2014版江蘇費用定額簡介

1、江蘇省建設工程費用定額（2014年）簡介,江蘇省建設工程造價管理總站 郎桂林 二一四年七月,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,主要內(nèi)容,、概述 、定額變化情況,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,、概述,一、編制目的 為了規(guī)范建設工程計價行為，合理確定和有效控制工程造價。 二、修訂原則 1、費用項目設置和組成劃分盡量采用建設工程工程量清單計價規(guī)范（2013版）和建筑安裝工程費用項目組成（建標201344號）的規(guī)定；并對規(guī)定不明確的部分，加以細化。 2、對09版建設工程費用定額執(zhí)行中經(jīng)常發(fā)生爭議的規(guī)定進行明確或調(diào)整，對專業(yè)之間的交叉部分予以補充說明，對部分費率進行調(diào)整。

2、 3、盡量保持費率水平與09費用定額相當。 4、09費用定額的相關補充規(guī)定內(nèi)容調(diào)整后并入。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,三、編制依據(jù) 1、中華人民共和國社會保險法； 2、中華人民共和國建筑法； 3、建設工程質(zhì)量管理條例； 4、國家發(fā)改委、財政部等9部委標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規(guī)定（第56號令）； 5、國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定（1990年第1號令）及其解釋； 6、建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）； 7、建筑安裝工程費用項目組成（建標201344號）； 8、財政部、國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法財企（

3、2012）16號； 9、財政部關于統(tǒng)一地方教育附加政策有關問題的通知（財綜201098號）。 10、有關部門及單位人員座談討論意見。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,四、適用范圍,適用於我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴建和改建的建筑與裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、單獨加固等工程。 與2013版工程量清單計價、計算規(guī)范，我省2014版建筑與裝飾、安裝、市政工程計價定額，現(xiàn)行仿古建筑與園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、抗震加固等工程計價表等配套使用。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,五、定額作用,1、是編制設計概算、施工圖預（結）算、最高投

4、標限價（招標控制價)、標底以及調(diào)解處理工程造價糾紛的依據(jù)； 2、是確定投標價、工程結算審核的指導； 3、是企業(yè)內(nèi)部核算和制訂企業(yè)定額的參考。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,六、費用定額組成,一、總則 二、建設工程費用的組成 三、工程類別的劃分 （一）建筑工程類別劃分及說明 （二）單獨裝飾工程類別劃分及說明 （三）安裝工程類別劃分及說明 （四）市政工程類別劃分及說明 （五）仿古建筑及園林綠化工程類別劃分及說明 （六）房屋修繕工程類別劃分及說明 （七）城市軌道交通工程類別劃分及說明 （八）各專業(yè)工程交叉時的類別劃分及說明 四、工程費用取費標準及有關規(guī)定 （一）企業(yè)管理費、利潤取費

5、標準及規(guī)定 （二）措施項目取費標準及規(guī)定 （三）其他項目取費標準及規(guī)定 （四）規(guī)費取費標準及有關規(guī)定 （五）稅金計算標準及有關規(guī)定 五、工程造價計算程序,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,七、工程造價費用組成,1、 分部分項工程費 2、 措施項目費 3、其他項目費 4、規(guī)費 5、 稅金。 其中，安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金為不可競爭費，應按規(guī)定標準計取。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,八、承包方式,1、包工包料：是施工企業(yè)承包工程用工、材料、機械的方式。 2、包工不包料：適用于施工企業(yè)只承包工程用工的工程。施工企業(yè)自帶施工機械和周轉材料的工程按包工包料標準執(zhí)行

6、。 3、點工：不能作為獨立的工程承包方式，只適用于在建設工程中由于各種因素所造成的損失、清理等不在定額范圍內(nèi)的用工。 4、包工不包料、點工的臨時設施應由建設單位（發(fā)包人）提供。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,九、執(zhí)行時間 原則上應與2013版計價與計算規(guī)范的貫徹實施、2014版建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計價定額的執(zhí)行時間保持一致。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,、費用定額變化情況,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,一、費用項目與構成變化,（一）人工費 1、人工費構成按國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定重新定義，內(nèi)容包括： （1）計時工資或

7、計件工資； （2）獎金； （3）津貼補貼； （4）加班加點工資； （5）特殊情況下支付的工資。 其中：計時工資或計件工資與“基本工資”基本一致；津貼補貼與“工資性津貼”相近；特殊情況下支付的工資比“生產(chǎn)工人輔助工資”更適用；新增獎金和加班加點工資更接近實際。因為加班加點完成的施工任務，其中的人工支出應列入人工費。 2、“職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費”移入企業(yè)管理費。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（二）材料費,1、材料費定義中增加“工程設備費”，依據(jù)國家發(fā)改委等9部委56號令中通用合同條款的規(guī)定，解決工程設備在建安工程費用中規(guī)定不明確的問題。但此處的工程設備僅是建筑工程設備

8、，不包括生產(chǎn)性工程設備。具體劃分規(guī)則見建設工程計價設備材料劃分標準（GB/T 50531-2009）。明確由建設單位提供的建筑設備，其設備費用不作為計取稅金的基數(shù)。 2、材料費定義中刪除“構成工程實體”。因為措施項目中也有材料，同時13清單規(guī)范不再以是否構成工程實體來劃分分部分項工程費和措施項目費。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,3材料費定義中增加了“成品”，因門窗等目前很少現(xiàn)場制作，為成品購置。 4材料原價定義為：材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。 5工程設備定義為：構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。與國家發(fā)改委等9

9、部委56號令一致。 6檢驗試驗費從材料費中移入企業(yè)管理費，按照建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，施工企業(yè)在施工過程中的檢驗試驗不只是材料檢測，名稱從“材料檢驗試驗費”調(diào)整為“檢驗試驗費”。根據(jù)44號文，將其列入企業(yè)管理費，并明確了不包含第三方檢測費用。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（三）施工機具使用費,1將“施工機械使用費”更名為“施工機具使用費”，內(nèi)容中增加應增加的儀器儀表使用費。 2.明確了機械安拆費及場外運費中不包括“大型機械進出場及安拆費”，另按措施項目費中的“大型機械進出場及安拆費”執(zhí)行。 3根據(jù)規(guī)定，取消養(yǎng)路費。該部分費用作為燃油附加稅已經(jīng)包含在燃油價格中。 4增加了“

10、儀器儀表使用費”的定義。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（四）企業(yè)管理費,1、“管理人員工資”按國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定重新定義，包括計時工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。 2、“辦公費”中增加“辦公軟件、監(jiān)控、采暖、降溫”等費用項目，刪去“用煤”。 3、工具用具使用費，增加了測繪用具的費用。 4、“勞動保險費補助費”和從人工費移入的“職工福利費”合并為“勞動保險和職工福利費”并重新定義?！奥毠に劳鰡试嵫a助費、撫恤費” 按照社會保險法在基本養(yǎng)老保險基金中支付，從勞動保險費中刪除。 5、“勞動保護費”從人工費中移入，增加在有礙身體健康的環(huán)境中

11、施工的保健費用。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,6、“檢驗試驗費”從措施費中移入。明確對幕墻、預制樁、門窗等構件要求做破壞性試驗時，該構件費用不包含在檢驗試驗費中，應由建設方另行支付。 7、“職工教育經(jīng)費”按財政部等11部委關于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見重新進行定義，職工教育經(jīng)費指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進行專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，職工職業(yè)技能鑒定，職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。范圍更為廣泛。 8、“財務費”中增加了“提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保發(fā)生的費用開支”，考慮施工企業(yè)實際成本發(fā)

12、生。 9、“其他”中增加了“投標費、保險費”。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（五）規(guī)費 刪除了已經(jīng)取消的建筑安全監(jiān)督管理費。 （六）稅金 明確教育費附加中包含地方教育附加。 （七）分部分項工程費 1、指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用，包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。 2、專業(yè)工程指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑、園林綠化工程、修繕加固工程、城市軌道交通工程等各類工程。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行13計算規(guī)范。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（八）措施項目費 1、“措施項目費

13、”定義中將“非工程實體”刪除。在13計算規(guī)范執(zhí)行時，為了便于工程計價，基坑支護、挖土的工作面和放坡工程量已經(jīng)計入分部分項工程費，不能再以是否是非工程實體項目來劃分分部分項工程費與措施項目費。 措施項目費的劃分按照13規(guī)范要求，分為有對應清單工程量計算規(guī)則并可以套定額組價的單價措施項目費和以費率或一筆費用表現(xiàn)的無對應清單工程量計算規(guī)則的以項計價的總價措施項目。 總價措施項目中專業(yè)工程項目一般都會發(fā)生的共性的項目為通用總價措施項目，部分或個別專業(yè)才有的項目為專業(yè)總價措施項目。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,例如：建筑工程兩類措施項目分別為：,有對應清單工程量計算規(guī)則并可以套定額組

14、價的單價措施項目費：腳手架工程；混凝土模板及支架（撐）；垂直運輸；超高施工增加；大型機械設備進出場及安拆；施工排水、降水。 以費率或一筆費用表現(xiàn)的無對應清單工程量計算規(guī)則的以項計價的總價措施項目：安全文明施工 （含環(huán)境保護、文明施工 、安全施工 、綠色施工 ）；夜間施工 ；二次搬運；冬雨季施工 ；地上、地下設施；建筑物的臨時保護設施 ；已完工程及設備保護費 ；臨時設施費 ；趕工措施費 ；工程按質(zhì)論價 ；特殊條件下施工增加費 ；非夜間施工照明 ；住宅工程分戶驗收 。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,2、臨時設施費不同于現(xiàn)行國家計價規(guī)范，從安全文明施工措施費中單列出來。這部分費用與

15、工程具體情況相關，應該作為競爭性費用。 3、不同于建標44號文，將“工程定位復測費”放入到管理費中，這部分工作主要由施工企業(yè)管理人員完成。 4、“二次搬運費”根據(jù)13計算規(guī)范修改為“指因場地條件限制而發(fā)生的材料、構配件、半成品等一次運輸不能到達堆放地點，必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。” 5、措施項目詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。 （九）其他項目費 組成不變，定義文字調(diào)整。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,二、工程類別的劃分,（一）明確各專業(yè)工程中間部分交叉項目的類別劃分，主要有：小區(qū)、廠區(qū)道路、管溝、專業(yè)工程中涉及修繕加固等。 （二）對使用中工程類別劃分不明確

16、或者不合理的部分給予調(diào)整。主要有： 1、有地下室的建筑工程與安裝工程的類別劃分； 2、樁基工程樁長不同及其不同樁類型時的類別劃分； 3、建筑物的層數(shù)認定； 4、鋼結構工程類別； 5、市政大型土石方的界定； 6、排水工程類別劃分； 7、園林工程類別劃分。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（三）舉例,1、建筑工程工程類別的劃分說明 增加：(8)基礎鋼筋混凝土支撐按建筑工程二類標準執(zhí)行。鋼板樁按打預制樁標準取費。 (12) 空間可利用的坡屋頂或頂樓的躍層，當凈高超過2.1米部分的水平面積與標準層建筑面積相比達到50%以上時應計算層數(shù)。底層車庫（不包括地下或半地下車庫）在設計室外地面以

17、上部分不小于2.2米時，應計算層數(shù)。 (13)基槽坑回填砂、灰土、碎石工程量不執(zhí)行大型土石方工程，按相應的主體建筑工程類別標準執(zhí)行。 (17)多棟建筑物下有連通的地下室時，地上建筑物的工程類別同有地下室的建筑物；其地下室部分的工程類別同單獨地下室工程。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,(18)樁基工程類別有不同樁長時，按照超過30%根數(shù)的設計最大樁長為準。同一單位工程內(nèi)有不同類型的樁時，應分別計算。 (19)施工現(xiàn)場完成加工制作的鋼結構工程費用標準按照建筑工程執(zhí)行。 (20)加工廠完成制作，到施工現(xiàn)場安裝的鋼結構工程（包括網(wǎng)架屋面），安全文明施工措施費按單獨發(fā)包的構件吊裝標準執(zhí)

18、行。加工廠為施工企業(yè)自有的，鋼結構除安全文明施工措施費外，其他費用標準按建筑工程執(zhí)行。鋼結構為企業(yè)成品購入的，鋼結構以成品預算價格計入材料費，費用標準按照單獨發(fā)包的構件吊裝工程執(zhí)行。 修改：(10)與建筑物配套的零星項目，如化糞池、檢查井、圍墻均按三類標準執(zhí)行。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,2、安裝工程,工程類別的劃分增加： 一類工程（5）建筑物使用通風面積在15000以上的通風工程。 二類工程（6）建筑物使用通風面積在15000以內(nèi)，5000以上的通風工程。（8）建筑面積在10000以上建筑的水電安裝工程。 修改：二類工程 （2）除一類范圍以外且在400v（原為380 v

19、）以上的電纜敷設工程。 工程類別的劃分說明增加 (4)多棟建筑物下有連通的地下室或單獨地下室工程，地下室部分水電安裝按二類標準取費，如地下室建筑面積10000m2，則地下室部分水電安裝按一類標準取費。 (5)樓宇亮化、室外泛光照明工程按照安裝工程三類取費。,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,三、費用標準,（一）管理費和利潤費率維持09標準不調(diào)整。 明確了仿古建筑及園林工程中的大型土石方的管理費和利潤費率同建筑工程 。 分別提高了市政工程與降低了地鐵工程大型土石方的管理費和利潤費率,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,市政工程企業(yè)管理費和利潤取費標準表 表4-4,城市軌道交通工程企業(yè)管理費和利潤取費標準表 表4-7,2020/8/12,江蘇省建設工程造價管理總站,（二）措施項目費中總價措施項目取費基礎根據(jù)44號文為：分部分項工程費+單價措施項目費-工程設備費。 （三）根據(jù)13計算規(guī)范，增加了非夜間施工照明費用，只在特定條件下計取。 注： 1. 在計取非夜間施工照明費時，建筑工程、仿古工程、修繕土建部分僅地下室（地宮）部分可計??；單獨裝飾、安裝工程、園林綠化工程、修繕安裝部分僅特殊施工部位內(nèi)施工項目可計取。 2.在計取住宅分戶驗收時，大型土石方工程、樁基工程和地下室部分不計入計費基礎。,202