農(nóng)村“兩委”班子全面驗收實施方案

1、農(nóng)村“兩委”班子全面驗收實施方案為貫徹落實市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和組織工作會議、縣委書記在市履行基層黨建責(zé)任制述職工作會議精神，按照邢臺市村“兩委”班子全面驗收實施方案(邢建組201214號)要求，結(jié)合我縣實際，依據(jù)關(guān)于迅速開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”的通知（威村換組2012 4號）精神要求，科學(xué)驗證村級組織換屆成果，有針對性地加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動全縣加強基層建設(shè)年活動深入開展。經(jīng)研究決定，對全縣村“兩委”班子建設(shè)情況進行全面驗收，特制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“建優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織，建和諧幸福新家園”的目標，以分類

2、定級為手段，集中對村“兩委”班子建設(shè)情況進行全面驗收，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建責(zé)任的自覺性和主動性，最大限度地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)；最大限度地發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，力爭實現(xiàn)四個全覆蓋，即推進基層黨組織全覆蓋、基層民主組織全覆蓋、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織全覆蓋、農(nóng)村維穩(wěn)組織全覆蓋，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。二、主要原則（一）堅持客觀公正，實事求是的原則。（二）堅持剛性量化，簡便易行的原則。（三）堅持激勵先進，鞭策后進的原則。三、驗收范圍和完成時限對全縣400個行政村逐村驗收。驗收工作自4月下旬開始，5月15日結(jié)束。四、主要內(nèi)

3、容1、村“兩委”換屆情況。換屆是否符合法律、條例規(guī)定，程序是否合法，當(dāng)選人資格是否符合規(guī)定情況，新老班子是否順利交接，各項工作是否有序正常運轉(zhuǎn)等；2、黨建基礎(chǔ)工作?！皟墒摇苯ㄔO(shè)使用，三會一課、“631”目標備案辦法等制度執(zhí)行情況；3、信訪穩(wěn)定工作。村情穩(wěn)控、矛盾化解處理等情況；4、社會事業(yè)發(fā)展。新民居建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、公益事業(yè)發(fā)展，村容村貌情況；5、群眾滿意度。群眾對新任支部班子和村委班子的滿意度情況。五、方法步驟參照中組部基層黨組織分類定級參考標準進行分類定級。定級檔次按照“好”、“較好”、“一般”、“較差”分四個等級。（一）驗收的標準。采取百分制評分的方式進行，總分為100分，90分以上為

4、“好”，80-90分為“較好”，60-79分為“一般”，60分以下為“較差”。驗收采取地毯式、全覆蓋、逐村驗收評定的辦法，驗收責(zé)任分工與縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點相結(jié)合，驗收工作實行誰驗收誰簽字誰負責(zé)，一包到底。（二）驗收的責(zé)任主體。由縣委負責(zé)組織實施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1-2個驗收組。按照驗收組成員一般包括1名在職縣級干部，1名縣村“兩委”換屆辦公室人員，1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員或駐村工作隊人員分組原則，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)19個工作隊19個驗收組。1、聽取匯報。驗收組逐村聽取鄉(xiāng)、村工作匯報。2、檢查審核。采取召開座談會、走訪群眾、查看檔案資料等方式，對驗收村進行檢查驗收。3、進行滿意度測評。原則上滿意度測

5、評中參加測評會議的黨員和村民代表不少于半數(shù)。測評綜合評價“較差”票超過1/3的，直接列為較差村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行重點督導(dǎo)整改。4、匯總評定。在聽取匯報和檢查的基礎(chǔ)上，由驗收小組按農(nóng)村“兩委”班子全面驗收定級標準確定的評分標準，進行打分。并按照好、較好、一般、較差四個等級進行評定，最后定級結(jié)果由驗收小組同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、驗收組組長、隊長簽字后，報縣農(nóng)村“兩委”換屆辦公室，復(fù)印件由縣農(nóng)村“兩委”換屆辦公室集中上報市基層建設(shè)年活動辦公室備案。對于問題矛盾突出且沒有完成村“兩委”換屆的村直接列為較差村，不再進行驗收測評，但也要逐村掌握情況，對重點問題進行梳理歸納，拿出具體整

6、改措施，定出整改時限。六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)1、明確職責(zé)。驗收工作由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，縣委基層辦、村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各驗收組要切實履行職責(zé)，包村責(zé)任實行一包到底制度。驗收結(jié)束后，哪個村出現(xiàn)問題，哪個驗收組負責(zé)。問題矛盾突出且未完成換屆的直接列為較差村，驗收組也要簽字上報，做到全覆蓋、無遺漏。2、嚴格標準。要嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容和標準，逐條認真對照檢查驗收，嚴防走過場，甚至弄虛作假等問題發(fā)生。對于驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要依法及時予以糾正。3、明確要求。對于驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認真調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥處理。對于經(jīng)查實確屬違反換屆紀律、以不正當(dāng)手段當(dāng)選的班子成員，依照有關(guān)法律和條例規(guī)定，堅決予以撤換。對于群眾不滿意、當(dāng)選后不作為或亂作為甚至禍村殃民的班子，要采取果斷措施，堅決推倒重來?！皟尚隆苯M織黨組織要按照屬地管理的原則，參照此方案驗收評定。各驗收組驗收工作結(jié)束后