百尺村防汛應(yīng)急預(yù)案

1、百尺村防汛應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保百尺河鎮(zhèn)村人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)上級文件精神，并結(jié)合我村實際，特制訂本預(yù)案。1、基本情況村位于百尺河鎮(zhèn)部，地勢高低，村內(nèi)土地部為丘陵，部為平原（或全部為平原）；現(xiàn)有人口人，耕地 畝，人均收入元；村內(nèi)有型水庫水庫，河流經(jīng)我村部，河道長 公里，堤防長公里；村部建有防洪排澇工程，該工程于年由單位投資建設(shè)；歷史上，村曾于年遭受洪澇災(zāi)害，造成房屋倒塌間，經(jīng)濟損失萬元。根據(jù)本村實際情況及歷年防洪排澇的經(jīng)驗，村易發(fā)洪澇災(zāi)害點主要是、（包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿

2、岸等），其中需要重點防御的是。繪制村易發(fā)災(zāi)害點分布圖（用A4紙手繪本村主要道路、水利工程、危舊房屋等，并標(biāo)明易發(fā)災(zāi)害點）。2、組織指揮2.1建立村級防汛指揮體系村防汛指揮機構(gòu)由（村支書）任指揮，（村委會主任）任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負(fù)責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，

3、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作（見附表2）。對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計（見附表3），并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。3、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測信息由負(fù)責(zé)監(jiān)測本村降雨、水情、洪澇災(zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等，并及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。3.2預(yù)警依據(jù)預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。3.3預(yù)警發(fā)布村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時利用村中大喇

4、叭發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的發(fā)布由村防汛指揮機構(gòu)的指揮來發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來發(fā)布，以確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。4、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.1 一般汛情應(yīng)急響應(yīng)1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村

5、各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。3、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。4.2 較大汛情應(yīng)急響應(yīng)1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。4.3 重大汛情應(yīng)急響應(yīng)1、

6、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯

7、報。5、人員轉(zhuǎn)移安置根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。5.1 確定需要轉(zhuǎn)移的人員確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。5.2轉(zhuǎn)移安置原則轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。5.3轉(zhuǎn)移地點、路線轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。村（一般為較近的學(xué)校或者地勢較高的其他比較寬闊的場所）為我村避險安置點，村防汛組織機構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃

8、表（見附表4），繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）。5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備村防汛組織機構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)突然遇到險情且無法和區(qū)域內(nèi)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。5.6轉(zhuǎn)移安置措施轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。6、保障措施6.1防

9、汛搶險物資村防汛搶險物資統(tǒng)一存放在院內(nèi)，由擔(dān)任物資管理員，管理員對防汛物資登記造冊、即用即補（見附表5）。6.2防汛搶險隊伍由任村防汛搶險隊伍的隊長，任副隊長，隊員人（見附表6）。6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練由負(fù)責(zé)對村民進(jìn)行村防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識的宣傳和培訓(xùn)，并不定期組織防汛預(yù)案的演練。6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障運輸車輛安排：協(xié)議租用拖拉機臺，車主： 聯(lián)系電話： ；車主： 聯(lián)系電話： 通訊要求：村防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機，聯(lián)系方式一旦更換必須及時上報。電力及醫(yī)療保障：村電工負(fù)責(zé)村電力系統(tǒng)的穩(wěn)定暢通，一旦發(fā)生電力故障，迅速

10、組織人員搶修；村內(nèi)社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的準(zhǔn)備和傷病員的搶救。6.5善后處置等措施1、險情解除后，立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施，防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。2、妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時生活，解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。3、搶救傷病人員，清掃衛(wèi)生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。4、做好學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。附表：1、XX村防汛指揮機構(gòu)組成表2、XX村防汛指揮機構(gòu)分組情況表3、XX村易發(fā)災(zāi)害點住戶情況統(tǒng)計表4、XX村人員轉(zhuǎn)移安置情況計劃表5、XX村防汛搶險物資儲備情況表6、XX村防汛搶險隊伍人員名單附圖：1、XX村易發(fā)災(zāi)害點分布圖2、XX村人員轉(zhuǎn)移安置路線圖附表1XX村防汛指揮機構(gòu)組成表姓 名職 務(wù)辦公電話手機指揮副指揮成員附表2XX村防汛指揮機構(gòu)分組情況表責(zé)任區(qū)安全責(zé)任人居民戶數(shù)居民人數(shù)承擔(dān)職責(zé)附表3XX村易發(fā)災(zāi)害點住戶情況統(tǒng)計表序號戶主姓名位置家庭人數(shù)易發(fā)災(zāi)害聯(lián)系方式安全責(zé)任人12345678注：易發(fā)災(zāi)害點包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸