沐川縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目實(shí)施方案

1、沐 川 縣2010年退耕還林農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目實(shí) 施 方 案樂山市發(fā)改委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局關(guān)于分解下達(dá)2010年度鞏固退耕還林成果任務(wù)的通知（樂發(fā)改2010568號(hào)）下達(dá)我縣2010年度農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)346口。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，結(jié)合沐川實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：“2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目”346口，中央財(cái)政補(bǔ)助資金51.9萬元，要求在2011年6月底前完成。（二）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)任務(wù)346口。（三）實(shí)施地點(diǎn)：項(xiàng)目原總體規(guī)劃在建和、永福、新凡、幸福、海云5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，進(jìn)行了一定調(diào)整，最后落實(shí)在3個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施，

2、其中，建和120口；新凡鄉(xiāng)86口；永福鎮(zhèn)140口。二、建設(shè)內(nèi)容（一）指導(dǎo)思想和目標(biāo)堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、保證質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效”的原則，發(fā)揮農(nóng)村沼氣綜合效益，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善民生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容新建10m3農(nóng)村戶用沼氣池346口；引導(dǎo)項(xiàng)目戶實(shí)施“三改”，推廣沼氣綜合利用實(shí)用技術(shù)。（三）技術(shù)保障1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集（GB/47502002）、戶用沼氣池施工操作規(guī)程（GB/47522002）、戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范（GB/47512002）等執(zhí)行。2、技術(shù)要求按四川省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目技術(shù)要求進(jìn)行施工，池形采用活動(dòng)蓋式圓筒形沼氣池，推廣采用圓形

3、出料間，磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)壁采用密封涂料處理。項(xiàng)目建設(shè)所需灶具、管材等在相關(guān)推薦目錄中選配。三、投資概算和資金籌措投資規(guī)模：新建一口10m3沼氣池投資估算為4000元/口，項(xiàng)目總投資338.40萬元。投資概算1、建池材料（含運(yùn)費(fèi)）每口合計(jì)2000.00元。（1）紅磚1200匹，單價(jià)0.35元，小計(jì)420.00元。（2）水泥1.3噸，單價(jià)500.00元，小計(jì)650.00元。（3）沙、石各3立方米，單價(jià)100.00元，小計(jì)600.00元。（4）沼氣爐具（單灶）及配件一套200.00元，小計(jì)200.00元。（5）密封涂料2公斤，單價(jià)15元，小計(jì)30.00元。（6）鋼筋3公斤，單價(jià)10.00元，小計(jì)30.0

4、0元。（8）進(jìn)料管（300mm1000mm）1根，小計(jì)70.00元。2、沼氣建設(shè)投工量每口2000.00元（1）技工5個(gè)，單價(jià)100元，小計(jì)500.00元。（2）雜工（含池體土方開挖、二次運(yùn)輸）25個(gè)，單價(jià)60元，小計(jì)1500元。資金籌措與使用：2010年退耕還林農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)總投資138.4萬元，國建退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)助資金51.9萬元。專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于支付施工人員的技工工資；采購沼氣管配件和灶具等；剩余部分以現(xiàn)金補(bǔ)助。農(nóng)民自籌資金86.5萬元，占總投資的62.5%。由農(nóng)戶自行支出，主要用于紅磚、砂石、水泥、鋼筋的采購和挖池、雜工（含二次運(yùn)輸）等支出。四、建設(shè)工期建設(shè)工期4個(gè)月，要求在201

5、0年12月底前全面完成。2010年9項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。2010年10月建設(shè)46口。2010年11月建設(shè)100口。2010年12月建設(shè)100口。2011年1月建設(shè)100口。2011年26月為竣工驗(yàn)收、檔案資料收集整理階段。五、保障措施2010年沼氣建設(shè)時(shí)間緊，任務(wù)分散，組織實(shí)施工作難度大，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抽派足夠人員積極有效地組織動(dòng)員廣大農(nóng)戶快速行動(dòng)起來，按政府議定的工作程序，迅速落實(shí)施工技術(shù)人員，合理調(diào)配建設(shè)工期，有效分配施工力量，確保建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣人民政府副縣長周明生同志任組長，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、目標(biāo)辦和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員和第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理

6、、實(shí)施、協(xié)調(diào)和督查。（二）明確責(zé)任明確劃分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，各司其責(zé)，密切配合。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)管和撥付；縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度；農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和安全工作，（三）落實(shí)任務(wù)各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高沼氣建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確各自的工作任務(wù)及時(shí)間要求。把項(xiàng)目建設(shè)納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排具體人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織動(dòng)員和實(shí)施工作，把沼氣建設(shè)任務(wù)和時(shí)間要求分解落實(shí)到人，確保在2011年4月底前完成施工建設(shè)任務(wù)。（四）加強(qiáng)督查縣政府要加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)展的督查，深入項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查了解項(xiàng)目實(shí)施的具體

7、情況；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性開展項(xiàng)目自查，發(fā)現(xiàn)問題，處理問題；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月中旬向縣目標(biāo)辦和縣農(nóng)業(yè)局按實(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，農(nóng)業(yè)局每半月向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣目標(biāo)辦按實(shí)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。（五）資金管理1、按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法以及沼氣國債項(xiàng)目、退耕還林沼氣項(xiàng)目管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理。補(bǔ)助資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，專賬核算，專款專用。2、按照政府要求，技工工資和施工隊(duì)伍在政府核定的最高限價(jià)內(nèi)根據(jù)行業(yè)管理要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定和組織落實(shí)，報(bào)政府采購辦備案。縣農(nóng)業(yè)局組織的工程驗(yàn)收合格后應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局簽字認(rèn)可，出具正式發(fā)票，方可兌現(xiàn)技工工資；灶具、管件等沼氣配套設(shè)備，按照規(guī)定由上級(jí)部門統(tǒng)一采

8、購，零星配件按有關(guān)要求由農(nóng)業(yè)局自行采購，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一發(fā)放登記；剩余補(bǔ)助按照相關(guān)項(xiàng)目管理要求進(jìn)行兌付。3、項(xiàng)目經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局組織驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)須按項(xiàng)目管理相關(guān)要求，制作、準(zhǔn)備各類報(bào)賬資料，如資質(zhì)證明、發(fā)票、花名冊、檔案卡等的紙質(zhì)或電子文檔。4、政府按有關(guān)規(guī)定配套項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。（六）工程管理1、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與施工隊(duì)（或?qū)I(yè)技工）簽訂施工修建合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)施工隊(duì)的組織管理，施工隊(duì)需經(jīng)農(nóng)業(yè)局進(jìn)行資格審核、備案、培訓(xùn)方可進(jìn)行施工作業(yè)。2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格相關(guān)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建池質(zhì)量?？h農(nóng)能辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，工作人員對工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制。3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理和教育，強(qiáng)化技術(shù)員質(zhì)量安全意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)能辦要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，消除一切不安全隱患。4、項(xiàng)目村建池任務(wù)完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工人員逐戶自查，初驗(yàn)合格后，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)業(yè)局提出驗(yàn)收申請并提供