第三章高等學(xué)校學(xué)制.ppt

1、第三章 高等學(xué)校學(xué)制,主講人：王穎,【教學(xué)目標(biāo)】 理解學(xué)制的概念。 認(rèn)識(shí)我國(guó)高等學(xué)校學(xué)制的歷史沿革及現(xiàn)狀。 理解并掌握高等教育學(xué)制改革的趨勢(shì)。 了解高等學(xué)校學(xué)位、招生與就業(yè)、教師聘任等相關(guān)制度,主要教學(xué)內(nèi)容,一、高等學(xué)校的學(xué)制 二、高等學(xué)校的學(xué)位制度 三、高等學(xué)校的招生和就業(yè)制度 四、高等學(xué)校教師聘任制度,背景資料：教育制度 一、學(xué)制概念及其演變 學(xué)制：指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)，它規(guī)定著各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。,第一節(jié) 高等學(xué)校的學(xué)制,教育制度 含義: 指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系及其管理原則。 兩方面: 一是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織體系；

2、二是教育機(jī)構(gòu)與組織體系賴以存在和運(yùn)行的一整套規(guī)則。,學(xué)制建立的基本依據(jù)： 第一、經(jīng)濟(jì)因素； 第二、政治因素； 第三、文化因素； 第四、學(xué)習(xí)者的年齡特征和發(fā)展水平； 第五、教育制度傳統(tǒng)以及對(duì)國(guó)外教育制度積極的學(xué)習(xí)和借鑒等。,高等學(xué)校的學(xué)制即指各類各層次高等學(xué)校的系統(tǒng)。 它是一國(guó)整個(gè)學(xué)校制度的組成部分。包括有哪些種類的高等學(xué)校，這些學(xué)校由誰(shuí)來(lái)主辦和管理，學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)是什么，實(shí) 際的入學(xué)條件、修業(yè)年限以及各類各層次學(xué)校的關(guān)系如何等。狹義的高等學(xué)校的學(xué)制指高等學(xué)校的修業(yè)年限。,二、 高等學(xué)校的學(xué)制概況,（一）世界各國(guó)普通高等學(xué)校系統(tǒng)的宏觀特征 (1)單一公立系統(tǒng)，單一部門管理（意大利） (2)單一

3、公立系統(tǒng)，多重部門管理（法國(guó)） (3)多重公立系統(tǒng)，多重部門管理（澳大利亞、加拿大、德國(guó)） (4)私立和公立系統(tǒng)，多重部門管理（日本、美國(guó)） 總括起來(lái)，世界各國(guó)高等學(xué)校的學(xué)制宏觀上表現(xiàn)為兩大特征，即公立和私立高校兩大系統(tǒng)并存，辦學(xué)層次階梯式分布。,（二）各國(guó)普通高等學(xué)校系統(tǒng)的微觀狀況學(xué)校層次特征 (1)初級(jí)學(xué)院和短期大學(xué) (2)大學(xué)和專門學(xué)院(主要層次） (3)研究生院,世界普通高等學(xué)校系統(tǒng)的微觀特征 1、發(fā)達(dá)國(guó)家高校入學(xué)條件較寬松； 2、高校辦學(xué)水平存在差異，既有大眾化特征，也有精英教育特征； 3、學(xué)生就讀形式具有一定靈活性和彈性； 4、修業(yè)年限不一； 5、各層次間既有分流，又有相互銜接和貫

4、通機(jī)制，滿足學(xué)生入學(xué)需要。,三 、 我國(guó)高等學(xué)校的學(xué)制,第三階段為高等教育，分為三級(jí)；高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科3年；大學(xué)堂3-4年；通儒院5年，屬于研究院性質(zhì)。,大學(xué)分為預(yù)科、本科、大學(xué)院三個(gè)層次。其中預(yù)科3年，本科3-4年；本科后的大學(xué)院不定年限。,高等教育3-6年，其中大學(xué)4-6年，專門學(xué)校3年以上。,中華人民共和國(guó)學(xué)校系統(tǒng)圖（1951）,. （一）我國(guó)高等學(xué)校的歷史沿革 我國(guó)目前的普通高等學(xué)校學(xué)制基本是在建國(guó)后不久確立下來(lái)的。1951年，中央人民政府政務(wù)院公布“關(guān)于改革學(xué)制的決定”，明確高等教育包括高等?？茖W(xué)校、大學(xué)和專門學(xué)院、研究部三個(gè)層次。后來(lái)幾經(jīng)曲折。,目前我國(guó)普通高校學(xué)校系統(tǒng)的宏觀特征

5、是： 以多重公立系統(tǒng)為主，即大多數(shù)高校由各省（市、區(qū)）舉辦和管理，部分由中央部委負(fù)責(zé)；私立系統(tǒng)處于逐步形成之中。,（二）我國(guó)普通高等學(xué)校系統(tǒng)的層次特征 高等?？茖W(xué)校、大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)院以及研究生院是我國(guó)高校系統(tǒng)的三個(gè)基本層次。 特征： 第一，層次結(jié)構(gòu)輪廓清晰，基本能夠保持銜接，相互連貫，但培養(yǎng)規(guī)格上還有些模糊，特別是?？平逃亩ㄎ粏?wèn)題還有待進(jìn)一步加以明確； 第二，實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范而統(tǒng)一的或比較統(tǒng)一的考試制度； 第三，入學(xué)條件限制比較嚴(yán)格； 第四：在學(xué)習(xí)方式和修業(yè)年限上，總體上比較刻板、劃一。,（三）成人高等學(xué)校系統(tǒng) (1)職工(業(yè)余)大學(xué)(2)廣播電大(3)函授學(xué)院和普通高校的函授部(4)普通高等學(xué)

6、校的夜大學(xué)(5)其他。包括教育學(xué)院和中學(xué)教師進(jìn)修學(xué)院、管理干部學(xué)院(6)高等教育自學(xué)考試制度,第二節(jié) 高等學(xué)校的學(xué)位制度,學(xué)位是評(píng)價(jià)個(gè)人學(xué)術(shù)水平的一種尺度，也是衡量一個(gè)國(guó)家學(xué)術(shù)水平高低的一種標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)位的嚴(yán)肅性通常具體體現(xiàn)在學(xué)位授予的過(guò)程中，尤其是學(xué)術(shù)衡量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位授予程序。 學(xué)位與學(xué)歷、學(xué)力 的區(qū)別,一、學(xué)位制度的由來(lái),（一）中世紀(jì)大學(xué)學(xué)位制度 是教師職業(yè)資格，不代表個(gè)人學(xué)術(shù)研究能力。 （二）現(xiàn)代學(xué)位制度的建立 19世紀(jì)初，德國(guó)大學(xué)中學(xué)位與研究生教育相結(jié)合，產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的學(xué)位。,二、現(xiàn)代世界各國(guó)學(xué)位制度概況,美國(guó)：副學(xué)士或協(xié)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、 碩士學(xué)位、博士學(xué)位 日本、法國(guó)、英國(guó)：學(xué)士、碩

7、士、博士 德國(guó)：學(xué)士、博士,三、我國(guó)的學(xué)位制度,我國(guó)現(xiàn)代學(xué)位制度形成于民國(guó)時(shí)期。 根據(jù)1980年中華人民共和國(guó)學(xué)位條例規(guī)定，我國(guó)學(xué)位分三級(jí)：學(xué)士、碩士、博士。 根據(jù)我國(guó)學(xué)位授權(quán)體系的規(guī)定，在各學(xué)位授予 單位中，學(xué)位的授予權(quán)利機(jī)構(gòu)是學(xué)位評(píng)定委員會(huì)。,（一）我國(guó)學(xué)位的級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)的學(xué)術(shù)性學(xué)位，按學(xué)科門類分類哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、軍事學(xué)、藝術(shù)學(xué)等13類；分學(xué)士、碩士和博士三級(jí)。,（三）我國(guó)學(xué)位制度的存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 1、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)位制度的存在的問(wèn)題 (1)學(xué)位等級(jí)結(jié)構(gòu)不完整 (2)學(xué)位類型不全面 (3)學(xué)術(shù)性學(xué)位與專業(yè)性學(xué)位發(fā)展不平衡 (4

8、)行政權(quán)力對(duì)學(xué)位管理影響過(guò)大 (5)學(xué)位點(diǎn)的地區(qū)分布不均衡，地區(qū)間差異過(guò)大 (6)專業(yè)學(xué)位中“專業(yè)”特色不強(qiáng) (7) 研究生占比與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距 (8) 高級(jí)學(xué)位“含金量”日趨下降,2、解決對(duì)策 (1)設(shè)立副學(xué)士學(xué)位，完善學(xué)位體系。 （2）順應(yīng)社會(huì)需要，調(diào)整學(xué)位類型。 (3)重視學(xué)術(shù)性與專業(yè)學(xué)位的協(xié)調(diào)發(fā)展 (4)加強(qiáng)學(xué)位管理和評(píng)估，重塑學(xué)術(shù)權(quán)威 （5）加快西部地區(qū)學(xué)位建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展 (6)突出專業(yè)特征，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位 (7)在研究生擴(kuò)招的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格管理,第三節(jié) 高等學(xué)校的招生和就業(yè)制度,一、世界各國(guó)高等學(xué)校招生制度的主要形式： 1、統(tǒng)一的入學(xué)考試方式 2、由大學(xué)單獨(dú)組織入學(xué)考試的形

9、式 3、統(tǒng)一考試與單獨(dú)考試相結(jié)合的形式,各國(guó)高校招生制度,美國(guó),社區(qū)學(xué)院（兩年制，約占總數(shù)1/3）：高中畢業(yè)證即入學(xué)資格證。 四年制大學(xué)（約占2/3）：參加兩家私人考試機(jī)構(gòu)承辦的入學(xué)考試，就是ETS(能力性向考試)和ACT(綜合成就考試)，合格者取得入學(xué)資格。80%以上的四年制大學(xué)在招生時(shí)還要參考高中表現(xiàn)，如成績(jī)、班級(jí)排名、上課討論表現(xiàn)以及社會(huì)工作情況等。 少數(shù)高水平大學(xué)還需要有兩名教授的推薦信。,各國(guó)高校招生制度,英國(guó),一般要看GCSE成績(jī)和A-level會(huì)考成績(jī)，有些學(xué)校還要再加面試或筆試。各學(xué)校再根據(jù)自訂的GCSE成績(jī)和A-level會(huì)考成績(jī)作為入學(xué)資格的審查。 GCSE考試：是全英國(guó)統(tǒng)

10、一的中等普通教育證書(shū)考試 A-Dlevel會(huì)考：在英國(guó)有很高的信譽(yù)，一般在GCSE以后再學(xué)習(xí)兩年.它實(shí)際上是大學(xué)生預(yù)科的水平，難度較大 。,各國(guó)高校招生制度,德國(guó),20世紀(jì)以來(lái)開(kāi)始實(shí)行高中畢業(yè)會(huì)考制度，大學(xué)招生以會(huì)考成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。但是由于各大學(xué)的學(xué)生名額有限，入學(xué)申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)名額時(shí)就會(huì)限制資格。,各國(guó)高校招生制度,法國(guó),1808年拿破侖借鑒中國(guó)科舉考試的作法建立了中學(xué)畢業(yè)會(huì)考制度，到目前這項(xiàng)制度仍在實(shí)行。必考科目由國(guó)家教育部指定，各個(gè)學(xué)區(qū)自行決定試卷、考試日期、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 普通大學(xué)（慢軌大學(xué)）：會(huì)考通過(guò)者即可入學(xué) 高水平大學(xué)（快軌大學(xué)）：會(huì)考合格的高中畢業(yè)生還需參加兩年預(yù)科學(xué)習(xí)，再參加政府考試（

11、10%的錄取率）。,各國(guó)高校招生制度,俄國(guó),各大學(xué)自主進(jìn)行招生考試。近年開(kāi)始嘗試一定范圍的統(tǒng)一考試。,日本,兩次考試。第一次為大學(xué)入學(xué)考試中心主辦的全國(guó)統(tǒng)一學(xué)力考試 ，包括國(guó)語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、社會(huì)和理科共五科(社會(huì)中任選一科，理科中任選一科)。第二次考試由各大學(xué)單獨(dú)舉行，一般從第一次考試的結(jié)果中錄取90%。此外還要參考學(xué)生高中階段的學(xué)習(xí)成績(jī)和操行以及健康情況等。并有少數(shù)保送生。,二、我國(guó)基本上實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的招生制度 我國(guó)招生制度的改革的主要措施： 1、擴(kuò)招：大眾化進(jìn)程加快 2、一年兩次高考：考生機(jī)會(huì)增加 3、3+X與高考內(nèi)容的改革：推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施 4、網(wǎng)上錄取：防范高等學(xué)校招生腐敗 5、

12、放寬限制：拓寬終生教育渠道 6、收費(fèi)與助學(xué)貸款：兼顧公平與效率 7、自主招生試點(diǎn)：高校招生自主權(quán)擴(kuò)大,今后我國(guó)高校招生制度改革的主要方向： 公平、公開(kāi)、科學(xué)、多樣靈活、重視綜合素質(zhì)、進(jìn)一步完善高校招生收費(fèi)制度，通過(guò)輔之以獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金和勤工儉學(xué)基金等制度，保證其得以順利有效地實(shí)施。,三、我國(guó)目前大學(xué)生就業(yè)的基本形式：自主擇業(yè) 完善我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度的基本方面： 1、進(jìn)一步完善就業(yè)環(huán)境，理順的完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制。 2、政府在淡化行政管理角色的同時(shí)，應(yīng)以更恰當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)者、引導(dǎo)者和服務(wù)者的身份參與就業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)，尤其應(yīng)促使建立規(guī)范的就業(yè)市場(chǎng)。 3、高校應(yīng)提供合乎市場(chǎng)需要的人才和正確有效地

13、引導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。 4、畢業(yè)生要樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，有充分的就業(yè)心理準(zhǔn)備。,第四節(jié) 高等學(xué)校教師聘任制度,高校教師聘任制度指根據(jù)教學(xué)和科研任務(wù)的需 要，高校設(shè)立何種工作崗位，采取何種形式聘任教師，并規(guī)定受聘者應(yīng)具備哪些條件和承擔(dān)哪些責(zé)任、義務(wù)的制度。 高校教師職務(wù)是與教師的工作任務(wù)、職稱范圍相對(duì)應(yīng)的工作崗位，我國(guó)高校教師的職務(wù)包括：教授、副教授、講師和助教四級(jí)。,高校教師職務(wù)設(shè)置的總體原則是按需設(shè)崗，崗位設(shè)置 的原則是因事設(shè)崗。 高校教師職務(wù)的評(píng)聘 任職資格：即職稱，或稱學(xué)銜。 職稱與職務(wù)：職稱反映教師的學(xué)術(shù)或技術(shù)能力水平及 工作水平，職務(wù)指是根據(jù)工作需要設(shè)置的崗位；職稱 一經(jīng)評(píng)定，一般終身享有，職務(wù)則有任期限制。（我國(guó) 高校教師聘任制度的問(wèn)題之一就是將職稱與職務(wù)混同） 職務(wù)聘任通常采用契約的形式，從適合崗位的人員中 擇優(yōu)聘用。（定編定崗位 聘用）,高校教師崗位設(shè)置應(yīng)遵循以下四個(gè)原則 1、系統(tǒng)原則 2、整體性原則 3、最低崗位數(shù)量原則 4、動(dòng)態(tài)性原則,考核知識(shí)點(diǎn),一、學(xué)制的概念及其學(xué)制建立的基本依據(jù)。 二、世界各國(guó)高等教育辦學(xué)體制特征和層次特征。 三、世界普通高等學(xué)校系統(tǒng)的微觀特征。 四、學(xué)位制度的涵義及我國(guó)學(xué)位制度存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 五、我國(guó)高等學(xué)校招生制度改革的主要措施和改革走向。 六、我