代理機構評分標準

1、第3章 評審辦法和標準1. 總則 1.1 本次招標代理機構比選的辦法采用評分法。對在代理申請書遞交截止時間前收到的代理申請書，評審委員會按照本章規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對代理申請書進行評審。沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評審的依據(jù)。 1.2 評審的地點由比選人決定，但比選文件備案時，備案部門有規(guī)定的從其規(guī)定。 1.3 經(jīng)評審委員會評審, 得分在第一章“比選公告”規(guī)定分數(shù)以上的申請人，通過川報網(wǎng)隨機選擇1個申請人作為中選人。 1.4 比選人進行評審時，應當通知投資主管部門和有關行業(yè)主管部門等到場監(jiān)督。 1.5 國家和省核準招標事項的項目，由市、州投資主管部門會同有關部門進行評審

2、監(jiān)督，但省直接監(jiān)督管理的項目除外。 1.6 評審委員會成員中評標專家的評審費用和交通費用，由比選人按四川省評標專家評標勞務費用標準指導意見支付。2. 強制性評審標準序號評審因素評審標準1申請人資格（1）申請人合格 申請人沒有第二章“申請人須知”第3條和第4條規(guī)定的被限制申請的情形和同時申請的情形（2）從業(yè)人員是申請人本單位人員 擬任項目負責人和主要專職技術人員是申請人本單位人員（申請人單位工作滿6個月以上，并應提供申請人為其繳納的最近連續(xù)6個月養(yǎng)老保險證明，按規(guī)定緩交的和不再需要交納的應提供社保部門的證明）2代理報價（3）代理收費符合規(guī)定且不超過最高限價 3代理申請書（4）代理申請書提供的所有

3、招標代理業(yè)績、良好信用、不良信用，應是從公告的川報網(wǎng)直接打印4原件核驗（5）按要求提交業(yè)績原件核驗 對申請人提供的招標代理業(yè)績，評審委員會在評審時可以要求申請人提交委托代理合同（原件）和招標人評價意見（原件）供核驗（類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績除外）5澄清（6）申請人按評審委員會要求進行澄清3. 分值構成 分值構成說明：（1）項目管理機構、代理業(yè)績、報價、良好信用、不良信用、細微偏差的分值由比選人自主確定。項目管理機構、代理業(yè)績、報價各子項的具體分值由比選人自主確定；良好信用和不良信用各子項、細微偏差每1處的具體分值限定在0-5分，比選人在此范圍內確定具體的分值。備案部門對分值構成在本范圍內

4、有具體規(guī)定的從其規(guī)定。 （2）比選人具體分值的確定應體現(xiàn)公平和效率原則，如高級職稱的分值不得低于中級職稱，中級職稱的分值不得低于初級職稱；類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績中，中標金額以上項目分值不得低于此中標金額以下的項目分值等。 （3）比選人在“編列內容”中設定的分值為最高分值，各項評審標準中申請人所得分值超過設定分值的，以該項設定的最高分值計算申請人得分。條款內容序號編列內容分值構成（總分100分）1項目管理機構：A = 40 分2招標代理業(yè)績：B = 20 分3代理收費：C = 20 分4良好信用：D = 5 分5不良信用：E = 10 分6細微偏差：F = 5 分4. 項目管理機構評分標

5、準（A = 40 分）序號評分因素評分標準1擬任項目負責人和主要專職技術人員職稱高級職稱的1人得 2 分中級職稱的1人得 1 分初級職稱的1人得 0 分2擬任項目負責人和主要專職技術人員其他（除1外）資格（不多于3個）有 待定資格、有 資格、有 資格的1人1個資格得 5 分5. 招標代理業(yè)績評分標準（B = 20 分） 招標代理業(yè)績評分標準說明： 2008年來代理的類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績，比選人設定的代理中標金額應是1千萬元（人民幣）的整倍數(shù)。如1千萬元、2千萬元、3千萬元10千萬元序號評分因素評分標準12008年來招標代理總業(yè)績1個項目得 0分22008年來代理的公路橋梁類分類項目業(yè)

6、績（與第一章“比選公告”第3.2款要求的分類一致）1個項目得 2 分32008年來代理的類似項目業(yè)績中標金額在 2 千萬元以上的1個項目得 5 分，此中標金額以下的1個項目得 2 分待定4擬擔任項目負責人和主要專職技術人員的，2008年來的類似項目個人業(yè)績中標金額在 2 千萬元以上的1個項目1人得 5 分，此中標金額以下的1個項目1人得 2 分6. 代理收費評分標準（C = 20 分）,最高限價: 按招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）計費標準 一般是80，個別有要求 % 代理收費評分標準說明： （1）根據(jù)關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知（發(fā)改價格2015299號）

7、規(guī)定，在已放開非政府投資及非政府委托的建設項目專業(yè)服務價格的基礎上，全面放開實行政府指導價管理的建設項目專業(yè)服務價格，招標代理服務費實行市場調節(jié)價。申請人可根據(jù)項目具體情況和自身服務成本等收取代理費用，代理收費不得超過最高限價，超過最高限價的，比選人不予受理。代理收費可參照招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）收費標準計算，上下浮動幅度可超過20%。 （2）申請人的代理收費得分，最高為本項設定的分數(shù)，最低0分。得分（C）（20M100）2.5N%M為招標代理機構按招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）規(guī)定的收費標準上下浮動幅度（%），上浮記為，下浮記為。如2

8、0%，20%.N為比選人設定的本項分數(shù)。7. 良好信用評分標準（D = 5 分） 良好信用評分標準說明： （1）既往類似項目業(yè)績中的項目，項目業(yè)主對申請人及項目負責人和主要專職技術人員履約情況評價為“滿意”的，為其良好信用。 （2）項目業(yè)主對招標代理機構的“履約情況評價表”，應在委托業(yè)務完成后1個月內寄（送）或轉交給四川省發(fā)展和改革委員會。 （3）四川省發(fā)展和改革委員會將項目業(yè)主對招標代理機構的“履約情況評價表”在川報網(wǎng)進行公告。沒有在川報網(wǎng)公告的履約情況評價不作為招標代理機構比選信用評分的依據(jù)。 （4）隨著信用制度的建立和完善，良好信用的范圍將逐步擴大。序號評分因素評分標準12010年來既往

9、類似項目中，項目業(yè)主對申請人履約情況評價為“滿意”的1個項目得 2 分（0-5分）22010年來既往類似項目中，項目業(yè)主對擬任項目負責人和主要專職技術人員履約情況評價為“滿意”的1人/1個項目各得 2 分（0-5分）8. 不良信用評分標準（E = 10 分） 不良信用評分標準說明： （1）既往類似項目中，項目業(yè)主對申請人及項目負責人和主要專職技術人員履約情況評價為“不滿意”的，為其不良信用。 （2）項目業(yè)主對招標代理機構的“履約情況評價表”，應在委托業(yè)務完成后1個月內寄（送）或轉交給四川省發(fā)展和改革委員會。 （3）四川省發(fā)展和改革委員會將項目業(yè)主對招標代理機構的“履約情況評價表”在川報網(wǎng)進行公

10、告。沒有在川報網(wǎng)公告的履約情況評價不作為招標代理機構比選信用評分的依據(jù)。 （4）監(jiān)督部門對申請人及從業(yè)人員既往項目代理違法違規(guī)的通報、處理、處罰，以通報、處理、處罰的監(jiān)督部門提供的書面文書、文件并在川報網(wǎng)公告的為依據(jù)。沒有在川報網(wǎng)公告的通報、處理、處罰不作為招標代理機構比選不良信用評分的依據(jù)。 （5）對招標代理機構及從業(yè)人員的通報、處理、處罰，除監(jiān)督部門提供外，招標代理機構及從業(yè)人員可以自行申報，其他單位和個人也可以舉報。 （6）對通報、處理、處罰的理解發(fā)生歧義的，以發(fā)出文件、文書的監(jiān)督部門解釋為準。 （7）通報、處理、處罰涉及到市場禁入（限制參加比選），市場禁入期滿后但仍在本不良信用評分期內

11、的，仍要按不良信用評分標準扣分。 （8）“不良信用評分標準”中設定的得分為最高分，有扣分的，扣完為止，不計負分。 （9）隨著信用制度的建立和完善，不良信用的范圍將逐步擴大。序號評分因素評分標準12010年來既往類似項目中，項目業(yè)主對申請人履約情況評價為“不滿意”的1個項目扣 1 分（0-5分）22010年來既往類似項目中，項目業(yè)主對擬任項目負責人和主要專職技術人員履約情況評價為“不滿意”的1人/1個項目各扣 1 分（0-5分）32010年來，既往項目中監(jiān)督部門對申請人代理違法違規(guī)的通報、處理、處罰1次扣 1 分（0-5分）42010年來，既往項目中監(jiān)督部門對擬任項目負責人和主要專職技術人員代理

12、違法違規(guī)行為的通報、處理、處罰1人/次各扣 1 分（0-5分）9. 細微偏差評分標準（F = 5 分） 細微偏差評分標準說明： （1）細微偏差是指代理申請書在實質上響應比選文件要求（即不違反第2條規(guī)定的“強制性評審標準”），但在個別地方存在不符合比選文件的規(guī)定和要求（漏項、錯誤或不完整）。第2條規(guī)定的“強制性評審標準”之外的偏差都是細微偏差。補正細微偏差后不影響代理申請書的有效性（即代理申請書有細微偏差，按規(guī)定補正后符合比選文件要求的，強制性評審不得作“不通過”處理），但要按本評分標準扣分。 （2）評審委員會應當通過書面方式要求存在細微偏差的申請人在規(guī)定的時間內予以澄清、說明和補正（統(tǒng)稱為澄清）。在規(guī)定的時間內拒不澄清的，或澄清后仍不符合比選文件要求的，不能通過強制性評審；按規(guī)定澄清后，再對澄清前存