工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析.ppt

1、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造政策分析，2011年6月17日，主要內(nèi)容：介紹了申請技術(shù)改造支持基金項(xiàng)目的方法，要求項(xiàng)目后跟蹤管理。1.2 .天津市郊區(qū)縣工業(yè)技術(shù)改造貸款城市財政貼息項(xiàng)目和資金管理辦法(中小局)。3 .天津市工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息資金管理辦法(市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會)。西青區(qū)鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法(試行)(區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會)，中小企業(yè)局政策，貼息范圍和貼息比例的資格條件申請材料審批程序，中小企業(yè)局政策，各銀行下達(dá)的貼息范圍和2000年投資額，三年來，市政府采取了30項(xiàng)措施，將貼息范圍擴(kuò)大到1000萬元以上(含1000萬元)。中小局政策，貼現(xiàn)率：貼現(xiàn)率為項(xiàng)目實(shí)際貸款總額的2.5%。貼現(xiàn)期限為一年，

2、貸款期限不足一年的，按實(shí)際貸款期限計算。貸款項(xiàng)目最高貼息金額不得超過100萬元。在過去的三年里，市政府采取了30項(xiàng)措施將貼現(xiàn)率提高到4%。中小局政策規(guī)定，申請貼息資金項(xiàng)目的企業(yè)必須具備以下條件：(1)具有獨(dú)立法人資格；(二)健全的財務(wù)管理制度；(3)良好的經(jīng)濟(jì)效益；(4)良好的會計信譽(yù)和納稅信譽(yù)；(五)境內(nèi)及境內(nèi)控股企業(yè)。中、小型政策性局、申請貼息資金的單位需提供材料：填寫相應(yīng)的申請表(加蓋企業(yè)公章，原件)；項(xiàng)目可行性研究報告或說明書；項(xiàng)目登記和備案文件(復(fù)印件)；申報貼現(xiàn)利息項(xiàng)目，提供銀行貸款合同和貸款文件；申請技術(shù)改造項(xiàng)目流動資金貸款，提供銀行出具的證明(原件)；營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)及其他相

3、關(guān)材料。政策及中小企業(yè)局審批程序：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會、財政局對申請企業(yè)的資質(zhì)及相關(guān)材料進(jìn)行審核評估，確定申請項(xiàng)目后填寫評估報告，并在規(guī)定時間內(nèi)向中小企業(yè)局和市財政局提交項(xiàng)目申報表、項(xiàng)目評估報告及相關(guān)材料。中小企業(yè)局和財政局審核各區(qū)縣上報的項(xiàng)目，提出項(xiàng)目安排計劃，由兩個部門聯(lián)合發(fā)文下達(dá)貼息資金計劃。根據(jù)貼息資金計劃，項(xiàng)目承擔(dān)單位所在區(qū)縣財政部門將貼息資金撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。市經(jīng)委政策支持重點(diǎn)貼息申報材料的審批程序，市經(jīng)委政策支持重點(diǎn)：貼息資金主要支持電子信息、汽車及設(shè)備制造、化工、冶金、生物技術(shù)及現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會的政策，貼息資金以貸款貼息方式支持工

4、業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，并根據(jù)中國人民銀行同期公布的貸款利率給予一定比例的貼息。根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會的政策，申請貼息資金的企業(yè)應(yīng)提供以下資料：(1)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；(二)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和審計報告；(三)項(xiàng)目批準(zhǔn)或備案文件；(4)流動固定資產(chǎn)投資銀行貸款合同、到期票據(jù)和付款銀行證明、區(qū)級技術(shù)改造政策、支持范圍、關(guān)鍵申報條件的審批和兌現(xiàn)程序、貼息或補(bǔ)貼比例、支持范圍：凡在西青區(qū)注冊納稅的工業(yè)企業(yè)，均可利用國內(nèi)銀行貸款或自有資金進(jìn)行技術(shù)改造，符合條件的項(xiàng)目可申請財政支持。區(qū)級技術(shù)改造政策支持要點(diǎn)：1 .符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)

5、目；2.實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，顯著提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平；3.附加值高、市場前景好、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目，對整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長有較大的拉動作用；節(jié)能、資源綜合利用、減少環(huán)境污染等社會效益突出的項(xiàng)目4個。區(qū)級技術(shù)改造政策，申報條件1。項(xiàng)目單位法人治理結(jié)構(gòu)健全，產(chǎn)權(quán)清晰，會計獨(dú)立，經(jīng)營守法，財務(wù)制度健全，經(jīng)濟(jì)效益或發(fā)展趨勢良好，無違法違規(guī)記錄，會計信用和稅收信用良好；2.申請技術(shù)改造貼息的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在300萬元以上(含300萬元)，自籌資金不低于30%，設(shè)備投資不低于60%，申請補(bǔ)助資金的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在200萬元以上(含200萬元)；3.尚未享受國家和天津市技術(shù)改

6、造資金支持的項(xiàng)目；4.企業(yè)申報項(xiàng)目需辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)，并納入?yún)^(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會西青區(qū)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目計劃。區(qū)級技術(shù)改造政策，項(xiàng)目單位申請扶持資金提供信息：1 .西青區(qū)技術(shù)改造支持資金申請表；2.項(xiàng)目建議書或可行性研究報告；3.企業(yè)法人許可證復(fù)印件(復(fù)印件)；4.項(xiàng)目備案或批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)；5.銀行貸款合同、借據(jù)、銀行貸款利息支付憑證或用自有資金購買設(shè)備的發(fā)票原件(原件及復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退回企業(yè))；6.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告(復(fù)印件)；7.已落實(shí)或投入項(xiàng)目建設(shè)資金的有效證明。8.其他相關(guān)材料、區(qū)級技術(shù)改造政策、審批和兌現(xiàn)程序1。企業(yè)申請技術(shù)改造項(xiàng)目扶持資金，由街

7、道鎮(zhèn)工業(yè)主管部門或西青開發(fā)區(qū)管委會向區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會提出；2.區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會組織有關(guān)部門和專家對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合貼息或補(bǔ)貼條件的，報區(qū)技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)批準(zhǔn)，并納入扶持資金計劃；3.項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后，區(qū)財政局將根據(jù)計劃向項(xiàng)目單位撥付配套資金。一、各區(qū)技術(shù)改造政策，對銀行貸款的技術(shù)改造項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助比例，按貸款總額的35%給予貼息支持，貼息期限為1年。用自有資金開展技術(shù)改造項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際設(shè)備投資，按35%的比例，給予一次性補(bǔ)助。2.申請技術(shù)改造支持基金項(xiàng)目、做好前期規(guī)劃和準(zhǔn)備、按要求組織申請材料以及如何界定技術(shù)改造項(xiàng)目的方法和要求：技術(shù)改造是指企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量

8、、促進(jìn)產(chǎn)品升級、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能源消耗、加強(qiáng)資源綜合利用、三廢治理和勞動安全等目的而采用的先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和創(chuàng)新。特點(diǎn)：老企業(yè)實(shí)施的改造項(xiàng)目前期規(guī)劃準(zhǔn)備：根據(jù)企業(yè)發(fā)展(規(guī)劃)計劃，編制項(xiàng)目可行性研究報告。參考提綱一、概述一、企業(yè)基本情況二、項(xiàng)目名稱、投資單位名稱、負(fù)責(zé)人等。3、項(xiàng)目建議書的背景(投資的必要性等)4、編制依據(jù)和原則5、可行性研究范圍6、簡單結(jié)論2、市場需求預(yù)測、前期規(guī)劃和準(zhǔn)備。3 .根據(jù)企業(yè)發(fā)展(規(guī)劃)計劃，制定項(xiàng)目可行性研究報告。產(chǎn)品計劃(改進(jìn)產(chǎn)品品種、規(guī)格、設(shè)計能力等。)4 .工藝計劃(工藝流程、主要設(shè)備等。)5 .原材料(名稱、年消耗量、理化性質(zhì)等。)6

9、.總圖、土木工程和公共工程。防火。環(huán)境保護(hù)。節(jié)能10。勞動安全。實(shí)施計劃12(為什么)是什么樣的項(xiàng)目？如何進(jìn)入這個項(xiàng)目？(如何)評估項(xiàng)目的預(yù)期效果。(效果)、前期規(guī)劃和準(zhǔn)備、前往NDRC部門審批或備案(27949822)可能涉及土地規(guī)劃選址提交、環(huán)境評估和能源評級等程序。列入工業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃，按月投資進(jìn)度。整理申請材料，并針對申請項(xiàng)目的材料內(nèi)容填寫相應(yīng)的申請表(加蓋企業(yè)公章，原件)；項(xiàng)目評估表(參會人員簽字、雙方公章、原件)；項(xiàng)目可行性研究報告或說明書；項(xiàng)目登記和備案文件(復(fù)印件)；申報貼現(xiàn)利息項(xiàng)目，提供銀行貸款合同和貸款文件；付款憑證，如有效合同、設(shè)備采購清單、正式發(fā)票等。所提供的申報補(bǔ)

10、貼項(xiàng)目須提交復(fù)印件并與原件核對；對于技術(shù)改造項(xiàng)目的流動資金貸款，提供銀行證明(件)；營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)及其他相關(guān)材料。每套材料應(yīng)在封面和目錄后按上述“申請材料內(nèi)容”的順序裝訂，封面應(yīng)加蓋項(xiàng)目單位公章。每個項(xiàng)目提交的材料一式四份。申報區(qū)級技術(shù)改造項(xiàng)目資料，經(jīng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門審核合格后，申報資料一式五份，打印、復(fù)印，用A4紙裝訂整齊。一般來說，內(nèi)容應(yīng)包括：1 .封面：企業(yè)名稱、技術(shù)改造項(xiàng)目名稱(如天津顯達(dá)汽車工貿(mào)公司壓鑄及機(jī)加工設(shè)備改造項(xiàng)目技術(shù)改造支持申請材料)2。目錄(按以下順序列出)3。主管部門推薦意見(由鎮(zhèn)級主管部門簽發(fā)并蓋章)。申請表(企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門蓋章)5?？尚行匝芯繄蟾?含建設(shè)投資估

11、算表)項(xiàng)目批準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件7份。借款合同復(fù)印件、到期賬單、已付利息賬單(每份合同應(yīng)對應(yīng)三項(xiàng))。銀行印鑒清晰可辨(申請?jiān)O(shè)備投資補(bǔ)助的項(xiàng)目不提供此項(xiàng))。項(xiàng)目建設(shè)投資明細(xì)和賬單憑證(工程合同、設(shè)備訂購合同、電匯憑證和發(fā)票復(fù)印件)9。項(xiàng)目總結(jié)。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告(復(fù)印件)。上一年度的完稅證明。項(xiàng)目后期跟蹤管理，支持資金使用，驗(yàn)收項(xiàng)目，支持資金使用，正確使用：企業(yè)收到的貸款利息補(bǔ)貼資金用于沖減財務(wù)費(fèi)用；收到的補(bǔ)貼資金計入資本公積。監(jiān)督管理：如項(xiàng)目單位違規(guī)支出、截留、挪用或挪用貼息或補(bǔ)貼資金，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并采取相應(yīng)措施追回違約資金，項(xiàng)目單位今后將失去申請貼息或補(bǔ)貼資金的資格。，工程竣工驗(yàn)收，工程總結(jié)大綱1。項(xiàng)目計劃(申請時項(xiàng)目可行性研究報告中計劃做什么)1。計劃投資金額(總投資，包括貸款和自籌資金)2。建設(shè)期3。建設(shè)內(nèi)容(