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文檔簡介
1、中國的發(fā)展挑戰(zhàn)與路徑:大國經濟的劉易斯轉折,蔡 昉 中國社會科學院人口與勞動經濟研究所,一、引言: “劉易斯轉折點”,準確理解“劉易斯轉折點”,經濟發(fā)展轉折點及轉折間議程,人口轉變導致的經濟增長因素變化,轉折點到來了嗎:為什么有諸多的不同觀點?,加爾布雷斯所謂的“傳統(tǒng)觀念”(conventional wisdom) 沒有做經驗工作,或者沒有很好理解中國統(tǒng)計(when economic reform is faster than statistical reform) 局部的觀察(最有啟發(fā)的部分),最有說服力證據:農民工工資上漲,二、“大國經濟”有何不同?,大國經濟何以不同于小國經濟,雖然各國往
2、往遵循一些經濟發(fā)展的共同規(guī)律,從而表現出類似的發(fā)展軌跡,但是,國家之間的差異是巨大的,呈現出發(fā)展道路的諸多變種。導致國家之間差異的一個重要因素,是大國經濟與小國經濟的區(qū)分,大國(小國)經濟的定義,小國經濟的核心特征在于其資源稟賦結構從而產業(yè)結構的同質性;而大國經濟特征是地區(qū)之間異質性 按此定義,中國是最典型大國經濟,即由于長期沒形成全國統(tǒng)一要素市場,地區(qū)間在資源稟賦、要素相對稀缺程度從而相對價格,以及發(fā)展水平等方面存在巨大差異,中國作為大國經濟,地區(qū)之間及城鄉(xiāng)之間居民收入差距 地區(qū)之間特別是城鄉(xiāng)之間生產要素流動障礙,從而回報率的差異 省際及東中西地區(qū)間發(fā)展差異 在發(fā)達地區(qū)要素稟賦結構從而比較優(yōu)
3、勢發(fā)生變化情況下,相對落后地區(qū)的變化卻并不顯著甚至尚未發(fā)生,“雁陣模型”可以改編為國內版,以往講雁陣模型時,都是指獨立經濟體之間的產業(yè)轉移,如“日本亞洲四小龍東盟國家中國沿?!甭窂?中國作為大國,給定巨大地區(qū)差距,完全可以獨立完成若干周期的雁陣式產業(yè)轉移(東部中西部),“雁陣模型”理論演變和要點,隨著不同國家和地區(qū)之間比較優(yōu)勢相對變化,產業(yè)在國家和地區(qū)之間轉移 雁陣式產業(yè)轉移是與產品生命周期相關的特征決定的(Vernon),從而隱含著與比較優(yōu)勢動態(tài)變化的相關性 解釋范圍被擴大到FDI模式,即該投資活動也遵循相同的邏輯在國家間進行(Kojima) 國家或地區(qū)之間在發(fā)展階段、資源稟賦以及歷史遺產等
4、方面的巨大差異,被認為是具有產業(yè)發(fā)展的飛雁式相互繼起關系的關鍵(Okita),為什么需要國內版“雁陣模型”?,普通勞動者工資上升更加穩(wěn)定、平滑和理性(除非作為全國統(tǒng)一勞動力市場現象) 較少出現嚴峻勞動力短缺現象,換句話說,勞動力市場更加匹配;挖掘勞動力供給的制度潛力 緩沖制度安排對劉易斯轉折點的不適應(需要有制度調整的時間),題外話:宣傳理論和濫用理論,理論原創(chuàng)者與宣傳者分離,后者使純理論揚名于世(赤松與大來佐武郎;揚與克魯格曼) 經濟學理論被反動地加以濫用(雁陣理論;凱恩斯理論),三、區(qū)域發(fā)展模式的挑戰(zhàn),工業(yè)化新趨勢:區(qū)域經濟發(fā)展趨同,積極面:區(qū)域發(fā)展政策效果,西部大開發(fā)戰(zhàn)略 東北等老工業(yè)基
5、地振興戰(zhàn)略 中部崛起戰(zhàn)略 但是,也出現未預料的問題,以中西部加快為特征的工業(yè)增長模式變化沒帶動勞動力區(qū)域重配,資本勞動比:背離比較優(yōu)勢的趕超,環(huán)境庫茲涅茨曲線:地區(qū)趨勢,“梅佐喬諾現象”什么意思?,持續(xù)存在的地區(qū)差距:或者是二元經濟轉變或者體制轉軌的遺產 政府大量轉移支付,傾斜式的投資政策和其他補貼 產業(yè)結構仍不符合比較優(yōu)勢,就業(yè)增長緩慢,勞動參與率低,甚至支出大于所得,調整區(qū)域政策挖掘增長潛力,當前政策的重點應該是把現行的向中西部和東北等老工業(yè)基地傾斜的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,從政府投資干預型的實施模式,轉變到市場機制引導、基于比較優(yōu)勢的軌道上面,四、城市化:新經濟增長點,從歷史看城市化作為增長引擎,
6、城市化很快但仍然滯后于工業(yè)化,統(tǒng)計意義上的城市化,這種城市化扭曲農村人口結構,這種城市化延誤勞動力供求調節(jié),民工荒和返鄉(xiāng)潮交替出現 廣東的東莞市VS福建的泉州市 新聞發(fā)布人和權威人士為什么對農民工情況三易其口? “周期性失業(yè)+勞動力市場的分割”,城市化新理念和新思路,人口的城市化比土地的城市化更處于核心地位 新增人口作為市民的意義,比作為勞動者的意義更為突出 對于全體城市實際居民而言,均等地獲得公共服務比居住權更加重要,這種城市化有利于發(fā)展方式轉變,從經濟增長由依靠物質和勞動力的投入向依靠生產率提高的轉變看 從產業(yè)發(fā)展由過度依賴第二產業(yè)向第二三次產業(yè)協調發(fā)展轉變看 從推動經濟增長的需求因素由出口和投資拉動向國內消費拉動轉變看,老百姓并非天生喜儲蓄,消費信心來自于工資性就業(yè)、社會保障和公共服務,戶籍改革的兩難和出路,地方政府發(fā)現,戶籍制
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