環(huán)境、安全與健康（HSE）管理體系領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn).ppt

1、,環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系 領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容,建立HSE管理體系的意義 HSE管理的發(fā)展歷史 HSE管理模式 建立及運(yùn)行HSE管理體系 建立HSE管理體系中常見的問題,建立HSE管理體系意義,起點(diǎn)高、目標(biāo)高，與世界知名企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)； 符合法律法規(guī)的要求 法規(guī)越來越多、責(zé)任越來越大、群眾意識(shí)越來越高。 石化企業(yè)的特點(diǎn)要求，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要； 確保HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 設(shè)定目標(biāo)、管理方案、績(jī)效檢查、糾正改進(jìn)。,建立HSE管理體系意義,樹立管理者的領(lǐng)導(dǎo)威信，提高管理效率； 決策的正確性、協(xié)調(diào)指揮能力、科學(xué)的制度 制度權(quán)威、日常工作工作規(guī)范、分工需要 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益； 少出事故 管理的標(biāo)

2、準(zhǔn)化降低管理成本,石油化工企業(yè)的特點(diǎn),介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點(diǎn)； 生產(chǎn)過程高溫、高壓、連續(xù)性； 工藝過程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴(yán)格； 生產(chǎn)裝置大型化； 承包商、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。,生產(chǎn)發(fā)生事故的可能性很大， 造成的后果極為慘重,HSE管理體系,環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) BS7750 1992年； EMAS 1995年； ISO14000 1996年 職業(yè)安全健康管理體系 BS8800 1996年 OSHAS18001 1999年 ILO職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則2001年6月 HSE一體化管理體系石油化工行業(yè)為主 APIHSEMS ISO/CD14690 1996年 國(guó)際化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)

3、責(zé)任與關(guān)懷 responsible care,國(guó)外一些大石油公司HSE管理體系,BP 的HSE管理體系（13個(gè)要素） 殼牌公司HSE管理體系（7個(gè)要素） 美國(guó)石油學(xué)會(huì)HSE管理體系(13個(gè)要素) 挪威國(guó)家石油公司HSE管理體系（13個(gè)要素） ISO/CD14690 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 （7個(gè)要素）,HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)10要素,物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 作業(yè)環(huán)境缺陷 管理缺陷,廢氣、污水排放 固 態(tài)或其他廢棄物 噪音、氣 味 資源與能源使用,輸出 產(chǎn)品服務(wù)信息,傷害、死亡 職業(yè)病 財(cái)產(chǎn)損失 工作環(huán)境破壞,工程控制、行政控制、人員控制,職業(yè)安全健康環(huán)境管理,環(huán)境污染 資源

4、耗竭,過程 正常異常操作 維護(hù)儲(chǔ)存運(yùn)輸 包裝變更應(yīng)急,輸入 設(shè)計(jì)建造安裝 采購(gòu)雇傭信息,事故與不安全行為、狀態(tài),HSE認(rèn)為，“大多數(shù)事故同時(shí)具有導(dǎo)致物質(zhì)損失和人員傷亡的可能性”。“事故的即時(shí)原因雖然眾多，但基本原因是共同的”。因此，“對(duì)大量非傷害事故的控制將會(huì)降低造成傷害和死亡的可能性”。,傷 亡,事 件,不安全行為 不安全狀態(tài),1次,29次,300次,公司的最高管理層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視HSE管理 把職工參與、培訓(xùn)、意識(shí)及能力放在重要位置 HSE管理貫穿于公司的各個(gè)角落，是企業(yè)管理不可缺少的組成部分 堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理，預(yù)防任何事故及環(huán)境影響 法律是不可忽視的一環(huán) 完善的審核和評(píng)審制度，承諾為

5、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn),各公司HSE管理的共同點(diǎn),HSE管理體系,PPOLICY 方針 PPLAN 策劃 DDO 實(shí)施 CCHECK 檢查、監(jiān)測(cè) AACTION 改進(jìn),ISO14001管理模式,檢查與糾正措施 監(jiān)測(cè)與測(cè)量 不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄 EMS審核,環(huán)境方針,策劃 環(huán)境因素 法律和其它要求 目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案,實(shí)施與運(yùn)行 組織機(jī)構(gòu)與職能 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 信息交流 文件化 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),OHSAS 18001 模式,HSE管理體系標(biāo) 準(zhǔn) 模 式,持續(xù)改進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任,策劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理,實(shí)施和執(zhí)行 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資

6、源和文件控制 運(yùn)行和維修 承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) 變更管理和應(yīng)急管理,檢查 覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程; 識(shí)別評(píng)價(jià)方法應(yīng)是科學(xué)的、主動(dòng)的; 評(píng)估的準(zhǔn)則體現(xiàn)與公司或設(shè)施有關(guān)的目標(biāo)； 記錄重要的危害和環(huán)境影響形成清單； 采取有效的控制措施； 定期編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告； 為目標(biāo)指標(biāo)管理方案提供輸入信息； 為教育培訓(xùn)、運(yùn)行控制、檢查監(jiān)測(cè)提供輸入信息。,3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 隱患項(xiàng)目的來源; 隱患項(xiàng)目的評(píng)估： 各級(jí)單位自評(píng)形成檔案：評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見、技術(shù)結(jié)論、治理方案、進(jìn)度及責(zé)任人、資金預(yù)算； 申報(bào)及復(fù)查：能夠整改的自行整改、不能整改的向上一級(jí)申報(bào)、上一級(jí)組織復(fù)查； 隱患治理實(shí)施 隱患

7、項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核,4）法規(guī)符合性管理,法律、法規(guī)及其它要求的范圍 獲取途徑 識(shí)別到條款并形成清單 溝通及傳達(dá) 符合性評(píng)審 更新：頻率,5）制定年度目標(biāo)及管理方案,在內(nèi)部每個(gè)相關(guān)職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標(biāo).。制定目標(biāo)時(shí)應(yīng): 考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 考慮HSE法律和其它要求 技術(shù)選擇 財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)要求 相關(guān)方的觀點(diǎn) 符合方針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 管理方案： 明確職責(zé)、權(quán)限、方法、時(shí)間表 評(píng)審、修訂,5）制定年度目標(biāo)及管理方案,目標(biāo)應(yīng)盡可能(SMART)： S具體的 M可測(cè)量的 A可實(shí)現(xiàn)的 R合理的、適當(dāng)?shù)?T可驗(yàn)證的、有時(shí)限的,6）教育培訓(xùn),確保具有勝任工作的能力； 具有意識(shí)：方針和體

8、系、風(fēng)險(xiǎn)/危害及后果、職責(zé)、法規(guī)； 培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式相適宜。,7）協(xié)商與信息交流,組織應(yīng)明確程序，確保與相關(guān)方就HSE信息進(jìn)行相互溝通。 員工應(yīng)參與、協(xié)商： 方針和程序的制訂和評(píng)審 影響工作場(chǎng)所HSE相關(guān)的任何變化 HSE事務(wù) 員工參與協(xié)商的安排形成文件并通報(bào)相關(guān)方。,8）-1 文件化和文件資料控制,文件化以描述管理體系核心要素及其相互作用，并提供易于查詢途徑； 按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少； 發(fā)布前做充分性和適宜性批準(zhǔn)； 對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審、做必要的修訂； 確保文件易于識(shí)別、更改和修訂狀態(tài)得到標(biāo)識(shí)； 各使用處可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本； 及時(shí)將失效文件和資料撤回，或采取

9、措施防止誤用； 作為參考用途的文件資料/外來文件要適當(dāng)標(biāo)識(shí)。,8）-2 記錄管理,識(shí)別、保存和處置HSE記錄 ； 字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、可追溯相關(guān)活動(dòng)； 便于查閱、避免變質(zhì)或損壞； 規(guī)定保存期限； 適于體系和組織，證實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)要求； 電子版記錄的控制。,9）運(yùn)行控制,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng)： 運(yùn)行中可能偏離HSE方針、目標(biāo)的情況； 來自供方和合同方的風(fēng)險(xiǎn)：購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)； 來自設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)：工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序、工作組織,9）-1 承包商和供應(yīng)商管理 資格預(yù)審：HSE管理機(jī)制、以往HSE業(yè)績(jī) 選擇承包商 開工前準(zhǔn)備 作業(yè)過程監(jiān)督 評(píng)估HSE表現(xiàn)。 供應(yīng)商

10、的資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)； 識(shí)別、管理與采購(gòu)有關(guān)的危害和風(fēng)險(xiǎn)。,9）-2 裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè) 新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)時(shí),要按照“三同時(shí)” 可研階段進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)評(píng) 設(shè)計(jì)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，有HSE專篇，經(jīng)會(huì)簽批復(fù)；施工設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)HSE部門審查 采用國(guó)際或國(guó)家、石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝和試車； 試運(yùn)行：開車前審查、開車方案、主體裝置及HSE設(shè)施考核； 實(shí)際偏差 各階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、試運(yùn)行,9）-3 運(yùn)行和維修,生產(chǎn)運(yùn)行控制 設(shè)備設(shè)施管理 關(guān)鍵裝置要害部位的管理 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理 檢維修管理 消防管理 環(huán)保管理 職業(yè)衛(wèi)生管理,10）變更管理 變更類型

11、：工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理（機(jī)構(gòu)、人員、程序） 變更申請(qǐng)：填表并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 變更審批：任何變更都需按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批 變更實(shí)施 變更驗(yàn)收：完整性、適用性、安全可靠性、環(huán)境影響 文件更新及培訓(xùn),11）應(yīng)急管理,應(yīng)急實(shí)行分級(jí)管理：應(yīng)急架構(gòu)及職責(zé) 識(shí)別應(yīng)急情況 編制、審批應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急物資與資料的管理 報(bào)警和信息傳遞 應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂,12）檢查和監(jiān)測(cè) 公司應(yīng)定期對(duì)已建立的HSE體系的績(jī)效進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)： 明確所需的定性和定量的檢查和監(jiān)測(cè) 對(duì)HSE目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè) 主動(dòng)績(jī)效監(jiān)測(cè)：符合HSE管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則、法規(guī)等 被動(dòng)績(jī)效監(jiān)測(cè)：事故、事件、職業(yè)病等不良HSE績(jī)效 對(duì)檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄 監(jiān)測(cè)設(shè)

12、備：校準(zhǔn)及維護(hù),13）事故處理和預(yù)防 事故處理和預(yù)防應(yīng)包括對(duì)未遂事件的處理和預(yù)防： 事故的分類、分級(jí) 事故報(bào)告與應(yīng)急處置 事故調(diào)查與分析：調(diào)查組、調(diào)查內(nèi)容、方法、事故分析、事故預(yù)防措施、事故報(bào)告 事故處理與預(yù)防：四不放過、工傷保險(xiǎn) 事故匯報(bào) 事故復(fù)查 事故統(tǒng)計(jì),14）不符合糾正與預(yù)防,不符合的來源：檢查監(jiān)測(cè)、內(nèi)審 不符合整改通知 不符合原因分析及確定糾正預(yù)防措施 對(duì)糾正預(yù)防措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并實(shí)施 驗(yàn)證糾正預(yù)防措施及其有效性 修訂相應(yīng)的文件,15） 審核 內(nèi)審的目的是確定HSE管理體系符合要求的程度、確定有效性、為管理評(píng)審提供依據(jù)； 年度審核方案的編制：審核方式（按部門的水平式、按程序的垂直式；

13、集中式或滾動(dòng)式）、頻次 審核準(zhǔn)備：成立審核組、制定審核計(jì)劃、審核檢查表及其它工作文件； 實(shí)施審核：首次會(huì)議、文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、末次會(huì)議 審核后續(xù)工作：不符合報(bào)告及審核報(bào)告、不符合的糾正與預(yù)防、跟蹤驗(yàn)證,16）管理評(píng)審及持續(xù)改進(jìn),目的：最高管理者就內(nèi)外部環(huán)境和現(xiàn)狀進(jìn)行研究，評(píng)價(jià)變更、改進(jìn)管理體系的需要，確保HSE管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性；評(píng)審的周期要適當(dāng)。 適宜性：管理習(xí)慣、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模、其它管理體系的影響、相關(guān)方的要求等 充分性：體系和組織結(jié)構(gòu)合理、包括全部過程及主要風(fēng)險(xiǎn)、控制方法得當(dāng)、體系文件滿足需要、資源配置充分； 有效性：各項(xiàng)活動(dòng)按規(guī)定的PDCA完成、危害控制的效果、法規(guī)的符合性、HSE目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度； 確保收集到必要的信息供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)； 管理評(píng)審記錄要充分，以便追溯評(píng)價(jià)改進(jìn)的結(jié)果和管理評(píng)審自身的有效性。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與HSE管理體系其他要素的關(guān)系,3.3.3.