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文檔簡(jiǎn)介
1、 科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告 一、定義與作用實(shí)驗(yàn)報(bào)告,就是在某項(xiàng)科研活動(dòng)或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)中,實(shí)驗(yàn)者把實(shí)驗(yàn)的目的、方法。步驟、結(jié)果等,用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言寫成書面報(bào)告。實(shí)驗(yàn)報(bào)告必須在科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。成功的或失敗的實(shí)驗(yàn)結(jié)果的記載,有利于不斷積累研究資料,總結(jié)研究成果,提高實(shí)驗(yàn)者的觀察能力。分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。二、寫作要求實(shí)驗(yàn)報(bào)告的種類繁多,其格式大同小異,比較固定。實(shí)驗(yàn)報(bào)告,一般根據(jù)實(shí)驗(yàn)的先后順序來(lái)寫,主要內(nèi)容有:1實(shí)驗(yàn)名稱名稱,要用最簡(jiǎn)練的語(yǔ)言反映實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容。如驗(yàn)證某定律,可寫成“驗(yàn)證”;如測(cè)量的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,可寫成“的測(cè)定?!?實(shí)驗(yàn)?zāi)康膶?shí)驗(yàn)?zāi)康囊鞔_,要抓住重點(diǎn),可以從
2、理論和實(shí)踐兩個(gè)方面考慮。在理論上,驗(yàn)證定理定律,并使實(shí)驗(yàn)者獲得深刻和系統(tǒng)的理解,在實(shí)踐上,掌握使用儀器或器材的技能技巧。3實(shí)驗(yàn)用的儀器和材料如玻璃器皿。金屬用具、溶液、顏料、粉劑、燃料等。4實(shí)驗(yàn)的步驟和方法這是實(shí)驗(yàn)報(bào)告極其重要的內(nèi)容。這部分要寫明依據(jù)何種原理。定律或操作方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn),要寫明經(jīng)過(guò)哪兒個(gè)步驟。還應(yīng)該畫出實(shí)驗(yàn)裝置的結(jié)構(gòu)示意圖,再配以相應(yīng)的文字說(shuō)明,這樣既可以節(jié)省許多文字說(shuō)明,又能使實(shí)驗(yàn)報(bào)告簡(jiǎn)明扼要。清楚明白。5數(shù)據(jù)記錄和計(jì)算指從實(shí)驗(yàn)中測(cè)到的數(shù)據(jù)以及計(jì)算結(jié)果。6結(jié)果即根據(jù)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所見(jiàn)到的現(xiàn)象和測(cè)得的數(shù)據(jù),作出結(jié)論。7備注或說(shuō)明可寫上實(shí)驗(yàn)成功或失敗的原因,實(shí)驗(yàn)后的心得體會(huì)、建議等。有的
3、實(shí)驗(yàn)報(bào)告采用事先設(shè)計(jì)好的表格,使用時(shí)只要逐項(xiàng)填寫即可。三、撰寫時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告是一件非常嚴(yán)肅。認(rèn)真的工作,要講究科學(xué)性、準(zhǔn)確性。求實(shí)性。在撰寫過(guò)程中,常見(jiàn)錯(cuò)誤有以下幾種情況:1觀察不細(xì)致,沒(méi)有及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)記錄。在實(shí)驗(yàn)時(shí),由于觀察不細(xì)致,不認(rèn)真,沒(méi)有及時(shí)記錄,結(jié)果不能準(zhǔn)確地寫出所發(fā)生的各種現(xiàn)象,不能恰如其分。實(shí)事求是地分析各種現(xiàn)象發(fā)生的原因。故在記錄中,一定要看到什么,就記錄什么,不能弄虛作假。為了印證一些實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象而修改數(shù)據(jù),假造實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象等做法,都是不允許的。2說(shuō)明不準(zhǔn)確,或?qū)哟尾磺逦?。比如,在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中,出現(xiàn)了沉淀物,但沒(méi)有準(zhǔn)確他說(shuō)明是“晶體沉淀”,還是“無(wú)定形沉淀”。說(shuō)明步驟,有的
4、說(shuō)明沒(méi)有按照操作順序分條列出,結(jié)果出現(xiàn)層次不清晰。凌亂等問(wèn)題。3沒(méi)有盡量采用專用術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)明事物。例如,“用棍子在混合物里轉(zhuǎn)動(dòng)”一語(yǔ),應(yīng)用專用術(shù)語(yǔ)“攪拌”較好,既可使文字簡(jiǎn)潔明白,又合乎實(shí)驗(yàn)的情況。4外文、符號(hào)、公式不準(zhǔn)確,沒(méi)有使用統(tǒng)一規(guī)定的名詞和符號(hào)。驗(yàn)證歐姆定律【實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹客ㄟ^(guò)實(shí)驗(yàn)加深對(duì)歐姆定律的理解,熟悉電流表、電壓表、變阻器的使用方法?!局R(shí)準(zhǔn)備】學(xué)習(xí)有關(guān)理論(略) 【實(shí)驗(yàn)器材和裝置】器材:電流表、電壓表、電池組、定值電阻滑動(dòng)變阻器、導(dǎo)線、開關(guān)、裝置(略)【實(shí)驗(yàn)步驟】1. 按圖示連接電路。2保持定值電阻r不變,移動(dòng)滑動(dòng)變阻器的銅片,改變加在r兩端的電壓,將電流表、電壓
5、表所測(cè)得的電流強(qiáng)度。電壓的數(shù)值依次填人表一。3改變定值電阻凡同時(shí)調(diào)節(jié)變阻器,使加在r兩端的電壓保持不變,將電阻r的數(shù)值與電流表測(cè)得的電流強(qiáng)度的數(shù)值依次填人表二。4通過(guò)實(shí)驗(yàn)分析:當(dāng)r一定時(shí),i和v的關(guān)系及v一定時(shí),i與r的關(guān)系。表 一r(歐姆)=4v(伏特)0.4v0.8v 1.2v i(安培) 0.1a0.2a0.3a表 二v(伏特)=0.6vr(歐姆)12 4i(安培)0.6a0.3a0.15a【實(shí)驗(yàn)記錄】1調(diào)節(jié)滑動(dòng)變阻器礦,觀察電壓表和電流表,可以看出,電阻r兩端的電壓增大到幾倍,通過(guò)它的電流強(qiáng)度也增大到幾倍。這表明,在電阻一定時(shí)
6、,通過(guò)導(dǎo)體的電流強(qiáng)度同這段導(dǎo)體上的電壓成正比。2更換不同的定值電阻,調(diào)節(jié)滑動(dòng)變阻器礦,保持r的電壓不變,可以看出,定值電阻r的數(shù)值增大到幾倍,通過(guò)它的電流強(qiáng)度就縮小到幾分之一。這表明在電壓不變時(shí),通過(guò)導(dǎo)體的電流強(qiáng)度跟這段導(dǎo)體的電阻成反比?!緦?shí)驗(yàn)小結(jié)】導(dǎo)體中的電流強(qiáng)度i,跟這段導(dǎo)體兩端電壓v成正比,跟這段導(dǎo)體的電阻r成反比。用公式表示為:ivr。 磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告一、前言現(xiàn)有制造電池、蓄電池的原理是電化學(xué)反應(yīng)。電極是不同種元素、不同種化合物構(gòu)成,產(chǎn)生電流不需要磁場(chǎng)的參與。目前有磁性材料作電極的鐵鎳蓄電池(注1),但鐵鎳蓄電池放電時(shí)沒(méi)有外加磁場(chǎng)的參與。通過(guò)數(shù)次實(shí)驗(yàn)證明,在磁場(chǎng)中是可以發(fā)生
7、電化學(xué)反應(yīng)的。本實(shí)驗(yàn)報(bào)告是研究電化學(xué)反應(yīng)發(fā)生在磁場(chǎng)中,電極是用同種元素、同種化合物。磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)不同于燃料電池、磁流體發(fā)電。二、實(shí)驗(yàn)方法和觀察結(jié)果1、所用器材及材料():長(zhǎng)方形塑料容器一個(gè)。約長(zhǎng)100毫米、寬40毫米、高50毫米。():磁體一塊,上面有一根棉線,棉線是作為掛在墻上的釘子上用。還有鐵氧體磁體30*23毫米二塊、稀土磁體12*5毫米二塊、稀土磁體18*5毫米一塊。():塑料瓶一個(gè),內(nèi)裝硫酸亞鐵,分析純。():鐵片兩片。(對(duì)鐵片要進(jìn)行除銹處理,用砂紙除銹、或用刀片除銹、或用酸清洗。)用的罐頭鐵皮,長(zhǎng)110毫米、寬20毫米。表面用砂紙?zhí)幚怼?、 電流表,0至200微安。
8、 用微安表,由于要讓指針能向左右移動(dòng),用表頭上的調(diào)0螺絲將指針向右的方向調(diào)節(jié)一定位置。即通電前指針在50微安的位置作為0,或者不調(diào)節(jié)。3、 磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)裝置是直流電源,本實(shí)驗(yàn)由于要使用電流表,一般的電流表指針的偏轉(zhuǎn)方向是按照電流流動(dòng)方向來(lái)設(shè)計(jì)的,(也有隨電流流動(dòng)方向改變,電流表指針可以左右偏轉(zhuǎn)的電流表。本實(shí)驗(yàn)報(bào)告示意圖就是畫的隨電流流動(dòng)方向改變,電流表指針可以向左或向右偏轉(zhuǎn)的電流表)。因此本演示所講的是電流流動(dòng)方向,電流由磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)裝置的正極流向磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)裝置的負(fù)極,通過(guò)電流表指針的偏轉(zhuǎn)方向,可以判斷出磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)裝置的正極、負(fù)極。4、 
9、;手拿磁體,靠近塑料瓶,明顯感到有吸引力,這是由于塑料瓶中裝了硫酸亞鐵,說(shuō)明硫酸亞鐵是鐵磁性物質(zhì)。 5、 將塑料瓶中的硫酸亞鐵倒一些在紙上,壓碎硫酸亞鐵晶體,用磁體靠近硫酸亞鐵,這時(shí)有一部分硫酸亞鐵被吸引在磁體上,進(jìn)一步說(shuō)明硫酸亞鐵是鐵磁性物質(zhì)。 6、 將磁體用棉線掛在墻上一個(gè)釘子上讓磁體懸空垂直不動(dòng),用裝有硫酸亞鐵的塑料瓶靠近磁體,當(dāng)還未接觸到懸空磁體時(shí),可以看到懸空磁體已開始運(yùn)動(dòng),此事更進(jìn)一步說(shuō)明硫酸亞鐵是鐵磁性物質(zhì)。(注:用另一個(gè)塑料瓶裝入硫酸亞鐵飽和溶液產(chǎn)生的現(xiàn)象同樣) 7、 通過(guò)步驟4、5、6我們得到這樣的共識(shí),硫酸亞鐵是鐵
10、磁性物質(zhì)。8、 將塑料瓶中的硫酸亞鐵適量倒在燒杯中,加入蒸溜水溶解硫酸亞鐵??梢杂蔑柡偷牧蛩醽嗚F溶液,然后倒入一個(gè)長(zhǎng)方形的塑料容器中。實(shí)驗(yàn)是用的飽和硫酸亞鐵溶液。裝入長(zhǎng)方形容器中的液面高度為40毫米。9、 將鐵片分別放在塑料容器中的硫酸亞鐵溶液兩端中,但要留大部分在溶液之上,以便用電流表測(cè)量電流。由于兩個(gè)電極是用的同種金屬鐵,沒(méi)有電流的產(chǎn)生。10、 然后,在塑料容器的外面,將鐵氧體磁體放在某一片鐵片的附近,讓此鐵片處在磁埸中。用電流表測(cè)量?jī)善F片之間的電流,可以看到有電流的產(chǎn)生。(如果用單方向移動(dòng)的電流表,注意電流表的正極應(yīng)接在放磁體的那一端),測(cè)量出電流強(qiáng)度為7
11、0微安。為什么同種金屬作電極在酸、堿、鹽溶液中有電流的產(chǎn)生?電位差是怎樣形成的?我是這樣看這個(gè)問(wèn)題的:由于某一片鐵片處在磁埸中,此鐵片也就成為磁體,因此,在此鐵片的表面吸引了大量的帶正電荷的鐵離子,而在另一片鐵片的表面的帶正電荷的鐵離子的數(shù)量少于處在磁埸中的鐵片的帶正電荷的鐵離子數(shù)量,這兩片鐵片之間有電位差的存在,當(dāng)用導(dǎo)線接通時(shí),電流由鐵離子多的這一端流向鐵離子少的那一端,(電子由鐵離子少的那一端鐵片即電源的負(fù)極流向鐵離子多的那一端鐵片即電源的正極)這樣就有電流產(chǎn)生??梢杂没瘜W(xué)上氧化還原反應(yīng)定律來(lái)看這個(gè)問(wèn)題。處在磁埸這一端的鐵片的表面由于有大量帶正電荷的鐵離子聚集在表面, 而沒(méi)有處在
12、磁埸的那一端的鐵片的表面的帶正電荷的鐵離子數(shù)量沒(méi)有處在磁埸中的一端多,當(dāng)接通電路后,處在磁埸這一端的鐵片表面上的鐵離子得到電子(還原)變?yōu)殍F原子沉淀在鐵片表面,而沒(méi)有處在磁埸那一端的鐵片失去電子(氧化)變?yōu)殍F離子進(jìn)入硫酸亞鐵溶液中。因?yàn)樵谕饨拥碾娏鞅盹@示,有電流的流動(dòng),可以證明有電子的轉(zhuǎn)移,而電子流動(dòng)方向是由電源的負(fù)極流向電源的正極,負(fù)極鐵片上鐵原子失去電子后,就變成了鐵離子,進(jìn)入了硫酸亞鐵溶液中。下圖所示。11、 確定磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)的正、負(fù)極,確認(rèn)正極是處在磁體的位置這一端。這是通過(guò)電流表指針移動(dòng)方向來(lái)確定的。12、 改變電流表指針移動(dòng)方向的實(shí)驗(yàn),移動(dòng)鐵氧體磁體實(shí)驗(yàn),
13、將第10步驟中的磁體從某一片上移開(某一片鐵片可以退磁處理,如放在交變磁埸中退磁,產(chǎn)生的電流要大一些)然后放到另一片鐵片附近,同樣有電流的產(chǎn)生,注意這時(shí)正極的位置發(fā)生了變化,電流表的指針移動(dòng)方向產(chǎn)生了變化。如果用稀土磁體,由于產(chǎn)生的電流強(qiáng)度較大,電流表就沒(méi)有必要調(diào)整0為50毫安處。而用改變接線的方式來(lái)讓電流表移動(dòng)。改變磁體位置:如果用磁體直接吸引鐵片電極沒(méi)有浸在液體中的部份的方式來(lái)改變磁體位置,鐵片電極不退磁處理也行。下圖所示磁體位置改變,電流表指針偏轉(zhuǎn)方向改變。證明電流流動(dòng)方向改變,磁場(chǎng)中電化學(xué)反應(yīng)成立。電流流動(dòng)方向說(shuō)明了磁體在電極的正極位置。三、實(shí)驗(yàn)結(jié)果討論此演示實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的電流是微不足道的
14、,我認(rèn)為此演示的重點(diǎn)不在于產(chǎn)生電流的強(qiáng)度的大小,而重點(diǎn)是演示出產(chǎn)生電流流動(dòng)的方向隨磁體的位置變動(dòng)而發(fā)生方向性的改變,這就是說(shuō)此電源的正極是隨磁體在電源的那一極而正極就在磁體的那一極。因此,可以證明,磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)是成立的,此電化學(xué)反應(yīng)是隨磁體位置發(fā)生變化而產(chǎn)生的可逆的電化學(xué)反應(yīng)。請(qǐng)?zhí)貏e注意可逆二字,這是本物理現(xiàn)象的重點(diǎn)所在。通過(guò)磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)證實(shí):物理學(xué)上原電池的定律在恒定磁場(chǎng)中是不適用的(原電池兩極是用不同種金屬,而本實(shí)驗(yàn)兩極是用相同的金屬)。通過(guò)磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)證實(shí):物理學(xué)上的洛侖茲力(洛倫茲力)定律應(yīng)修正,洛侖茲力對(duì)磁性運(yùn)動(dòng)電荷是吸引力,而不是偏轉(zhuǎn)力。并且洛侖茲力要做功。通過(guò)實(shí)
15、驗(yàn)證實(shí),產(chǎn)生電流與磁場(chǎng)有關(guān),電流流流動(dòng)的方向與磁體的位置有關(guān)。電極的兩極是用的同種金屬,當(dāng)負(fù)極消耗后又補(bǔ)充到正極,由于兩極是同種金屬,所以總體來(lái)說(shuō),電極沒(méi)有發(fā)生消耗。這是與以往的電池的區(qū)別所在。而且,正極與負(fù)極可以隨磁體位置的改變而改變,這也是與以往的電池區(qū)別所在。磁場(chǎng)中電化學(xué)反應(yīng)電源的正極與負(fù)極可以循環(huán)使用。產(chǎn)生的電能大小所用的計(jì)算公式應(yīng)是法拉弟電解定律,法拉第電解第一定律指出,在電解過(guò)程中,電極上析出產(chǎn)物的質(zhì)量,和電解中通入電流的量成正比,法拉第電解第二定律指出:各電極上析出產(chǎn)物的量,與各該物質(zhì)的當(dāng)量成正比。法拉第常數(shù)是克當(dāng)量的任何物質(zhì)產(chǎn)生(或所需) 的電量為庫(kù)侖。而移動(dòng)磁體或移
16、動(dòng)電極所消耗的功應(yīng)等于移動(dòng)磁體或移動(dòng)電極所用的力乘以移動(dòng)磁體或移動(dòng)電極的距離。四、進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)的方向1、 在多大的鐵片面積下,產(chǎn)生多大的電流?具體數(shù)字還要進(jìn)一步實(shí)驗(yàn),從目前實(shí)驗(yàn)來(lái)看,鐵片面積及磁場(chǎng)強(qiáng)度大的條件下,產(chǎn)生的電流強(qiáng)度大。如鐵片浸入硫酸亞鐵溶液20毫米時(shí)要比浸入10毫米時(shí)的電流強(qiáng)度大。2、 產(chǎn)生電流與磁場(chǎng)有關(guān),還要作進(jìn)一步的定量實(shí)驗(yàn)及進(jìn)一步的理論分析。如用稀土磁體比鐵氧體磁體的電流強(qiáng)度大,在實(shí)驗(yàn)中,最大電流強(qiáng)度為200微安。可以超過(guò)200微安,由于電流表有限,沒(méi)有讓實(shí)驗(yàn)電流超過(guò)200微安。3、 產(chǎn)生的電流值隨時(shí)間變化的曲線圖A-T(電流-時(shí)間),還要通過(guò)進(jìn)一
17、步實(shí)驗(yàn)畫出。4、 電解液的濃度及用什么樣電解液較好?還需進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)。五、新學(xué)科由于磁場(chǎng)中的電化學(xué)反應(yīng)在書本及因特網(wǎng)上查不到現(xiàn)成的資料,可以說(shuō)是一門新學(xué)科,因此,還需要進(jìn)一步的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。此文起拋磚引玉之用。我希望與有識(shí)之士共同進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)驗(yàn)。我的觀點(diǎn)是,一項(xiàng)新實(shí)驗(yàn),需要不同的時(shí)間、不同的人、不同的地點(diǎn)重復(fù)實(shí)驗(yàn)成功才行。參考文獻(xiàn)注1、蓄電池的使用和維護(hù)一書中講到堿性鐵鎳蓄電池的內(nèi)容。 1979年北京第2版,統(tǒng)一書號(hào):15045 總2031-有514湖南省郵電管理局蓄電池的使用和維護(hù)編寫組,人民郵電出版社 作者:重慶桐君閣股份有限公司辦公室 劉武青
18、& 華 東 地 區(qū) 學(xué) 習(xí) 考 察 報(bào) 告 一、學(xué)習(xí)考察概況 根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排,第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放,觀念大更新,加快大發(fā)展”為主題,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、市委二屆三次全委會(huì)精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí),以區(qū)委書記XXX為團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行27人,于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。 從上世紀(jì)八十年代的中后期開始,在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下,華東地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)地區(qū),“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意
19、義的“黃金效益”。2002年,華東地區(qū)以占全國(guó)1%的土地和5.9%的人口,創(chuàng)造出占全國(guó)17.1%的GDP?,F(xiàn)在,華東四市的改革開放不斷深入,城市建設(shè)和開發(fā)的投資力度以千億元計(jì);構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò);打造了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán),對(duì)促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解;參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán),學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營(yíng)模式和理念;與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流
20、,向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問(wèn)題;參觀了上海浦東新區(qū),聽取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn);參觀了上海通用汽車公司和德隆公司,學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);實(shí)地考察了新天地舊城改造項(xiàng)目。 學(xué)習(xí)考察中,我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論,進(jìn)一步開闊了我們的視野,轉(zhuǎn)變了我們的觀念,豐富了我們的知識(shí),也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距,在發(fā)
21、展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距,切實(shí)感受到發(fā)展的壓力,同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。 二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn) 強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話,發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話,數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。溫州樹立和宏揚(yáng) “四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì);“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各地都堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力
22、,形成合力促發(fā)展,四大班子之間、各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。 依托自身優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕
23、工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣,80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)?、集中供熱)基礎(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。 堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,
24、牢牢把握對(duì)外開放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放,華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對(duì)有實(shí)力商家,適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商,派人參加各類會(huì)展,收集信息,結(jié)識(shí)朋友;四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,親商、安商、富商、扶商,讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué),以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢(shì)資源,把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);六是中介招商,凡對(duì)招商引資作出過(guò)實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,形成“大招商大
25、報(bào)酬,小招商小報(bào)酬,不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制,將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底,來(lái)自82個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個(gè)項(xiàng)目,投資總額超過(guò)420億美元。其中,世界500強(qiáng)企業(yè)有170多家在浦東投資了328個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)112億美元,具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。 18平方公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目26個(gè),還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣,經(jīng)濟(jì)總量年均增幅30%以上。 合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)
26、經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、UT斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十年的市場(chǎng)磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空
27、間,接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園
28、區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,形成自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項(xiàng)目,我辦手續(xù)”,立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”:一是創(chuàng)造上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立
29、長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。 創(chuàng)新管理體制,實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理,運(yùn)行按電子報(bào)關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)
30、外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國(guó)家特定政策,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。 構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過(guò)多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)
31、教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū),規(guī)劃容納15所高等院校及13萬(wàn)在校學(xué)生,為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/22/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個(gè)社會(huì)效率。 三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議 如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),加快大發(fā)展,確保在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)
32、略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),積極融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。 實(shí)施觀念創(chuàng)新,進(jìn)步解放思想 觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到,與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比,我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此,在今后的發(fā)展中,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)強(qiáng)化“四種觀念”:一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)情,冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇,在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)方面,在利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,在利用強(qiáng)大外力克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制惰性
33、,徹底深化改革方面,在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面,以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)步的觀念。不主動(dòng)同高手“過(guò)招”,就難以超越自我。唯有競(jìng)爭(zhēng)才有生機(jī)活力,才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),采取積極措施超前謀劃、參與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走,貢獻(xiàn)不大年年有”,“只求過(guò)得去,不求過(guò)得好”的陳規(guī)陋習(xí),敢于想大事,謀大業(yè),確立新的發(fā)展目標(biāo),拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措,邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻,實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過(guò)時(shí)的政策、法規(guī),在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框
34、架下,從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌,主動(dòng)把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國(guó)內(nèi)外各個(gè)角落,實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放,為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 突出戰(zhàn)略創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路 戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情,講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),科學(xué)制定規(guī)劃,理清思路,推動(dòng)發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上,一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素,以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界,站在明天看九龍,跳出九龍看九龍。洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)方略,前瞻性科學(xué)把握未來(lái)。二要正視自身劣勢(shì)。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵,必須正確把握劣勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,隨機(jī)應(yīng)變。三要
35、注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要善于立足自身優(yōu)勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,抓住制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開發(fā)的機(jī)遇,做大做強(qiáng),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整,長(zhǎng)短結(jié)合,粗細(xì)有度”的原則,結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐,擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個(gè)時(shí)期,我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會(huì)確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo),按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”,打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”,建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展
36、區(qū)”的總體思路,從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展,同時(shí)要伴隨著新的實(shí)踐,搞好信息研究,針對(duì)重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署,不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想,走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。 強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì) 充分利用入世帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇,圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),促
37、進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求,努力在民營(yíng)化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破,切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地,培植龍頭,拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè),加快建設(shè)重慶都市后花園,大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游,使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 深化科技創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力 實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力,增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略,具體要狠下“四個(gè)功夫”:一是在
38、用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動(dòng)作用,堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合,吸引國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),內(nèi)研外引開發(fā)高市場(chǎng)容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適
39、用技術(shù),扶持和幫助民營(yíng)企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力,促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快 “數(shù)字九龍坡” 和“軟件大廈”建設(shè),提高信息服務(wù)水平;建立健全科技專業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)體系,幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作;健全利益機(jī)制,敢于讓科技人員先富起來(lái),鼓勵(lì)各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村,領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下“科技興區(qū)的積極性。 推動(dòng)載體創(chuàng)新,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體,加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,加大招商引資力度,努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,堅(jiān)持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn),把城
40、市作為最大的國(guó)有資本來(lái)經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化,加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)作步伐,采取多種形式吸引社會(huì)資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合,促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整;著眼于富民安民,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶,從優(yōu)化資源配置出發(fā),大力推進(jìn)園區(qū)整合,形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局,重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè),按照規(guī)劃布局、功能分
41、區(qū),滾動(dòng)策劃、包裝一批重大項(xiàng)目,引大引強(qiáng)。堅(jiān)持親緣招商、信息招商,捕捉投資動(dòng)向,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部群眾想招商、招到商。 加快環(huán)境創(chuàng)新,增強(qiáng)聚集效應(yīng) 投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無(wú)形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明,資金、技術(shù)、項(xiàng)目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動(dòng)。因而,要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠?jī)?yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上,下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益,放權(quán)于市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織,堅(jiān)持要宏觀不要微觀,要規(guī)劃不要計(jì)劃,要服務(wù)不要事務(wù),要政策不要決策,形成政策調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的格局。
42、進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié),按照公開、公平、公正、透明的原則,建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金,積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門執(zhí)法責(zé)任制,深化政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法和管理行為,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系,切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路,按照“三個(gè)代表”
43、要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè),加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè),要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),大力培訓(xùn),引進(jìn)各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法,做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全,重引不重壓,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 (區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)) 珠 江 三 角 洲 學(xué) 習(xí) 考 察 報(bào) 告 一、學(xué)習(xí)考察的概況 為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),區(qū)委中心組以區(qū)長(zhǎng)秦敏為團(tuán)長(zhǎng),副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等
44、地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。 珠江三角洲是我國(guó)的魚米之鄉(xiāng),是對(duì)外開放的門戶。改革開放以來(lái),該地人民用智慧和汗水開啟了這個(gè)地區(qū)嶄新的一頁(yè),使珠江三角洲成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今,這個(gè)地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入,初步建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國(guó)際城市帶。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾
45、瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場(chǎng)、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū),與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談,聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整,以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。 在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工
46、作的責(zé)任感,振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。 二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲 (一)更新觀念,開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新問(wèn)題層出不窮,墨守成規(guī)、因循守舊無(wú)所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展,除了地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)外,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?,?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號(hào),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提出建設(shè)國(guó)際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠
47、海的差距,到長(zhǎng)江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,現(xiàn)在已有“中國(guó)五金制造業(yè)基地”、中國(guó)燈飾之都、全國(guó)最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市,不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海,以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。 (二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。 改革開放以來(lái),珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,珠江三角洲地區(qū)已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),
48、同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健,食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種: 1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。 沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速,每年都舉辦“中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)”?,F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動(dòng)手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完
49、善的物流基礎(chǔ)和平臺(tái)。僅集裝箱一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路,以燈飾產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家,民用燈具國(guó)內(nèi)市場(chǎng)率達(dá)到50%,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及2002年中國(guó)(古鎮(zhèn))燈飾博覽會(huì)”,成為聞名遐邇的“中國(guó)燈飾之都”。 2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。 園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心,是對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個(gè)城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國(guó)建立最早的高新科技園區(qū);中
50、山有國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),全國(guó)包裝印刷基地和國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū);珠海建有大學(xué)園區(qū),聚集國(guó)內(nèi)10多所著名院校,還建有10多個(gè)工業(yè)園區(qū),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增;廣州白云區(qū)有8個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)科技研發(fā)走廓,2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規(guī)劃設(shè)計(jì)政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無(wú)與論比。整個(gè)園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū),中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū),外圈層為生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里,它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,
51、以吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主,大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。 3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。 充分發(fā)揮國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢(shì),以筑巢引鳳的誠(chéng)意,帶來(lái)百鳥和鳴的效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是珠江三角洲的又一個(gè)典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價(jià),轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施,每年財(cái)政給2500萬(wàn)元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶,由此引來(lái)了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂(lè)學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué),從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長(zhǎng)虹、臺(tái)灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺(tái)灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán),使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭,以空調(diào)
52、和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣四大電子廠之一的臺(tái)達(dá)電子廠,使一個(gè)接一個(gè)的IT廠商進(jìn)駐東莞,成為世界最大的IT制造業(yè)基地。 4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。 珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主,大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國(guó)際市場(chǎng)。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,出口市場(chǎng)逐步向多元化發(fā)展,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次越來(lái)越高,一大批國(guó)際知名大企業(yè)、跨國(guó)公司紛紛前來(lái)投資合作。在深圳,近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國(guó)公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來(lái)深,投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初,主要承接來(lái)自港澳臺(tái)的服裝,鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù),現(xiàn)在已成為外商投資中國(guó)
53、最密集的地區(qū)之一,成為國(guó)際性加工制造業(yè)基地。2002年低,外商投資企業(yè)13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說(shuō)過(guò)一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占30家,100強(qiáng)占12家,跨國(guó)公司124家,境外上市公司達(dá)800家。中山通過(guò)優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體,以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長(zhǎng)點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。 珠江三角洲人有
54、句口頭語(yǔ):“要么不做,要做就做最好”。因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo),今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國(guó)甚至世界的人們都是從認(rèn)識(shí)“品牌產(chǎn)品”開始,再去認(rèn)識(shí)了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品,就擁有多個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo),格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂(lè)百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩?guó)內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外,還注重提供無(wú)形服務(wù),如中山市重視營(yíng)造品牌成長(zhǎng)的氛圍,每年評(píng)選十大品牌,并給國(guó)優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎(jiǎng)。 (三)改造城市環(huán)境,完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。 珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè),逐步形成了海陸空交通順暢,
55、通訊聯(lián)系便捷,水電供應(yīng)充裕,生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范城市,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)城市的管理,同時(shí)大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境綜合整治,全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中,珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本,城市建設(shè)不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過(guò)全力建設(shè)和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
56、(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。 政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量,政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些,管理少一點(diǎn)”,專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅(jiān)持每月用兩天時(shí)間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公;給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續(xù);還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù)
57、,很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 三、下一步工作的建議和意見(jiàn) (一)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,強(qiáng)化加快發(fā)展的意識(shí) 近年來(lái),九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)有了較大的進(jìn)步,但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比,我們的發(fā)展速度不是快了,而是慢了;與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對(duì)照先進(jìn)找差距,防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向,始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感;強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),防止和克服被動(dòng)等待、消極無(wú)為的現(xiàn)象。 當(dāng)前和今后一段時(shí)間,應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新高潮,聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,以全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)
58、現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,打牢 “三大基礎(chǔ)”,建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識(shí),引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹(jǐn)慎精神;破除貪圖安樂(lè)思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現(xiàn)狀思想,樹立開拓進(jìn)取精神。 (二)把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐 珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托,其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的
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