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文檔簡介

1、公文函概念函,即信;公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標題,因此用起來極為簡便。公文函格式公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內(nèi)容。1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭(主要說明發(fā)函的緣由。一

2、般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關事項函復如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復函的緣由部分,一般首先引敘來文的標題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由)、主體(這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復問題,還是向有關主管部門請求批準事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函,還要注意答復事項的針對性和明確性)、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M;蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見

3、或請主管部門批準等。(四)結(jié)語。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。署名機關單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。公文函用法1、下級機關向上級機關詢問一般事宜,或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。2、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜,3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時,也常用公函。4、向上級機關請示較小事宜也常用函。函

4、的分類函可以從不同角度分類:(一)按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來;便函則用于日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復函則是為回復對方所發(fā)出的函。(三)另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。署名機關單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。撰寫函件注意事項函的寫作,首先要注意行文簡潔

5、明確,用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函,則要注意行文的針對性,答復的明確性。其次,函也有時效性的問題,特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務等活動的正常進行。公文函范文一:商洽事宜函中國科學院研究所關于建立全面協(xié)作關系的函大學:近年來,我所與你校雙方在一些科學研究項目上互相支持,取得了一定的成績,建立了良好的協(xié)作基礎。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進一步在學術思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交流協(xié)作關系,特提出如下意見:一、 定期舉行所、校之間

6、學術討論與學術交流。(略)二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點,對雙方共同感興趣的課題進行協(xié)作。(略)三、根據(jù)所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓予以幫助。(略)四、雙方科研教學所需要高、精、尖儀器設備,在可能的條件下,予對方提供利用。(略)五、加強圖書資料和情報的交流。以上各項,如蒙同意,建議互派科研主管人員就有關內(nèi)容進一步磋商,達成協(xié)議,以利工作。特此函達,務希研究見復。中國科學院研究所(蓋章)20xx年月日公文函范文二:通知事宜函國務院辦公廳關于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術監(jiān)督局:為進一步發(fā)展我國羊毛生

7、產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)國務院領導同志的批示,現(xiàn)就有關問題通知如下:一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)二、技術監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。(略)三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)上述有關政策,請有關部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實。國務院辦公廳(蓋章)20xx年一月三日公文函范文三:征求意見函國務院辦公廳關于征求國家行政機關公文處理辦法(草案)意見的函國辦函 1999 號各省、市、區(qū)人民政府、國務院各部門辦公廳(室):現(xiàn)將

8、我們草擬的國家行政機關公文處理辦法(草案)送給你們,請組織有關同志討論修改,并將修改意見于十一月底前告訴我們。國務院辦公廳(蓋章)20xx年x月x日公文函范文四:請求批準函廣州局銷售公司請求批準函局銷辦函 1996 5號廣州局:我銷售公司從去年十月成立以來,國內(nèi)商務活動日益增多,經(jīng)常有許多文件、合同、契約、技術資料需要復印,為便于工作,我們擬購買一臺復印機,請給予批準??煞?,請批復。廣州局銷售公司(蓋章)20xx年一月十日公文函范文五:答復事宜函市人民政府辦公廳關于臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題請示的復函市政辦函 1996 40號市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局:你局關于明確臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題的請示收

9、悉?,F(xiàn)復函如下:中華人民共和國行政處罰法于1996年10月1日起執(zhí)行。該法對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員作出了明確而嚴格的規(guī)定。按照行政處罰法和國務院關于貫徹實施中華人民共和國行政處罰法的通知,從今年10月1日起,合同工、臨時工再不能從事行政處罰工作。你局應按照上述精神,對全市市容衛(wèi)生執(zhí)罰人員進行清理,理順執(zhí)罰體制,保證行政處罰法的貫徹實施,促進市容衛(wèi)生管理工作。此復市人民政府一九九六年十月七日公文函范文六:報送材料函關于上報公司二期改造項目評估報告的函工銀商字 199 號市分行:現(xiàn)呈報 公司二期改造項目評估報告,請審閱。附件:公司二期改造項目評估報告。(略)工商銀行(蓋章)一九九年十一月五日公文函

10、范文七:轉(zhuǎn)辦函省人民代表大會常務委員會關于轉(zhuǎn)辦提案的函省人民政府:省九屆人大三次會議已經(jīng)閉幕。會間,省人民代表以主人翁精神,對改進省人民政府的工作提出了許多寶貴建議,同時提出了一些應當解決的問題和要求。根據(jù)大會決定現(xiàn)將責成省人民政府研究辦理的二百二十七件提案轉(zhuǎn)去,望抓緊認真處理,并及時將處理結(jié)果報來。在處理社會治安等有關提案時,可請省高級人民法院和人民檢察院密切配合。附:省第九屆人民代表大會第三次會議提案及審查意見(抄送單位附件各二冊)省人民代表大會常務委員會(蓋章)一九九九年月日附件:(略)公文函范文八:催辦函交通部廣州救撈局催辦函造船廠:貴廠年為我局建造的2640馬力拖輪“穗救202”輪,

11、出廠至現(xiàn)在已經(jīng)三年了,可是當時欠裝的拖纜機至今尚未安裝。為此我局曾多次去函催貴廠盡快給予解決,但貴廠一直未明確答復。該輪由于缺少拖纜機,長期無法正常執(zhí)行生產(chǎn)任務,經(jīng)濟上已造成了很大的損失。為此特再次函請貴廠盡快為我局“穗救202”輪安裝拖纜機,以免再延誤該輪的正常生產(chǎn)。敬禮交通部廣州救勞局(蓋章)年月日公文函范文九:會議邀請函關于出席研討會的邀請函秘書長:最近,國家部科學研究院批準關于課題研究的項目。經(jīng)商議,定于三月下旬在省市召開該項課題第一次研討會?,F(xiàn)將有關事項函告如下:一、會議報到時間(略)二、會議地址(略)三、聯(lián)系人及電話(略)特邀請您屆時出席。研究中心(蓋章)二000年三月日1.概述答

12、復即復函,屬公函的一種。復函是機關、單位為答復來函一方面商洽、詢問或聯(lián)系事宜而使用的一種公文,既可用于上級機關對下級單位的答復之用,也可用于平行機關或不相隸屬機關的答復。復函如屬上級機關對下級機關所要求事項的答復,同時具有某種批復、批示的性質(zhì)。2.寫作要點:復函的全文由標題、正文、落款三部分構(gòu)成:(1)標題由發(fā)文機關、事由和文種類別(復函)組成,一般不可省略。(2)正文包括受文單位、開頭用語、答復意見、結(jié)尾四部分。受文單位要頂格寫;開頭用語多為“你處函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復如下”之類,要寫明來函日期、名稱和編號;接著是針對來函內(nèi)容作出的具體答復;結(jié)尾用“此復”、“特此函復”等語作結(jié)。(3)落款發(fā)

13、文機關、日期并加蓋公章。復函的寫作,要求有針對性,措辭簡明得體。一般應一事一函。3.例文例文一地質(zhì)礦產(chǎn)部產(chǎn)于地熱資源管理問題的復函(地函184號)山東臨沂市人民政府:臨沂市湯頭地下熱水站負責人王澤清同志來信反映在地熱管理中存在的問題,我部現(xiàn)作如下答復。地熱資源屬礦產(chǎn)資源,分類上屬于能源礦產(chǎn)。地熱能是地殼內(nèi)巖石(固相)、和流體(液、氣相)中能被人類經(jīng)濟、合理地開發(fā)出來的熱量。地下熱水中的水僅是傳遞地熱能的一種媒介、載體,它只能帶出地熱能的20,因此,地下熱水應屬礦產(chǎn)資源。這一結(jié)論在1991年8月國務院法制局與地礦部聯(lián)合召開的專家論證會上得到了與會專家和絕大多數(shù)部門代表的肯定。臨沂湯頭的地下熱水之

14、所以有較高價值,就在于它的溫度和有益元素,這是區(qū)別于普通地下水的關鍵。對于地下熱水這一寶貴的礦產(chǎn)資源,應按礦產(chǎn)資源法對某進行合理地開發(fā)利用和保護,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。綜上所述,地下熱水的開采活動必須納入礦交資源法的法制軌道。我部希望臨沂市人民政府盡快對場頭地下熱水管理站的問題依法予以解決。江蘇省林業(yè)局關于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見稿)等草案修改意見的復函國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司:你司關于征求集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見稿)等草案修改意見的函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)提出如下修改意見,僅供參考。一、關于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見稿)1.建議將第五條(二)中的“林地用途”改為“林業(yè)用地性質(zhì)

15、”;將第五條(五)中的“優(yōu)先權(quán)”改為“優(yōu)先流入權(quán)”。2.建議將第九條第二款中的“接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督”改為“接受林業(yè)等相關主管部門的監(jiān)督”。3.建議將第十三條中的“允許從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”改為“適合條件”。4.建議將第十四條第二款中的“流入方有權(quán)對其林權(quán)依法進行再流轉(zhuǎn)”改為“流入方有權(quán)對其全部或部分林權(quán)依法進行再流轉(zhuǎn)”。5.建議將第十六條改為“流入方在流轉(zhuǎn)期內(nèi)對其在流入的林地上投入而提高林地生產(chǎn)能力的,因流轉(zhuǎn)合同到期等原因,流出方依法收回林地時,有權(quán)獲得相應的補償。具體辦法可以在合同中約定或者雙方協(xié)商解決?!?。6.建議將第二十一條中的“集體經(jīng)濟組織將其統(tǒng)一經(jīng)營的林地、林木流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人的”改為“集體經(jīng)濟組織將其統(tǒng)一經(jīng)營的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人的”。7.建議將第二十二條全部內(nèi)容刪除。8.建議將第二十三條第三款中的“以轉(zhuǎn)讓方式再流轉(zhuǎn)的,間隔期限不得少于五年?!眱?nèi)容刪除。9.建議將第二十四條(一)中的 “流出方和流入方的名稱或者姓名和住所”改為“流出方和流入方的名稱或者姓名、身份證號碼和住所”;將第二十四條(七)中的 “合同到期后地上附著物及相關設施的處理”改為“合同到期后地上附著物及相關設施和林地投入補償?shù)奶幚怼薄?0. 建議將第二十五條中的“縣級人民政府林業(yè)主管部門”改為“縣級林業(yè)

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