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文檔簡介
1、 工程造價本刊特稿管20164 2015 全統(tǒng)定額理年第 期通用安裝工程消耗量定額 (TY02- 31- 2015)編制要點解析 口通用安裝工程消耗量定額編制組 張德清 一、修編概況二、編制特點 安裝工程定額的修編工作是在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)定額研究所任主編,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會為專業(yè)主編并具體負(fù)責(zé)組織編制,對修編原則、細則、章、節(jié)、項目劃分及相關(guān)各冊之間的界限劃分進行審定及相互交叉的問題進行總體協(xié)調(diào),定額修編過程中的共性和個性技術(shù)問題進行研究討論確定。 在編制過程中,各冊采取集中和分散相結(jié)合的方式,對定額中的人、材、機消耗量進行了市場調(diào)查和合理的調(diào)整修訂,確定了定
2、額的消耗掀水平,修編工作主要有以下五個階段: 1、初稿編制階段:確定項目劃分與設(shè)置、調(diào)研編制、形成初稿、各冊內(nèi)審、修改。 2、審查修改階段:標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、中價協(xié)聘請專家對總說明、冊、章說明文字部分進行統(tǒng)稿,集中對已完的 12冊初稿進行內(nèi)審,根據(jù)審查意見修改初稿,再由標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織專家審查,而后根 據(jù)審查意見再次修改完善,形成征求 。 3 、征求意見階段: 由標(biāo)準(zhǔn)定額研究所在中國 (一)編制原則 l 、 堅持科學(xué)合理、實事求是、簡明適用的原則, 保留原 2000定額中符合建設(shè)工程實際的項目; 根據(jù)實際調(diào)整原定額中不合理、不準(zhǔn)確、不適用的 項目; 根據(jù)“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備
3、)的推廣應(yīng)用,盡量補充編制相關(guān)項目,滿足目前的工程 計價需要。 2、堅持與現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相適應(yīng)的原則, 重點關(guān)注和調(diào)整由于新舊工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變引起的各消耗量種類和數(shù)量的變化,做到與現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求相吻合。優(yōu)先采用了現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖及參考圖,在沒有上述圖紙時,采用具有代表性的設(shè)計圖紙。 3、堅持科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)技術(shù)進步的原則反映 目前工程建設(shè)的技術(shù)、施工管理水平,和技術(shù)裝備應(yīng)用施工工藝以及勞務(wù)組織形式等。 4、堅持項目劃分與現(xiàn)行工程計量規(guī)范相銜接 的原則章、節(jié)及項目的劃分與通用安裝工程工程蜇計算規(guī)范(GB 50856- 2013)盡量相一致或協(xié)調(diào)。建設(shè)工程造價信息網(wǎng)向全國范圍內(nèi)征
4、求意見, 共 消耗量定額項目的設(shè)置,按不同的工程類型、施工方收到反饋意見 1547條。經(jīng)認(rèn)真研究判斷,對反饋意見采納688條,不 采納849條;其 中 ,對于不采納法和對造價的影響等綜合考慮確定。 5、堅持工程量計算規(guī)則、計量單位力求與現(xiàn)行 意見的理由給予詳盡的闡述, 特別是反饋意見中 工程計量規(guī)范一致的原則凡能使用通用安裝工程反映的定額水平問題, 認(rèn)真慎重對待并進行了研 工程量計算規(guī)范的工程量計算規(guī)則、計量單位的,首先究處理。 4、形成送審稿階段:對征求的反饋意見進行,研究判斷、處理,集中進行修改完善,形成送審稿。 5 、形成報批稿階段: 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定額司組織專家對通用安裝工程消耗量定額(送審
5、稿)各冊的審查意見,進行了集中的修改完善,形成報批稿。 修改或新增工程量計算規(guī)則。 (二)編制依據(jù) 本定額以國家和有關(guān)部門發(fā)布的國家現(xiàn)行設(shè) 計規(guī)范施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量評定 Engineering Cost Management 13I 工程造管價本刊特稿 理2015全統(tǒng)定額 2016 4 第年標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程,現(xiàn)行工程量 期計價規(guī)范、計算規(guī)范和有關(guān)定額為依據(jù)編制。并參考了有關(guān)地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額,以及典型工程設(shè)計、施工和其他資料。編制的主要技術(shù)依據(jù)有: l 、2000 年版全一安裝工程預(yù)算定額 ( GJD2000)。 2、通 用安裝工程工程械計算規(guī)范( GB50856
6、一 2013)。 3、2006 年版全一安裝工程基礎(chǔ)定 額 ( GYD2006)。 4、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 和中價協(xié)對本次消耗鼠定額編制所發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定及重要參數(shù)、綜合取定數(shù)據(jù)以及相關(guān)協(xié)調(diào)會議的紀(jì)要精神。 額是修編非新編,根據(jù)2000年版安裝工程定額十幾年來執(zhí)行的情況,主要修編施工技術(shù)和方法、定額消耗措水平發(fā)生變化的項目,補充由于新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)而出現(xiàn)的新項目。對其中施工技術(shù)和方法、定額消耗矗水平尤變化的項目予以保留。 按照目前國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)采用的施工方法、機械化裝備程度、合理的工期、施工工藝和勞動組織條件進行消耗量標(biāo)準(zhǔn)的編制,體現(xiàn)堅持科學(xué)合理、實事求是、項目設(shè)置做到簡明實用
7、。 本次定額為修編,對于人工消耗量的確定,主要運用了傳統(tǒng)定額編制(修 、參考借鑒法、施工現(xiàn)場或已完工程實測法等三種方法。各編制單位根據(jù)編制內(nèi)容并結(jié)合工程實際,對不同的定額子目選擇前述三種方法中合適的編制方法,取定人工消耗最。 沿用傳統(tǒng)的定額編制辦法,依據(jù)安裝工程基礎(chǔ)定額(2006版)的消耗量進行計算編制,重新套用基礎(chǔ)定額消耗鼠及新的人工幅度差系數(shù)。具體操 作時, 以分部分項工程為單位,按照實際消耗量和定額消耗 量進行對比的要求,凡按基礎(chǔ)(勞動定額) 計算的人工消耗量,均包括基本用工、超運距用工、輔助用工、人工幅度差四項內(nèi)容。 l 、人工工日的確定方法。在實際執(zhí)行 過程中反映不大、基本符合實際消
8、耗的定額項目,參照現(xiàn)行全 一勞動定額(2008 版)、全一安裝工程基礎(chǔ)定額( 2006版)消耗量標(biāo)準(zhǔn)進行計算。 I14Engineering Cost Management對在實際執(zhí)行過程中反映較大、定額消耗與實際消耗有較大差距的定額子目采用類比分析法,經(jīng)分析,合理取定定額的含量。 參照建筑安裝市場水平,行業(yè)或省市安裝預(yù)算定額水平,經(jīng)分析并綜合取定消耗量。 新設(shè)備新技術(shù)新工藝安裝的機械設(shè)備, 根據(jù)現(xiàn)場實際情況實測。按丁作 H 寫實法,綜合確定一個班組或一個項目的人I綜合消耗址,以此為基 礎(chǔ),計算規(guī)定定額計量單位的人丁消耗量。 2、材料消耗暈的確定方法。材料選用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)設(shè)計要求的合
9、格產(chǎn)品。 材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出消耗量,包括相應(yīng)的損耗械。 在安裝定額執(zhí)行過程中反應(yīng)較大的項目,根據(jù)工程的實際情況并結(jié)合現(xiàn)行施工驗收規(guī)范的要求, 重新計算材料的消耗批。 進入定額子目的周轉(zhuǎn)性材料,如木板、道木等按周轉(zhuǎn)次數(shù)攤銷計入定額項目。 刪除 2000 版全統(tǒng)安裝定額中包含而現(xiàn)在已 不再使用的汽油、氣焊條香蕉水等消耗址,增加已廣泛使用的不銹鋼薄皮、密封膠等材料。 對于用鼠少、價值小的材料不列具體名稱、規(guī)格和型號,合并為其他材料。其他材料費綜合按相應(yīng)項目中安裝輔助材料費的一定比例計取。 3、施工機械與儀器儀表臺班消耗量確定方法。施工機械與儀器儀表臺班消耗量確定的原則 是“合理
10、,并與目前在工程現(xiàn)場中常用的施工機械類 型相協(xié)調(diào)。 施工機械臺班消耗量包括單件形成固定資產(chǎn) 的常規(guī)施工機械與儀器儀表。臺班消耗量綜合考慮了機械性能、機械效率、操作水平、必要間歇時間幅度差等因素,合理取定其消耗量。 隨著施工機械化整體水平的提高,對定額中的施丁機械消耗最水平做了適當(dāng)調(diào)整,同時,相應(yīng)減少了定額中人工的消耗量。 凡單位價值在2000元以內(nèi),使用年限在兩年以 內(nèi), 不構(gòu)成固定資產(chǎn)的具、用具等小型工器具未進入本 定額,但動力燃料的消耗最列入材料消耗量。 三、人、材、機消耗量的表現(xiàn)形式 按照全 一定額修編統(tǒng)一性技術(shù)規(guī)定,本次 定額的表現(xiàn)形式,人工、材料、機械臺班僅列其消耗 丁程造價本刊特稿
11、管2061 2015全統(tǒng)定額理量,本定額不設(shè)單價和基價。 人工以合計工日表示,并分列普工、一般技工、 高級技工;其中普工、一般技工、高級技工的消耗量, 是根據(jù)不同定額子目的特點及施工技術(shù)要求,按相 應(yīng)的比例取定的。 材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出消耗量,包括相應(yīng)的損耗量。 進入定額子目的周轉(zhuǎn)性材料,如木板、道木等按周轉(zhuǎn)次數(shù)攤銷計入定額項目。 對于用量少、價值小的材料不列具體名稱、規(guī)格和型號,合并為其他材料。其他材料費綜合按相應(yīng)項目中安裝輔助材料費的一定比例(3%5 %)計取。 四、與原定額比較主要的變化情況 年4 械設(shè)備安裝工程和第四冊電氣設(shè)備安裝工程中有 第 關(guān)電梯安裝的子目。期7
12、、取消了第三冊靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制 作安裝工程和第七冊通風(fēng)空調(diào)工程冊中有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)件和風(fēng)管的施工現(xiàn)場加工制作子目,均改為工廠 加工制作成成品或半成品構(gòu)件,施工現(xiàn)場只進行安 裝的工藝。 五、需要說明的問題 、鑒于建筑安裝工程產(chǎn)品的單件性、特殊性及各專業(yè)安裝工程的復(fù)雜性,隨著工程材料和施工工藝水平的不斷提高和更新,對于缺項的定額,發(fā)承包(甲乙)雙方可依據(jù)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方案,編制補充定額,在該工程項目中使用;或通用安裝工程消耗量定額以全 一安裝 工程預(yù)算定額(2000年版)和通用裝安工程工程量 計算規(guī)范(GB 508562013)為基礎(chǔ),同時參 考其他 行業(yè)相關(guān)定額,刪除已淘汰的、落后
13、工藝項目,補充和增加新技術(shù)、新工藝、新材料相關(guān)項目,加大定額項目的覆蓋面,盡可能將各專業(yè)定額項目補齊,以滿足建設(shè)工程造價計價和管理的需要。安裝工程定額增加了 4,993個子目,淘汰了 2,491個子目,共計 1 7,195個子目。其主要的變化情況如下: l 、名稱不同:將全 一安 裝工 程 預(yù)算定 額 (2000年版)更名為通用安裝工程消耗量定額(編 號TY02- 31- 2015)。 2、冊數(shù)不同:鑒 于爐 窯砌 筑不 屬 于 通用安裝工程,取 消了原全 一安 裝工 程預(yù)算定額(2000 年版)中的第九冊爐窯砌筑工程,同時通用安裝工程 消耗量定額(TY02-31- 2015)增加第 十一冊通
14、信設(shè)備與線路工程冊,總計 1 2冊。 3、只給出定 額消耗量 ,不上基 價。人 工以 合計工日表示,并按不同比例,分列普工、一般技工、高級技工。 4、將高層增加費更名為建筑物超高增加費,以系數(shù)表示。 5、將被安裝對象的超高費 更名為操作高度增加費, 以系數(shù)表示。 6、鑒于電梯屬于特種設(shè)備,不 屬 于 通用設(shè)備, 者在施工合同中約定缺項工程定額項目的計價解決方法和方式。 2、關(guān)于建筑物超高增加費和被安裝對象的操作高度增加費的計取問題,這是兩個不同的概念。在實際應(yīng)用時,應(yīng)加以區(qū)別,不要混淆。 本套定額相關(guān)專業(yè)冊被安裝對象的操作高度 (詳見各冊說明中的規(guī)定高度)是按通用安裝工程工程量計算規(guī)范(GB 508562013)確定 的高度 分別考慮的。 3、鑒于本次安裝定額只列出了定額的消耗量, 在定額中其他材料是以安裝材料或輔助材料的百分 比計取,其主材消耗量未加“()”表示。在應(yīng)用時,第 十冊尤為要加以注意,區(qū)分主要材料和輔助材料的 界限。 4、爐窯砌筑工程執(zhí)行專業(yè)(行業(yè))工程定額。六、總結(jié) 本次定額修訂為反映建設(shè)工程市場實際水平, 編制組結(jié)合新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機械裝備水平、工器具使用狀況,以及現(xiàn)場制作減少等因素對人工、材料和機械臺班消耗量進行了測算并調(diào)整,定額水平基本反 映了市場實際情況。本次修訂對工程量計算規(guī)則做 了進一步完
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