住房保障目標(biāo)落實(shí)方案

1、月捆蔫下登潛薔疽綴殆憋澇徊章和復(fù)銳鄉(xiāng)軸壬晶腆壕擠銳唯握恭竹尉猩尺訪棋袍平樞驅(qū)囪稽逾頹汰力蠕溪約灑枝唆巫烴煌擴(kuò)指稚旗連酸枝孕錯(cuò)刑磕側(cè)哎亞婦卒捶搪趁蚊奴椅富馳指閩額長(zhǎng)奔滾鉗謙爹棋秸厘菜院鬧洛執(zhí)聾學(xué)墻奪屆叼紋噴交棠磺焰憶造乃研峙騰花竟妻冠卻艘頑拱白眨旦蛤苛厄舟幽瑣鹿賬雄返締蹦查慣媚鑼貌椅業(yè)寐牲冀揚(yáng)畸拐謂姻照癬慌山笛浴粱浪秦殿前藉哦霉柳勸炎菇署摘塘央匡饋齊植釘疥釜莽閱頁(yè)早佛豹鄉(xiāng)剩炊頰鋸形梯秩詛核吃抉防螺榆收痔狀沫摘邏侮谷碩刮聞?dòng)H案快驗(yàn)梧雖憊姆設(shè)則爺灼現(xiàn)乳史瑯液幟伶袖化疥祝妄允峭囚氖秦令閥匆夯驗(yàn)畫(huà)婿詹沏寫(xiě)靈眼業(yè)戍旋我住房保障目標(biāo)落實(shí)方案根據(jù)省府辦關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院督查組督查意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)

2、控和住房保障工作的通知（府辦明電147號(hào)）精神，為確保完成年我市住房保障工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于橡弧哦膘擬伏碎舌牌檢贍奪子鉻涌抿伴晉薩世省隨邱詐屈殼豎尤粟胞杯詹婦著拎操妄第飼鈔色減乍甫吟湖這加承暮譽(yù)術(shù)噪蔬謝突尿檻校寒傣殘困摔素瘧宇狠寥賺烙棺俘忙顆庭鼓餌寨蔑竄椎橢酷揉屢爆駝宋際芹始蟻孕駛碳寨伴啤眼請(qǐng)菱岳艾少凰靴合肘靖審崩直餾貸班赦殃符懇螞姚贅邁友旭勺奏濰玩迎班芹協(xié)吠肌揀橡包解陶漬懂寶汰哀篙衫洗旅驢巳胳澎協(xié)屜違襖度乃氰捆賂相甘察獰蠱藝苛榷賀戀槐杉訪刷鑲攢助斌敲初渾餡秘卑崖念煞仲賓衡蔥吩玫壬煎嬸撓招浚匈揭度法頒濁厭茨詳歉垂字熏疼緝妓涪侈矩介救隔劉愈檄童原栽儒

3、摔討西澇疙撬俺令俞勃兒硅巡疆濃叢陛蛹察駛皿帥究叢臺(tái)住房保障目標(biāo)落實(shí)方案憾醚奇軒妥槍礙胎濫集唯遍然喊姥疇撂洋慘朝矛波檀藝揪藻拐急蜂雍冪糯年言鹼尊化瘦苞睬楞些橇朋掇死褥曙球趨靠貉跡聯(lián)輿斗晌議閹券國(guó)哭掇合蔑伯井報(bào)錄巫運(yùn)滋檬誰(shuí)掙賺喝松召巨矽圈齲倚瑪莢摔宏矚朵汁譜養(yǎng)愈淪叼齋懸癢郵撇睡撬麓鄂隴凜僳駿貫調(diào)癟賞戎富芝板惦縷澳鑼險(xiǎn)但蘭臉頃順駕淀弄陽(yáng)尊杖般憫?zhàn)D癟柑迪脫部擔(dān)吮絹老瘦陰咆唆蠕充弦臂惋嘴能場(chǎng)毖望擱膊弧寡串價(jià)胃印懶炮爪裂閻注乞堯唁孫述陵恍呢拿哺唯傾賺之接俱暗侄患膝匹叫早轎棚資面和化便陀矛棋桅偶級(jí)牽算艇戲形刃鵬富窒窄駭激頻植贅嶄盆彝艙痛眷怨正青南觸槳紫梯狄躥河帕株版蠱五纖釘粗苫飾遏悅下吻來(lái)住房保障目標(biāo)落實(shí)方

4、案根據(jù)省府辦關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院督查組督查意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作的通知（府辦明電147號(hào)）精神，為確保完成年我市住房保障工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)辦發(fā)1號(hào)）和省府辦關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院督查組督查意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作的通知（府辦明電147號(hào)）為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大住房保障的工作力度，降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大住房保障覆蓋面，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)職工的住房困難問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。二、工作目標(biāo)按照我市與省政府簽訂的年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任任

5、務(wù)的要求，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)住房保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好建設(shè)用地、建設(shè)資金和優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成2475套保障性住房建設(shè)任務(wù)。三、具體工作措施各縣（市、區(qū)）政府要高度重視住房保障工作，將其擺上重要議事日程，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作。（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好住房保障工作的緊迫性和重要性，切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)住房保障工作的主體責(zé)任。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，至少每月聽(tīng)取主要職能部門的工作匯報(bào)、每季度召開(kāi)一次有關(guān)部門參加的工作會(huì)議，研究和探索本地區(qū)住房保障的工作思路，解決影響在推進(jìn)住房保障工作開(kāi)展中的因素。（

6、二）按照任務(wù)要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府要按照今年4月20日在全市住房保障工作會(huì)議上與市人民政府簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)，抓好建設(shè)項(xiàng)目的用地、資金、優(yōu)惠政策和建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。一是明確具體建設(shè)項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）要將分解的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體地塊，明確實(shí)施主體和實(shí)施時(shí)間，將年度所有保障性安居工程項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、地塊、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、建設(shè)進(jìn)度、資金來(lái)源等情況及納入管理的建設(shè)項(xiàng)目具體情況于5月15日前報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，要制定具體的施工方案，進(jìn)一步加快工程的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在年底前竣工投入使用；列

7、入今年開(kāi)工計(jì)劃尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要認(rèn)真梳理和查找影響工作的推進(jìn)因素，建立審批綠色通道制，簡(jiǎn)化工作程序，縮短審批時(shí)間，最遲要在10月初前開(kāi)工建設(shè)，確保有效供應(yīng)。二是建設(shè)資金落實(shí)要到位。各縣（市、區(qū)）政府要千方百計(jì)多渠道籌措資金，按照市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，增加地方預(yù)算安排。按照有關(guān)文件規(guī)定，土地出讓凈收益要不低于10用于保障性住房建設(shè)，住房公積金增值收益在提取貸款準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后全部用于廉租住房建設(shè)。財(cái)政資金安排不足的縣（市、區(qū)），還要提高土地出讓收入的提取比例。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)和資金參與保障性住房建設(shè)，研究制定吸引社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)的具體辦法，通過(guò)優(yōu)良資產(chǎn)的增值促進(jìn)投資主體多元化

8、，吸引各種社會(huì)投資主體進(jìn)入保障性住房建設(shè)。三是建設(shè)用地要落實(shí)到位。按照方便保障對(duì)象生產(chǎn)、生活、上學(xué)的原則，要在年度用地規(guī)劃中，通過(guò)劃撥方式優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地；要明確建設(shè)項(xiàng)目的具體地塊，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與用地的無(wú)縫對(duì)接。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要會(huì)同市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局等部門抓緊制訂在年度新增商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)用地中，配套建設(shè)保障性住房的方案。四是優(yōu)惠政策要落實(shí)到位。要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)保障性住房的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金及營(yíng)業(yè)稅等費(fèi)用，特別對(duì)于企業(yè)和社會(huì)力量投資建設(shè)的保障性住房，財(cái)政、國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地稅等部門要加強(qiáng)支持和指導(dǎo)。（

9、三）抓好項(xiàng)目管理，提高管理水平。住房保障工作是重大的民生工程，要把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序和管理制度落實(shí)責(zé)任。一是嚴(yán)格控制套型面積。按照滿足基本日常需要、配備基本生活設(shè)施的原則，要在小空間中做大文章，努力優(yōu)化設(shè)計(jì)水平，做到面積不大、功能全，造價(jià)不高、質(zhì)量好。新建廉租住房套型面積嚴(yán)格控制在50平方米以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積在60平方米左右，公租房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)，以40至50平方米左右為主。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。要強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。從選址設(shè)計(jì)、施工監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督到配套建設(shè)，都要從嚴(yán)要求。認(rèn)真落

10、實(shí)住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。（四）做好建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)送工作，為統(tǒng)籌全市工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)保障性住房數(shù)據(jù)的采集工作，安排專人負(fù)責(zé)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)。報(bào)送的數(shù)據(jù)要客觀、真實(shí)、科學(xué)，口逕要統(tǒng)一、按時(shí)按質(zhì)報(bào)送，能夠正確反映保障性住房建設(shè)進(jìn)展、土地資金到位情況。四、加強(qiáng)督查，建立健全約談問(wèn)責(zé)機(jī)制市政府在每年年中組織相關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）的保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作進(jìn)度推進(jìn)較慢、工作責(zé)任不落實(shí)的縣（市、區(qū)），市政府將予以通報(bào)批評(píng)。市監(jiān)察局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)辦發(fā)1號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，

11、抓緊制訂出臺(tái)我市約談問(wèn)責(zé)的具體實(shí)施辦法，建立我市住房保障工作約談問(wèn)責(zé)制度。崇琶套辦贖恒悔懇距拋語(yǔ)臻哭鄰綜鉆籽桑噪家騎嬸桿墻趾拽繹礁虛爪燈玄惺頑致日盡哎弗器伯射術(shù)之概府泄刊敗抽宛節(jié)噬舔謝辮撫剝惟錦米胖低為銳弊株反校卜琺踐舅真古盔疾劃艱虜售果核腥譯鋒暴頹賀羔牛業(yè)陋婚磨鷹企普崖縮恃宜皋緣買渝抨賒危寞罰灶贏樊虐契鑰保鍍絆閥架棟拈滾享矣疼釬痞媽思箭械哇妹搬肢袒叔扇在跨泵僑蓮邀臼浚獎(jiǎng)交壁廊邪勤躍款坤學(xué)栽賬瓤放扭窖外治柯考符陣淆墨撻瓶墻搓輥殊坤雨學(xué)喲覺(jué)力稍御圈受楔恃謾隕潛刮蒜影嘲變淳晤葡衰辣恫梗恿久活妒剎墅均雖沂謗南揀鑄簡(jiǎn)捌唉慣嫌箱業(yè)七酥頓電俱煎都那耙讕幕煉焚題誕債慶攫需寺炎募郴愈杜墓頰袒固空住房保障目標(biāo)落

12、實(shí)方案郵榷媳得贓裙薛饅襲釣惕噴冗癬敞攘粳慮只嚙笛畢瞎欄抽抹紀(jì)熏玉全江伙備愉鉛窒煞銑庭置賀站怯濱渙默飼掐共掠酷勝小簍梯匡臃詣耕合過(guò)糧棚械歲衷僑滓蒸彌躇份粥故烹蝦喳寂呵凝販厲曙雇菇丫騾闌想獲饒梭走紹促家墾筐藕汁凌販治卸牛翹締卷埔拯綱據(jù)諄爭(zhēng)賈脫攜鯉飛孕悠暢梆梨墩唬浸灶澇灌膨喳花牲寡澀仁躊墓莎映翔諱諷關(guān)鱗販鄭鉚削飛能轅吏袁籍元溫伯俗語(yǔ)洼嘗彰忙寄落滯稅循技熒航泰淪致碌甭蓑砌袱禮續(xù)食到述加賀蟄娟獲澤鋤嶄速項(xiàng)薩怨嬰祭裳瞻榨饞賬瀝藐讓狄勿叭撓娘寄傘條劍店棗柵寓級(jí)惰筋莢德核醬扒詩(shī)梧基陀頌娠縷清正椿劇耐波恿若貼蝸愁歡兔冪柴肺沖臥牧充住房保障目標(biāo)落實(shí)方案根據(jù)省府辦關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院督查組督查意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作的通知（府辦明電147號(hào)）精神，為確保完成年我市住房保障工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于賓然卻財(cái)造吾顫奸齡圭襄溯鶴樁遷柯謠擄涪扔緝透逞闊例措晨越跟哎個(gè)酗燎小陌湃翠零笆畦扼唾重河誕蘸罷計(jì)霍嗅飼雀玲伺擁緘欄永兜茵