洋山深水港保稅區(qū)政策解讀.ppt

1、洋山保稅港區(qū)稅收優(yōu)惠政策宣講,一、洋山保稅港區(qū)情況簡介 功能定位 區(qū)域組成 配套環(huán)境 綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)及其職責(zé) 進(jìn)駐機(jī)構(gòu),二、洋山保稅港區(qū)稅收政策介紹,出口退稅、入?yún)^(qū)保稅、區(qū)內(nèi)免稅 期貨保稅交割政策 營業(yè)稅相關(guān)政策,一、洋山保稅港區(qū)情況簡介,（一）功能定位 洋山保稅港區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2005年12月10日在洋山深水港開港的同時(shí)正式啟用，是上海市和浙江省跨區(qū)域合作建設(shè)，實(shí)行海關(guān)封閉監(jiān)管的特殊功能區(qū)域，也是我國第一個(gè)保稅港區(qū)。,洋山深水港的建設(shè)是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。洋山保稅港的開發(fā)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)上海國際航運(yùn)中心和現(xiàn)代化國際大都市的重大舉措。 2009年，國務(wù)院賦予洋

2、山保稅港區(qū)探索建設(shè)國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的重要使命。保稅港區(qū)正在成為航運(yùn)物流服務(wù)進(jìn)一步與國際慣例接軌、航運(yùn)金融服務(wù)進(jìn)一步對(duì)外開放、區(qū)域運(yùn)作監(jiān)管進(jìn)一步創(chuàng)新的先行先試示范區(qū)。,（二）區(qū)域情況,洋山保稅港區(qū)包括由小洋山港口區(qū)域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區(qū)域?，F(xiàn)階段，區(qū)域規(guī)劃面積8.14平方公里。,小洋山港口區(qū)域,洋山深水港一期碼頭工程于2002年6月開工建設(shè)，2005年12月投入營運(yùn)。二期碼頭、三期A段和B段碼頭分別于2006年、2007年和2008年年底竣工投產(chǎn)。截止2008年，港區(qū)岸線長5.6公里，共擁有7-10萬噸級(jí)大型集裝箱泊位16個(gè)，配備有大型橋吊47臺(tái)，場地輪胎吊190臺(tái)。港區(qū)可全

3、天候第五、第六代超巴拿馬型集裝箱船靠泊。,港區(qū)管理采用TOPS操作系統(tǒng)和大型設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。目前已經(jīng)開通往返歐洲、北美、南美、非洲、波斯灣、地中海、東南亞、韓國等國際航線。,預(yù)計(jì)到2015年，洋山港總體規(guī)劃深水岸線13公里、30余個(gè)泊位，通過能力1500萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上。距國際遠(yuǎn)洋航線約104公里，是天然深水離岸港口。 碼頭前沿水深 -16 米，可全天候接納第五、第六代超巴拿馬型8000TEU 以上集裝箱船靠泊。,洋山的航線覆蓋能力,盛東碼頭,冠東碼頭,每月共263個(gè)航班,洋山深水港遠(yuǎn)洋航線分布圖,陸域部分,洋山保稅港區(qū)陸域部分，位于蘆潮港地區(qū)的東海大橋登陸點(diǎn)西側(cè)，主要發(fā)展和提供集裝箱港口增值、

4、進(jìn)出口貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)物流、采購配送、出口加工、展示交易、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能。,區(qū)內(nèi)“七通一平”基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)全部完成，區(qū)內(nèi)總長約30公里的18條市政道路全部建成。 已建成倉庫和堆場面積超過150萬平方米。,東海大橋全長32.5公里，大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橋?qū)?1.5米。大橋建有全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控中心，可滿足海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸監(jiān)管以及公安、養(yǎng)護(hù)等部門的監(jiān)管要求。海事管理部門可通過VTS系統(tǒng)監(jiān)控大橋區(qū)域的海上通航安全。,（三）、配套環(huán)境,洋山保稅港區(qū)周邊已經(jīng)建成了完善便捷的集疏運(yùn)體系，形成了水路、鐵路、公路和航空多位一體的交通運(yùn)輸格局。 水路方面： 鐵路方面

5、： 空運(yùn)方面： 高速道路方面： 軌道交通方面：,洋山港： 32.5km 外高橋港區(qū)：40km (D)或 70km (R),浦東國際機(jī)場： 30km 虹橋機(jī)場：58km (D)或70km (R),蘆潮鐵路中心站：1km,S2 高速公路：距 S20約30km 兩港高速：距浦東機(jī)場約25km,內(nèi)河碼頭：1.2km 大治河：10km 停靠能力：1000ton Barge,（四）、綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)及其職責(zé),2009年11月18日，上海綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)正式掛牌成立，作為上海市政府派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)(含外高橋保稅物流園區(qū))及浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)的行政事務(wù)。這標(biāo)志著在上海沿海1

6、00多公里的黃金岸線上，洋山港、外高橋港、浦東機(jī)場空港及洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)“三港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。,（五）進(jìn)駐機(jī)構(gòu),1、洋山海關(guān)； 2、洋山出入境檢驗(yàn)檢疫局； 3、洋山出入境邊檢站； 4、洋山港海事處； 5、洋山公安分局 6、綜合保稅區(qū)工商分局； 7、國家外匯局上海分局洋山辦事處； 8、浦東新區(qū)稅務(wù)局外高橋分局第五稅務(wù)所,二、洋山保稅港區(qū)稅收政策介紹,（一）、出口退稅、入?yún)^(qū)保稅、區(qū)內(nèi)免稅 1、文件主要內(nèi)容 相關(guān)文件： 國函【2005】54號(hào) -國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù) 同意洋山保稅港區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加

7、工等業(yè)務(wù)，拓展相關(guān)功能。 洋山保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為：國外貨物入港區(qū)保稅；貨物出港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。,國稅函【2006】1226號(hào) -國家稅務(wù)總局關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知 洋山保稅港區(qū)（簡稱港區(qū)）享受出口加工區(qū)的稅收政策，即國內(nèi)貨物進(jìn)入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅，港區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物交易不征收增值稅、消費(fèi)稅。具體政策比照國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法的通知（國稅發(fā)2000155號(hào)）和

8、國家稅務(wù)總局關(guān)于出口加工區(qū)耗用水、電、氣準(zhǔn)予退稅的通知（國稅發(fā)2002116號(hào)）、國家稅務(wù)總局關(guān)于蕪湖出口加工區(qū)基建物資出口退稅的批復(fù)（國稅函2004805號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國內(nèi)貨物“出口”到港區(qū)、港區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)耗用的水、電、氣（汽），按現(xiàn)行政策規(guī)定的出口貨物適用的出口退稅率執(zhí)行。,2、國內(nèi)主要特殊監(jiān)管區(qū)域開展業(yè)務(wù)類型比較,通過比較： 保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對(duì)外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，作為一種新型監(jiān)管模式，既不同于“港”也不同于“區(qū)”，而是兼有“港”和“區(qū)”的雙重特性； 是推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合的有益嘗試。 保稅港區(qū)具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，

9、由海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管。,3、簡圖列示“免稅、保稅、退稅”業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),區(qū)外A企業(yè)銷售貨物給區(qū)內(nèi)B企業(yè)，國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，區(qū)外企業(yè)取得海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)），實(shí)行退稅。注意：對(duì)區(qū)外企業(yè)銷售并運(yùn)入洋山保稅港區(qū)的貨物，一律開具出口銷售發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。 區(qū)內(nèi)B企業(yè)保稅倉庫內(nèi)的貨物銷售給區(qū)內(nèi)C加工企業(yè)，貨物流從B企業(yè)保稅倉庫進(jìn)入C企業(yè)保稅倉庫，B企業(yè)取得的銷售收入不征增值稅和消費(fèi)稅。C企業(yè)貨物加工完畢后直接出口，免征增值稅和消費(fèi)稅。 區(qū)內(nèi)B企業(yè)從國外某企業(yè)采購貨物入港區(qū)倉庫內(nèi)，保稅。 區(qū)內(nèi)B企業(yè)把保稅貨物銷售給區(qū)外A企業(yè)，貨物出港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦

10、理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅 。,海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度，上述業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都會(huì)在海關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)H2000帳冊(cè)下監(jiān)管，海關(guān)會(huì)根據(jù)不同的情況，要求企業(yè)采用不同的方式進(jìn)行申報(bào)。,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅： 1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉庫設(shè)施所需的基建物資； 2）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件； 3）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。,（二）、期貨保稅交割政策 1、文件內(nèi)容 為落實(shí)國發(fā)200919號(hào)文國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建

11、設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見提出的“支持境內(nèi)期貨交易所在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)探索開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)”，上海期貨交易所與各相關(guān)部門共同研究、推動(dòng)期貨保稅交割工作。 相關(guān)文件：財(cái)稅【2010】108號(hào)、 上海期貨交易所保稅交割實(shí)施細(xì)則 期貨保稅交割是指以海關(guān)監(jiān)管區(qū)域或場所內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物為期貨實(shí)物交割標(biāo)的物的期貨實(shí)物交割。上海期貨交易所的會(huì)員和客戶通過上海期貨交易所交易的期貨保稅交割標(biāo)的物，仍按保稅貨物暫免征收增值稅。,2、“期貨保稅交割”等用語的基本概念,所謂“期貨保稅交割”，就是以保稅監(jiān)管區(qū)域或保稅倉庫內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物作為期貨交割的標(biāo)的物，即在期貨合約交割時(shí)，以保稅貨物作為

12、交割標(biāo)的。引入期貨保稅交割后，在交易和結(jié)算流程方面均沒有改變，只是在交割中除了完稅交割倉之外新增保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單，并進(jìn)行保稅交割。,某一期貨商品的實(shí)物交割可實(shí)行保稅狀態(tài)下或完稅狀態(tài)下的單一交割或混合交割。實(shí)物交割包括到期交割和期轉(zhuǎn)現(xiàn)交割。 保稅交割倉庫是指經(jīng)交易所制定的、具有保稅功能、履行期貨保稅交割的地點(diǎn)。 保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單是指由保稅交割倉庫按照交易所規(guī)定的程序簽發(fā)的在交易所標(biāo)準(zhǔn)倉單管理系統(tǒng)中生成的用于提取保稅商品的憑證。,3、“期貨保稅交割”業(yè)務(wù)試點(diǎn)花落洋山保稅港區(qū)的意義,伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚而形成的洋山保稅港區(qū)大宗商品集散平臺(tái)建設(shè)具有十分重要的意義。 其一、能充分發(fā)揮洋山保稅港區(qū)與國際市場規(guī)則接軌的“

13、凈價(jià)（區(qū)內(nèi)不含關(guān)稅和增值稅）”環(huán)境和外匯政策優(yōu)勢； 其二、能拓展和挖掘大宗商品的金融屬性和衍生功能； 其三、借助活躍的、市場化的電子交易平臺(tái)，不斷擴(kuò)大交易量，以形成對(duì)國際大宗商品定價(jià)的影響力。,充分依托洋山保稅港區(qū)可同時(shí)兼顧國際和國內(nèi)市場、期貨和現(xiàn)貨市場的優(yōu)勢條件，搶占發(fā)展先機(jī)，通過培育扶持及功能的不斷深化和產(chǎn)業(yè)集聚，在洋山保稅港區(qū)打造全國領(lǐng)先、面向亞太地區(qū)的大宗商品集散平臺(tái)，使大宗商品產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，籍以豐富上海建設(shè)“國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”的重要內(nèi)涵，凸顯綜保區(qū)在上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)中的地位和作用。,4、舉例,某企業(yè)從國外進(jìn)口銅，保稅儲(chǔ)存于洋山保稅港區(qū)。原來進(jìn)口的貨物需要辦理報(bào)關(guān)手

14、續(xù)、繳納進(jìn)口關(guān)稅和相關(guān)稅費(fèi)后才能進(jìn)行期貨交割?，F(xiàn)在開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)，保稅貨物利用保稅倉庫就可以在上海期交所進(jìn)入交割環(huán)節(jié)。 期貨保稅交割的銷售方，在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)出具當(dāng)期期貨保稅交割的書面說明及上海期貨交易所交割單、保稅倉單等資料。,某企業(yè)保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單交割后的發(fā)票流程 （1）倉單賣方開發(fā)票給賣方期貨公司會(huì)員； （2）賣方期貨公司會(huì)員開發(fā)票給交易所； （3）交易所開發(fā)票給買方期貨公司會(huì)員； （4）買方期貨公司會(huì)員開發(fā)票給倉單買方；,（三）、營業(yè)稅相關(guān)政策 1、文件主要內(nèi)容 相關(guān)文件：國發(fā)【2009】19號(hào) 財(cái)稅【2009】91號(hào) 主要內(nèi)容： 注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事海上國

15、際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。 注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。,2、政策背景,2009年4月發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見明確提出上海國際航運(yùn)中心建設(shè)中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2020年， A、基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心； B、基本形成以上海為中心、以江浙為兩翼，以長江流域?yàn)楦沟?，與國內(nèi)其他港口合理分工、緊密協(xié)作的國際航運(yùn)樞紐港； C、基本形成規(guī)?；⒓s化、快捷高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代化港口集疏運(yùn)體系

16、，以及國際航空樞紐港，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展； D、基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，營造便捷、高效、安全、法治的口岸環(huán)境和現(xiàn)代國際航運(yùn)服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)國際航運(yùn)資源整合能力，提高綜合競爭力和服務(wù)能力。,這是服務(wù)于探索建立國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的稅收政策。航運(yùn)興旺則貿(mào)易發(fā)達(dá)，貿(mào)易發(fā)達(dá)則金融繁榮，國際航運(yùn)中心將有力支撐一個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)地位，這就是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的意義所在。上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)將在多個(gè)層面上對(duì)國家、長江三角洲地區(qū)和本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，即上海在中國經(jīng)濟(jì)格局和在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位的影響。,3、優(yōu)惠政策實(shí)施范圍 （1）對(duì)注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事海上國際

17、航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)包括貨運(yùn)和客運(yùn)業(yè)務(wù)。 （2）對(duì)注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。上述貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)是指公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸（包括內(nèi)海及近海貨物運(yùn)輸）及與其相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。 在洋山保稅港區(qū)內(nèi)辦理工商登記的納稅人，符合免稅條件的，從稅務(wù)登記之日起享受上述免稅政策。,說明： 注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的本市（外地）企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)，倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)可以按照規(guī)定免征營業(yè)稅。 上海企業(yè)注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)從事貨物運(yùn)輸業(yè)的分支機(jī)構(gòu) 外省市來滬的貨物運(yùn)輸企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),4、具體征收管理 （1）財(cái)務(wù)核算 申請(qǐng)享受營業(yè)稅優(yōu)

18、惠政策的納稅人應(yīng)單獨(dú)核算免稅收入營業(yè)額，未分別核算的，不得享受營業(yè)稅免稅政策。 （2）免稅備案 申請(qǐng)享受海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)或貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)營業(yè)稅免稅政策的納稅人，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面?zhèn)浒浮?1）申請(qǐng)海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅納稅人，應(yīng)提供從事遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的船舶資料（含船名、船型、載噸位、固定航線等）； 2）申請(qǐng)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅的自開票納稅人，應(yīng)提供運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具狀況明細(xì)表及相關(guān)營運(yùn)證復(fù)印件；,3）申請(qǐng)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅納稅人，應(yīng)提供倉儲(chǔ)設(shè)施權(quán)證或承租倉儲(chǔ)設(shè)施租賃合同。 4）申請(qǐng)裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅納稅人，應(yīng)提供免稅備案報(bào)告。,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申請(qǐng)報(bào)告

19、和相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，符合條件的，給予營業(yè)稅免稅備案。 （3）納稅申報(bào) 上述通過備案享受營業(yè)稅免稅政策的納稅人，仍應(yīng)按營業(yè)稅規(guī)定辦理納稅申報(bào)，同時(shí)向主管稅務(wù)部門抄報(bào)免征營業(yè)稅收入清單（內(nèi)容：合同號(hào)、合同金額、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票金額、申請(qǐng)免稅營業(yè)額），數(shù)據(jù)信息較多納稅人，可采用電子方式申報(bào)。,（5）貨運(yùn)自開票納稅人資格認(rèn)定管理 根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知(國稅發(fā)2003121號(hào)）貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法精神，對(duì)符合條件的新辦貨物運(yùn)輸企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理自開票納稅人。對(duì)外省市來滬的貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括分支機(jī)構(gòu)），取得本市交通管理部門核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、水路運(yùn)輸許可證，可按規(guī)定申請(qǐng)自開票納稅人；其余納稅人一律按代開票納稅人管理，實(shí)行代開票征稅辦法。,認(rèn)定管理：對(duì)同時(shí)符合以下六個(gè)條件的納稅人，可審核認(rèn)定為自開票納稅人： 1）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證，交通管理部門核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、水路運(yùn)輸許可證； 2）賬簿設(shè)置齊全，能按發(fā)票管理規(guī)定妥善保管、使用發(fā)票及其他單證等資料，能按稅務(wù)機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求正確核算營業(yè)收入、營業(yè)成本、稅金和營業(yè)利潤，實(shí)行查賬征收，并能按規(guī)定向