縣長在項目建設推進月動員會發(fā)言.doc

1、縣長在項目建設推進月動員會發(fā)言同志們：今天召開全市“項目建設推進月”動員大會，主要目的是進一步動員全市上下，抓住項目建設的黃金期，集中時間，集中精力，集中力量，促進項目建設快速推進，全面完成全年項目建設和固定資產投資目標任務，確保我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講兩點意見。一、認真分析投資形勢，增強做好項目建設工作的緊迫感和責任感今年是實現(xiàn)“十二五”開好局，確保三年翻番目標，努力實現(xiàn)我市經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵年。今年以來，全市上下按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持科學發(fā)展，克難奮進，使項目建設和固定資產投資保持了快速發(fā)展的較好勢頭。主要表現(xiàn)在：一是固定資產投資保持較高增幅。16月完成全

2、社會固定資產投資41.14億元，同比增長73.6%。其中：500萬元以上項目和房地產開發(fā)完成投資37.12億元，增長72.2%，高于襄陽市平均增幅23.4個百分點，投資總量位居襄陽七個縣市區(qū)第五位，增幅居于第三位。房地產開發(fā)投資完成5.2億元，同比增長121.8%，投資總量和增幅均排在襄陽七個縣市區(qū)第三位;16月全市房屋施工面積84.66萬平方米，同比增長56%;商品房竣工面積達14.43萬平方米，同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米，同比增長40%。二是部分項目建設進展較快。在建項目略有增加。16月，全市城鎮(zhèn)500萬以上在建項目176個，其中，新開工項目108個，續(xù)建項目68個。

3、在建項目同比增加了11個，增長6.7%。億元以上項目19個，同比增加了9個，完成投資10.61億元，同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項目109個，統(tǒng)計到位資金22.78億元，占全年目標任務的32%。其中續(xù)建項目42個，新建項目54個，技改擴建項目13個;按產業(yè)劃分，工業(yè)項目81個，農業(yè)項目10個，三產項目18個。投資在1000萬元以上的項目99個，其中：投資在5000萬-1億元的項目24個，過億元的項目17個。四是二、三產業(yè)投資增幅較大。1-6月，全市固定資產投資中，第二產業(yè)完成投資22.74億元，同比增長89.3%，占固定資產投資的61.3%;第三產業(yè)

4、完成投資13.64億元，同比增長55.4%，占固定資產投資的36.7%。二產業(yè)增幅高于全市固定資產投資平均增幅17.1個百分點，占全市投資比重進一步增大，工業(yè)支撐作用進一步增強。在總結成績的同時，我們必須清醒的看到，我市目前固定資產投資和項目建設與襄陽市委、市政府要求相比，與實現(xiàn)跨越式發(fā)展實際相比，與發(fā)展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是完成投資與全年目標任務相比，進展依然緩慢。16月，全市全社會固定資產投資完成41.14億元，占全年投資目標任務100億元的41.1%，時間過半，完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比，還存在一定差距。16月，固定資產投資總量與增幅在襄陽市7個縣市

5、區(qū)位次較5月份分別下降1位。16月，全市固定資產投資完成37.12億元，排在襄陽市7個縣市區(qū)的第五位(襄州區(qū)73億元，棗陽市44.01億元，宜城市43.54億元、南漳縣39.17億元)。16月，全市固定資產投資同比增長72.2%，排在襄陽市7個縣市區(qū)的第三位(南漳縣131.2%，谷城縣93.3%)?？梢哉f是“標兵漸遠、追兵緊逼、不進則退、慢進亦退”。三是大項目支撐不夠，新開工項目減少。16月，我市投資500萬元以上在建項目176個，同比增長6.7%。在建項目中億元以上項目19個，其中新開工億元以上項目6個。新開工項目少，16月，500萬元以上新開工項目108個，同比減少24個，對投資支撐力度不

6、夠。四是重點建設項目開工不足。受種種因素影響，納入全市調度，投資5000萬元以上62個重點建設項目僅有39個項目開工，開工率僅為62.9%，有23個項目未開工。五是部門完成投資進展不平衡。下達有固定資產投資任務的58個單位，完成投資總體進展不平衡，其中，市政府辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、民政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、竹林橋鎮(zhèn)、薛集鎮(zhèn)、房管局、招商局、商務局、城管執(zhí)法局、供電公司12個單位完成任務在50%以上，達到了時間進度同步的要求;29個單位有進展，但尚未達到時間過半任務過半的要求;17個單位沒有進展。同志們，固定資產投資是拉動經濟發(fā)展的駕轅之馬，在國民經濟中占有很重要的地位，特別是對于發(fā)展不夠的內陸地區(qū)，固

7、定資產投資的拉動作用尤為重要。可以說，加大固定資產投資力度，不僅僅是完成全年工作目標的迫切需要，更是夯實經濟發(fā)展后勁、轉變經濟發(fā)展方式的迫切需要。大家必須站在推進跨越式發(fā)展的高度，進一步增強緊迫感和責任感，采取有效措施，全力以赴加快項目建設，保持投資的高速增長，確保目標全面實現(xiàn)。二、采取非常措施，推進項目建設實現(xiàn)新突破開展這次“項目建設推進月”活動，力爭達到“四個一批”。一是簽約一批，招商引資新簽約項目達到20個以上，其中5000萬元以上項目達到10個以上;二是開工一批，新開工項目達到50個以上，其中3000萬元以上項目達到20個以上;三是推進一批，項目建設取得實質性進展40個以上，其中500

8、0萬元以上項目達到30個以上;四是投產一批，建成投產3000萬元以上項目達到10個以上。當前，要重點抓好以下六個方面的工作：進一步加大項目投資力度，充分發(fā)揮固定資產投資拉動作用。從16月份的情況來看，我市固定資產投資總量在襄陽7個縣市區(qū)中排第五，增幅排第三，可以看出固定資產增幅較高，但投資總量、投資強度不夠，對經濟拉動作用不充分。今年，全市全社會固定資產投資達到100億元，是市委、市政府根據(jù)襄陽市提出的三年翻番目標，結合我市發(fā)展實際確定的必保目標，必須要完成。要學習棗陽、南漳等地的經驗，大手筆謀劃，大力度投資，大規(guī)模建設，全方位出擊。招商引資項目不能放棄，中央、省里的投資項目都要全力以赴去爭取

9、，特別是有固定資產投資任務的單位，要把固定資產投資工作作為各項工作的重中之重，拿到手上，放在心上，緊盯不放，一月一調度，一季一結賬，年底結硬帳，確保全年任務完成。進一步加快項目推進速度，確保項目建設快速推進。62個納入市政府考核調度的重點建設項目，16月完成投資9.66億元，僅占今年投資計劃的28.7%。一些項目遲遲不能開工，還有一些項目雖然開工了，但一兩年都沒有大的進展，建設速度像蝸牛爬行一般，這樣下去不僅固定資產投資上不去，更不能盡快投產發(fā)揮效益。目前，全年時間已經過去了一大半，但投資完成情況卻未能達到“時間過半、任務過半”的要求。下一步工作中，對尚未開工的項目，要加大工作力度，推進項目盡

10、快開工建設。對重點建設項目，特別是“項目建設推進月”實施方案中要求取得實質性進展的項目，各責任單位、各相關部門要根據(jù)全年進度計劃要求，倒排工期，合力攻堅，通過日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年，確保全年投資計劃的完成。進一步強化項目包保責任制，確保項目建設順利推進。領導干部的執(zhí)行力，是推進項目建設的關鍵因素，也是干部能力水平高低的標尺。在項目建設推進過程中，領導干部要率先垂范、勇于擔責。分管市長要對其分管行業(yè)的項目建設工作負總責。項目包保的市領導和責任人是項目建設的第一責任人，要親躬親為，親自調度，確保項目早簽約、早落戶、早動工、早投產、早見效。項目責任單位和責任人要主動深入到一線，針對具

11、體問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體方案，采取果斷措施，破解建設難題。切實做到“問題不解決不放手，項目不竣工不撤人，投產不見效不收兵”。密切部門配合，優(yōu)化投資環(huán)境。各級各部門要切實增強大局意識，樹立上下“一盤棋”的思想，相互配合，各盡其職，共創(chuàng)良好的項目投資建設環(huán)境。建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門，要積極創(chuàng)新管理和服務方式，確保全市各類符合國家產業(yè)政策的項目不因土地、規(guī)劃、環(huán)評等問題受到影響;供電、供水、通信、房地產管理等部門要大開方便之門，給予項目建設更多支持，確保重點建設項目拆遷、供水、供電等“暢通無阻”;公檢法等部門要對干擾破壞項目建設的行為，從嚴從重從快打擊，切實為項目建設保駕護航;統(tǒng)計部門要針對

12、國家投資統(tǒng)計工作的新規(guī)定，切實做好在建項目、新開工項目入庫及投資項目檢查核實工作，提高各類投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性;金融部門要創(chuàng)新方式，破解企業(yè)融資難問題，為企業(yè)提供強有力的資金支持;新聞宣傳部門要加大項目建設宣傳力度，設置專欄，營造濃厚的輿論氛圍?？傊鱾€部門都要全力為項目建設服務，在全市形成“部門圍繞企業(yè)轉，全市圍繞項目干”的良好氛圍。大力實施招商引資，為投資增長提供不竭的項目源。投資的支撐在項目，項目的來源在招商，通過招商引資，為投資增長提供項目支撐。一是加大對大項目，特別是對經濟增長拉動性強的大型工業(yè)項目的引進力度。圍繞國內500強大企業(yè)、大財團和有投資意向的重大項目，大員上陣，專班盯牢，力爭引進一批技術含量高、投資規(guī)模大、經濟實力強、發(fā)展后勁足的企業(yè)和項目。二是促進在談、簽約項目盡快落戶開工。對于達成投資意向的項目，要緊盯不放，促進項目早日落戶。對于簽約項目，要成立專班全程跟蹤服務，使其早日開工建設。三是加快項目建設進度。要把加快在建項目建設作為重頭戲來抓，加強調度，搞好服務，加快進度，確保重大建設項目早日竣工投產。工作推進要強化督辦、嚴格考核。根據(jù)“項目建設推進月”活動實施方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市政府主要經濟主管部門，在“項目建設推進月”期間，新開工項目必須達到2個以上。同時，方案明確了“項目建設推進月”期間要取得實質性進展和竣工投產的項目。項目辦