鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村治安技防體系建設(shè)工作方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村治安技防體系建設(shè)工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村治安技防體系建設(shè)工作方案為進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，提升我鎮(zhèn)科技防控水平，不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力，根據(jù)省、市、縣綜治委的統(tǒng)一部署和工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)有治安防控體系建設(shè)實(shí)際，特制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以 三個(gè)代表 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞平安璪都建設(shè)的目標(biāo)，將農(nóng)村治安技防體系建設(shè)作為深化平安建設(shè)的重要切入點(diǎn)，壓濾機(jī)濾布科學(xué)規(guī)劃，整合資源，合理布局，嚴(yán)格管理，建立城鄉(xiāng)一體、覆蓋全面、技術(shù)兼容、資源共享的科技防控網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力的科技支撐。二、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)：根據(jù)

2、我鎮(zhèn)對(duì)道路監(jiān)控系統(tǒng)的基本需要和特殊要求，本著架構(gòu)合理、安全可靠、產(chǎn)品主流、低成本、低維護(hù)量作為出發(fā)點(diǎn)，擬在集鎮(zhèn)的主要路口及關(guān)鍵位置（分別在新大橋路口、鎮(zhèn)政府、派出所、集鎮(zhèn)中心路口）安裝個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，控制中心設(shè)在派出所，在控制中心可以對(duì)個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)動(dòng)、拉近、拉遠(yuǎn)、調(diào)焦、光圈等控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)云臺(tái)和鏡頭的控制功能。整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)要形成 集中監(jiān)視、集中管理、分散控制 的拓?fù)湎到y(tǒng)結(jié)構(gòu)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：本系統(tǒng)方案的設(shè)計(jì)施工由江西環(huán)宇電子科技有限公司承辦。該公司具有江西省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)信用證書，贛安協(xié)資信證字201X第6074號(hào)。該系統(tǒng)選用的硬盤錄像機(jī)型號(hào)為KKJ-8208，采用最先進(jìn)的H.264視

3、頻壓縮格式，具有8路高清晰度復(fù)合視頻、報(bào)警輸入輸出，通過(guò)RS485云臺(tái)控制，支持1000G超大硬盤錄像。攝像機(jī)采用的一體化紅外線攝像機(jī)KSJ-16DX，該機(jī)采用SONY高靈敏度16倍光學(xué)鏡頭，防水等級(jí)達(dá)IP65，可24小時(shí)日夜監(jiān)控。三、主要措施、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建。各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位農(nóng)村技防體系建設(shè)由鎮(zhèn)綜治辦牽頭協(xié)調(diào)督導(dǎo)，派出所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位具體組織實(shí)施。、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。廣泛深入宣傳技防體系建設(shè)的重大意義，宣傳科技防范對(duì)打擊違法犯罪活動(dòng)，保一方平安的積極作用，努力提高廣大人民群眾的科技防范意識(shí)，讓老百姓切身感受到技防建設(shè)帶來(lái)的安全，從而形成濃厚的輿論氛圍。3、建立

4、機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步建立健全技防監(jiān)控的各項(xiàng)規(guī)章制度；建立健全監(jiān)控中心值班制度，堅(jiān)持每天定人定崗實(shí)時(shí)監(jiān)控；濾布廠建立健全監(jiān)視資料查詢制度，落實(shí)專人管理；建立健全接處警制度，監(jiān)控中心和農(nóng)村接處警實(shí)行 兩位一體 ，進(jìn)一步規(guī)范接處警登記、監(jiān)控情況登記等資料臺(tái)賬；建立健全要情報(bào)告制度，定期維修制度等。在加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)，要整合好治安巡防、看門護(hù)院等群防群治資源，充分發(fā)揮技防體系 預(yù)防犯罪、打擊犯罪、震懾犯罪 的最大效能。附送：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向不辭辛勞前來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！ 我鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，轄

5、35個(gè)行政村，304個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口32843人，版土面積285.11平方公里，其中計(jì)稅面積24778畝，按照縣委、縣政府的安排，青苔關(guān)、擁門關(guān)、吊橋河、黃柏山四個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)村的稅收工作由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，全鎮(zhèn)稅改戶數(shù)達(dá)9019戶。201X年是農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的規(guī)范年,為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，鎮(zhèn)黨委、政府采取有效措施，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)201X年度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況匯報(bào)如下：一、嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)政策 1、嚴(yán)格執(zhí)行取消征收農(nóng)業(yè)稅政策。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，從201X年度起，我鎮(zhèn)全部免征農(nóng)業(yè)稅，共計(jì)農(nóng)業(yè)稅56.3萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)稅附加9.3萬(wàn)元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)

6、得到進(jìn)一步減輕。 2、嚴(yán)格執(zhí)行糧食“兩補(bǔ)”和退耕還林政策。201X年全鎮(zhèn)發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼資金12.3萬(wàn)元，畝平補(bǔ)助4.97元。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助94.1萬(wàn)元壓濾機(jī)濾布，畝平補(bǔ)助230.6元。 3、嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。兩免一補(bǔ)資金9.32萬(wàn)元，其中中學(xué)生440人，人平補(bǔ)助110元，小學(xué)生640人，人平70元。計(jì)生扶助65人，每人每年600元，共發(fā)放扶助資金3.9萬(wàn)元。 二、建立健全三個(gè)體系 1、建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付資金和兩費(fèi)附加管理使用體系。我們堅(jiān)持兩稅附加按時(shí)足額撥付到農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的專門帳戶上，不抵稅，不代扣，按村設(shè)帳，鎮(zhèn)管村用，?？顚Ｓ谩Ｔ趫?zhí)行過(guò)程中，我們對(duì)農(nóng)

7、村優(yōu)撫對(duì)象、五保戶的優(yōu)撫補(bǔ)助款按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)登記造冊(cè)，發(fā)放到戶。 2、建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系。我們?cè)诖鍘ふ竟艿幕A(chǔ)上，成立了村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開(kāi)展村級(jí)帳務(wù)、資金雙代管工作，把全鎮(zhèn)35個(gè)村的資金和帳務(wù)統(tǒng)一歸并入鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，資金和財(cái)務(wù)統(tǒng)一由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心代管，各村均成立了民主理財(cái)小組，從根本上杜絕了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂和管理松懈的難題。 3、建立“一事一議”審批管理體系。全鎮(zhèn)39個(gè)單位有有7個(gè)村進(jìn)行籌資籌勞?；I資標(biāo)準(zhǔn)都控制在人平15元之內(nèi)，做到?？?、專用、專項(xiàng)結(jié)算。并且各村將籌資籌勞提取、使用、結(jié)算情況采取召開(kāi)會(huì)議、辦公開(kāi)欄等多種形式及時(shí)向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。 三、積極做好三項(xiàng)工作

8、 1、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。一是加大了政府機(jī)關(guān)改革力度。撤銷了四個(gè)總支和辦事處，設(shè)立了五大辦，清退了編外人員15人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員由改革前68人減到40人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由原來(lái)的19人減為9人，實(shí)行“一人一編一卡”。每年在職及退休干部工資、分流人員基本生活費(fèi)、加上年費(fèi)用支出需要131.65萬(wàn)元。通過(guò)財(cái)政包干、轉(zhuǎn)移支付、政策性增資、上級(jí)扶持資金及發(fā)展企業(yè)，我們?nèi)〉檬杖?31.65萬(wàn)元，基本持平，保證了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是推行了事業(yè)單位改革。事業(yè)單位由15個(gè)精減合并為8個(gè)，財(cái)政所與經(jīng)管站實(shí)行了合并，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水電、畜牧、廣播、文化、計(jì)生服務(wù)七個(gè)事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)為公益性服務(wù)單位，實(shí)行合同化管理。

9、在職人員全部買斷工齡，實(shí)現(xiàn)全員養(yǎng)老保險(xiǎn)，并擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗，達(dá)到“減人減事增效”和“以錢養(yǎng)事”的目地。三是整合了教育資源。撤銷了鎮(zhèn)教育組，調(diào)整了全鎮(zhèn)中小學(xué)布局，合并了3所完全小學(xué)，7所初級(jí)小學(xué)，辭退了代課教師和臨時(shí)工勤人員67名，并全面實(shí)施了教育“一費(fèi)制”。四是加大了村組改革力度。對(duì)村干部職數(shù)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格執(zhí)行1000人以下的村村干部編制3人，1000至201X人的村村干部編制4人的規(guī)定，撤銷村民小組長(zhǎng)，全部由村干部兼任。全鎮(zhèn)共精減村組干部350人，每年節(jié)約開(kāi)支100萬(wàn)元。目前全鎮(zhèn)共有村干部125人，工資總額50.8萬(wàn)元，費(fèi)用及支出17.3萬(wàn)元，五保及優(yōu)撫支出33.2萬(wàn)元，合計(jì)支出101.3萬(wàn)元。

10、村級(jí)收入108.18萬(wàn)元濾布，轉(zhuǎn)移支付50.4161萬(wàn)元，兩稅附加32.77萬(wàn)元，村辦企業(yè)純收入25萬(wàn)元，保證了村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。 2、開(kāi)展化解村級(jí)債務(wù)工作。為化解舊債，遏制新債，我們一方面出臺(tái)系列相關(guān)文件，成立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，對(duì)全鎮(zhèn)各村債務(wù)進(jìn)行清查、核定、凍結(jié)，實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、資金“雙代管”，從源頭上控制了增加新的債務(wù)；另一方面積極探索多種方法，采取劃轉(zhuǎn)債權(quán)、盤活資產(chǎn)、清理擠水、發(fā)展增收等化債辦法。全鎮(zhèn)共化債394萬(wàn)元，占債務(wù)總額的53%。 3、堅(jiān)決杜絕涉農(nóng)亂收費(fèi)。一是公開(kāi)涉農(nóng)收費(fèi)行為。通過(guò)公示牌、公示欄和電視公告等多種形式公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民交得明白，接受群眾監(jiān)督。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要收費(fèi)場(chǎng)

11、所、各行政村醒目地點(diǎn)懸掛了涉農(nóng)收費(fèi)公示牌，接受廣大群眾監(jiān)督。二是加大了涉農(nóng)部門收費(fèi)監(jiān)管力度。鎮(zhèn)政府專門成立了規(guī)范部門收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立舉報(bào)電話。用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來(lái)規(guī)范教育、土地、城建、計(jì)生、畜牧、外貿(mào)等部門收費(fèi)行為。三是進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查。去年，鎮(zhèn)政府先后組織三次農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，本文來(lái)自.gongwen123.主要檢查是否存在搭車收費(fèi)和加碼收費(fèi)行為。通過(guò)檢查，有力的確保了全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)到位。全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)部門在農(nóng)民建房、學(xué)生入學(xué)、計(jì)劃生育、農(nóng)電改造、身份證辦理、外出務(wù)工等方面，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目以及擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以罰代收的行為。各村在農(nóng)民建

12、房、計(jì)劃生育等事項(xiàng)上，沒(méi)有向農(nóng)民亂收費(fèi)，較好地執(zhí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。 總結(jié)我鎮(zhèn)201X年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作經(jīng)驗(yàn)，可以概括為三個(gè)“三”。 1、堅(jiān)持三個(gè)到位，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促合力。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。近幾年，雖然我們?cè)谵r(nóng)村稅費(fèi)改革和稅費(fèi)配套改革工作上取得了一定的成績(jī)，但在成績(jī)面前我們不驕不躁，始終把此項(xiàng)放在重要位置上，做到“思想不放松，力度不削弱”，有力地保證了稅改工作穩(wěn)妥推進(jìn)。二是組織協(xié)調(diào)到位。為確保農(nóng)村稅費(fèi)配套改革順利推進(jìn)，我們實(shí)行部門牽頭負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)部門的積極性，形成工作合力。全鎮(zhèn)先后召開(kāi)3次有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的黨政聯(lián)席會(huì)，5次各相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，解決改革重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到工作有計(jì)劃、

13、有安排。三是督辦工作到位。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的指導(dǎo)和督促，從各部門抽調(diào)了有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志，組成督查指導(dǎo)組，進(jìn)行了督查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。 2、嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，攻重點(diǎn)，破難題。一是把好干部分流安置關(guān)。.freekan.人員分流工作是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，也是推進(jìn)配套改革的難點(diǎn)。為此，我們對(duì)人員分流通過(guò)“四包”來(lái)落實(shí)責(zé)任，確保分流工作到位。即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員與分流對(duì)象結(jié)對(duì)實(shí)行“四包”。即包解釋政策，包穩(wěn)定分流對(duì)象情緒，包督促分流對(duì)象辦理移交，包掌握分流對(duì)象離崗后動(dòng)態(tài)去向。二是把好財(cái)務(wù)清理關(guān)。財(cái)務(wù)清理和債權(quán)債務(wù)的分割是配套改革的又一個(gè)難點(diǎn)，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為使這項(xiàng)工作有序進(jìn)行，我

14、們出臺(tái)了相關(guān)文件，采取封賬凍產(chǎn)的辦法，由資產(chǎn)清查組清查后全部封存，由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心管理。對(duì)因公益事業(yè)建設(shè)發(fā)生的個(gè)人擔(dān)保信用資金，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定蓋章后，將債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移，讓干部走得放心。三是把好執(zhí)行紀(jì)律關(guān)。機(jī)構(gòu)改革、人員分流等工作公開(kāi)、公平、透明，防止隱私舞弊和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 3、做好三項(xiàng)工作，優(yōu)氛圍，強(qiáng)基礎(chǔ)。一是做好宣傳工作。一方面讓廣大干部群眾了解和掌握政策，另一方面讓他們有一種壓力，感覺(jué)到改革勢(shì)在必行。二是做好調(diào)查摸底工作。通過(guò)“查、訪、聽(tīng)”調(diào)查農(nóng)村稅費(fèi)改革相關(guān)情況，為決策提供依據(jù)。由于了解問(wèn)題及時(shí)、全面，掌握情況客觀、準(zhǔn)確，為改革科學(xué)決策打下了良好的基礎(chǔ)。三是做好政策制定工作?？茖W(xué)制訂了實(shí)施方案，明確了改革工作原則、目標(biāo)和任務(wù)。使整個(gè)改革有計(jì)劃、有目標(biāo)?？紤]到改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分站所人事權(quán)在部門，我們采取人員分流“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，即按改革前人事權(quán)的歸屬，人事權(quán)在部門的由部門負(fù)責(zé)分流，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)分流，切實(shí)保障分流工作順利開(kāi)展。在