農(nóng)村商業(yè)銀行采礦權(quán)抵押管理辦法模版

1、x農(nóng)村商業(yè)銀行采礦權(quán)抵押管理辦法第一章 總 則第一條 為拓展礦產(chǎn)業(yè)信貸市場(chǎng)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范信貸行為，根據(jù)中華人民共和國(guó)物權(quán)法、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法、礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法等法律法規(guī)及信貸管理制度，特制定本辦法。第二條 本辦法稱(chēng)采礦權(quán)抵押貸款是指x農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本行）向礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)放并用企業(yè)自有開(kāi)采權(quán)抵押，向債權(quán)人提供擔(dān)保，用采礦經(jīng)營(yíng)收入作為其還本付息主要來(lái)源的貸款。第三條 本辦法所稱(chēng)采礦權(quán)是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)足額繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅，合法取得的礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)。第四條 采礦權(quán)抵押貸款實(shí)行一次核貸、分期償還的原則。第二章 貸

2、款準(zhǔn)入條件第五條 申請(qǐng)采礦權(quán)抵押的企業(yè)準(zhǔn)入條件：（一）具有年檢注冊(cè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）擁有礦產(chǎn)采礦許可證；（三）取得采礦許可證后正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至少1年以上，尚未出現(xiàn)安全事故；（四）企業(yè)評(píng)級(jí)達(dá)a及以上；（五）必須開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù)；（六）規(guī)定的其他條件。第六條 用于抵押的采礦權(quán)準(zhǔn)入條件：（一）采礦權(quán)屬企業(yè)自有、無(wú)爭(zhēng)議、未出租、無(wú)承包、未辦理抵押等情形；（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已足額繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；（三）具有省國(guó)土資源廳每年出具的儲(chǔ)量證明文件； （四）采礦權(quán)證在有效期內(nèi)且離有效期原則上不得低于三年；（五）采礦權(quán)證辦理了年檢手續(xù)。第三章 貸款用途、額度、利率和期限第七條

3、 貸款主要用途為探礦、開(kāi)采及礦石儲(chǔ)備。第八條 貸款額度控制在采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值的50%以?xún)?nèi)。第九條 貸款期限一般不超過(guò)3年。第十條 貸款利率執(zhí)行市場(chǎng)浮動(dòng)利率，即在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。第四章 貸款管理第十一條 貸款調(diào)查。借款人提出意向申請(qǐng)后，承貸網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的重點(diǎn)事項(xiàng)如下：一是申請(qǐng)企業(yè)主體資格，法人治理結(jié)構(gòu)是否完善，是否為整合規(guī)劃后的合格采礦企業(yè)，走訪(fǎng)企業(yè)和當(dāng)?shù)氐V業(yè)管理機(jī)構(gòu)；二是要求調(diào)查地礦管理部門(mén)劃定的礦區(qū)范圍圖、經(jīng)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批的礦產(chǎn)勘查報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)或者礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、開(kāi)采規(guī)模等文件，采礦權(quán)取得方式、稅費(fèi)及價(jià)款繳付情況，采礦權(quán)出讓合同，是否辦理了抵押登記，要求到省國(guó)土

4、資源廳地礦管理部門(mén)核查；三是調(diào)查礦產(chǎn)資源是否有承包、出租、擅自買(mǎi)賣(mài)等行為；四是查驗(yàn)安全許可證件，以往是否出現(xiàn)過(guò)安全事故，要求到當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T(mén)核查；五是查驗(yàn)稅務(wù)發(fā)票或其他證明，以往開(kāi)采量，調(diào)查現(xiàn)在開(kāi)采能力，資產(chǎn)負(fù)債利潤(rùn)及其他經(jīng)營(yíng)情況；六是調(diào)查企業(yè)發(fā)展前景，是否有自己的選礦廠(chǎng)，是否有礦產(chǎn)加工企業(yè)或?qū)拥募庸て髽I(yè)等；七是礦山企業(yè)的開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；八是調(diào)查企業(yè)礦產(chǎn)資源現(xiàn)有儲(chǔ)量、礦產(chǎn)資源品位情況，要求到當(dāng)?shù)氐V管辦調(diào)查，走訪(fǎng)其他同行企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)；九是商行認(rèn)為其他重點(diǎn)調(diào)查事項(xiàng)。第十二條 礦產(chǎn)資源價(jià)值的評(píng)估。對(duì)于預(yù)抵押的礦產(chǎn)資源要求經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)設(shè)立的具有礦產(chǎn)資源評(píng)

5、估資質(zhì)的合法有效評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)估。待貸款審批通過(guò)后進(jìn)行正式評(píng)估，正式評(píng)估報(bào)告要有礦業(yè)評(píng)估專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的評(píng)估師簽名和評(píng)估機(jī)構(gòu)簽章，評(píng)估機(jī)構(gòu)要有為礦產(chǎn)權(quán)抵押提供評(píng)估依據(jù)的表述。第十三條 貸款審查審批。貸款審查部門(mén)主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行合法、合規(guī)、審查要點(diǎn)：1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明書(shū)、法人的授權(quán)委托書(shū)；2、企業(yè)章程，驗(yàn)資證明；3、采礦權(quán)許可證、安全生產(chǎn)許可證；4、在本行的開(kāi)戶(hù)證明；5、符合公司章程或法律規(guī)定的申請(qǐng)貸款決議書(shū)；6、采礦權(quán)出讓合同和交納采礦權(quán)價(jià)款發(fā)票復(fù)印件；7、省國(guó)土資源廳資源儲(chǔ)量證明文件；8、新客戶(hù)還需提供印鑒卡、法定代表人簽字式樣；9、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表、驗(yàn)資報(bào)告，

6、上月末財(cái)務(wù)報(bào)表；10、本行規(guī)定的其他資料。貸款審查部門(mén)審查后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交授信委員會(huì)審批，并報(bào)行長(zhǎng)審定，超權(quán)限的依程序上報(bào)審批。第十四條 貸款審批后，簽訂借款合同和抵押合同，合同當(dāng)事人一同到省國(guó)土資源廳辦理抵押備案登記，領(lǐng)取登記備案證后予以發(fā)放貸款。第十五條 貸后管理。管戶(hù)經(jīng)理要加強(qiáng)貸后管理，及時(shí)報(bào)告和化解風(fēng)險(xiǎn)。一是要密切關(guān)注國(guó)家政策及市場(chǎng)的變化對(duì)采礦業(yè)的影響，特別關(guān)注省市對(duì)礦業(yè)的規(guī)劃和整合方案；二是要密切關(guān)注因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形；三是要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，防止違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)形式的出現(xiàn)，如以承包、出租、買(mǎi)賣(mài)等方式擅自將采

7、礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的行為；四是采礦權(quán)人因故需中途歇業(yè)六個(gè)月以上的，要求向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，辦理歇業(yè)手續(xù)，歇業(yè)時(shí)間滿(mǎn)一年要提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)；五是關(guān)注安全生產(chǎn)情況，走訪(fǎng)相關(guān)安檢部門(mén)；六是資金歸行率不得低于70%；七是按照有關(guān)要求貸后管理的其他情形。第十六條 貸款本息全部清償完畢后，解除采礦權(quán)抵押關(guān)系，抵押權(quán)人應(yīng)書(shū)面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)，辦理采礦權(quán)抵押注銷(xiāo)登記。第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制第十七條 為了防止經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，借款單位的主要股東或?qū)嶋H控制人須提供連帶責(zé)任保證;同時(shí)還須提供足以覆蓋貸款風(fēng)險(xiǎn)的其他擔(dān)保措施。第十八條 采礦權(quán)的價(jià)值評(píng)估。采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估要求具有省國(guó)土資源廳許可的采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)

8、評(píng)估師并經(jīng)農(nóng)商行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，儲(chǔ)量要參照省國(guó)土資源廳出具文件，評(píng)估結(jié)果只能作為授信額度的參考依據(jù)。第十九條 采礦權(quán)抵押手續(xù)必須在法律專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序辦理。第二十條 根據(jù)借款人資金回籠的特點(diǎn)，在簽訂借款合同時(shí)，必須約定按月或按季償還本息。第二十一條 要加強(qiáng)貸后管理，重點(diǎn)關(guān)注借款單位是否有以下行為：（一）買(mǎi)賣(mài)、出租、承包或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的；（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的；（三）違規(guī)超計(jì)劃開(kāi)采或違規(guī)銷(xiāo)售礦產(chǎn)品的；（四）采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的；（五）開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)核定的指標(biāo)的；（六）收購(gòu)、銷(xiāo)售無(wú)采礦許可證的單位或者個(gè)人開(kāi)采的礦產(chǎn)品的；（七）不接受年檢，拒絕監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（八）借款單位在貸款期間是否連續(xù)為采礦人員辦理了足夠的人身傷亡險(xiǎn)。第二十二條 客戶(hù)經(jīng)理發(fā)現(xiàn)借款單位出現(xiàn)第二十一條規(guī)定的情形時(shí)要及時(shí)制止并報(bào)告，對(duì)可能影響貸款安全的行為或事件要提前收回貸款。第二十三條 貸款到期或者宣布提前到期未足額清償本息的，要采取訴前保全措施，查封礦產(chǎn)品，依法訴訟，采取拍賣(mài)、變賣(mài)采礦權(quán)證，用獲取的價(jià)款優(yōu)先償還借款本息，未獲清償部分追究股