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文檔簡介

1、fs市食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢有關(guān)事項,fs市衛(wèi)生監(jiān)督所,主要內(nèi)容,近幾年抽檢工作取得的成績及存在的問題 衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的工作規(guī)范 2007年抽檢工作任務(wù)和特點 2007年抽檢工作要求,近幾年抽檢工作取得的成績,各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)均能最大限度地完成抽檢數(shù)量,并按時、按要求上報抽檢結(jié)果;報表質(zhì)量有明顯提高; 抽檢程序執(zhí)行情況較以往規(guī)范; 抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較高,有一定的代表性。,近幾年抽檢工作存在的突出問題,未嚴(yán)格執(zhí)行抽檢程序,主要表現(xiàn)在: 1、產(chǎn)品未經(jīng)確認(rèn); 2、抽檢結(jié)果未及時告知被抽檢單位。 原因有多方面:程序復(fù)雜,監(jiān)督員責(zé)任心不強 抽檢質(zhì)控需加強 文書填寫不規(guī)范,不合格產(chǎn)品查處力度不強 抽檢信息通報滯后

2、監(jiān)督抽檢的宣傳不夠 某些區(qū)所存在未及時上報抽檢結(jié)果現(xiàn)象,衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的工作規(guī)范,依據(jù): 衛(wèi)生部 健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定 (二五年十二月二十七日),健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的概念,健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢(稱國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢)是指: 由衛(wèi)生部依法組織的對健康相關(guān)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和抽查,現(xiàn)場檢查和采樣要求,(一)現(xiàn)場檢查和樣品采集由兩名以上衛(wèi)生監(jiān) 督員完成,向被抽檢者出示監(jiān)督證件,出具 相關(guān)執(zhí)法文書。 (二)采集樣品的種類、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗、留樣的需要,不得超過規(guī)定的數(shù)量。采樣場 所應(yīng)當(dāng)符合抽檢計劃的要求。 (三)現(xiàn)場檢查和采樣方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。,樣

3、品確認(rèn),對直接從生產(chǎn)單位或者進口代理單位采集的樣品,不需另行進行確認(rèn); 對從農(nóng)貿(mào)或批發(fā)市場采集的樣品,由該市場舉辦者對樣品進行確認(rèn); 散裝產(chǎn)品確認(rèn),查清生產(chǎn)單位,并取得該單位生產(chǎn)的有關(guān)證據(jù)(如進貨票據(jù)或購買協(xié)議等);,從經(jīng)銷單位采集的定型包裝樣品,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采樣后以特快專遞書面告知樣品上標(biāo)識的生產(chǎn)單位或進口代理商(可要求該產(chǎn)品當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助)。生產(chǎn)單位或進口代理商應(yīng)在收到告知書之日起10日內(nèi)予以回復(fù)。逾期未書面回復(fù)或者逾期回復(fù)的,按照對樣品的真實性無異議處理。 生產(chǎn)單位或進口代理商在上述時限內(nèi)對樣品的真實性提出異議的,應(yīng)提供有關(guān)書面證明材料。,送樣要求,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備采樣和

4、傳送工具,設(shè)置專用的留樣貯存場所、設(shè)施和設(shè)備。樣品應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)識的保存條件進行貯存。需要封樣保存的,應(yīng)有防拆封措施。 衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)及時將樣品送檢,并按照規(guī)定填寫樣品檢驗通知單。檢驗機構(gòu)接收樣品人員驗收樣品后,應(yīng)當(dāng)在樣品檢驗通知單上簽字。,樣品的保留,復(fù)檢和確認(rèn)樣品保留應(yīng)具有產(chǎn)品要求的保存條件,及保存及處理記錄,記錄應(yīng)歸檔. 復(fù)檢和確認(rèn)樣品應(yīng)當(dāng)自檢驗報告送達生產(chǎn)企業(yè)或進口代理商之日起保存至產(chǎn)品有效期滿,最長不超過一年。 對檢驗結(jié)果有異議的樣品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況延長保存期限。,抽檢結(jié)果的告知,及時將不合格產(chǎn)品檢查檢驗結(jié)果通知生產(chǎn)、經(jīng)營或進口代理單位。必要時,跨省銷售不合格產(chǎn)品抽檢寄過的通知,可請

5、生產(chǎn)者或進口代理單位所在的省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助通知。,檢驗不合格樣品的處理,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對不合格樣品應(yīng)留樣至抽查結(jié)果公布后3個月。對抽檢結(jié)果有異議的樣品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況延長留樣期限。 在公布抽檢的不合格產(chǎn)品信息前,將抽檢結(jié)果告知被抽檢單位。被抽檢單位是經(jīng)銷單位的,還應(yīng)將抽檢結(jié)果告知該產(chǎn)品的生產(chǎn)單位或進口代理商,無法確認(rèn)生產(chǎn)單位或進口代理商的除外。,產(chǎn)品生產(chǎn)單位、進口代理商或經(jīng)銷單位對抽檢結(jié)果有異議的,可以在收到抽檢結(jié)果通知之日起10日內(nèi)書面向承擔(dān)抽檢工作的衛(wèi)生行政部門提出復(fù)檢申請并申明理由。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請之日起10日內(nèi)作出是否予以復(fù)檢的決定。,有下列情形之一的,不予復(fù)檢:,(

6、一)產(chǎn)品微生物指標(biāo)超標(biāo)的; (二)留樣超過保質(zhì)期的; (三)留樣在正常儲存過程中可能發(fā)生改變影響 檢驗結(jié)果的; (四)已進行過復(fù)檢的; (五)逾期提出復(fù)檢申請的; (六)樣品的生產(chǎn)單位或進口代理商對其真實性提出異議,但不能提供有關(guān)證明文件的。,抽檢結(jié)果的處理和公布,衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果由組織抽檢任務(wù)的地市以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)及時向社會公布。 衛(wèi)生行政部門在公布具體的抽檢結(jié)果時,應(yīng)向各相關(guān)單位通報,同時按照規(guī)定上報上級部門。 抽檢結(jié)果可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式公布。,產(chǎn)品抽檢結(jié)果公布的信息內(nèi)容,(一)產(chǎn)品名稱; (二)生產(chǎn)企業(yè)名稱(如生產(chǎn)企業(yè)或進口代理商對樣品提出異議并有書面證明材料的,公布時為

7、“樣品標(biāo)示的生產(chǎn)企業(yè)”名稱)。 (三)產(chǎn)品規(guī)格; (四)產(chǎn)品的采樣地點; (五)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或批號; (六)檢驗項目及判定結(jié)果; (七)衛(wèi)生部規(guī)定的其他內(nèi)容。,生產(chǎn)經(jīng)營場所抽查公布的信息內(nèi)容,(一)衛(wèi)生許可情況; (二)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)狀況; (三)場所衛(wèi)生條件; (四)上級文件規(guī)定的其他檢查內(nèi)容。,衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果涉及違法生產(chǎn)經(jīng)營單位時的處理,依法及時進行查處 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取下列整改措施: (一)公告收回不合格產(chǎn)品; (二)立即對企業(yè)內(nèi)或在銷的產(chǎn)品進行清理, 不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品; (三)其他法律法規(guī)規(guī)定的要求。,2007年抽檢工作要求,1、明確抽檢工作的意義: “調(diào)整現(xiàn)有抽

8、檢工作模式,將抽檢工作與食品安全監(jiān)測體系建設(shè)結(jié)合起來,通過抽檢及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,預(yù)防疾病發(fā)生”。衛(wèi)生部 抽檢工作的意義不單純只是抽檢,2、明確監(jiān)督抽檢工作各單位職責(zé) 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責(zé): 根據(jù)衛(wèi)生行政部門的部署,按照規(guī)定的程序開展樣品的采集、送樣、確認(rèn)、檢驗結(jié)果的通知及抽檢結(jié)果的綜合審查判定。,3、加強抽檢結(jié)果公布和不合格產(chǎn)品查處工作,市衛(wèi)生部門制定抽檢計劃的,由市衛(wèi)生行政部門對抽檢結(jié)果進行公布。 公布的信息注意時效性。(抽檢計劃沒有要求抽檢時間,只要求信息上報的時間,有一定的靈活性) 加大查處力度,并將查處情況及時上報。,4、加強對監(jiān)督抽檢結(jié)果質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照2005年國家健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)

9、生監(jiān)督抽檢工作手冊開展工作。 我所組織對各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作進行監(jiān)督檢查,作為監(jiān)督機構(gòu)考核的重要內(nèi)容。,5、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)抽檢具體工作要求,樣品的采集(代表性) 采集的樣品中本地樣品不得少于總量的50%; 至少分散在不同規(guī)模的5個單位,盡量采集不同生產(chǎn)廠家的樣品; 定型包裝的產(chǎn)品同一生產(chǎn)批號為一個抽檢單位,應(yīng)從市場上待銷的、在保質(zhì)期內(nèi)且包裝完好的產(chǎn)品中采樣;,抽檢樣品的種類、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足抽檢工作的需要,不足規(guī)定數(shù)量要求的,將所有品牌采齊即可;,抽檢的規(guī)范和數(shù)量,依據(jù):食品衛(wèi)生檢驗方法 采集的數(shù)量:應(yīng)能反應(yīng)該食品的衛(wèi)生質(zhì)量和滿足檢驗項目對樣品量的需要,一式三份,供檢驗、復(fù)驗、備查或仲載,一般散裝樣

10、品每份不少于05kg。 罐頭、瓶裝食品或其他小包裝食品,應(yīng)根據(jù)批號隨機取樣,同一批號取樣件數(shù),250g 以上的包裝不得少于6個,250g 以下的包裝不得少于10個。,采樣必須注意樣品的生產(chǎn)日期、批號、代表性和均勻性(摻偽食品和食物中毒樣品除外)。,外埠食品應(yīng)結(jié)合索取衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證及檢驗合格證或化驗單,了解發(fā)貨日期、來源地點、數(shù)量、品質(zhì)及包裝情況。如在食品廠、倉庫或商店采樣時,應(yīng)了解食品的生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、廠方檢驗記錄及現(xiàn)場衛(wèi)生狀況,同時應(yīng)注意食品的運輸、保存條件、外觀、包裝容器等情況。要認(rèn)真填寫采樣記錄,無采樣記錄的樣品不得接受檢驗。,液體、半流體飲食品如植物油、鮮乳、酒或其他飲料,

11、如用大桶或大罐盛裝者,應(yīng)先充分混勻后再采樣。樣品應(yīng)分別盛放在三個干凈的容器中。 糧食及固體食品應(yīng)自每批食品上、中、下三層中的不同部位分別采取部分樣品混合后按四分法對角取樣,再進行幾次混合,最后取有代表性樣品 。,一般樣品在檢驗結(jié)束后,應(yīng)保留3個月,以備需要時復(fù)檢。易變質(zhì)食品不予保留,保存時應(yīng)加封并盡量保持原狀。檢驗取樣一般皆系指取可食部分,以所檢驗的樣品計算。,樣品的采集(真實性),微生物檢測項目采樣時應(yīng)注意無菌采樣(包括采樣過程、采集容器、樣品的包裝過程)。 樣品應(yīng)在最短時間內(nèi)采集完畢,也可適當(dāng) 提前采樣。 衛(wèi)生監(jiān)督人員要確保采集樣品的真實性。封樣保存的,應(yīng)當(dāng)有防拆封措施。,樣品保存要求,對

12、樣品進行嚴(yán)密包裝,避免樣品之間的交叉污染 需要冷凍、冷藏的樣品,應(yīng)使用能達到規(guī)定溫度的保溫箱進行保存、運輸 對于易碎、易損樣品包裝應(yīng)作特殊保護 需要做微生物檢驗的食品應(yīng)盡快送檢驗室 監(jiān)督機構(gòu)抽檢散裝樣品時,應(yīng)提前通知檢驗單位。樣品應(yīng)于3小時內(nèi)送到檢驗單位。,樣品確認(rèn)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)的要求進行產(chǎn)品確認(rèn)。 樣品確認(rèn)通知的方法: 1、根據(jù)標(biāo)簽上電話進行電話通知或傳真通知 2、通過郵寄快遞通知(底單作為通知證據(jù)) 3、由經(jīng)銷商通知生產(chǎn)商或代理商 4、公告通知,采樣記錄制作的基本要求,首部應(yīng)當(dāng)寫明被采樣人的身份情況、采樣的具體地址、采樣的具體方法、采樣的具體時間、采樣的基本目的等內(nèi)容; 采樣編號一般格

13、式為“年份序數(shù)”如2003-0001,一式三份的編號應(yīng)當(dāng)相同。,除某些特定采樣方法具體填寫外(如罐頭無菌檢驗采樣),其他一般按樣品的代表性要求選擇隨機采樣、選擇采樣等方法。隨機采樣用于一般定型包裝物品的客觀性抽檢;選擇性采樣一般用于對投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題或可疑物品的典型性評價。 采樣目的一般分為監(jiān)督、監(jiān)測、鑒定、調(diào)查或填寫具體的目的如“檢驗菌落總數(shù)、大腸菌群”等.根據(jù)執(zhí)法與檢驗分開的原則,采樣目的一般不填寫委托、自檢等內(nèi)容。,儲存條件是針對一些對儲存條件有特殊要求的樣品所設(shè)定的,無特殊要求的產(chǎn)品不填寫。如需要冷凍(藏)食品須注明是否在冷凍(藏)場所存放等。 所采樣品填寫齊全后,在空白處應(yīng)填寫“以下

14、空白”。,結(jié)果上報要求,按照文件附件上報格式進行上報(含電子文檔) 抽檢項目必須齊全 按照時限、抽檢數(shù)量完成抽檢上報 上報表中數(shù)據(jù)真實,并有領(lǐng)導(dǎo)審核簽名和上報人及聯(lián)系電話,不合格產(chǎn)品的查處,各級衛(wèi)生行政部門對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進行查處。 對在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的非所轄地生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品,要及時通知該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所地的省級衛(wèi)生行政部門進行追蹤監(jiān)督檢查。 不合格產(chǎn)品的查處情況要上報,2007年食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù),抽檢任務(wù)見附件(1、2、3、4、5) 含兩部分包括:省抽檢、fs市抽檢 抽檢內(nèi)容: 場所檢查和產(chǎn)品抽檢 特點:工作量大、包含范圍廣,上報報表情況說明,2007年fs市餐飲業(yè)專項整治情況匯總表 1、農(nóng)村學(xué)校集體食堂是指區(qū)政府所在地以外的鎮(zhèn)級學(xué)校集體食堂; 2、有問題單位是指存在檢查項目中所列問題的食品經(jīng)營單位; 3、食品原料索證范圍主要是糧食、油、

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