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文檔簡介

1、,GB/T50430 工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范,GB/T50430的特點,頒布工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范,其目的就是通過推動施工企業(yè)全面實施本規(guī)范,進一步強化和落實質量責任,提高企業(yè)自律和質量管理水平,促進施工企業(yè)質量管理的科學化、規(guī)范化和法制化。 工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范作為施工企業(yè)質量管理的第一個管理性規(guī)范,具有先進性、指導性、靈活性等特點,具體表現(xiàn)在: 1)規(guī)范的基本思想與ISO9000系列標準保持一致,在內容上全面涵蓋了ISO9001標準的要求; 2)規(guī)范在條文結構安排上充分體現(xiàn)了施工企業(yè)管理活動特點,突出了過程方法和PDCA思想; 3)結合施工行業(yè)管理特點,規(guī)范在ISO90

2、01標準基礎上又提出了諸多進一步要求; 4)規(guī)范本土化、行業(yè)化特點突出,語言簡潔明了,便于企業(yè)貫徹實施; 5)規(guī)范與我國施工行業(yè)現(xiàn)行管理模式保持一致,施工企業(yè)在貫徹時不僅不會增加負擔,反而因減少了由于企業(yè)對ISO9000標準的誤解產生的形式化操作,而減輕負擔。,規(guī)范與其他要求的關系,施工企業(yè)在貫徹規(guī)范時,不能孤立看待規(guī)范各個條款及其要求,而應將規(guī)范與其所涉及的其他要求有機結合在一起,全面、系統(tǒng)地貫徹。,工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范,管理理論與知識,法律、法規(guī),各類質量驗收、評價標準規(guī)范,ISO9001標準,GB/T50430的認證要求,為進一步提高建筑施工企業(yè)質量管理水平,為社會提供優(yōu)質建筑,

3、滿足建筑施工領域質量管理工作專業(yè)性強的要求,國家認證認可監(jiān)督管理委員會與住房和城鄉(xiāng)建設部以2010年第21號令的形式聯(lián)合發(fā)文,要求各認證機構自2010年11月1日起,在中國境內對建筑施工企業(yè)實施質量管理體系時,應當依據質量管理體系要求和工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范開展雙標認證審核活動。 另外,工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范除了應用于認證機構的審核活動外,也是各地工程質量監(jiān)督機構對施工企業(yè)質量行為進行監(jiān)督的重要依據之一。,規(guī)范與ISO9001標準在結構上的對比,條文講解:,本章為本規(guī)范總要求,涉及ISO9001標準1.1總則、1.2應用。 其中各要求如下: 1.0.1條:目的; 1.0.2條:適用

4、范圍; 1.0.3條:作用; 1.0.4條:與國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范的關系。,第一章:總則,1.0.1為加強工程建設施工企業(yè)(以下簡稱“施工企業(yè)”)的質量管理工作,規(guī)范施工企業(yè)質量管理行為,促進施工企業(yè)提高質量管理水平,制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質量管理活動。 1.0.3 本規(guī)范是施工企業(yè)質量管理的標準,也是對施工企業(yè)質量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據。 1.0.4 施工企業(yè)的質量管理活動,除執(zhí)行本規(guī)范外,還應執(zhí)行國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范的規(guī)定。,2.0.1質量管理活動 為完成質量管理要求而實施的行動。 2.0.2質量管理制度 按照某些質量管理要求建立的、適用于一定范圍的質量管理活

5、動要求。質量管理制度應規(guī)定質量管理活動的步驟、方法、職責。質量管理制度一般應形成文件。需要時,質量管理制度可由更詳細的文件要求加以支持。 2.0.3質量信息 反映施工質量和質量活動過程的記錄。 2.0.4質量管理創(chuàng)新 在原有質量管理基礎上,為提高質量管理效率、降低質量管理成本而實施的質量管理制度、活動、方法的革新。 2.0.5施工質量檢查 施工企業(yè)對施工質量進行的檢查、評定活動。,第二章:術語,第三章:質量管理基本要求,3.1.1施工企業(yè)應結合自身特點和質量管理需要,建立質量管理體系并形成文件。 3.1.2施工企業(yè)應對質量管理體系中的各項活動進行策劃。 3.1.3施工企業(yè)應檢查、分析、改進質量

6、管理活動的過程和結果,3.1.1條明確了施工企業(yè)應建立文件化的質量管理體系 3.1.2條強調質量管理體系各項活動均應進行事前策劃。 3.1.3條強調對質量管理活動的過程和結果均應進行檢查、分析。 上述要求均為總則性要求,具體要求見本規(guī)范后續(xù)各條款。,3.1 一般要求,條文講解:,本章為本規(guī)范總要求,涉及ISO9001標準1.1總則、1.2應用。 其中各要求如下: 1.0.1條:目的; 1.0.2條:適用范圍; 1.0.3條:作用; 1.0.4條:與國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范的關系。,第一章:總則,1.0.1為加強工程建設施工企業(yè)(以下簡稱“施工企業(yè)”)的質量管理工作,規(guī)范施工企業(yè)質量管理行為,促進施

7、工企業(yè)提高質量管理水平,制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質量管理活動。 1.0.3 本規(guī)范是施工企業(yè)質量管理的標準,也是對施工企業(yè)質量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據。 1.0.4 施工企業(yè)的質量管理活動,除執(zhí)行本規(guī)范外,還應執(zhí)行國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范的規(guī)定。,3.2.1施工企業(yè)應制定質量方針。質量方針應與施工企業(yè)的經營管理方針相適應,體現(xiàn)施工企業(yè)的質量管理宗旨和方向。包括: 遵守國家法律、法規(guī),滿足合同約定的質量要求; 在工程施工過程中及交工后,認真服務于發(fā)包方和社會,增強其滿足程度,樹立施工企業(yè)在市場中的良好形象; 追求質量管理改進,提高質量管理水平。 3.2.2施工企業(yè)的最高管理

8、者應對質量方針進行定期評審并作必要的修訂。 3.2.3施工企業(yè)應根據質量方針制定質量目標,明確質量管理和工程質量應達到的水平。 3.2.4 施工企業(yè)應建立并實施質量目標管理制度。,3.2 質量方針和質量目標,3.2.13.2.4條明確了質量方針與質量目標制定的要求。 3.3.4條明確了施工企業(yè)應建立并實施質量目標管理制度(質量目標在各管理層次及項目上的分解、落實是實施的重點)。,條文講解:,3.3.1 最高管理者應對質量管理體系進行策劃。策劃的內容應包括: 質量管理活動、相互關系及活動順序; 質量管理組織機構; 質量管理制度; 質量管理所需的資源。,3.3 質量管理基本要求,3.3.1條明確了

9、施工企業(yè)管理體系策劃工作應由最高管理者負責,策劃內容包括: 過程; 組織架構; 管理制度; 資源。,3.3.2 施工企業(yè)應根據質量管理體系的范圍確定質量管理內容。施工企業(yè)質量管理內容一般包括: 質量方針和目標管理; 組織機構和職責; 人力資源管理; 施工機具管理; 投標及合同管理; 建筑材料、構配件和設備管理; 分包管理; 工程項目施工質量管理; 施工質量檢查與驗收; 工程項目竣工交付使用后的服務; 質量管理自查與評價; 質量信息管理和質量管理改進。,3.3.2條明確了12項質量管理內容,上述內容與規(guī)范各章保持一致。,3.3 質量管理基本要求,3.3.3條明確了質量管理體系文件的組成: 方針、

10、目標; 質量管理體系說明; 質量管理制度; 支持性文件; 記錄.,3.3.3施工企業(yè)應建立文件化的質量管理體系。質量管理體系文件應包括: 質量方針和質量目標; 質量管理體系的說明; 質量管理制度; 質量管理制度的支持性文件; 質量管理的各項記錄。,3.3 質量管理基本要求,3.4.1施工企業(yè)應確定并配備質量管理體系運行所需的人員、技術、資金、設備等資源。,3.4 質量管理體系的實施和改進,3.4.1條文講解 資源配備是確保質量管理體系有效運行的基礎和條件。為了實施質量方針并達到質量目標要求,各級管理者應識別資源要求,并提供充分、適宜的資源。這些資源可以包括:人員、技術、資金、設備等。 對于工程

11、項目而言,在進行項目策劃時,應編制資源需求計劃,明確該項資源需求。,3.4.2條文講解 質量管理體系的建立與實施是為了能穩(wěn)定地提供滿足顧客和法律法規(guī)等要求的產品,企業(yè)的質量管理體系是否達到了這個目的,需要進行評價。顧客和第三方認證機構可以對施工企業(yè)的質量管理體系有效性、符合性進行評價,但施工企業(yè)應以自查、自控為主,建立自己的監(jiān)督檢查和考核機制,對所策劃的體系、過程及其實施結果進行監(jiān)督檢查和考核,確保質量管理制度得到有效執(zhí)行。,3.4.2 施工企業(yè)應建立內部質量監(jiān)督檢查和考核機制,確保質量管理制度有效執(zhí)行。,質量管理體系的適宜性是指質量管理體系能持續(xù)滿足內外部環(huán)境變化需要的能力。質量管理體系有效

12、性是指通過完成質量管理體系所需要的過程(或活動)而達到質量方針、目標等到要求的程度。 施工企業(yè)可以通過發(fā)放調查表、召開研討會、檢查與審核多種方式評審與改進質量管理體系的適宜性和有效性。,3.4.3 施工企業(yè)應評審和改進質量管理體系的適宜性和有效性。,條文講解:,3.4 質量管理體系的實施和改進,3.5.1施工企業(yè)應建立并實施文件管理制度,明確文件管理的范圍、職責、流程和方法。 3.5.2 施工企業(yè)的文件管理應符合下列規(guī)定: 文件在發(fā)布之前經過批準; 根據管理的需要對文件的適用性進行評審,必要時進行修改并重新批準發(fā)布; 明確并及時獲得質量管理活動所需的法律、法規(guī)和標準規(guī)范; 及時獲取所需文件的適

13、用版本; 文件的內容清晰明確; 確保各崗位員工明確其活動所依據的文件; 及時將作廢文件撤出使用場所或加以標識。,3.5 文件管理,3.5.1條要求施工企業(yè)應建立并實施文件管理制度,明確了文件管理的范圍、職責、流程和方法。 3.5.2條對文件管理提出了七項要求,該條內容及要求與ISO9001標準4.2.3要求基本一致。,條文講解:,3.5.3 施工企業(yè)應建立并實施記錄管理制度,明確記錄的管理職責,規(guī)定記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。對存檔記錄的管理應符合檔案管理的有關規(guī)定。,3.5.3條要求施工企業(yè)建立記錄管理制度,明確對記錄管理職責及記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保

14、存期限和處理等的管理要求,該條內容及要求與ISO9001標準4.2.4要求基本一致。,3.5 文件管理,第四章:組織機構與職責,4.1.1 施工企業(yè)應明確質量管理體系的組織機構,配備相應質量管理人員,規(guī)定相應的職責和權限并形成文件。,4.1 一般規(guī)定,4.1.1條文講解 組織結構模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素之間的指令關系。施工企業(yè)在進行質量管理體系組織結構設置時應遵循權與分權的統(tǒng)一、專業(yè)分工與協(xié)作的統(tǒng)一、管理層次與管理跨度的統(tǒng)一、管理職責和權力的統(tǒng)一、運行效率與運行成本的統(tǒng)一等原則。常用的組織結構形式有直線式、職能式和矩陣式等。根據組織結構模式,施工企業(yè)繪制出本企業(yè)的組織機構圖

15、,并按組織機構圖中所確定的部門及崗位,分層次配備質量管理人員,明確其職責和權限。,圖1 線性組織結構模式,圖2職能組織結構模式,圖3 矩陣組織結構模式,4.2.1施工企業(yè)應根據質量管理的需要,明確管理層次,設置相應的部門和崗位。 4.2.2施工企業(yè)應在各管理層次中明確質量管理的組織協(xié)調部門或崗位,并規(guī)定其職責和權限。,4.2 組織機構,管理層次就是在職權等級鏈上所設置的管理職位的級數,管理跨度是管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數。在最低層操作人員一定的情況下,管理的跨度越大,管理層次越少。反之,管理跨度越小,管理層次越多。 施工企業(yè)各層次質量管理組織協(xié)調部門或崗位的職責和權限要求見4.3.2條

16、。建筑工程質量管理條例中要求“施工單位應建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人”。施工企業(yè)對上述崗位承擔的質量責任應在相關制度中予以明確。,條文講解:,4.3.1 施工企業(yè)最高管理者在質量管理方面的職責和權限應包括: 組織制定質量方針和目標; 建立質量管理的組織機構; 培養(yǎng)和提高員工的質量意識; 建立施工企業(yè)質量管理體系并確保其有效實施; 確定和配備質量管理所需的資源; 評價并改進質量管理體系。 4.3.2 施工企業(yè)應規(guī)定各級專職質量管理部門和崗位的職責和權限,形成文件并傳遞到各管理層次。 4.3.3 施工企業(yè)應規(guī)定其他相關職能部門和崗位的質量管理職責和權限形成文件

17、并傳遞到各管理層次。 4.3.4 施工企業(yè)應以文件的形式公布組織機構的變化和職責的調整,并對相關的文件進行更改。,4.3 職責與權限,規(guī)范4.3.14.3.3分別對最高管理者、專職質量管理部門和崗位及相關職能部門和崗位在質量管理方面的職責和權限要求施工企業(yè)應在相關制度中予以規(guī)定。 規(guī)范4.3.4條要求如果施工企業(yè)組織機構和職責出現(xiàn)調整,相關文件也應進行更改。,第五章:人力資源管理,5.1.2 施工企業(yè)應根據質量管理長遠目標制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。,5.1 一般規(guī)定,人力資源發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略重要組成部分。施工企業(yè)最高管理者應從企業(yè)戰(zhàn)略對人力資源需求及員工職業(yè)生涯規(guī)劃兩個不同角度,制定與企業(yè)質量管

18、理長遠目標相適應的人力資源發(fā)展規(guī)劃。 施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術層面的各項業(yè)務計劃;按期限長短可分為長期規(guī)劃(五年以上)、中期規(guī)劃(15年)和短期工作計劃(一年以內)。,5.1.1 施工企業(yè)應建立并實施人力資源管理制度。施工企業(yè)的人力資源管理應滿足質量管理需要。,本條款的目的是要求施工企業(yè)建立、健全人力資源管理制度,為企業(yè)開展質量管理工作創(chuàng)造良好的條件。 施工企業(yè)建立的人力資源管理制度應覆蓋:人力資源規(guī)劃的編制、員工招聘及錄用、員工培訓、薪酬體系、績效考核、員工職業(yè)生涯管理等。,人力資源規(guī)劃流程,5.2.1 施工企業(yè)應以文件的形式確定與質量管理崗位相適

19、應的任職條件,包括: 1 專業(yè)技能; 2 所接受的培訓及所取得的崗位資格; 3 能力; 4 工作經歷。,5.2 人力資源配置,施工企業(yè)應從專業(yè)技能、所接受的培訓及所取得的崗位資格、能力、工作經歷四個方面確定與質量管理崗位相適應的任職條件。施工企業(yè)可通過崗位說明、職位描述書等形式明確各崗位任職條件。,5.2.2 施工企業(yè)應按照崗位任職條件配置相應的人員。項目經理、施工質量檢查人員、特種作業(yè)人員等應按照國家法律法規(guī)的要求持證上崗。,施工企業(yè)應按崗位分析和崗位設計時所確定的各崗位的任職條件,采用內外部招聘、崗位輪換、職系調整、培訓等措施配置人力資源,以滿足質量管理對人力資源配置的需要。 建設工程質量

20、管理條例中要求“施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)”。施工企業(yè)按國家法律、法規(guī)的要求需持證上崗的崗位主要包括: 項目經理須持一級、二級建造師注冊證書; 施工質量檢查人員、安全檢查人員等須持證上崗; 特種作業(yè)人員上崗前必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育。培訓后經考核合格方可取得操作證,并準許獨立作業(yè)。取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進行復審。,條文講解:,5.2 人力資源配置,5.2.3 施工企業(yè)應建立員工績效考核制度,規(guī)定考核的內容、標準、方式、頻度,并將考核結果作為人力資源管理評價和改進的依據。,績效考核制度是施

21、工企業(yè)人力資源制度中一項重要制度。績效考核制度一般應包括以下內容: 考核的原則; 考核組分工及職責; 考核內容,包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度三個維度; 考核標準,應按上述三個維度分別確定每一崗位的考核指標及權重,績效考核的標準應與企業(yè)質量管理目標的有關要求相協(xié)調; 考核方式,應根據不同崗位,采用適用的考核工具; 考核頻度,績效考核按考核周期可分為月度、季度、年度考核。 施工企業(yè)績效考核的決策機構及投訴處理最終裁決機構是企業(yè)績效考核領導小組??冃Э己说慕Y果作為施工企業(yè)人力資源管理評價和改進的依據,可用于薪酬調整、職務升降、崗位調配、員工培訓等工作。,條文講解:,5.2 人力資源配置,5.3.

22、1 施工企業(yè)應識別培訓需求,根據需要制定員工培訓計劃,對培訓對象、內容、方式及時間作出安排。,5.3 培訓,施工企業(yè)可從外部環(huán)境、企業(yè)自身情況、崗位情況、員工個人情況四個方面識別培訓需求。培訓需求分析可采用問卷調查表法、績效分析法、面談法、觀察法、員工自我填報法、主管提報法等方法進行。 施工企業(yè)制定的培訓計劃一般應包括以下同內容: 培訓目標; 培訓對象; 培訓時間,地點,所需的教學設施、設備; 培訓課程設置、師資安排、教材、培訓費用; 培訓方式:面授/網絡、脫產/在職、委托/內訓、研討會、實習指導等; 對培訓效果考核; 培訓記錄的保存。 在培訓計劃的執(zhí)行過程中,由于內外環(huán)境變化,不可避免要對培

23、訓計劃進行調整。施工企業(yè)培訓計劃的調整要符合企業(yè)相關制度的要求。,條文講解:,5.3.2 施工企業(yè)對員工的培訓應包括: 量管理方針、目標、質量意識; 相關法律、法規(guī)和標準規(guī)范; 施工企業(yè)質量管理制度; 專業(yè)技能和繼續(xù)教育。,5.3 培訓,結合質量管理要求,施工企業(yè)所開展的培訓大概可分為以下類別: 意識及行為準則方面的培訓,包括:質量意識,質量方針、目標,法律、法規(guī); 崗位培訓,包括員工上崗、轉崗及崗位輪換培訓,培訓內容涉及標準規(guī)范、管理制度、持證上崗所必需的管理知識及專業(yè)技能等; 繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是使員工知識和技能得到不斷更新、補充、拓寬和提高,完善其知識結構,提高管理能力和專業(yè)技能重要手段

24、。,條文講解:,5.3.3 施工企業(yè)應對培訓效果進行評價,并保存相應的記錄。評價結果應用于提高培訓的有效性。,5.3 培訓,施工企業(yè)對培訓效果的評價可分為培訓結束時即時評價明證培訓者回到工作崗位后評價兩種類別。施工企業(yè)可通過筆試、面試、實際操作等方式以及隨后的業(yè)績評價等方法檢查培訓效果是否達到了培訓計劃所確定的培訓目標。 培訓的結果應形成相應的記錄。記錄的管理應符合本規(guī)范3.5.3條的規(guī)定,并作為質量管理信息的一部分,為提高培訓有效性和改進質量管理體系提供依據。,第六章:施工機具管理,6.1.1 施工企業(yè)應建立施工機具管理制度,對施工機具的配備、驗收、安裝調試、使用維護等作出規(guī)定,明確各管理層

25、次及有關崗位在施工機具管理中的職責。,6.1 一般規(guī)定,施工機具是指施工企業(yè)在生產過程中為滿足施工現(xiàn)場使用需要并對施工質量產生直接影響的各類機械、設備、工具等,其來源包括施工企業(yè)自有、外部租賃和分包方提供等。 施工企業(yè)應建立施工機具的管理制度,對施工機具的計劃、配置、進場驗收、安裝調試、使用維護等做出規(guī)定。 在施工機具制度的建立過程中,針對施工機具管理各環(huán)節(jié),施工企業(yè)應結合組織機構設置及管理職能劃分,明確企業(yè)管理層、職能部門、項目經理部及關鍵崗位的職責和權利。,條文講解:,6.2.1 施工企業(yè)應根據施工需要配備施工機具,配備計劃應按規(guī)定經審批后實施。,6.2 施工機具配置,施工企業(yè)應按施工方案

26、及施工進度的要求,從機具選型、主要性能參數、使用操作要求等方面合理地配置施工機具。 施工機具配備計劃的內容一般包括: 施工機具名稱、規(guī)格、型號; 數量; 進場和退場時間; 來源(自有、采購、租賃、分包方提供)。 項目實施階段的施工機具配備計劃一般由項目經理部組織編制,并按施工企業(yè)審批規(guī)定履行內部審批手續(xù)。各責任部門根據分工負責施工機具的供應。,條文講解:,6.2.2 施工企業(yè)應明確施工機具供應方的評價方法,在采購或租賃前對其進行評價,并收集相應的證明資料和保存評價記錄。評價的內容包括: 經營資格和信譽; 產品和服務的質量; 供貨能力; 風險因素。,施工機具按其來源不同,一般可分為:施工自有設備

27、;重新采購設備;外部租賃設備;分包方提供設備等。 施工企業(yè)可根據施工機具的技術風險、使用維修特點、企業(yè)財務能力及使用成本等情況,從技術和經濟兩個方面選擇采購或租賃。對需采購、租賃的施工機具,本條對其供應方提出了進行評價并保存評價記錄的要求。對采購、租賃供應方評價內容包括了經營資格和信譽、產品和服務的質量、供貨能力和風險因素等內容。,條文講解:,6.2 施工機具配置,6.2.3 施工企業(yè)應依法與施工機具供應方訂立合同,明確對施工機具質量與服務的要求。,按施工機具供應來源不同,施工企業(yè)與施工機具供應方訂立的合同包括施工機具采購合同和租賃合同。 施工機具采購合同條款在內容上應包括: 標的,主要包括施

28、工機具的名稱、品種、型號、規(guī)格、等級、技術標準或質量要求等; 數量、價格及結算方式; 交貨期限及交付方式; 驗收、現(xiàn)場服務及保修; 違約責任; 其他。 施工機具租賃合同在內容上應包括租賃物的名稱、數量、用途、租賃期限、租金及其支付和方式、租賃物維修等條款。 合同簽訂應由合同雙方法人及其授權人進行簽訂。主管部門負責合同文本的保存及合同執(zhí)行情況的跟蹤。,6.2 施工機具配置,6.2.4 施工企業(yè)應對施工機具進行驗收,并保存驗收記錄。根據規(guī)定施工機具需確定安裝或拆卸方案時,該方案應經批準后實施,安裝后的施工機具經驗收合格后方可使用。,施工機具驗收是指施工機具進場后,項目部等使用部門按照規(guī)定程序對其各

29、項指標進行檢查,確認其是否符合驗收標準的要求的一項重要管理活動。 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字,安裝完畢啟用前必須經專業(yè)管理部門的驗收,合格后方可使用。另外,對施工企業(yè)使用承租的機械設備和施工機具及配件的,應由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共

30、同進行驗收。,條文講解:,6.2 施工機具配置,6.3.1 施工企業(yè)對施工機具的使用、技術和安全管理、維修保養(yǎng)等應符合相關規(guī)定的要求。,6.3 施工機具使用,1 施工機具的使用、技術和安全管理、維修保養(yǎng)等不僅是施工現(xiàn)場管理的重要環(huán)節(jié),而且是施工企業(yè)技術和安全等管理工作重要組成部分。施工企業(yè)應按所建立施工機具管理制度,對施工機具使用的各環(huán)節(jié)進行控制。 2 應該建立施工機具臺帳,若是長期維護使用,應制定維護保養(yǎng)計劃,并且有維護保養(yǎng)記錄。,第七章:投標及合同管理,7.1.1施工企業(yè)應建立并實施工程項目投標及工程承包合同管理制度。,7.1 一般規(guī)定,本條款的目的是要求施工企業(yè)應建立一套有效的管理制度,

31、用于規(guī)范企業(yè)的投標和合同管理活動。制度內容一般應覆蓋市場信息、資格預審、投標、合同談判與簽訂、合同履約及監(jiān)控、合同收尾等管理內容。,7.1.2施工企業(yè)應依法進行工程項目投標及簽約活動,并對合同履行情況進行監(jiān)控。,施工企業(yè)應依法進行投標及簽約,并對合同履行進行監(jiān)控。國家現(xiàn)行與投標及履約有關的法律、法規(guī)包括:建筑法、招標投標法、合同法、工程項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定、工程建設項目施工招標投標辦法、建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定、標準施工招標資格預審文件、標準招標施工招標文件、最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋等。 招標投標過程中常見違法違規(guī)行為包手:超越資質投標、串標、通過行賄

32、的手段謀取中標、以他人名義投標或以其他方式弄虛作假、騙取中標等。,7.2.1施工企業(yè)應在投標及簽約前,明確工程項目的要求。包括: 發(fā)包方明示的要求; 發(fā)包方未明示、但應滿足的要求; 與工程施工、驗收和保修等有關的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求; 其他要求。 7.2.2施工企業(yè)應通過評審在確認具備工程項目要求的能力后,依法進行投標及簽約,并保存評審、投標和簽約的相關記錄。,7.2 投標及簽約,施工企業(yè)在投標及簽約前,可結合招標文件評審、現(xiàn)場踏勘、招標答疑等方式明確工程項目的各項要求,在通過評審確認有能力滿足這些要求前提下進行投標及簽約。施工企業(yè)投標階段編制的技術標及商務標均是在明確要求的基礎上,避

33、免廢標,同時查看內容是否全面,價格是否合理,結合自身情況制定的應對策略及實施方案。建議按照關鍵想設計編制評審表,簡化工作。,條文講解:,7.3.1 施工企業(yè)應使相關部門及人員掌握合同的要求,并保存相關記錄。,7.3 合同管理,在項目實施前,為保證投標及合同簽訂階段合同文件中各項要求在項目實施過程能充分、有效貫徹,前期負責投標和合同簽訂的部門須對項目經理部及其他相關人員應就合同文件中關于質量、進度、安全、環(huán)境保護、工程款支付、結算等要求進行一次全面、系統(tǒng)、正式交底,交底記錄保存應符合3.5.3條要求,7.3.2 施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更,應以書面形式簽認,并作為合同的組成部分。施工企業(yè)對合

34、同變更信息的接收、確認和處理的職責、流程、方法應符合相關規(guī)定,與合同變更有關的文件應及時進行調整并實施。,7.3 合同管理,施工過程中產生的變更包括設計單位或發(fā)包方的提出的變更,以及施工企業(yè)提出的、經發(fā)包方認可的變更。變更范圍包括設計變更和工程質量標準等其他實質性內容的變更,其中設計變更包括: 更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸; 增減合同中約定的工程量; 改變有關工程的施工時間和順序; 其他有關工程變更需要的附加工作。 工程變更的程序通常包括兩部分,一部分是指工程變更的產生,即工程變更提出、批準及發(fā)出的一系列工作,另一部分是指施工企業(yè)對變更的接收、確認和處理工作,即合同管理部門應在履約

35、過程中與甲方有一定的溝通和聯(lián)絡,匯報工作進度,將甲方的變更及時傳達給履約方。 工程變更作為合同的組成部分,施工企業(yè)應按7.2.2條要求進行評審和確認,并及時對與變更有關的文件進行調整。,7.3.3 施工企業(yè)頻及時對合同履約情況進行分析和記錄,并用于質量改進。,7.3 合同管理,合同履行是指合同各方當事人按照合同的規(guī)定,全面履行各自的義務,實現(xiàn)各自的權利,使合同目標得以實現(xiàn)的過程。 施工企業(yè)合同履行的分析及質量改進主要工作內容包括: 合同履行情況的跟蹤; 合同履行偏差的原因、責任及趨勢分析; 合同實施偏差處理與改進。 合同履行情況的分析與處理結果都應形成記錄,作為質量改進的依據。,7.3.4 在

36、合同履行的各階段,應與發(fā)包方或其代表進行有效溝通。,7.3 合同管理,工程項目實施的復雜性與利益相關者的多樣性導致了項目實施過程中存在大量溝通問題,施工企業(yè)可按工程項目進展,將溝通分為以下三個階段:招投標及合同簽訂階段;施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收及交付階段;保修階段。 針對上述三個階段,施工企業(yè)應明確溝通的責任部門、處理方式及記錄保存等要求。,7.3.3 施工企業(yè)頻及時對合同履約情況進行分析和記錄,并用于質量改進。,合同履行是指合同各方當事人按照合同的規(guī)定,全面履行各自的義務,實現(xiàn)各自的權利,使合同目標得以實現(xiàn)的過程。 施工企業(yè)合同履行的分析及質量改進主要工作內容包括: 職能部門對合同履行情

37、況的跟蹤; 合同履行偏差的原因、責任及趨勢分析; 合同實施偏差處理與改進。 合同履行情況的分析與處理結果都應形成記錄,作為質量改進的依據。,第八章:建筑材料、構配件和設備管理,8.1.1 施工企業(yè)應根據施工需要建立并實施建筑材料、構配件和設備管理制度。,8.1 一般規(guī)定,本條款控制對象主要為構成工程實體的各類建筑原材料、經預先加工制作的各類構配件成品或半成品、建筑物功能要求所需設備等。施工企業(yè)應建立一套有效的管理制度,用于規(guī)范企業(yè)的材料、構配件和設備的管理活動。制度內容一般應覆蓋建筑材料、構配件和設備從采購計劃制定、供應方選擇評價、合同簽訂、驗收、使用到不合格品控制全過程。,8.2 建筑材料、

38、構配件和設備采購,8.2.1 施工企業(yè)應根據施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構配件和設備,并應按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。 計劃未經批準不得用于采購。采購計劃中應明確所采購產品的種類、規(guī)格、型號、數量、交付期、質量要求以及采購驗證的具體安排。,本條明確了以下三方面的要求: a) 采購計劃制定的依據 施工企業(yè)編制的采購計劃應滿足施工需要。施工企業(yè)可對應施工進度計劃編制施工各階段采購計劃。 b) 采購計劃的審批 施工企業(yè)編制的與建筑材料、構配件和設備有關的計劃包括:需求計劃、采購供應計劃、使用計劃等。上述各類計劃應按企業(yè)管理制度的要求履行審批手續(xù),未經審批的計劃不得用于采購。 c)

39、采購計劃的內容 采購計劃應明確所采購產品的種類、規(guī)格、型號、數量、交付期、質量要求以及采購驗證的具體安排。,8.2.2 施工企業(yè)應對供應方進行評價,合理選擇建筑材料、構配件和設備的供應方。對供應方的評價內容應包括: a) 經營資格和信譽; b) 建筑材料、構配件和設備的質量; c) 供貨能力; d) 建筑材料、構配件和設備的價格; e) 售后服務。,本條從對供應方的評價和選擇兩個方面提出了管理要求: a) 供應方選擇 根據采購對象工程質量的重要性、標的大小、難易程度等,采購的方式包括招標采購、邀標采購和直接采購。按采購實施主體又可分為施工企業(yè)采購、項目部采購、發(fā)包方采購和分包方采購。采購方可從

40、質量、價格、服務等方面確定供應方。 b) 經營資質和產品質量 有關資質是否在有效期,質量檢驗報告的審驗期,如電氣產品的3C證書,壓力容器的防爆安全證書。,8.2 建筑材料、構配件和設備采購,8.2.3 施工企業(yè)應在必要時對供應方進行再評價。,施工企業(yè)對供應方應進行動態(tài)管理。出現(xiàn)以下情況時,施工企業(yè)應對供應方進行再評價: 對合格供應商名錄進行定期(不定期)維護更新時; 每項采購合同到期結束時; 供應方出現(xiàn)違約情況; 企業(yè)認為必要時 供應方再評價的內容一般包括: 供貨的質量水平及其穩(wěn)定性; 服務的及時性和滿意度; 其他履約情況; 技術更新情況; 與質量管理體系相關的變化情況; 社會信譽的保持等。,

41、8.2 建筑材料、構配件和設備采購,8.2.4 對供應方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責應符合管理制度的規(guī)定,并保存相應的記錄。,本條強調了對供應方的評價、選擇和再評價的實施過程中所依據的評價標準、評價方法和職責應符合管理制度規(guī)定。施工企業(yè)可通過以下措施確保滿足本條文: 建立健全對供應方的評價、選擇和再評價實施過程的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查的職責、方法和內容,建立監(jiān)督檢查記錄; 建立供應方評價(再評價)、選擇的內部分級授權管理體系,評價、選擇結果審批可實行雙崗聯(lián)簽制; 通過科學合理的工作流程設計,規(guī)范對供應方的評價(再評價)、選擇活動,提高可控度; 借助信息化手段,加強對項目現(xiàn)場評價、

42、選擇過程的監(jiān)控力度,提高供應方評價選擇的透明度。,8.2.5 施工企業(yè)應根據采購計劃訂立采購合同。,施工企業(yè)應對采購合同的擬定、審核、批準、簽訂及履約管理明確職責和程序,并嚴格遵照執(zhí)行,保存相應記錄。,8.2 建筑材料、構配件和設備采購,8.3.1 施工企業(yè)應對建筑材料、構配件和設備進行驗收。必要時,應到供方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應符合有關規(guī)定。未經驗收的建筑材料、構配件和設備不得用于工程施工。,施工企業(yè)應根據采購合同及驗收規(guī)范的要求對進場建筑材料、構配件和設備進行驗收。驗收的內容包括: 建筑材料、構配件和設備性能標準是否與采購合同、設計文件相符; 建筑材料、構配件和設備各項技

43、術性能的指標、檢驗測試指標是否與驗收規(guī)范、標準相符; 建筑材料、構配件和設備各項質量證明文件是否齊全。 對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送有資質等級的質量檢測單位進行檢測,見證取樣檢測項目的取樣數量應符合要求。 需要時,對于特定的建筑材料、構配件和設備,如鍋爐、電梯和起重設備等,施工企業(yè)可到供應方的現(xiàn)場進行驗證。 驗收的過程、記錄和標識應符合有關規(guī)定。 未經驗收或驗收不合格的建筑材料、構配件和設備不得用于工程施工。,8.3 建筑材料、構配件和設備的驗收,8.3.2 施工企業(yè)應按照規(guī)定的職責、權限和方式對驗收不合格的建筑材料、構配件和設備進行處理

44、,并記錄處理結果。,施工企業(yè)建立制度明確對不合格建筑材料、構配件和設備的識別、評價、處置和記錄職責、權限與程序,并確保有效實施。,8.3.3 施工企業(yè)應確保所采購的建筑材料、構配件和設備符合有關職業(yè)健康、安全和環(huán)保的要求。,施工企業(yè)采購的建筑材料、構配件和設備在職業(yè)健康、安全與環(huán)保方面的要求主要來源于以下方面: 國家已經明令淘汰和禁止的建筑材料、構配件和設備; 與相關方之間的合同約定; 施工企業(yè)對社會的承諾; 施工企業(yè)應通過控制采購活動,滿足上述要求。,8.3 建筑材料、構配件和設備的驗收,8.4.1 施工企業(yè)應在管理制度中明確建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理要求。,施工企業(yè)在編制的管理制度中

45、,對建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理,應明確以下要求: 材料、構配件和設備的驗收、入庫要求; 倉儲管理、包括倉庫料場設置、安全防護條件等; 存儲管理,包括材料、構配件和設備的擺放、隔離、標識、維護、保養(yǎng)、帳目、盤點等。,8.4 建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理,8.4.2 施工企業(yè)應對建筑材料、構配件和設備進行貯存、保管和標識,并按照規(guī)定進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。,施工企業(yè)對建筑材料、構配件和設備的貯存、保管和標識要求如下: 貯存:提供必要的環(huán)境和設施條件,防止產品損壞、變質、丟失和誤用; 保管:通過合理擺放、隔離、檢查、維護保養(yǎng)等措施,防止材料、構配件和設備損壞、損耗; 標識:通過適當的標

46、識,防止相似而不同的材料、構配件和設備相互混淆錯用,此外,標識的責任者必須明確。 施工企業(yè)對上述要求的執(zhí)行情況應進行不定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。,條文講解:,8.4 建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理,8.4.3 施工企業(yè)應明確對建筑材料、構配件和設備的搬運及防護要求。,本條文是對建筑材料、構配件和工程設備的搬運及防護要求,目的在于確保建筑材料、構配件和工程設備處于完好狀態(tài)。 施工企業(yè)應對施工所用的各類建筑材料、構配件和工程設備的搬運、防護要求進行識別,明確其搬運和防護的具體作業(yè)規(guī)定,包括作業(yè)人員、設備、方法、步驟等。,8.4 建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理,8.4 建筑材料、構配件

47、和設備的現(xiàn)場管理,8.4.4 施工企業(yè)應明確建筑材料、構配件和設備的發(fā)放要求,建立發(fā)放記錄,并具有可追溯性。,發(fā)放工作是劃清倉庫與使用單位的經濟責任界限,防止因錯發(fā)而影響施工生產并造成經濟損失一項重要工作。施工企業(yè)可從以下幾方面做好發(fā)放工作: 遵循“先進先出,推陳儲新”出庫原則。 嚴格出庫憑證管理,確保發(fā)料通知、提料單、撥料單等,憑證填制必須準確無誤,印鑒齊全,無涂改現(xiàn)象。 遵守發(fā)料工作程序,提料和發(fā)料準確、及時,盡可能一次地完成; 出庫物資和單據、證件要向收料人當面點交清楚,辦清手續(xù),由收料人簽章。 對影響工程質量、安全特性的建筑材料、構配件和工程設備,應通過連續(xù)的唯一性標識記錄來實現(xiàn)確???/p>

48、追溯性。發(fā)放記錄應符合3.5.3條要求。,8.5 建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理,8.5.1 施工企業(yè)應按照有關規(guī)定和標準對發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備進行驗收。 8.5.2 施工企業(yè)對發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備在驗收、施工安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題,應做好記錄并及時向發(fā)包方報告,按照規(guī)定處理。,施工企業(yè)應對發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備按照規(guī)定程序和標準進行合格驗收。驗收的內容與企業(yè)自行采購物資的驗收相同,包括規(guī)格、數量、進場時間、質量特性等。對于發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備,應進行標識并建立單獨的物資臺帳和驗收記錄。 對于發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備,施工企

49、業(yè)在驗收、施工安裝、使用過程中時發(fā)現(xiàn)問題時應及時和發(fā)包方溝通,同時采取標識、隔離等措施,按照規(guī)定,根據與發(fā)包方協(xié)商的結果進行處理,并應做好記錄。 建筑法第二十五規(guī)定:按照合同約定,建筑材料、構配件和設備由工程承包單位采購的,發(fā)包方不得指定施工企業(yè)購入用于工程的建筑材料、構配件和設備或指定生產廠、供應商。,第九章:分包商管理,9.1 一般規(guī)定,9.1.1 施工企業(yè)應建立并實施分包管理制度,明確各管理層次和部門在分包管理活動中的職責和權限,對分包方實施管理。 9.1.2 施工企業(yè)應對分包工程承擔相關責任。,施工企業(yè)應明確本企業(yè)存在的分包類別。常見的分包類別包括:專業(yè)工程分包、勞務分包、設備設施租賃

50、、技術服務等。 施工企業(yè)應建立一套有效的分包管理制度,明確各管理層次和部門在分包管理活動中的職責和權限。制度內容應包括:項目施工結構分解,確定項目分包范圍,選擇項目分包模式和分包合同種類,分包招標,合同談判與簽約,分包項目實施階段管理,分包項目結束后評價等內容。 建筑法第二十九條規(guī)定:建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位,分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責,總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。,9.2 分包方的選擇和分包合同,9.2.1 施工企業(yè)應按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法,根據所需分包內容的要求,經評價依法選擇合適的發(fā)

51、包方,并保存評價和選擇分包方的記錄。對分包方的評價內容應包括: a)經營許可和資質證明;b)專業(yè)能力;c)人員結構和素質;d)機具裝備;e)技術、質量、安全、施工管理的保證能力;f)工程業(yè)績和信譽。,本條從對分包方的評價和選擇兩個方面提出了管理要求: a) 分包方評價 對分包方評價主要涉及本條所列出的六項要求。根據分包類別不同,評價內容可有側重。 b) 分包方選擇 施工企業(yè)應制定分包計劃,采用公開招標、邀請招標等方式選擇分包單位。實行施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。分包單位不得將分包工程再分包給其他專業(yè)分包,但可以進行勞務分包。,9.2 分包方的選擇和分包合同,9

52、.2.2 施工企業(yè)應按照總包合同的約定,依法訂立分包合同。,施工企業(yè)應按照總包合同的約定與分包單位簽訂分包合同。分包合同分為專業(yè)工程分包和勞務分包合同。專業(yè)工程分包合同和勞務分包合同內容分別以建筑工程施工專業(yè)分包合同(示范文本(GF-2-3-0213)和建筑工程施工勞務分包合同(示范文本(GF-2-3-0214)為準。施工企業(yè)對分包合同的擬定、審核、批準、簽訂及履約管理應明確職責和程序,嚴格遵照執(zhí)行,應保存相應記錄。 施工企業(yè)應按建筑法、建設工程質量管理條例等法律法規(guī)要求,依法開展工程分包活動,禁止違法分包及轉包。 建設工程質量管理條例將違法分包的情形界定為: 總承包單位將建設工程分包給不具備

53、相應資質條件的單位的; 建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程那個交由其他單位完成的; 施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的; 分包單位將其承包的建設工程再分包的。,9.3 分包項目實施過程的控制,9.3.1 施工企業(yè)應在分包項目實施前對從事分包的有關人員進行分包工程施工或服務要求的交底,審核批準分包方編制的施工或服務方案,并據此對分包方的施工或服務條件進行確認和驗證,包括: a) 確認分包方從業(yè)人員的資格與能力; b) 驗證分包方的主要材料、設備和設施。,本條從三個方面明確了對分包的管理要求: 分包項目實施前,總包單位主要以技術交底

54、等形式對分包方人員進行分包工程施工或服務要求的交底; 總包單位對分包方有關施工或服務方案的編制有指導義務,并按照規(guī)定對分包方編制的施工或服務方案進行評審; 總包單位應對照分包合同要求,對分包方從業(yè)人員的資格和能力,主要材料、設備和設施進行驗證,對不滿足要求的,按規(guī)定進行處理。,9.3 分包項目實施過程的控制,9.3.2 施工企業(yè)對項目分包管理活動的監(jiān)督和指導應符合分包管理制度的規(guī)定和分包合同的約定。施工企業(yè)應對分包方的施工和服務過程進行控制,包括: a) 對分包方的施工和服務活動進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并跟蹤復查; b) 依據規(guī)定的步驟和標準對分包項目進行驗收。,施工企業(yè)對分包施

55、工或服務過程的控制主要包括兩個方面: a) 對分包施工或服務活動的監(jiān)控; b) 分包項目的驗收。,9.3.3施工企業(yè)應對分包方的履約情況進行評價,并保存記錄,作為重新評價和選擇分包方和改進分包管理工作的依據。,施工企業(yè)應對分包方履約的情況進行評價,可在分包方施工和服務活動中或結束后進行,并可按照管理要求由項目經理或相關部門實施。 分包工作的改進包括;發(fā)現(xiàn)并處理分包管理中的問題;重新確定、批準合格分包方;修訂分包管理制度等。,第十章:工程項目施工管理,第十章:工程項目施工管理,10.1 一般規(guī)定,10.1.1施工企業(yè)應建立并實施工程項目施工質量管理制度。對工程項目施工質量管理策劃、施工設計、施工

56、準備、施工質量和服務予以控制。 10.1.2施工企業(yè)應對項目部的施工質量管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核。,施工企業(yè)應建立并實施工程項目施工質量管理制度、施工質量管理制度是企業(yè)質量管理體系文件中的一部分,應與企業(yè)建立的其他體系文件相互融合、協(xié)調一致。 項目經理部是項目施工質量管理的實施主體。為確保項目經理部的施工和服務質量滿足要求,施工企業(yè)其他管理層次應對項目經理部質量管理過程進行監(jiān)督、指導、檢查和考核。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,施工企業(yè)應采取適當的糾正和糾正措施。,條文講解:,10.2 策劃,10.2.1施工企業(yè)項目部應負責工程項目施工質量管理。項目部的組織機構人員配置應滿足質量管理需求。 10

57、.2.2項目部應按規(guī)定接受設計文件,參加圖紙會審和交底,并對結果進行確認。,施工企業(yè)在進行項目策劃時,應根據工程質量管理要求確定項目部經理部的組織機構設置和人員配,確定其職責、權限、利益和承擔的風險。項目經理部的機構設置應與工程項目的規(guī)模、結構復雜程度、專業(yè)特點、人員素質相適應,并根據項目管理需要決定是否設立專門的職能部門。 項目經理部應明確專人負責設計文件的接收,確保設計文件的有效性。圖紙會審是指工程各參建單位(建設單位、監(jiān)理單位、施工單位)在收到設計單位交付的施工圖紙設計文件后,對設計圖紙全面細致的熟悉,審查施工圖紙中存在的問題及不合理情況,并提交設計院處理的一項重要活動。設計交底是指在施

58、工圖紙完成并經審查合格后,設計單位在交付施工時,按法律規(guī)定的義務就施工圖設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出的詳細說明。,條文講解:,10.2 策劃,10.2.3施工企業(yè)應按規(guī)定的職責,實施工程項目質量管理策劃,包括: a)質量目標和要求;b)質量管理組織和職責;c)施工管理依據的文件;d)人員、技術、施工機具的資源需求和配置;e)場地、道路、水電、消防、臨時設施規(guī)劃;f)影響施工質量的因素分析及控制措施;g)對違規(guī)事件的報告和處理;h)應收集的信息和傳遞要求;i)與工程建設有關方的溝通方式;j)施工管理應形成的記錄;質量管理和技術措施;k)施工管理的其他要求。 10.2.4施工企業(yè)應將工程項目質

59、量管理策劃的結果形成文件并在施工前批準。策劃的結果應按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可。 10.2.5施工企業(yè)應工程項目質量管理策劃的結果實施動態(tài)管理,及時調整相關文件并監(jiān)督實施。,針對工程項目質量策劃,施工企業(yè)應明確滿足一下要求: A)策劃時間;b )職責劃分;c )策劃依據;d )策劃內容,應包括本條所需要的15項要求;e )策劃結果的表現(xiàn)形式;f )策劃文件的批準,除內容審批外,是否需要外部審批;g )策劃結果的動態(tài)管理要求。,條文講解:,10.3 施工設計,10.3.1施工進行施工設計時,應明確職責,策劃并實施設計的管理。施工企業(yè)應對其委托的施工設計活動進行控制。,本條文中的“施工設計”主要強調與項目實施關系密切的施工圖設計。承擔施工圖設計的施工單位應具備相應的資質,否則應按本規(guī)范“9分包管理”條文的要求選擇設計分包并對其施工設計活動進行監(jiān)控。 施工企業(yè)的設計部門接到施工設計任務后,應明確設計負責人,由設計負責人進行策劃,編制設計計劃,當設計分階段進行時,依據需要,可分階段進行相應的設計

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