《清單規(guī)范》PPT課件.ppt

1、第八章 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià) 第一節(jié) 建設(shè)工程計(jì)價(jià)模式改革 第二節(jié) 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式 第三節(jié) 清單計(jì)價(jià)實(shí)例,第一節(jié) 建設(shè)工程計(jì)價(jià)模式改革 隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，以及加入WTO與國際接軌等要求，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革不斷深化。 工程量清單計(jì)價(jià)法已得到各級工程造價(jià)管理部門和各有關(guān)單位的贊同，也得到了建設(shè)行政主管部門的認(rèn)可。 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所受建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的委托組織了幾十位專家，按照市場形成價(jià)格，企業(yè)自主報(bào)價(jià)的市場經(jīng)濟(jì)管理模式，編制了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 50500-2003)，經(jīng)反復(fù)修改，征求意見，多次審查，現(xiàn)由中華人民共和國建設(shè)部

2、第119號公告發(fā)布，從2003年7月1日起實(shí)施。,一、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的、意義 (一)深化工程造價(jià)管理改革，推進(jìn)建設(shè)市場市場化 長期以來，工程預(yù)算定額是我國承發(fā)包計(jì)價(jià)、定價(jià)的主要依據(jù)?，F(xiàn)預(yù)算定額中規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工措施性費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場競爭的參考價(jià)格，但不能反映參與競爭企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。 國家定額的控制量是社會(huì)平均消耗量，不能反映企業(yè)的實(shí)際消耗量，不能全面體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，不能體現(xiàn)公平競爭的原則，社會(huì)平均水平不能代表社會(huì)先進(jìn)水平

3、，改變以往的工程預(yù)算定額的計(jì)價(jià)模式，適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的需要，推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法是十分必要的。 工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程數(shù)量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。采用工程量清單計(jì)價(jià)能反映工程個(gè)別成本，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競爭。,(二)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建筑市場秩序的治本措施之一 中華人民共和國價(jià)格法第三條規(guī)定：我國實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)格規(guī)律，對多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。市場調(diào)節(jié)價(jià)是指由

4、經(jīng)營者自主定價(jià)，通過市場競爭形成價(jià)格。 過去工程預(yù)算定額在調(diào)節(jié)承發(fā)包雙方利益和反映市場價(jià)格、需求方面存在著不相適應(yīng)的地方，特別是公開、公正、公平競爭方面，還缺乏合理的機(jī)制，甚至出現(xiàn)了一些漏洞，高估冒算，相互串通，從中回扣。發(fā)揮市場規(guī)律“競爭”和“價(jià)格”的作用是治本之策。,(三)推行工程量清單計(jì)價(jià)是與國際接軌的需要 工程量清單計(jì)價(jià)是目前國際上通行的做法，國外一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，如我國香港地區(qū)基本采用這種方法，在國內(nèi)的世界銀行等國外金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目在招標(biāo)中大多也采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法。 (四)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要 采用工程量清單計(jì)價(jià)后，將使招標(biāo)活動(dòng)

5、的透明度增加，在充分競爭的基礎(chǔ)上降低了造價(jià)，提高了投資效益，且便于操作和推行，業(yè)主和承包商將都會(huì)接受這種計(jì)價(jià)模式。,(五)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于我國工程造價(jià)政府職能的轉(zhuǎn)變 按照政府部門真正履行起“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的職能要求，將推行政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督的工程造價(jià)管理思路。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，將會(huì)有利于我國工程造價(jià)政府職能的轉(zhuǎn)變，由過去的政府控制的指令性定額轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)方法，由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ淘靸r(jià)進(jìn)行依法監(jiān)管，有效地強(qiáng)化政府對工程造價(jià)的宏觀調(diào)控。,二、“計(jì)價(jià)規(guī)范”編制的指導(dǎo)思想和原則 根據(jù)建

6、設(shè)部建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法，結(jié)合我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，總結(jié)有關(guān)省市工程量清單試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，參照國際上有關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)的通行做法，編制的指導(dǎo)思想是按照政府宏觀控制，市場競爭形成價(jià)格，創(chuàng)造公平、公正、公開競爭的環(huán)境，以建立全國統(tǒng)一的、有序的建筑市場，既要與國際慣例接軌，又考慮我國的實(shí)際現(xiàn)狀。,三、“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”的特點(diǎn) 1強(qiáng)制性：主要表現(xiàn)在，一般由建設(shè)行政主管部門按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒發(fā)，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大、中型建設(shè)工程按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則，做到了四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)

7、目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。 2實(shí)用性：附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了；特別還有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單。,3競爭性：一是“計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間。二是“計(jì)價(jià)規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均

8、消耗量定額報(bào)價(jià)，“計(jì)價(jià)規(guī)范”將報(bào)價(jià)權(quán)交給企業(yè)。 4通用性：采用工程量清單計(jì)價(jià)將與國際慣例接軌，符合工程量清單計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場化的規(guī)定。,四、清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的差別 1編制工程量的單位不同 傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)是：工程量由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或委托有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位統(tǒng)一計(jì)算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫報(bào)單價(jià)。,2編制工程量清單時(shí)間不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法是在

9、發(fā)出招職件后編制。工程量清單報(bào)價(jià)法必須在發(fā)出招標(biāo)文件前編制工程量清單。 3表現(xiàn)形式不同：采用傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法一般是總價(jià)形式。工程量清單報(bào)價(jià)法采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。 工程量清單報(bào)價(jià)具有直觀、單價(jià)相對固定的特點(diǎn)，工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)整。,4：編制的依據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法依據(jù)圖紙；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的預(yù)算定額；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。 工程量清單報(bào)價(jià)法，根據(jù)建設(shè)部第107號令規(guī)定，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場

10、情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制。,5費(fèi)用組成不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)法的工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)，利潤、稅金組成。工程量清單計(jì)價(jià)法工程造價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金；包括完成每項(xiàng)工程包含的全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的費(fèi)用(規(guī)費(fèi)、稅金除外)；包括工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，包括風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。 6評標(biāo)采用的辦法不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般采用百分制評分法。采用工程

11、量清單計(jì)價(jià)法評標(biāo)，一般采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法，既要對總價(jià)進(jìn)行評分，還要對綜合單價(jià)進(jìn)行分析評分。,7項(xiàng)目編碼不同：采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額項(xiàng)目編碼，全國各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計(jì)價(jià)全國實(shí)行統(tǒng)一編碼，項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，十到十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼。前九位碼不能變動(dòng)，后三位碼，由清單編制人根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。 8合同價(jià)調(diào)整方式不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)合同價(jià)調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)法合同價(jià)調(diào)整方式主

12、要是索賠。工程量清單的綜合單價(jià)一般通過招標(biāo)中報(bào)價(jià)的形式體現(xiàn)，一旦中標(biāo)，報(bào)價(jià)作為簽訂施工合同的依據(jù)相對固定下來，工程結(jié)算按承包商實(shí)際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算，減少了調(diào)價(jià)活口。采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額經(jīng)常遇到相互矛盾的定額解釋，結(jié)算中又有政策性文件調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)單價(jià)不能隨意調(diào)整。,9計(jì)算工程量時(shí)間前置。工程量清單，在招標(biāo)前由招標(biāo)人編制。業(yè)主為了縮短建設(shè)周期，通常在初步設(shè)計(jì)完成后就開始施工招標(biāo)，在不影響施工進(jìn)度的前提下陸續(xù)發(fā)放施工圖紙，因此承包商據(jù)以報(bào)價(jià)的工程量清單中各項(xiàng)工作內(nèi)容的工程量一般為概算工程量。 10達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算口徑統(tǒng)一。因?yàn)楦魍稑?biāo)單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)，達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算

13、口徑統(tǒng)一，不再是傳統(tǒng)預(yù)算定額招標(biāo)，各投標(biāo)單位各自計(jì)算工程量，因差錯(cuò)更使工程量不一致。 11索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價(jià)包含的工作內(nèi)容一目了然，故凡建設(shè)方不按清單內(nèi)容施工的，任意要求修改清單的，都會(huì)增加施工索賠的因素。,五、工程量清單報(bào)價(jià)編制特別問題討論 1、單價(jià)分析 投標(biāo)報(bào)價(jià)是整個(gè)投標(biāo)工作的核心。要計(jì)算并核對工程量，要以單位項(xiàng)目劃分為依據(jù)，重點(diǎn)對工程量進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)有出入，應(yīng)按規(guī)定做必要的調(diào)整和補(bǔ)充。工程量清單的工作內(nèi)容包含的項(xiàng)目，工程量清單是以按建筑物的實(shí)體量來劃分，要完成工作內(nèi)容，有很多的施工工序，因此，進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)，不能按過去的傳統(tǒng)定額只套一個(gè)定額子目，而是綜合了多個(gè)定額子

14、目內(nèi)容，要套用多個(gè)定額子目。工程量清量沒有考慮施工過程的施工損耗，在編制綜合單價(jià)時(shí)，要在材料消耗量中考慮施工過程的施工損耗。傳統(tǒng)的預(yù)算定額綜合了模板的制作、安裝和人工、材料、機(jī)械費(fèi)用；腳手架搭拆費(fèi)、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)。而模板的制作、安裝費(fèi)；腳手架搭拆費(fèi)；垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)屬于項(xiàng)目措施費(fèi)，不能在綜合單價(jià)中計(jì)算，而應(yīng)列入項(xiàng)目措施費(fèi)中。,2 綜合匯總分析 “分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”、“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”、“項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)完畢后，即可以計(jì)算“單位工程費(fèi)匯總表”，從而計(jì)算出工程造價(jià)。然后進(jìn)行一次全面的自校，查驗(yàn)計(jì)算有無誤差，并從總價(jià)上權(quán)衡報(bào)價(jià)是否合理。 具體的測算方法是，通過各項(xiàng)綜合單價(jià)的指標(biāo)，如平均每

15、立方米土方單價(jià)、每立方米鋼筋混凝土單價(jià)、每噸鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)單價(jià)等，與各種不同建筑施工的單價(jià)指標(biāo)進(jìn)行比較，與類似工程的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行比較，是高是低，是否合理。如果出現(xiàn)總價(jià)或其中一部分單價(jià)偏高或偏低，就應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。,3、標(biāo)底與報(bào)價(jià)的幾個(gè)基本原則 投標(biāo)編制 1標(biāo)底的編制應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法。 2人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價(jià)格(信息)進(jìn)行計(jì)算。 3人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量根據(jù)國家制定的定額計(jì)算。 4 項(xiàng)目措施費(fèi)根據(jù)工程特點(diǎn)和需要，按照建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的參考規(guī)定計(jì)算。 5標(biāo)底只作為一個(gè)控制最高限價(jià)的控制線，各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)不能超過這個(gè)控

16、制線。 報(bào)價(jià)編制： 1人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的定額計(jì)算。 2人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)由企業(yè)根據(jù)市場價(jià)格情況自主確定。 3項(xiàng)目措施費(fèi)由企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)力量、管理水平和工程的實(shí)際情況、施工方案風(fēng)險(xiǎn)程度自主確定。 4投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得低于本企業(yè)的成本。,第二節(jié) 工程量清單計(jì)價(jià)模式,工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范主要由兩部分構(gòu)成： 第一部分由總則、術(shù)語、工程量清

17、單編制、工程量清單計(jì)價(jià)和工程量清單及其計(jì)價(jià)的表格組成。 第二部分為附錄，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程，共五個(gè)附錄組成。附錄以表格形式列出每個(gè)清單項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則。,中華人民共和國建設(shè)部公告 第119號 建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的公告 現(xiàn)批準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB 505002003，自2003年7月1日起實(shí)施。其中第1.0.3、3.2.2、3.2.3、3.2.4(1)、3.2.5、3.2.6(1) 條(款)為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 本規(guī)范由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研

18、究所組織中國計(jì)劃出版社發(fā)行。 中華人民共和國建設(shè)部 二OO三年二月十七日,工程量清單計(jì)價(jià),適用范圍（計(jì)價(jià)規(guī)范總則） 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必須實(shí)行清單計(jì)價(jià)。,術(shù)語 2.0.1 工程量清單 表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 2.0.2 項(xiàng)目編碼 采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為工程分類碼，三、四位為章順序碼，五、六位為節(jié)順序碼，七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼；十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼。 2.0.3 綜合單價(jià) 完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，

19、并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,2.0.4 措施項(xiàng)目 為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。 2.0.5預(yù)留金 招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。 2.0.6總承包服務(wù)費(fèi) 為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用。 2.0.7零星工作項(xiàng)目費(fèi) 完成招標(biāo)人提出的，不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用。,項(xiàng)目編碼,2.0.8消耗量定額 在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。 2.0.9企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及

20、有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。,3 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。 3.1.2 工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。 3.1.3 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。,3.2.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 3.2.3 分

21、部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。 3.2.4 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按下列規(guī)定確定。 1項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 2編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項(xiàng)目，編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。,3.2.5 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計(jì)量單位確定。 3.2.6 工

22、程數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行計(jì)算： 1 工程數(shù)量應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 2 工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定： 以“噸”為單位，應(yīng)保留三位小數(shù)，第四位四舍五入； 以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留二位小數(shù)點(diǎn)后二位數(shù)字，第三位四舍五入； 以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。,4 工程量清單計(jì)價(jià) 4.0.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)按本規(guī)范執(zhí)行。 4.0.2 工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。

23、 4.0.3 工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 4.0.4 分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成，按設(shè)計(jì)文件或參照附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中的“工程內(nèi)容”確定。,4.0.5 措施項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成確定。 4.0.6 其他項(xiàng)目清單的金額應(yīng)按下列規(guī)定確定。 1招標(biāo)人部分的金額可按估算金額確定。 2投標(biāo)人部分的總承包服務(wù)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出要求所發(fā)生的費(fèi)用確定，零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”確定。 3 零星工作項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)參照本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成填寫。 4.0.7 招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)

24、底，標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。,4.0.8投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制。 4.0.9合同中綜合單價(jià)因工程量變更，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定： 1工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 2由于設(shè)計(jì)變更引起工程量數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減

25、，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 4.0.10 由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了除本規(guī)范4.0.9條規(guī)定以外的費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。,5 工程量清單及其計(jì)價(jià)格式 5.1 工程量清單格式。 5.1.1 工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一格式。 5.1.2 工程量清單格式應(yīng)由下列內(nèi)容組成： 1 封面。 2 填表須知。 3 總說明。 4分部分項(xiàng)工程量清單。 5措施項(xiàng)目清單。 6其他項(xiàng)目清單。 7 零星工作項(xiàng)目表,5.13 工程量清單格式的填寫應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人填寫。 2 填表須知除本規(guī)范內(nèi)容外，招標(biāo)人可根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。 3 總說明應(yīng)按下列內(nèi)容填寫。 工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等。 工程招標(biāo)和分包范圍。 工程量清單編制依據(jù)。 工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。 招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等。 預(yù)留金、自行采購材料的金額數(shù)量。 其他需說明的問題。,工程量清單計(jì)價(jià)格式 5.2.1工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用統(tǒng)一格式。 5.2.2工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)隨投標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)由下列內(nèi)容組