訓,對事故多發(fā)駕駛員進行強化培訓,提高駕駛安全防范意識。4.1.3 加強公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理,通過GPS和視頻監(jiān)控對駕駛員駕駛途中做到實時監(jiān)控,及時糾正駕駛員的不良習慣。4.1.4 落實消防安全責任制度,加強員工的安全操作培訓,對重點操作的制度制作宣傳欄,并且裝裱到工作車間,嚴格要求員工按照操作流程落實。4.2 預警行動4.2.1 預警任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災時,應立
14、即向應急指揮部辦公室報警,指揮部辦公室立即報領導小組,事故情勢嚴重或者火災火勢較大時,馬上向消防機構報警及主管部門上報。消防報警電話:119交通事故報警電話:122指揮部辦公室電話:4.2.2 信息報告與處置按照公司值班制度(安全生產(chǎn)值班表見附件3),發(fā)生事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況,當天值班人員,根據(jù)事故發(fā)生等級,向指揮部上報,指揮部負責人根據(jù)事故發(fā)生等級(三級以下事故由生產(chǎn)主管部門解決;二級事故報總指揮布署各相關責任小組展開救援,事故發(fā)生2小時天內(nèi)指揮部需上報安全監(jiān)管主管部門;發(fā)生一級事故,應急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢,立即向主管部門上報),向主管部門上報的內(nèi)容包括以
15、下幾點。報告內(nèi)容:A. 基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;B. 簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;C. 經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;D. 原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;D. 控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;E. 相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人數(shù)、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等;F. 報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。5. 應急響應5.1響應分級按照重、特大故的嚴重程度,影響范圍,和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個級別。
16、5.1.1 一級、特大事故是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。5.1.2 二級、重大事故是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。5.1.3 三級、一般事故是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。5.1.4 四級、輕微事故是指一次造成3人以下輕傷,或者財產(chǎn)損失在1萬元以下的事故。5.2 發(fā)生事故應急響應程序5.2.1 發(fā)生一級事故應急響應程序及處置1)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或重傷11人以上的特大道路交通事故后,事發(fā)單位主管領導接報
17、后在第一時間立即報告公司應急指揮部辦公室(必要時可直報應急指揮部總指揮及副總指揮)。2)公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮,并通知主管安全的部門負責人,立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動安全生產(chǎn)事故應急響應救援預案(一級響應),協(xié)調(diào)指揮部各成員立即組織人員,車輛,資金等趕赴現(xiàn)場。與此同時,將事故的基本情況,事發(fā)地點、時間,傷、亡情況,影響范圍等信息報上一級主管部門。3)趕赴現(xiàn)場后,指導現(xiàn)場應急工作小組工作,部署各專業(yè)工作小組開展事故施救,調(diào)查,善后處理等工作。協(xié)調(diào)當?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P部門實施應急救援。3)準確、及時將現(xiàn)場各類信息,進展情況由應急指揮部總指揮或
18、副總指揮向上一級主管部門負責人匯報。5.2.2 發(fā)生二級、三級以下應急響應1)發(fā)生二級事件時,啟動二級響應,視情況成立事故處置工作領導小組,及根據(jù)應急指揮系統(tǒng)成立相關工作組,各項救援工作參照一級響應執(zhí)行,現(xiàn)場指揮原則上由指揮部負責人負責,負責人不在時按照責任層級由下一級擔任。2)發(fā)生三級和三級以下事件時,啟動三級響應,原則上由事故發(fā)生部門及負責處置的部門負責,相關部門予以配合,需要上一級幫助處理的,再行逐級上報。3)視事態(tài)的發(fā)展,及時調(diào)整應急響應級別。5.3應急結束當事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,由現(xiàn)場救援小組向總指揮匯報,在得到總指揮批準后,現(xiàn)場應急結束
19、?;蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場視察,確認事故情況后由其發(fā)出響應終止的指令。事故的響應終止指令由相應的救援小組組長或值守小組進行傳達。5.3.1 事故情況上報事項:事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類型應采集的圖片或證據(jù)資料等:1)事故發(fā)生的單位概況;2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3)事故的簡要經(jīng)過;4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)事故的原因分析;7)其他應當報告的情況。8)事故的情況報告應做到如實反映,并且盡可能詳盡。5.3.2 事故應急救援工作總結報告事故應急救援工作總結由指揮部組織落實,原則上II級
20、、III級事故的總結報告在事故發(fā)生后的48小時內(nèi)完成;I級事故的總結報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時內(nèi)完成,如因事故情節(jié)復雜、存在疑點的,應報呈指揮部總指揮,在指揮部總指揮批示同意后適當延時。各級事故的總結報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。6. 信息發(fā)布信息的對外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關規(guī)定,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的,應及時向新聞媒體通報事故信息。7后期處置7.1 配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作,進行事故結案。具體現(xiàn)場處置措施見各專項預案。7.2 對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償,做好善后處
21、理。7.3 管理部門對事故進行調(diào)查分析,按照四不放過臺帳及公司相關管理制度進行相關責任人處理,并針對事故分析結果,給員工培訓。7.4根據(jù)應急救援的實際情況,由指揮部組織有關人員對預案進行評審,總結分析經(jīng)驗教訓,修訂、完善應急預案。8. 保障措施8.1 通信與信息保障領導小組,各工作小組成員的電話號碼要登記,制作通訊錄,發(fā)生事故要按照響應流程相互告知,落實范圍內(nèi)應急工作。8.2 技術與裝備保障后勤保障組在應急響應啟動時,要準備車輛、根據(jù)事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災要準備消防滅火器材、其它應急設備等,保證應急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。8.3 資金與人員保障應急救援所發(fā)生的經(jīng)費結算。應急救援所發(fā)生的經(jīng)費
22、先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中,應急救援結束后,被征用物資、交通工具的部門應提交征用情況報告,主要內(nèi)容包括:被征用的時間、地點、日程記錄或行駛日志摘錄;投入的人力、設備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法;相應的物資管理費、交通費及其他有關費用;其他有關證據(jù)和證明材料,被征用部門不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領導小組審查后報公司計劃財務部列支,按規(guī)定給予補償。9.培訓與演練9.1事故要做到有分析、有培訓、有預防,公司安全主管負責人要制定培訓計劃,定期開展安全學習,加強員工的應急知識培訓,提高員工的安全防范意識和應急處理能力,通過開展安全事故演練,使員工在實踐中
23、獲得應急處理經(jīng)驗,積累知識。9.2預案演練 突發(fā)道路運輸事故應急救援領導機構辦公室,必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。各分公司要積極配合應急指揮部開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動員工普及運輸安全知識和技能。在制定應急預案、開展完應急演練活動后,應急指揮部對各部門應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。10. 獎懲10.1表彰獎勵對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速
24、、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。10.2 責任追究因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)公司相關制度及法律法規(guī),追究各部門負責人的責任。11. 附則11.1 術語和定義無11.2 本應急預案的報備部門廣州市交委應急辦(天河南二路一號市交通信息指揮中心16樓,)11.3 維護和更新本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時,由公司應急指揮中心負責及時組織修訂,每年對預案進行一次評審,根據(jù)評審結論組織修訂,并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實施。11.4 制定與解釋本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。11.5
25、應急預案實施本預案自2011年11月1日起實施。原我司所發(fā)布的相關規(guī)定如與本預案相沖突的,按本預案執(zhí)行。12. 附件附件1:指揮部各成員通訊表附件2:安全生產(chǎn)值班表附件1:指揮部各成員通訊表職務姓名單位職務辦公室電話手機號碼總指揮黃 健公司總經(jīng)理副總指揮關 安公司副總經(jīng)理組員項良通安技部經(jīng)理組員李寶鉆財務經(jīng)理組員谷有霞項目經(jīng)理組員龐志杰車技經(jīng)理組員李春暉安全主管組員何劍鋒安全主管組員李同獻安全主管組員王志紅車技主管附件2:安全生產(chǎn)值班表值班日期值班人員職位辦公室電話手機星期一黃 健公司總經(jīng)理星期二關 安公司副總經(jīng)理星期三項良通安技部經(jīng)理星期四谷有霞項目經(jīng)理星期五李春暉安全主管星期六何劍鋒安全主
26、管星期天李同獻安全主管注:1、值班人員當班時不能離開廣州,手機保持開通; 2、節(jié)假日期間值班人員在當班期間必須出站進行檢查,節(jié)后向安技部提交出站檢查表; 3、當班期間如遇異常情況,應及時進行處理,如在個人職責范圍內(nèi)不能處理的,應及時報告安技部處理。13:交通事故專項應急預案1. 事故類型和危害程度分析1.1 車輛本身存在的因素車輛本身機械故障,機件失靈(特別是制動和方向的存在問題),輪胎磨損嚴重,車輛超期服役,維修保養(yǎng)未及時做好,上述因素均可能引發(fā)交通事故。1.2 駕駛人員因素駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗,行車安全意識、精神狀態(tài),路況熟悉度,不良習性后的駕駛,如酒后駕駛,這些因素都將讓駕駛員安全行車
27、帶來很大的風險。1.3 季節(jié)性因素夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,都易間接的造成駕駛員存在危險因素。另外雨季、臺風季節(jié)、低溫結冰氣候都容易直接給行車帶來危險因素,造成事故發(fā)生。2. 應急處置基本原則應急處置遵循安全為主,預防第一,防治結合的原則。3. 組織結構及職責3.1 組織結構組長:安全生產(chǎn)第一責任人 副組長:安全生產(chǎn)直接責任人組員:安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術人員指揮部下設四個小組:現(xiàn)場搶救組、交通運輸組、物資供應組、善后處理組。3.2 職責1)現(xiàn)場搶救組:負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助公安交警的處理。2)交通運輸組:負
28、責落實應急搶險的各類車輛,應急行動時,按指令迅速將搶險人員和物資運輸?shù)浆F(xiàn)場。3)物資供應組:負責應急搶險物資、財源和工、器具的供應。4)善后處理組:負責轉移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作;負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治,并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療。4. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 每班必對駕駛員資質進行檢查,對班車應配備駕駛員人數(shù)進行核對。4.1.2 每班必對駕駛員三檢執(zhí)行情況進行檢查,必對滅火器,安全錘、車內(nèi)設施是否有拆改進行檢查。4.1.3 每班發(fā)車前必須對駕駛員進行問詢與
29、告知教育并簽認。4.1.4 公司GPS每天對重點線路,重點車,重點駕駛員的行車狀態(tài)進行安全動態(tài)監(jiān)控,及時消除安全隱患。4.1.5 每月必對運行車輛進行定期驗車,重大節(jié)、假日必須上線驗車保正車質完好。4.1.6 每月上線路檢一次,對重點車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進行檢查。4.1.7 每月根據(jù)不同形勢要求季節(jié)特點,對駕駛員進行兩次安全培訓教育。4.1.8 重大節(jié)、假日的專題安全教育和培訓。4.1.9 每年對運營駕駛員進行24小時脫產(chǎn)安全培訓教育。4.1.10 對駕駛員嚴把招聘入職關,駕駛員必須持技術合格證上崗。4.1.11 對事故多發(fā)的駕駛員(重點人)進行重點教育培訓,并記錄在案。4.1.
30、12 開展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動。4.2 預警行動駕駛員途中發(fā)生重大交通事故后,第一時間打報警電話110,并馬上與公司安全管理人員聯(lián)系,公司安全管理人員判定事故的大小立即啟動一、二、三級應急響應。4.3 信息報告程序駕駛員發(fā)生交通事故,應根據(jù)事故情勢采取應急措施,輕微事故的,駕駛員直接報公司安全管理人員后報交警處理,三級以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下報交警后報應急指揮部成員,指揮部立即派員到現(xiàn)場協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場處理和善后處置。交通警察電話:122應急指揮辦公室24小時電話為:報告內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、車號、事故損傷程度,現(xiàn)場處置狀況等。5. 應急處置5.1 響應
31、分級5.1.1 一級、特大事故是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。5.1.2 二級、重大事故是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。5.1.3 三級、一般事故是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。5.1.4 四級、輕微事故是指一次造成3人以下輕傷,或者財產(chǎn)損失在1萬元以下的事故。5.2 發(fā)生事故應急響應程序5.2.1 三級與四級事故響應程序發(fā)生一般或者輕微交通事故的,駕駛員按照交警一般事故處理流程執(zhí)行。1)機動車發(fā)生交通事故,當事人對
32、造成事實現(xiàn)場無爭議的,可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。2)機動車發(fā)生交通事故,當事人對造成現(xiàn)場存在爭議的,先將車移至相對安全的地帶,確保司乘人員的安全,當事人進行現(xiàn)場調(diào)解,調(diào)解不成的,應及時報公司應急事故處理小組馬上跟蹤協(xié)助駕駛員處理。5.2.2 二級事故響應程序1)發(fā)生事故后,駕駛員和乘客立即離開車輛,在車位擺放警示標志,保證車輛安全。如有人人員傷亡,立即送附近醫(yī)院搶救。同時應報交警和公司應急指揮部值班人員。2)應急指揮辦公室接到報告后,馬上通知事故救援組和后勤保障組聯(lián)系,上報應急領導小組,總指揮和副總指揮。3)事故救援小組立即聯(lián)系現(xiàn)場搶救人員和運輸保障組,調(diào)集車輛和相應物資趕赴現(xiàn)場,協(xié)助現(xiàn)場
33、人員進行人員搶救和財務搶救,把現(xiàn)場控制在可控的范圍內(nèi)。4)如在現(xiàn)場遇到難以處理的事情,應及時請示領導小組,制定總指揮部成員啟動更高一級的應急響應。5)事故得到控制后,向領導小組申請同意后,解除響應。5.2.3 一級事故響應程序1)發(fā)生事故后,駕駛員和乘客立即離開車輛,在車位擺放警示標志,保證車輛安全。如有人人員傷亡,立即送附近醫(yī)院搶救。同時應報交警和公司應急指揮部值班人員。2)應急領導小組接到信息后,馬上組織人員和物資趕赴現(xiàn)場,并布置救援小組的工作任務,趕赴現(xiàn)場后開展救援工作,協(xié)助交警部門保護現(xiàn)場或將傷員送醫(yī)院。3)應急救援小組趕赴現(xiàn)場后,根據(jù)主管領導的指示,做好人員情緒穩(wěn)定工作,現(xiàn)場秩序的維
34、護,現(xiàn)場圍觀人員的疏散,做好各種對外關系溝通,引導新聞媒體的宣傳。積極配合主管部門開展事故調(diào)查,降低事故的影響。4)應急指揮部總指揮根據(jù)事故的發(fā)生事態(tài)發(fā)展,及時上報主管部門領導,根據(jù)主管部門指示開展善后工作,在事故得到控制后,及時配合交警做好現(xiàn)場清理工作、傷亡人員安撫工作。5)事故得到控制后,向領導小組申請同意后,解除響應。6. 人員傷亡的現(xiàn)場處置措施 根據(jù)現(xiàn)場情況,司乘人員應立即采取以下應急措施:1)把車輛移至安全地帶,在確保安全的情況下,馬上組織車上人員疏散到安全地帶,在車后放置危險警示標志。2)檢查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對受傷人員馬上進行搶救,傷勢重者馬上攔截
35、過往車輛送至醫(yī)院搶救,靠近市郊的馬上打120電話,讓醫(yī)院派救護車進行出車搶救。3)如無車輛應急搶救,可用手機及相機對現(xiàn)場拍照取證保留,或者用石灰繩索等標記傷員位置及肇事車輛的位置,然后動用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護現(xiàn)場,并搶救物資。4)保護現(xiàn)場,保護內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹木、石頭等,禁止其他無關人員進入現(xiàn)場。待交警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。7. 應急物資與裝備保障滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。由公司行政部門保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車輛、隨車工具等
36、。14:車輛自燃事故專項應急預案1.事故類型和危害程度分析1.1 車輛原因車輛漏電、短路、漏油等車輛質量問題容易造成車輛自燃起火。1.2 人為原因夏季時,將車放置陽光底下暴曬,或者將一次性打火機都易引發(fā)火災事故的發(fā)生,打火機不可放儀表臺上。1.3 季節(jié)性原因夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車輛發(fā)生自燃的事情。2. 應急處置基本原則應急處置遵循安全為主,預防第一,防治結合的原則。3. 組織結構及職責3.1 組織結構組長:安全生產(chǎn)第一責任人 副組長:安全生產(chǎn)直接責任人組員:安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術人員指揮部下設應急救援小組,四個小組分別為:現(xiàn)場搶救
37、組、交通運輸組、物資供應組、善后處理組。3.2 職責1)現(xiàn)場搶救組:負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助公安交警的處理。2)交通運輸組:負責落實應急搶險的各類車輛,應急行動時,按指令迅速將搶險人員和物資運輸?shù)浆F(xiàn)場。3)物資供應組:負責應急搶險物資、財源和工、器具的供應。4)善后處理組:負責轉移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作;負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治,并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療。4. 預警與預防4.1 危險源監(jiān)控嚴格按照車輛維護制度,落實車輛回場檢、二維、檢驗
38、等工作,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改。定期對駕駛員進行培訓,增強員工安全行車意識及車輛自燃事故的應對處理培訓。4.2 預警行動4.2.1 車輛安全隱患預警修理廠員工在車輛維修時,分公司員工在車輛回場檢時發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患的,應根據(jù)公司回場檢制度,要求車輛排除隱患后方可繼續(xù)營運,如遇拒絕配合的,應及時上報車技主管人員直接解決,事情交嚴重的,上報應急小組處理。4.2.2 高溫預警發(fā)布由指揮部指示值守小組向駕駛員發(fā)布高溫預警,提醒其做好風險防范措施。5. 信息報告程序5.1 事故信息報告車輛發(fā)生自燃,駕駛員根據(jù)現(xiàn)場實際情況應變采取有效措施。如情況允許,駕駛員在自身安全的情況下,以最快的方式向當?shù)毓蚕啦?/p>
39、門及公司值守中心報告。應根據(jù)日常培訓,按事故現(xiàn)場情況及自身情況,在條件允許的前提下按照(附件1:車輛自燃事故現(xiàn)場處置方案)開展險情排除及協(xié)助搶救受傷人員保護事故現(xiàn)場。火警電話:1 2 0公司2 4小時應急值守電話為。5.2 信息報告當發(fā)生事故時,公司駕駛員、管理人員應撥打公司值守電話對情況進行報告。需報告的內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、在場人員、事故現(xiàn)場簡要情況(嚴重程度等)。 當值守人員接到事故報告時,應根據(jù)事故分級對事故級別進行判斷,對于三級以下事故的,由值守小組根據(jù)事故類別向相應的救援小組組長匯報,由救援小組組長迅速展開處理;對于二級事故的,由值守小組根據(jù)事故類別向相應的救援小組組長匯報
40、,由救援小組組長迅速展開處理;對于一級生產(chǎn)事故的,由值守小組立即向指揮部總指揮匯報。由指揮總指揮部署救援工作。6. 應急處置6.1 響應分級按照重、特大故的嚴重程度,影響范圍,和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個級別。1)一級、特大事故是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。2)二級、重大事故是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。3)三級、一般事故是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。4)四級、輕微事故是指一次造成3人以下輕傷,或者財
41、產(chǎn)損失在1萬元以下的事故。6.2 響應程序1)三級及以下的事故響應:發(fā)生車輛自燃事故時,駕駛員應根據(jù)車輛自燃事故現(xiàn)場處置方法的要求進行自救及相關處理,并迅速撥打報警電話和公司24小時值守熱線。值守中心在接報后對事故的重要信息進行簡要記錄,并按以下先后次序立刻通知相應的專項救援小組組長、后勤支援小組組長、值守小組組長。救援工作,協(xié)助消防部門將保護現(xiàn)場或將傷員送院等。如經(jīng)駕駛員處理,白燃情況已得到控制的,救援小組組長仍需派員到現(xiàn)場進行協(xié)助。救援小組在控制現(xiàn)場的情況下,應盡快向指揮部總指揮匯報事故情況。經(jīng)指揮部總指揮同意后結束事故響應。2)二級事故響應:發(fā)生車輛白燃事故時,駕駛員如情況允許的,駕駛員
42、應在保證自身安全的情況下,以最快的方式向當?shù)毓蚕啦块T及公司值守中心報告。應根據(jù)日常培訓,按事故現(xiàn)場情況及自身情況,在條件允許的前提下按照車輛自燃事故現(xiàn)場處置方案)(72)開展險情排除及協(xié)助搶救受傷人員保護事故現(xiàn)場。并迅速撥打報警電話和公司2 4小時值守熱線。 火警電話:119 公司2 4小時應急值守電話為. 值守中心在接報后對事故的重要信息進行簡要記錄,并按以下先后次序立刻通知相應的專項救援小組組長、后勤支援小組組長、值守小組組長、指揮部總指揮、副總指揮。 車輛自燃救援小組組長立刻落實救援力量,趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,協(xié)助消防部門將保護現(xiàn)場或將傷員送院等。后勤支援小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)配
43、資源進行支援配合。 指揮部總指揮如在接到值守中心的事故報告后,認為需要對救援現(xiàn)場進行額外部署的,可致電相應的救援小組組長作具體安排。一般情況下,事故救援小組在控制現(xiàn)場的情況下,應盡快向指揮部組長匯報事故情況。如在救援過程中出現(xiàn)超出專項應急預案及現(xiàn)場處置方案所列的特殊情況、難以定奪處理辦法的,應立刻致電指揮部總指揮進行請示。在事故得至控制后,由車輛自燃事故救援小組組長向指揮部總指揮提出申請,經(jīng)總指揮批示同意后響應終止。3)重大車輛自燃事故(I級)響應: 發(fā)生車輛白燃事故時,駕駛員應根據(jù)車輛自燃事故現(xiàn)場處置方法的要求進行自救及相關處理,并迅速撥打報警電話和公司2 4小時值守熱線。值守中心在接報后對
44、事故的重要信息進行簡要記錄,并立刻匯報指揮部總指揮及副總指揮。 指揮部總指揮根據(jù)接到的事故信息,立刻對救援人員進行部署、調(diào)配,車輛自燃救援小組組長立刻落實救援力量,趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,及時勘察事故現(xiàn)場,迅速制定工作措施,協(xié)助公安消防部門對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,及時、妥善地做好死、傷人員救援工作,盡快消除險情,預防和制止各種破壞活動,最大限度地減少事故人員的生命和財產(chǎn)損失。 后勤支援小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)配資源進行支援配合,調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。 救援小組應及時向指揮部領導匯報事故現(xiàn)場情況,提出可行性建議,服從指揮部的統(tǒng)一指揮,并配合相關部門
45、做好后續(xù)處理工作。如現(xiàn)場情況復雜、需要現(xiàn)場指揮的,救援小組組長可向指揮部總指揮提出建議,由指揮部總指揮到現(xiàn)場指揮。 由指揮部成員趕赴現(xiàn)場,做好穩(wěn)定司機情緒、現(xiàn)場秩序維護、疏散現(xiàn)場圍觀人群工作,積極與各方溝通,根據(jù)事件起因組織開展調(diào)查,制定調(diào)解措施,引導新聞媒體做好正面宣傳等工作。 指揮部總指揮根據(jù)事故情況,到事故現(xiàn)場進行指揮。在事故得到控制后,由交通事故救援小組組長向指揮部總指揮提出申請,經(jīng)組長批示同意后響應終止。或由指揮部總指揮根據(jù)實際情況發(fā)布響應終止的指令。7. 處置措施及步驟駕駛員自救:駕駛員應指揮乘客離開車輛,到安全的地點躲避。車輛拯救:初起火時,駕駛員可使用車輛上的滅火器進行滅火。在
46、情況允許的條件下應關閉油路、氣路和電路總閥。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避。救援人員協(xié)助救援:救援人員到場后,應在能力范圍內(nèi)對傷員進行救治,或協(xié)助相關部門轉移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車輛進行滅火。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進行滅火。 現(xiàn)場維穩(wěn):指揮部成員協(xié)助做好現(xiàn)場的秩序維護工作,穩(wěn)定駕駛員、乘客情緒,做好媒體的溝通引導工作。具體現(xiàn)場處置措施見附件7.1:車輛自燃事故現(xiàn)場處置方案附件7.2:車輛消防應急設備統(tǒng)計表8. 應急物資與裝備保障滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。由公司行政部門保存好公司上述物資,交通
47、拯救物資另外有車輛、隨車工具等。附件7.1:車輛自燃事故現(xiàn)場處置方案1. 開展自救:車輛自燃時應立即按以下原則進行自救:1)立即指揮乘客立刻離開車輛;2)在初起火時,迅速使用滅火器滅火;3)關閉油路、氣路和電路總閥,呼救路人、其他車輛駕駛員協(xié)助撲救;4)估計火災難以成功撲救,應及時報警,協(xié)助乘客、路人疏散,引導救火車到現(xiàn)場。2. 現(xiàn)場救援指揮部總指揮根據(jù)接到的事故信息,立刻對救援人員進行部署、調(diào)配,車輛自燃救援小組組長立刻落實救援力量,趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,及時勘察事故現(xiàn)場迅速制定工作措施,協(xié)助公安消防部門對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,及時、妥善地做好死、傷人員救援工作,盡快消除險情,預防和制止
48、各種破壞活動,最大限度地減少事故人員的生命和財產(chǎn)損失。后勤支援小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)配資源進行支援配合。、調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。救援小組應及時向指揮部領導匯報事故現(xiàn)場情況,提出可行性建議,服從指揮部總指揮的統(tǒng)一指揮,并配合相關部門做好后續(xù)處理工作。如現(xiàn)場情況復雜、需要現(xiàn)場指揮的,救援小組組長可向指揮部總指揮提出建議,由指揮部總指揮到現(xiàn)場指揮。由指揮部成員趕赴現(xiàn)場,做好穩(wěn)定司機情緒,做好現(xiàn)場秩序維護、疏散現(xiàn)場圍觀人群工作,積極與各方溝通,根據(jù)事件起因組織開展調(diào)查,制定調(diào)解措施,引導新聞媒體做好正面宣傳等工作。指揮部根據(jù)事故情況,到事故現(xiàn)場進行指揮。
49、在事故得到控制后,由交通事故救援小組組長向指揮部總指揮提出申請經(jīng)總指揮批示同意后響應終止?;蛴芍笓]部根據(jù)實際情況發(fā)布響應終止的指令。附件7.2:廣州安迅保誠巴士有限公司車輛消防器材統(tǒng)計表序號名稱型號規(guī)格數(shù)量分布位置配置日期配置廠家1手提式ABC干粉滅火器MFTZL2型2公斤/瓶1瓶駕駛員座椅后2009.6廈門金龍客車股份有限公司2手提式ABC干粉滅火器MFTZL4型4公斤/瓶1瓶乘務員座椅后2009.6廈門金龍客車股份有限公司3安全錘貼窗式把6瓶車內(nèi)窗戶旁邊安裝2009.6廈門金龍客車股份有限公司4急救箱自制40MM1個位于駕駛員座椅后2009.6公司自購5隨車工具無整套1套位于工具倉內(nèi)200
50、9.6廈門金龍客車股份有限公司6危險警示標志無個1個位于工具倉內(nèi)2009.6廈門金龍客車股份有限公司7三角木無個1個位于工具倉內(nèi)2009.6公司自購15:辦公場所消防管理專項應急預案1. 事故類型和危害程度分析電線線路鋪設不合理,引發(fā)電線發(fā)熱、短路。用電設備增加,導致超額用電,超負荷用電,均可能引發(fā)火災。辦公人員吸煙隨手丟煙頭,未熄滅,引燃辦公易燃物品。環(huán)境因素的影響:雷雨天氣造成電線起火,夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。2. 應急處置基本原則應急處置遵循安全為主,預防第一,防治結合的原則。3. 組織結構及職責3.1 組織結構組長:安全管理第一責任人副組長:安全管理直接責任人組員:營運部、安
51、技部、市場部、人資行政部、財務部,各部門主要負責人。3.2 領導小組職責統(tǒng)一指揮應急處置工作,配合專業(yè)消防機構開展滅火救援,配合有關部門進行事故調(diào)查處理,負責向上級有關部門報告火災事故和應急救援工作情況。3.3 領導小組下設四個小組及各小組主要職責3.3.1 綜合協(xié)調(diào)組由人資行政部與發(fā)生火災部門組成,負責收集突發(fā)火災、處置進展情況,及時報告領導小組,與當?shù)叵罊C構聯(lián)絡及處置、善后工作協(xié)調(diào),負責現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息,負責落實消防器材發(fā)放,負責為工作人員提供后勤保障。3.3.2 滅火行動組由應急隊伍和火災發(fā)生部門組成,負責火災撲救工作,控制現(xiàn)場水電氣的開關等,配合專業(yè)消防機構進行滅火工作,轉移被
52、困人員,保護財產(chǎn)安全。3.3.3 疏散引導組由人資行政部保安隊和火災發(fā)生部門組成,負責疏散路線確認,確保安全通道出口暢通,負責人員和財產(chǎn)的轉移,負責現(xiàn)場警戒,引導消防救援機構進入火災現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護。3.3.4 安全救護組由人資行政部和火災發(fā)生部門組成,負責受傷人員初步救護,負責與醫(yī)療機構聯(lián)系,及時對受傷人員施救,配合醫(yī)護人員進行火災現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。4. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控落實辦公場所用電安全制度,定期開展檢查,保證消防設備、設施、器材的有效使用,對安全隱患進行排查和杜絕。4.2 預警行動安全隱患定期排查:如在安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的,應立刻報指揮中心組長。雷雨預警:雷雨或暴雨天氣下,提醒做好防雷防雨工作,關
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