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文檔簡介
1、南寧市土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”管理制度(暫行)第一條 為促進(jìn)我市土地整治項目參建單位參與土地整治項目建設(shè)的積極性,推進(jìn)我市土地整治誠信體系建設(shè),提高我市土地整治項目的實施質(zhì)量,根據(jù)國家、自治區(qū)及南寧市土地整治項目參建單位信用評價暫行辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。第二條 凡在我市范圍內(nèi)參與土地整治項目建設(shè)活動的土地整治項目可行性研究報告編制單位、規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制單位、 土地復(fù)墾方案編制單位、 測量單位、 招標(biāo)代理單位、施工單位、監(jiān)理單位和審計單位等土地整治項目參建單位,均適用本管理制度。第三條 土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”管理制度,是指通過對參建單位在上一年度參
2、與土地整治活動的信用信息進(jìn)行采集和等級評價,并根據(jù)評定結(jié)果,將誠實守信的參建單位列入“紅名單” ,將嚴(yán)重失信的參建單位列入“黑名單” ,向相關(guān)部門或單位通報并向社會公布,同時在一定時間內(nèi)對被列入信用“紅黑名單”的參建單位進(jìn)行相應(yīng)激勵或懲戒的一項管理制度。第四條 南寧市國土資源局負(fù)責(zé)土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”的管理工作,南寧市土地開墾整理中心負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)性工作。第五條 信用“紅黑名單”管理遵循依法、客觀、公正、公開的原則。第六條信用“紅黑名單”管理按照以下程序?qū)嵤? / 4(一)收集信息。全市土地整治項目實施管理單位將年度參建單位信用評價信息報南寧市土地開墾整理中心。(二)調(diào)查核實。
3、信息資料由南寧市土地開墾整理中心進(jìn)行核實、匯總,形成初步名單,將初步名單上報南寧市國土資源局業(yè)務(wù)會集體討論決定。(三)信息公示。經(jīng)南寧市國土資源局業(yè)務(wù)會審議通過的初步名單在南寧市國土資源局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時間為七個工作日。對被列入“紅黑名單”有異議的參建單位,可在結(jié)果公示期內(nèi),向南寧市國土資源局書面提出異議申請,并提交相關(guān)證明材料。南寧市國土資源局自收到材料之日起五個工作日內(nèi)受理、核實,并將處置結(jié)果書面回復(fù)申請人。經(jīng)查實,需要重新更正“紅黑名單”的,應(yīng)當(dāng)在核實之日起五個工作日內(nèi)予以更正,并在門戶網(wǎng)站重新進(jìn)行公示。社會公眾對初步名單存在異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)實名提交書面異議材料。南寧市國土
4、資源局在收到書面異議材料后十個工作日內(nèi)進(jìn)行核實,核實結(jié)果經(jīng)集體決策后五個工作日內(nèi)在南寧市國土資源局門戶網(wǎng)站上公布。(四)信息發(fā)布。初步名單經(jīng)公示無異議,或社會公眾提交的異議材料無效的,南寧市國土資源局按程序確定最終名單,并在五個工作日內(nèi)通過南寧市國土資源局門戶網(wǎng)站對外正式發(fā)布, 十個工作日內(nèi)推送至南寧市信用信息共享平臺。(五)對被列入“紅黑名單”有異議的參建單位提出申請聽證的, 受理核實時間延長至個工作日, 舉行聽證會按 國土資源聽證規(guī)定 (國土資源部號令)相關(guān)程序召開。第七條信用“紅黑名單”的公布信息內(nèi)容包括參建單2 / 4位的基本信息(名稱、法人信息等)和列入名單事由(認(rèn)定行為的事實、認(rèn)定
5、部門、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期、管理期限) 。涉及單位、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息,發(fā)布前進(jìn)行必要的技術(shù)處理。第八條 符合下列情形之一的,納入土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”管理范圍 :(一)年度信用評價被評定為級或連續(xù)年度評定為級的,確定為信用等級優(yōu)秀參建單位,列入“紅名單”。(二)年度信用評價被評定為、級的,確定為信用等級合格參建單位。(三)年度信用評價被評定為級的,確定為信用等級不合格參建單位,列入“黑名單” 。第九條 對列入信用“紅名單”管理的參建單位,采取以下措施進(jìn)行激勵:(一)我市相關(guān)單位在土地整治項目選取參建單位時,同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選取列入“紅名單”的參建單位。(二)相關(guān)行政主
6、管部門在開展土地整治項目監(jiān)管、檢查、驗收等工作時,可依法對其承擔(dān)的項目采取降低抽查、檢查比例和頻次的措施。第十條 對列入信用“黑名單”的參建單位,可以采取以下措施進(jìn)行懲戒:(一)上報自治區(qū)國土資源廳 , 建議撤銷其在自治區(qū)國土資源行政主管部門的信用登記資格,三年內(nèi)不予信用登記。(二)三年內(nèi)不得參與我市任何類型的土地整治項目相關(guān)投標(biāo)工作。(三)責(zé)令其限期改正不誠信行為,消除不良影響。3 / 4(四)對其繼續(xù)履行相關(guān)合同的,將其列為重點監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管,提高檢查、抽查比例和頻次,業(yè)務(wù)行政主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限在辦理項目驗收、支付款項審批等事項時從嚴(yán)審查。第十一條 “紅黑名單”管理期為一年。管理期滿后,根據(jù)對各土地整治項目參建單位在上一年度信用評價成果重新確定土地整治項目參建單位“紅黑名單” 。第十二條 管理期滿后,根據(jù)被列入信用“黑名單”的參建單位的整改情況進(jìn)行評定,對已消除失信行為的參建單位,經(jīng)南寧市國土資源局業(yè)務(wù)會審定后可解除信用 “黑名單”信息,五個工作日內(nèi)通過南寧市國土資源局門戶網(wǎng)站對外公告,十個工作日內(nèi)推送至南寧市信用信息共享平臺,解除后有關(guān)信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫留存?zhèn)洳?。被列入信用“黑名單”的參建單位,在期限屆滿后,
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