項目管理運行體制與機制

1、KAP5項目管理運行體制與機制 為完善和規(guī)范項目核心決策層和項目執(zhí)行層的運行體制與機制，落實集體公司領(lǐng)導(dǎo)要求沙特公司接管項目的指示精神，實現(xiàn)“扁平化”管理，進一步明確各崗位的職責(zé)分工，規(guī)范各類會議，現(xiàn)對KAP5項目的管理運行體制和機制相關(guān)事項明確如下：1、組織機構(gòu)及業(yè)務(wù)流程 項目的組織機構(gòu)如下圖所示：項目組織機構(gòu)為落實沙特公司管項目的要求，以下為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門領(lǐng)導(dǎo)對項目業(yè)務(wù)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)流程圖：項目業(yè)務(wù)流程圖2、職責(zé)范圍與分工2.1項目決策層項目決策委員會是項目決策層的執(zhí)行主體，目的為了及時快速處置和決策KAP5項目在執(zhí)行過程中關(guān)鍵事項，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門經(jīng)理、項目經(jīng)理

2、、項目副經(jīng)理組成，對項目執(zhí)行團隊進行管理。根據(jù)決策事項的性質(zhì)，公司領(lǐng)導(dǎo)和公司部門領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)分管業(yè)務(wù)范圍視情況參加決策委員會會議，項目部或公司也可聘請內(nèi)、外部的行業(yè)專家進入項目決策委員會任臨時委員。項目決策委員會對公司總經(jīng)理辦公會負責(zé)，項目執(zhí)行層對項目決策委員會負責(zé)，考慮公司總經(jīng)理辦公會每個月左右召開一次，為了縮短對項目關(guān)鍵問題的決策時間，更快捷更有效地推進項目，特設(shè)置項目決策委員會。項目決策委員會代公司總經(jīng)理辦公會決策相關(guān)事項，涉及“三重一大”重要事項仍然按照公司相關(guān)要求，須上公司總經(jīng)理辦公會。項目決策層職責(zé)范圍如下： 任免項目經(jīng)理和項目副經(jīng)理； 對項目經(jīng)理進行考核； 確定項目管理模式和組織模

3、式； 對項目立項、項目撤消、合同變更進行決策； 評審項目主要計劃:包括項目主進度計劃、年度計劃、成本預(yù)算、質(zhì)量計劃等； 召開項目階段性評審會，必要時對項目階段報告進行評審，對項目總結(jié)報告進行評審； 審批項目管理相關(guān)制度，并監(jiān)督執(zhí)行； 對項目進行過程中的重大里程碑、重大變更方案做出決定； 確定項目的績效考核原則等。項目總監(jiān)：在項目中負責(zé)制定管理策略層面的管理者，是項目部關(guān)鍵事項的決策者。重點管理項目資源，監(jiān)督項目財務(wù)，在項目的工作范圍內(nèi)確保項目按時、按預(yù)算推進。負責(zé)監(jiān)督、管理和考核項目經(jīng)理及項目團隊。具體職責(zé)范圍如下： 向上級機關(guān)匯報，是整個項目的第一責(zé)任主體，是公司內(nèi)控管理的負責(zé)人，對項目進度

4、目標、成本目標、安全目標、質(zhì)量目標等負總責(zé)； 任免項目部部門經(jīng)理等人員，并對項目部成員進行績效考核； 審核項目主進度計劃； 在權(quán)限范圍（詳見第3條）內(nèi)審批項目所有支付申請； 管理分包商和供應(yīng)商資源，在權(quán)限范圍內(nèi)確定分包商和供應(yīng)商，確定上報推薦順序； 制定和監(jiān)督執(zhí)行項目的進度計劃和預(yù)算，在計劃嚴重偏離時啟用備用計劃； 承擔(dān)項目持續(xù)改進和優(yōu)化的責(zé)任； 調(diào)度和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源； 監(jiān)督和審查項目對公司、對業(yè)主監(jiān)理等高層次的提交成果的質(zhì)量，簽署所有對外的文件、報告、函件等。2.2項目執(zhí)行層項目領(lǐng)導(dǎo)班子是項目執(zhí)行層的執(zhí)行主體，由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目部門經(jīng)理組成。項目經(jīng)理：是由項目決策委員會或上級機關(guān)

5、任命或委派的，領(lǐng)導(dǎo)整個團隊實現(xiàn)項目目標的管理者，是項目執(zhí)行的核心，向項目總監(jiān)匯報，負責(zé)整個項目的規(guī)劃和執(zhí)行，以及與業(yè)主監(jiān)理、項目利益相關(guān)方等外部關(guān)系的對接。具體職責(zé)范圍如下： 參與對項目部成員進行績效考核； 確認項目目標與范圍； 依據(jù)商定的方案和明確的計劃，確保順利地推進實施項目； 對項目過程進行監(jiān)控與管理，對項目的計劃、實施、監(jiān)督和控制負有全權(quán)責(zé)任，對項目目標實現(xiàn)與否負有主要責(zé)任； 調(diào)度和協(xié)調(diào)項目內(nèi)部資源； 直接與業(yè)主監(jiān)理就項目執(zhí)行相關(guān)問題進行溝通協(xié)調(diào)，直至問題閉合； 管理下級團隊成員，與項目部各個職能部門進行充分的溝通、協(xié)調(diào)。項目副經(jīng)理：由項目決策委員會任免，協(xié)助項目經(jīng)理組織項目部的正常管

6、理工作，是負責(zé)設(shè)計管理、采購管理、商務(wù)管理、設(shè)備物資管理、施工安全/質(zhì)量管理、進度管理、責(zé)任成本控制等管理業(yè)務(wù)的一個或者多個方面的項目高級管理者。其職責(zé)范圍如下： 向項目經(jīng)理匯報，對項目經(jīng)理負責(zé)，業(yè)務(wù)上接受公司分管領(lǐng)導(dǎo)或公司職能部門指導(dǎo)； 參與項目重大事項決策； 協(xié)助項目經(jīng)理考核部門領(lǐng)導(dǎo)及人員； 協(xié)助項目經(jīng)理指導(dǎo)分管部門的業(yè)務(wù)，并監(jiān)督執(zhí)行，跟蹤落實； 對分管業(yè)務(wù)的進度目標、成本目標負責(zé)。設(shè)計部部門職責(zé)： 審核設(shè)計輸入條件。 編制項目設(shè)計進度計劃。 設(shè)計進度控制與管理。 設(shè)計過程中的項目成本控制。 設(shè)計圖紙審查及報批。 配合機電部及項目控制部完成工程量清單（BOQ）審查。 完成前期已完成設(shè)計圖紙

7、的深化設(shè)計圖（Shop Drawing）繪制。 按新的執(zhí)行策略承擔(dān)部分地塊的IFC圖紙設(shè)計。 配合設(shè)備物資部、MEP部完成主要設(shè)備材料的報審報批。 配合MEP部及PCD完成變更對造價的影響的技術(shù)部分。 組織設(shè)計交底，處理施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題。 設(shè)計分包管理。工程管理部部門職責(zé)： 編制并下達各工區(qū)月度/年度形象進度計劃。 及時準確的傳達項目部有關(guān)施工生產(chǎn)方面的指示、決定，督促檢查和反映執(zhí)行情況。 下設(shè)前期工作組，組織前期工作組進行地塊接收，跟蹤地塊坐標、標高批復(fù)及市政接口信息，審核并提供設(shè)計輸入所需資料。 組織前期工作組進行地塊測繪和地勘工作。 負責(zé)對工區(qū)技術(shù)交底，為現(xiàn)場施工提供技術(shù)指導(dǎo)和服

8、務(wù)。 按照承包合同以及批準的各工區(qū)施工組織設(shè)計，全面地掌握工程動態(tài)，分析施工形勢，提出合理化建議，制定好（年、季、月）生產(chǎn)計劃。 及時收集整理月、季、年度施工報表，綜合分析各工區(qū)生產(chǎn)活動完成情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題。 做好施工生產(chǎn)綜合分析，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對施工生產(chǎn)提出改進建議；定期向領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門匯報工程完成情況，組織生產(chǎn)調(diào)度會和有關(guān)生產(chǎn)各種會議。 組織相關(guān)人員開展施工過程檢查、評比、總結(jié)活動，推廣先進施工經(jīng)驗，不斷提高施工管理水平。 組織各工區(qū)進行圖紙會審。 審核各工區(qū)材料設(shè)備采購計劃。 組織、指導(dǎo)工區(qū)竣工技術(shù)文件編制，組織工程竣工驗收工作，掌控工程驗收存在的問題，督促項目工

9、區(qū)及時整改驗收中存在的問題。項目控制部部門職責(zé)： 編制并下達各工區(qū)月度/年度產(chǎn)值計劃； 主合同及分包合同交底； 對工程保險的管理維護工作； 分包管理； 進度控制； 負責(zé)BOQ的編制、更新等工作； 業(yè)主計量與計價； 分包計量與計價； 變更索賠； 與監(jiān)理業(yè)主溝通協(xié)調(diào)； 成本管理，并監(jiān)督和檢查各工區(qū)的成本管理與控制工作； 文檔管理等全方面的管理與控制。安全/質(zhì)量負責(zé)人職責(zé)： 負責(zé)項目部HES、質(zhì)量管理體系的建立、運行，指導(dǎo)項目工區(qū)HES、質(zhì)量管理體系的建立、運行。 制定項目安全、質(zhì)量目標，組織（QA/QC、HES）內(nèi)部審核和評價工作，針對審核發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正、預(yù)防措施和管理評審報告，通過審核不斷地

10、提高項目管理水平。 指導(dǎo)項目工區(qū)進行材料試驗、工程檢驗和現(xiàn)場報驗工作，參與項目竣工驗收工作。 指導(dǎo)項目工區(qū)安全管理工作，審批項目工區(qū)重大安全隱患方案，現(xiàn)場督查安全職業(yè)健康工作落實。 指導(dǎo)項目工區(qū)質(zhì)量管理工作，對安全、質(zhì)量進行檢查、評比、總結(jié)，對項目工區(qū)先進的安全、質(zhì)量活動進行總結(jié)和推廣工作。 參加各工區(qū)工程質(zhì)量和施工責(zé)任事故的調(diào)查處理工作。綜合管理部部門職責(zé)： 公文管理。 宣傳報道管理。 IT管理。 辦公用品管理。 項目印章管理。 會議管理。 項目部人員請銷假管理。 項目部車輛管理，并監(jiān)督檢查工區(qū)車輛管理制度的落實。 項目部餐廳管理。 項目部宿舍管理。 醫(yī)療事務(wù)管理。 保安管理。 保潔管理等。

11、人力資源部部門職責(zé)： 根據(jù)項目部領(lǐng)導(dǎo)及各部門的需求組織相應(yīng)的人員招聘、培訓(xùn)工作。 為項目部員工辦理簽證（包括商務(wù)簽證及工作簽證）、保險。 為項目部員工預(yù)定機票。 統(tǒng)計所有員工考勤，并以考勤表為依據(jù)制作工資單。 掌握各部門及工區(qū)的人員情況，各部門及工區(qū)需要將本部門或工區(qū)的人員詳細情況統(tǒng)計交人力資源部備案，任何人事變動需通知人力資源部； 人力資源部負責(zé)項目部人員的休假管理。 根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及第三國勞務(wù)管理辦法進行勞務(wù)管理。 根據(jù)項目部績效管理辦法對員工進行績效考核。*項目綜合管理部和項目人力資源部合并辦公。設(shè)備物資部部門職責(zé)： 組建并維護項目設(shè)備物資集采辦公平臺； 對接監(jiān)理進行集采范圍內(nèi)物資、設(shè)

12、備報審工作； 物資、設(shè)備需用計劃的收集整理工作； 供應(yīng)商談判組織、合同簽訂、支付等集采相關(guān)工作； 負責(zé)集采購過程的成本控制； 供應(yīng)商管理工作； 配合工區(qū)完成采購執(zhí)行工作； 監(jiān)督檢查各工區(qū)永久設(shè)備、物資日常管理工作。財務(wù)部部門職責(zé)： 組織項目部執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度；組織領(lǐng)導(dǎo)項目部的財務(wù)管理、資金管理、會計核算、稅務(wù)管理、財務(wù)規(guī)章制度、財務(wù)隊伍建設(shè)、會計信息化等方面工作。 財務(wù)主管組織領(lǐng)導(dǎo)項目部財務(wù)管理、資金管理、會計核算、財務(wù)報表、稅務(wù)管理、會計隊伍建設(shè)、會計信息化工作，參與成本管理、預(yù)算管理等工作。參與項目工區(qū)重要經(jīng)濟問題研究、決策；參加項目部有關(guān)重大會議。安排布置上級單位

13、交辦的其他有關(guān)事宜。機電部部門職責(zé)： 負責(zé)機電安裝的技術(shù)、接口、進度及質(zhì)量等全面管理工作。 做好機電相關(guān)成本控制，各類材料設(shè)備選型。 監(jiān)督整個機電安裝過程，控制機電安裝產(chǎn)生的各類風(fēng)險。 制定機電工程各類爭議的處理程序、方式和要求。 對各單位機電管理人員做好培訓(xùn)并積極解決各類機電安裝問題。2.3現(xiàn)場執(zhí)行層各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及現(xiàn)場關(guān)鍵人員是現(xiàn)場執(zhí)行層的執(zhí)行主體，主要由工區(qū)長、副工區(qū)長、技術(shù)負責(zé)人、設(shè)備物資負責(zé)人等管理人員組成，負責(zé)全面管理除設(shè)計、分包商確定、集采、財務(wù)之外的現(xiàn)場所有相關(guān)業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)上接受項目部各部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。3、決策權(quán)限3.1沙特公司：合同額在100萬至1875萬（含）沙特里

14、亞爾范圍內(nèi)的分包商選定；合同額在50萬至750萬（含）沙特里亞爾范圍內(nèi)物資供應(yīng)商的選定；單臺（套）或單批次6萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的施工設(shè)備供應(yīng)商選定；單筆支付額度在50萬至750萬（含）沙特里亞爾范圍內(nèi)的分包計價款或供應(yīng)商款項支付；審批涉及合同范圍、合同額增減、工期變化等的主合同變更，視情況上報集團公司；審批補充合同額與原合同額之和超出項目部決策權(quán)限的分包合同的補充合同或者分包合同變更事宜。3.2項目總監(jiān)：合同額在100萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的分包商選定，合同額在100萬里亞爾以上的分包商推薦順序的確定；合同額在50萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的物資供應(yīng)商選定，合同額在50萬里亞爾以上的供應(yīng)商推薦

15、順序的確定；單臺（套）或單批次3萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的施工設(shè)備供應(yīng)商選定；單筆支付額度在50萬（含）里亞爾以內(nèi)的分包款或供應(yīng)商款項支付；審批補充合同額與原合同總額之和仍在項目部決策權(quán)限的分包合同的補充合同或者分包合同變更事宜；所有生產(chǎn)機械設(shè)備的采購、主合同變更事宜均應(yīng)上報沙特公司審批。3.3項目設(shè)備物資部： 審批單批次額度低于6萬（含）沙特里亞爾以下的零星物資采購，審批確定供應(yīng)商后交由工區(qū)采購；3.4工區(qū)長：審批有指導(dǎo)價格的單批次額度低于3萬（含）沙特里亞爾以下的零星物資采購，采購之后報備項目設(shè)備物資部。4、會議制度4.1 項目協(xié)調(diào)會議（項目決策層周例會）每周召開一次，公司總經(jīng)理或分管生產(chǎn)副

16、總經(jīng)理主持，會議時長一個小時左右，會議時間：周六下午3:00-4:00；會議主要參加人員：項目決策委員會成員，項目經(jīng)理助理列席，必要時擴大到項目部部門經(jīng)理；會前準備：項目部需準備會上討論議題，在會議召開之前提交至項目經(jīng)理助理處和公司工程管理部。主要議題范例：1）上周關(guān)鍵事項進展或處置情況簡要匯報；2）需要項目決策委員會或者公司決策事項；3）需要項目外部資源調(diào)撥事項（人員、設(shè)備、物資、資金等）；4）項目產(chǎn)值完成情況通報；5）項目月（季）度成本分析結(jié)論；6）項目部人事變動情況（如果有）；7）項目計劃修訂方案等。會議紀要：由項目經(jīng)理助理負責(zé)記錄，保存在項目辦公室，公司工程管理部備份。4.2 周例會制

17、度周報：各部門及各工區(qū)準備周報素材，每周四由項目經(jīng)理安排專人（比如：項目經(jīng)理助理）匯總并發(fā)項目部門經(jīng)理及以上人員、各工區(qū)長、各副工區(qū)長；周報內(nèi)容：上周進展，存在問題，下周計劃等；項目部周例會（項目執(zhí)行層周例會）：項目經(jīng)理主持，針對周報存在的問題，對下周計劃需要作的調(diào)整等，建議會議時長一個小時左右，會議時間：每周六早上10:00-11:00。會前準備：項目各部門、各工區(qū)需在每周四提交會議議題。主要參加人員：項目部門經(jīng)理及以上人員、項目經(jīng)理助理、項目前期組負責(zé)人、機械專業(yè)隊負責(zé)人、項目主要計劃工程師。會議紀要存項目部辦公室。工區(qū)周例會：工區(qū)長主持，副工區(qū)長、技術(shù)負責(zé)人、設(shè)備負責(zé)人、物資負責(zé)人、現(xiàn)場

18、工程師（技術(shù)、安全、質(zhì)量、成本、計量等）、分包商現(xiàn)場負責(zé)人或代表等參加。會議議題建議：上周工作進展、進度偏差原因分析、下周擬采取的糾偏措施、上周存在待決策事項、下周計劃編制、其他需要在周例會上通報的事項等，由工區(qū)長決策相關(guān)事項。會議時間：建議每周四下午4:00-5:00，視現(xiàn)場工作時間適當(dāng)調(diào)整。會議紀要存工區(qū)辦公室。部門周例會：由部門經(jīng)理主持，部門全體人及項目分管領(lǐng)導(dǎo)參加，會議時間：每周四下午3:00-4:00。會議議題建議：上周工作進展、產(chǎn)值情況、進度偏差原因分析、下周擬采取的糾偏措施、部門內(nèi)待決策事項、下周計劃等。會議紀要存各部門。安全周例會：利雅得地區(qū)由項目部安全負責(zé)人主持，達曼地區(qū)由項

19、目部指定安全工程師主持，麥加和吉達地區(qū)可酌情合并召開，由項目部指定安全工程師主持，麥地那地區(qū)由項目部指定安全工程師主持，工程部、工區(qū)長、各工區(qū)現(xiàn)場安全工程師、設(shè)備負責(zé)人、庫管、分包商現(xiàn)場負責(zé)人、司機班負責(zé)人等參加，會議時長一小時左右，會議安排在每周日早上5:00-6:00，根據(jù)冬夏作息時間可適當(dāng)調(diào)整。會議議題：上周安全生產(chǎn)情況通報，安全整改要求（如果有）及處罰意見，安全培訓(xùn)（建議每周一到兩個主題）。會議紀要：要求附會議照片和會議簽到表，紀要存安全負責(zé)人處。業(yè)主監(jiān)理會議準備會：每次參加業(yè)主/監(jiān)理會議之前（每周一早上8:30-9:10或周日下午16:00-16:40），項目部關(guān)鍵人員（項目總監(jiān)、項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人、設(shè)備物資負責(zé)人、計劃負責(zé)人、商務(wù)負責(zé)人、主要匯報人員等）要組織召開準備會議，審核并檢查擬在會上討論的議題和擬準備推介的資料。4.3月度例會制度項目部月度進度例會：每月第一個周六的周例會即為項目部月度例會，會議時長增加1小時。會議議題除周例會內(nèi)容外，增加月度生產(chǎn)施工情況總結(jié)，月度施工進度偏差、偏差原因