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文檔簡(jiǎn)介
1、監(jiān)察建議范文怎樣寫(xiě)檢察建議書(shū) 檢察建議書(shū)有固定的格式。 檢察建議書(shū) xx市交通局: 我院在辦理原xx市交通局xx運(yùn)管站站長(zhǎng)吳xx受賄案件中,經(jīng)偵查證實(shí):吳xx在xx交通局路政科和xx運(yùn)管站工作期間,利用檢查貨車(chē)超限運(yùn)輸和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違章行為的職務(wù)便利,多次收受他人賄送的錢(qián)物,為他人提供幫助。 該案件反映出你單位在管理上存在可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞,主要表現(xiàn)在: 1、監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全,權(quán)力行駛過(guò)程中缺乏有力的制約和監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為缺乏監(jiān)督,執(zhí)法人員手中權(quán)力無(wú)人監(jiān)督,執(zhí)法人員對(duì)車(chē)輛違章行為處罰存在隨意性,扣車(chē)、放車(chē)一人說(shuō)了算,導(dǎo)致某些執(zhí)法人員利用手中權(quán)力謀取私利;對(duì)于一些中層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位
2、監(jiān)督不到位,督查機(jī)制不夠健全。 2、法制教育不夠到位。在辦案中我們發(fā)現(xiàn),你單位部分執(zhí)法人員甚至是中層領(lǐng)導(dǎo)干部忽視思想政治工作和法律法規(guī)學(xué)習(xí),放松自身思想改造,淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,個(gè)人欲望膨脹,滋生貪圖享受的消極思想,經(jīng)受不住誘惑,利用手中的執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易,觸犯法律。 本院為預(yù)防犯罪,維護(hù)國(guó)家工作人員的廉潔性,根據(jù)中華人民 _檢察院組織法第四條規(guī)定之精神,特向你單位提出以下建議: 1、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度,拓寬和暢通監(jiān)督的渠道,增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督與約束,規(guī)范執(zhí)法程序,如對(duì)違章車(chē)輛的處罰和處理程序要嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)法人員之間的相互監(jiān)督,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
3、完善內(nèi)部糾查制度,通過(guò)定期或不定期的檢查等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,防止滋生腐敗行為。 2、加強(qiáng)思想道德法制教育。結(jié)合犯罪案例,對(duì)單位人員進(jìn)行深刻的警示教育,認(rèn)真開(kāi)展深刻的自查自糾活動(dòng)并形成制度。對(duì)單位人員進(jìn)行經(jīng)常性政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高對(duì)職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚情操,培養(yǎng)正確的權(quán)力觀念,重點(diǎn)對(duì)下屬部門(mén)、運(yùn)管站主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,構(gòu)筑一道反腐防線。 以上建議,請(qǐng)慎重研究落實(shí),并加強(qiáng)同我院聯(lián)系。望將落實(shí)情況于2個(gè)月內(nèi)反饋我院。 XX人民檢察院 就是對(duì)處理的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)某單位有問(wèn)題需要糾正或者改進(jìn)給他們發(fā)一封信,建議怎么改正
4、,就是建議書(shū),這是常有的,如,法院司法建議函等。 網(wǎng)上有模板吧 (1)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定命令,應(yīng)當(dāng)予以糾正的; (2)本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷(xiāo)的;給予國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的; (3)錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的; (4)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的; (5)違反行政紀(jì)律,依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除行政處分的; (6)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的; (7)其他需
5、要提出監(jiān)察建議的。監(jiān)察建議書(shū)的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。 紀(jì)委和監(jiān)察局是合署辦公的,是一套人馬、兩個(gè)牌子。 既然是監(jiān)察建議書(shū),那么肯定就是監(jiān)察局發(fā)布的,也是有監(jiān)察局署名的。 監(jiān)建字 是“監(jiān)察建議書(shū)第 X 號(hào)”。 如:關(guān)于落實(shí)xx市監(jiān)察局(20xx)宛監(jiān)建字第8號(hào)監(jiān)察建議書(shū) _(1200字) 第8號(hào)監(jiān)察建議書(shū) _ 我國(guó)現(xiàn)行的庭審程序雖然以對(duì)抗為特征,但這種對(duì)抗主要圍繞被告人的行為是否構(gòu)成犯罪及構(gòu)成何種犯罪這一問(wèn)題展開(kāi)。然而資料表明,檢察院所起訴的案件法院作有罪判決的占99%以上,其中被告人認(rèn)罪的也占絕大多
6、數(shù),故就絕大多數(shù)案件來(lái)說(shuō),庭審所要解決的主要問(wèn)題不是定罪,而是量刑。 但恰恰對(duì)這最主要的量刑問(wèn)題,目前庭審的透明度很低,與量刑結(jié)果有利害關(guān)系的訴訟各方對(duì)量刑決策過(guò)程參與度不高,既難以向法院提出各自掌握的量刑事實(shí)和情節(jié),并由此展開(kāi)辯論,又難以提出各自的量刑意見(jiàn),以至有的學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)行量刑裁判是“暗箱操作”,有的學(xué)者則認(rèn)為“我國(guó)法院的量刑過(guò)程其實(shí)是通過(guò)一種辦公室作業(yè)的行政決策方式來(lái)完成的。 與量刑結(jié)局有著密切關(guān)聯(lián)的公訴人、被害人、被告人則被排除在量刑的決策過(guò)程之外,而量刑建議的開(kāi)展則有利于使量刑程序訴訟化,它使控辯對(duì)抗、法官居中裁判的訴訟格局從原來(lái)的定罪拓展到了量刑,這不僅使檢察院的量刑建議及其理由
7、“說(shuō)在明處”,而且為被告人乃至被害人發(fā)表量刑意見(jiàn)開(kāi)拓了空間因?yàn)楦鶕?jù)控辯對(duì)等原則,庭審程序既然給控方發(fā)表量刑建議提供機(jī)會(huì),就不能不給辯方就量刑問(wèn)題作辯解和發(fā)表意見(jiàn)提供機(jī)會(huì);而被害人作為犯罪結(jié)果的直接承受者和訴訟當(dāng)事人,如果他想在庭上就量刑問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),同樣應(yīng)當(dāng)給他提供機(jī)會(huì)。 這樣,量刑程序就一改原先的“暗箱操作”狀況和“行政決策”方式,公開(kāi)性大大增強(qiáng)。 量刑公正包括量刑程序公正和量刑實(shí)體公正。 俗話說(shuō):“陽(yáng)光是最好的防腐劑”,“公正要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”。 量刑程序公開(kāi)性的增強(qiáng),公訴人、被告人、被害人由原先“被排除在量刑的決策過(guò)程之外”進(jìn)到了過(guò)程之內(nèi),這無(wú)疑有利于量刑的程序公正。 量刑的實(shí)體公正
8、法院對(duì)量刑事實(shí)的客觀、全面、準(zhǔn)確的了解,對(duì)訴訟各方意見(jiàn)的兼聽(tīng)。量刑建議使公訴人、被告人、被害人參與量刑決策過(guò)程,從不同角度為法院提供充分的與量刑有關(guān)的事實(shí)、意見(jiàn)及理由,這無(wú)疑有利于法院客觀、全面、準(zhǔn)確地了解量刑事實(shí)和訴訟各方意見(jiàn),從而實(shí)現(xiàn)量刑的實(shí)體公正。 這除了前述的量刑的公開(kāi)性和公正性必然有利于提高公信力外,還因?yàn)榕c量刑結(jié)局有利害關(guān)系的各方親身參與了量刑的程序,親身經(jīng)歷了量刑裁判產(chǎn)生的過(guò)程,這自然有利于他們減少對(duì)量刑的不可捉摸感和懷疑; 因?yàn)樵V訟各方都聽(tīng)取了相對(duì)方提供的事實(shí)證據(jù)和量刑意見(jiàn)及理由,這自然有利于公訴人全面準(zhǔn)確地把握量刑的事實(shí)和情節(jié),有利于被告人深化對(duì)自己罪行對(duì)國(guó)家、社會(huì)和被害人所造成危害的認(rèn)識(shí),有利于有過(guò)錯(cuò)的被害人深化對(duì)自己過(guò)錯(cuò)的認(rèn)識(shí),從而促使他們換位思考,消減己方原來(lái)的片面認(rèn)識(shí),增進(jìn)對(duì)法院正確判決的認(rèn)同; 因?yàn)榱啃探ㄗh促使法院在判決中加強(qiáng)量刑說(shuō)理,這不僅有利于增強(qiáng)量刑裁判的說(shuō)服力,而且有利于擠壓極少數(shù)法官利用量刑自由裁量權(quán)進(jìn)行權(quán)力尋租的空間。 而上述量刑公開(kāi)性、公正性和公信力的提高,自然有利于提高量刑裁判的質(zhì)量和效果,減少檢察院和被告人對(duì)量刑裁判的抗訴和上訴,從而節(jié)省司法成本,并促進(jìn)審判權(quán)威的進(jìn)一步樹(shù)立。 量刑建議
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