21世紀中國飼料業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告ppt課件

1、21世紀初中國飼料業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略研究,全國飼料工作辦公室,飼料業(yè)的產業(yè)定位,溫家寶副總理最近批示指出：我國飼料業(yè)已經發(fā)展成為一個重要產業(yè)，直接關系著農業(yè)和人民生活。 飼料是動物的“糧食”，是發(fā)展畜牧、水產養(yǎng)殖業(yè)的物質基礎； 飼料業(yè)具有較強的產業(yè)關聯性，是國民經濟重要的新興基礎產業(yè)，主要包括工業(yè)飼料生產、飼料作物生產、飼料加工機械制造和非常規(guī)飼料開發(fā)利用等四個方面。,發(fā)展飼料業(yè)的重要性,發(fā)展飼料業(yè)，能夠有效轉化糧食，帶動飼料作物種植和農副產品的開發(fā)利用，提高養(yǎng)殖業(yè)生產效率，促進養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；⒓s化和現代化方向發(fā)展； 發(fā)展飼料業(yè)，是調整農業(yè)和農村經濟結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營、吸納農村富余勞動力、增

2、加農民收入的重要措施； 發(fā)展飼料業(yè)，也是帶動化工、醫(yī)藥、機械、輕工、地礦和商貿等相關行業(yè)發(fā)展，促進國民經濟增長的重要途徑。,加快發(fā)展飼料業(yè)的緊迫性,加快發(fā)展飼料業(yè)，是保證畜禽水產品供應，改善居民膳食結構，使我國人民生活由溫飽向小康邁進的物質基礎。 保障飼料衛(wèi)生安全，是提高人民生活質量，保證食品衛(wèi)生安全的前提條件。 大力發(fā)展飼料業(yè)，提高飼料產品質量，也是增強我國養(yǎng)殖業(yè)產品國際競爭力的客觀要求。,一、發(fā)展歷程和成就,現代飼料工業(yè)從無到有，迅速崛起，一躍成為世界第二大飼料生產國。配合飼料連年大幅增長，飼料添加劑、飼料原料、飼料機械以及服務體系同步發(fā)展； 專用飼料谷物生產開始起步； 飼料資源的開發(fā)利用

3、步伐明顯加快，青貯和氨化秸稈飼料迅速推廣，節(jié)約大量糧食，緩解了糧食供應壓力； 飼料業(yè)大發(fā)展為養(yǎng)殖業(yè)快速增長，農民增收，農業(yè)和農村經濟的持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的重要作用。,1.1 現代飼料工業(yè)快速發(fā)展,我國的現代飼料工業(yè)是在改革開放中起步、發(fā)展和壯大的，是在鄧小平同志親切關懷下發(fā)展起來的。 1984年5月正式通過了19842000年全國飼料工業(yè)發(fā)展綱要（試行草案），該綱要不僅制定了我國飼料工業(yè)發(fā)展的宏偉發(fā)展目標，還制定實現這一戰(zhàn)略目標的具體措施。 國家將飼料工業(yè)納入國民經濟發(fā)展計劃，在基建、金融、財稅和科技等方面予以支持。 實行飼料工業(yè)“大家辦”，多種經濟成份共同發(fā)展。,飼料工業(yè)發(fā)展的特點,速

4、度快，總量不斷增加； 飼料產品品種多樣化，初步形成添加劑預混合飼料、濃縮飼料和配合飼料協調發(fā)展的良好格局； 科技含量不斷增加，飼料轉化率不斷提高； 飼料企業(yè)向集團化規(guī)?；l(fā)展，企業(yè)改革不斷深化； 飼料工業(yè)已成為中國國民經濟新興的基礎產業(yè)之一，并在世界飼料生產中也占有重要位置； 中國用20多年的時間便走過了發(fā)達國家近百年的飼料工業(yè)發(fā)展歷史進程，初步形成了具有中國特色的、完整的飼料工業(yè)體系。,1.2 飼料谷物生產穩(wěn)定發(fā)展,1995年，在河南和湖南糧食生產大省各選擇一個試點縣進行耕作制度改革，實行飼料糧和口糧專業(yè)化生產； 1997年，在東北玉米帶建立專用優(yōu)質飼料糧生產基地，開始進行飼料糧流通體制改革

5、試點，拉開了飼料糧流通體制改革序幕； 1999年，將東北三省以及內蒙古東部、河北省北部、山西省北部的春小麥和南方早秈稻、江南小麥，從2000年新糧上市起退出保護價收購范圍； 2000年，從新糧上市起，長江流域及其以南地區(qū)的玉米退出保護價收購范圍； 從2001年新糧上市起，晉冀魯豫等地區(qū)的玉米、稻谷，退出保護價收購范圍。同年在浙江省進行全面放開糧食市場試點； 至此，我國飼料原料基本上完成了向市場機制的轉變。,飼料谷物生產的基本判斷,80年代中期之前，糧食問題是口糧問題。 80年代后期以來，口糧消費的比重逐年減少，動物性食品消費的比重在增加，我國的糧食問題在很大程度上逐步演變?yōu)樵黾语暳霞Z的問題。

6、19861999年，城鄉(xiāng)居民人均消費動物性食品增長78.6，肉類產量以年均8.3的速度遞增；谷物產量年均遞增僅2.0，致使飼料糧負擔日漸沉重，糧食生產日益難以承受肉類的高速增長。 必須對我國的種植業(yè)結構進行根本性改革，將飼料作物的種植有計劃地納入農業(yè)生產，徹底解決飼料資源的穩(wěn)定供應問題。,1.3 飼料資源開發(fā)利用取得突破,80年代中期，我國開始加大青貯飼料和氨化秸稈的推廣普及力度。 1992年5月，國務院辦公廳轉發(fā)了農業(yè)部關于關于大力開發(fā)秸稈資源發(fā)展草食家畜的報告。1996年10月，再次發(fā)布了19962000年全國秸稈養(yǎng)畜示范項目發(fā)展綱要，極大地推動了秸稈飼料的開發(fā)利用。 1992年國家正式啟

7、動秸稈養(yǎng)畜示范項目，加快了秸稈綜合利用的步伐。 19901999年間，全國累計制作青貯飼料7.23億噸，年遞增14.8%；全國累計氨化秸稈飼料2.25億噸，年遞增38.8。兩項合計折算節(jié)約飼料糧近2億噸，年均節(jié)約飼料糧2000萬噸。,1.4 飼料產品質量穩(wěn)步提高,1990年以來，國家通過制定標準、監(jiān)督檢查、專項管理和督促企業(yè)整改等辦法，促進飼料質量的不斷提高。 1999年全國配合飼料總體合格率為95.7，較1995年全國統檢的62，上升33.7個百分點； 1999年濃縮飼料總體合格率為81.5，較1997年抽檢合格率的62提高19.5個百分點。 1998年飼料添加劑總體合格率為89.8，較19

8、95年全國飼料添加劑行業(yè)統檢的77.5，提高12.3個百分點。 在各類配合飼料中，豬配合飼料產品合格率提高幅度最大，雞、鴨配合飼料合格率一直保持較高水平，1998年水產配合飼料第一次全國抽檢合格率為86.4。,二、21世紀初中國飼料業(yè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇,2.1 新形勢,1、飼料資源家底逐步摸清,飼料谷物資源,我國至今還沒有正式的飼料谷物統計數據。 飼料用谷物數據主要推算方法有3種： 實物消耗順推法； 依據全國養(yǎng)殖畜產品、水產品和飼料轉化率反推法； 在調查和推算的基礎上的綜合分析法，用這種方法得出的數據比較接近實際。,我國飼料用糧數量分析數,年份 數量（萬噸） 占糧食總產量的比重（）1

9、9806251 19.519857810 20.6199010894 24.4199513205 28.3200015593 33.4,蛋白質飼料資源,按照畜禽營養(yǎng)標準要求，飼料中的蛋白質平均含量應達到14.5，目前我國平均水平僅為10左右。 蛋白質飼料資源主要來源于植物性的蛋白質資源和動物性蛋白質飼料資源。 植物性蛋白質飼料資源包括：大豆、棉籽、花生、葵花籽、油菜籽、胡麻籽等制取食油后的副產品。 動物性蛋白資源主要指魚粉和肉骨粉。我國動物蛋白質資源嚴重匱乏，主要依賴進口。,我國植物蛋白飼料數量分析數,年份數量（萬噸）19851296319901348519951693919961610119

10、9916213,糠麩類和秸稈類飼料資源,品種 數量（萬噸）麥麩 2050.0稻谷米糠 992.4玉米麩 640.4高粱糠 156.6谷子糠 46.4其它谷物糠麩 140.4 總計 4026.2 秸稈飼料資源總計 66000.0 根據中國非常規(guī)飼料資源區(qū)劃的計算方法計算,我國飼料資源的總體狀況,飼料糧、糠麩等精飼料資源有限； 餅粕類蛋白質資源很少 秸稈等粗飼料資源充裕。,2.1 新形勢,2、飼料資源短缺局面進一步加劇，飼料產品供求矛盾突出 根據我國國民膳食結構和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在實現糧食生產規(guī)劃目標的前提下，2005年、2015年和2030年： 我國能量飼料、蛋白質飼料需求量缺口較大； 維生素、

11、氨基酸和藥物飼料添加劑品種少、數量不足，將主要依賴進口，短期內很難徹底改變，將長期制約我國飼料工業(yè)的進一步發(fā)展。,主要飼料資源供需預測,（單位：萬噸） 年份 飼料糧 蛋白質飼料 需求量 供給量 缺口 需求量 供給量 缺口2005 23040 20540 2500 4000 1980 20202015 32045 27725 4320 5000 2480 25202030 39220 36220 3000 6000 3210 2790 資料來源，全國飼料工作辦公室,2.1 新形勢,3、飼料業(yè)發(fā)展已由受資源約束向受資源和市場雙重約束的轉變 當前糧食總量的1/3用作飼料，即1/3的糧田生產飼料糧，加

12、上14的耕地種植飼料作物，將近40%的耕地用于飼料生產。 集約化、現代化養(yǎng)殖業(yè)全部使用配合飼料，傳統養(yǎng)殖業(yè)也或多或少使用配合飼料。 飼料業(yè)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的關系日益緊密，已經發(fā)展成為一種產業(yè)互動關系。 種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)已經發(fā)展成為受資源和市場雙重制約的產業(yè)，飼料業(yè)也概莫能外。一方面飼料資源總量有限，另一方面飼料產品有效需求不足。,2.1 新形勢,4、飼料業(yè)正由傳統的飼料生產向現代飼料生產轉變，由粗放經營向集約經營轉變 長期以來，我國飼料業(yè)生產水平低下，生產手段落后，經營比較粗放，從業(yè)人員文化科技素質不高，產品質量較差，效益不理想。 隨著科學技術的迅猛發(fā)展，越來越多的科技成果應用于飼料業(yè)，飼料業(yè)中

13、的科技含量不斷提高，資本對勞動要素的替代作用日益增強，這標志著我國飼料業(yè)正在由粗放經營向集約經營轉變，飼料業(yè)發(fā)展已經轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。,2.1 新形勢,5、飼料產品安全直接影響著飼料業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展 飼料安全已經成為食品安全的重要組成部分。 當前飼料產品安全的主要隱患： 少數生產廠家、商販和養(yǎng)殖戶片面追求經濟效益，違反飼料法規(guī)，在飼料生產和飼養(yǎng)過程中濫用違禁藥品如鹽酸克侖特羅等，造成人體中毒事件時有發(fā)生； 對濫用抗生素導致細菌耐藥性增強，沒有采取切實措施限制抗生素等藥品的使用； 缺乏違禁藥品檢測方法標準和必要的檢測儀器。但是養(yǎng)殖業(yè)對飼料產品的衛(wèi)生質量和安全要求越來越

14、高，無污染、無殘留，優(yōu)質、安全、高效的飼料產品是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的客觀要求。,2.2 新挑戰(zhàn),1、飼料總量供求平衡問題已成為我國糧食安全問題的核心 中國的糧食問題實質上是飼料問題。 飼料總量供求平衡是指糧食、糧油加工副產品、各種非糧食料總量及其加工品的供應大致平衡。 飼料總量是否充足，供求總量是否安全直接關乎著我國的糧食安全戰(zhàn)略和動物性食品的供求平衡。 必須下大力氣解決飼料供求平衡問題，確保飼料糧生產和開發(fā)能力，一旦需要，能馬上立足國內基本解決。,2.2 新挑戰(zhàn),1、飼料總量供求平衡問題已成為我國糧食安全的核心 19901999年中國谷物進出口情況（萬噸）年份谷物出口量 谷物進口量 凈進口量1990

15、 373.45 1368.85 995.401991 895.00 1341.89 446.891992 1140.371151.40 11.031993 1305.67729.49 -576.181994 1083.93913.20 -170.731995 41.80 2027.01 1985.211996 57.81 1075.98 1018.171997 780.66 406.60 -374.061998 889.00 388.00 -5011999 738.00 339.00 -3992000 1339.90 1356.60 16.7 年均 786.00 1008.91 222.91

16、資料來源，2000年海關統計年鑒,2.2 新挑戰(zhàn),2、飼料業(yè)兩頭受擠壓的可能性越來越大 種植業(yè)由于缺地、缺水，加之生產中還大量使用化肥、農藥等，對產量和質量都必將構成嚴重威脅： 我國耕地資源有限，并且不斷減少； 我國是世界水資源最貧乏的13個國家之一； 我國已成為世界水土流失和土地荒漠化最嚴重的國家之一； 以水土流失、鹽堿化、沙化和土壤養(yǎng)分失調為特征的耕地質量不斷退化。 90的草地資源已經開始退化，沙化、堿化面積也逐年擴大。 養(yǎng)殖業(yè)由于受國內市場，特別是農村市場不旺的影響，出現了相對過剩的現象。,2.2 新挑戰(zhàn),3、飼料業(yè)發(fā)展的地區(qū)間差距呈擴大趨勢 形成了東部、中部和西部梯次發(fā)展的飼料產業(yè)布局

17、。 東部沿海地區(qū)無論是飼料糧生產、飼料資源開發(fā)利用，還是飼料加工，均處在全國領先水平。 21世紀初葉，飼料業(yè)隨著市場化和國際化進程的加快： 東部地區(qū)將按照比較優(yōu)勢原則，大力發(fā)展效益型飼料產業(yè)，飼料業(yè)將繼續(xù)保持較快發(fā)展； 如果西部地區(qū)不采取切實有效的措施加快發(fā)展，東西部之間的差距必將進一步擴大。,2.2 新挑戰(zhàn),4、飼料業(yè)進入微利時代 我國飼料企業(yè)布局分散，生產規(guī)模小，低水平重復，不能實現規(guī)模效益。 我國有飼料加工企業(yè)1.2萬多家，生產飼料只有7500萬噸。 美國只有300多家飼料加工企業(yè)，生產飼料卻達1.4億噸以上。 法國飼料企業(yè)個數只有我國的2.3，飼料產量卻占我國45。 長期以來，我國大宗

18、飼料原料的價格遠高于國際市場，玉米價格比芝加哥市場價格高30以上，豆粕高15以上。 隨著國內原料成本的不斷攀升和惡性競爭，飼料業(yè)生產的邊際效益下降。,2.3 新機遇,1、國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展將為飼料業(yè)發(fā)展創(chuàng)造日益寬松的環(huán)境 我國大部分飼料原糧已經可以直接上市流通，再加上一直敞開的飼料產品市場，一個較為完善的飼料市場機制已基本形成，為新世紀飼料業(yè)的發(fā)展打下了很好的市場基礎。 21世紀初葉，隨著國家繼續(xù)推行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以及各項改革措施的配套落實，我國經濟仍將繼續(xù)保持較快的增長勢頭，“十五”期間，經濟增長速度預計為7左右，國民經濟整體實力不斷增強。 國家將進一步制定政策措施鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。 這些情況預示著，我國飼料業(yè)將持續(xù)穩(wěn)步提高，輕裝快速前進的發(fā)展新階段即將來臨。,23 新機遇,2、養(yǎng)殖產品市場需求日益旺盛和多樣化，給飼料業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景 中國是一個人口大國，也是肉、蛋、奶、魚、皮、毛、蜜等畜牧水產養(yǎng)殖產品消費大國。龐大的人口對養(yǎng)殖產品的需求將是推動飼料業(yè)發(fā)展的主要動因。 21世紀初葉，中國養(yǎng)殖產品市場需求仍將保持剛性增長態(tài)勢： 新增人口將產生巨大需求，僅滿足新增人口基本需求一項，養(yǎng)殖產品市場能力就需要再提高30以上。 21世紀前30