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1、第6 課 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)與羅斯福新政,課程標(biāo)準(zhǔn): 知道經(jīng)濟(jì)大危機(jī),了解羅斯?!靶抡?,理解國(guó)家干預(yù)政策對(duì)西方經(jīng)濟(jì)影響。,一戰(zhàn)后,資本主義國(guó)家召開(kāi)了哪些會(huì)議?有何影響?,在法國(guó): 在美國(guó):,會(huì)議:,巴黎和會(huì) 華盛頓會(huì)議,凡爾賽華盛頓體系,影響:,暫時(shí)緩和了帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾,使世界處于相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。,20世紀(jì)20年代主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)“繁榮”一時(shí)。,溫故知新,第一次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。到1924年,美國(guó)掌握的黃金總額已達(dá)世界黃金儲(chǔ)存量的12,控制了國(guó)際金融市場(chǎng),世界金融中心由倫敦移到紐約。當(dāng)時(shí)的美國(guó)被稱為世界金元帝國(guó)。,主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)“繁榮”一時(shí),Roaring T

2、wenties “咆哮的二十年代”,經(jīng)濟(jì)繁榮,文化興盛 二十世紀(jì)二十年代的美國(guó),繁榮背后,危機(jī)四伏,1920-1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 及財(cái)富分配數(shù)據(jù),19201929年,美國(guó)工人工資增長(zhǎng)2%,而工廠生產(chǎn)率卻增長(zhǎng)55%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。到1929年,美國(guó)國(guó)家財(cái)富的三分之一由只占人口總數(shù)的2%的人擁有。 -美斯塔夫理阿諾斯全球通史,第二次工業(yè)革命時(shí)期,福特率先采用流水線生產(chǎn),汽車價(jià)格為265美元,是當(dāng)時(shí)福特汽車廠工人兩個(gè)月的工資。,當(dāng)時(shí)有人有100美元,卻想買一輛福特汽車,該怎么辦?,銀行貸款 分期付款,不夠還銀行貸款,怎么辦?,股票投機(jī),賺錢還貸,購(gòu)買更多商品,購(gòu)買力提高

3、 生活水平提高,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)更多商品,19241929年間,分期付款銷售額從20億美元增加到35億美元。農(nóng)民貸款購(gòu)買土地、化肥和農(nóng)用設(shè)備,城里人貸款買汽車、收音機(jī)、洗衣機(jī),投資者貸款買股票。1926年約有70%的汽車,使用分期付款的形式購(gòu)買的。,黑色星期四的華爾街,1929年10月24日,美國(guó)紐約證券交易所股票崩潰,這一天被稱為“黑色星期四”。,焦慮不安的人們注視著華爾街股票的下跌,一、經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的標(biāo)志,當(dāng)時(shí)有人有100美元,卻想買一輛福特汽車,該怎么辦?,銀行貸款 分期付款,不夠還銀行貸款,怎么辦?,股票投機(jī),賺錢還貸,購(gòu)買更多商品,購(gòu)買力提高 生活水平提高,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)更多

4、商品,股市崩潰,銀行破產(chǎn),購(gòu)買力下降,生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩,生產(chǎn)降低 工人失業(yè) 農(nóng)民破產(chǎn),經(jīng)濟(jì)大危機(jī),什么是經(jīng)濟(jì)危機(jī)?,經(jīng)濟(jì)危機(jī)通常指資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中周期性爆發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的衰退。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)是:大量商品賣不出去,大量生產(chǎn)資料被閑置,大批生產(chǎn)企業(yè)、商店、銀行破產(chǎn),大批工人失業(yè),生產(chǎn)迅速下降,信用關(guān)系破壞,整個(gè)社會(huì)生活陷入混亂和癱瘓。1825年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)第一次在英國(guó)爆發(fā),以后,每隔8-10年重演一次。,名詞解釋,下面是一個(gè)嚴(yán)寒的冬天,衣著單薄的美國(guó)采煤工人的女兒和她母親的一段對(duì)話: 女兒:媽媽,這么冷的天,為什么我們家不生火取暖? 母親:因?yàn)闆](méi)有煤炭。 女兒:為什么沒(méi)有煤炭呢? 母親:沒(méi)有錢買。

5、 女兒:為什么沒(méi)有錢呢? 母親:你爸爸失業(yè)了。 女兒:那為什么失業(yè)呢? 母親:煤炭多了,賣不出去。,直接原因: 資本主義生產(chǎn)力的迅速發(fā)展與人民購(gòu)買力相對(duì)低下的矛盾,根本原因: 生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾 (資本主義制度(私有制)的基本矛盾),二、經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的原因,“胡佛村”,“Whimpering Thirties” 嗚咽的三十年代,艱難求職,生活“苦苦苦”,農(nóng)場(chǎng)主銷毀 “過(guò)?!钡呐D?免費(fèi)的湯 窮人的希望,一位牧場(chǎng)主,將牛羊全部射殺后扔進(jìn)山溝,因?yàn)檫\(yùn)往市場(chǎng)的運(yùn)費(fèi)超過(guò)了賣掉它們的價(jià)錢。地里的棉花沒(méi)有采摘,果園里掛滿正在潰爛的葡萄和橄欖,用玉米棒子當(dāng)燃料比賣玉米買煤還合算。 而

6、千百萬(wàn)的城市人卻買不起那賤到使農(nóng)民破產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。沒(méi)有失業(yè)的工人拿的則是名曰“餓不死人的工資”。 羅斯福傳,紐約大街流行這樣一首兒歌: 梅隆拉響汽笛, 胡佛敲起鐘。 華爾街發(fā)出信號(hào), 美國(guó)往地獄里沖!,社會(huì) “亂亂亂”,工人砸碎工廠的玻璃,示威者與警察發(fā)生沖突,法西斯分子“跳跳跳”,德國(guó)希特勒上臺(tái),日本擴(kuò)軍備戰(zhàn),PK,如果競(jìng)選成功,我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政!,胡佛,羅斯福,最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。,1575萬(wàn)票2280萬(wàn)票,臨危受命羅斯福,他是唯一一位坐在輪椅上的美國(guó)總統(tǒng);,他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng);(1933-1945),他是繼華盛頓、林肯后最受美

7、國(guó)和世界公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)。,羅斯福新政蕭條之后,1933年3月5日,羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律休假四天,隨后國(guó)會(huì)通過(guò)緊急銀行法案:授權(quán)總統(tǒng)對(duì)銀行進(jìn)行審理,凡有償付能力的銀行才允許開(kāi)業(yè),同時(shí),由國(guó)家撥款30億美元貸款給大銀行,支持其開(kāi)業(yè),并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”,對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。 3月13日人們開(kāi)始排起長(zhǎng)龍到銀行存錢,4月銀行存款額超過(guò)了提取額。大約13500多家銀行復(fù)業(yè)。紐約股票交易所也重新響起了電鑼聲,道瓊斯股票行情發(fā)報(bào)機(jī)傳出了這樣的一句話:“幸福的日子又來(lái)到了!”,整頓金融體系,據(jù)統(tǒng)計(jì),到1933年初,美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家,有九百萬(wàn)儲(chǔ)戶失去了自己的存款。

8、1933年3月3日,就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天,全國(guó)已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)閉,整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓,人們手拿支票,卻無(wú)法兌現(xiàn)。,納斯達(dá)克指數(shù)攀升引起投資者歡呼,突破口:,羅斯福新政蕭條之后,1933年國(guó)家工業(yè)復(fù)興法:由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題,各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章,規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配凡是接受法規(guī)的企業(yè),一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。 1935年全國(guó)勞工關(guān)系法:重申工人的權(quán)利,規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織;雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判,并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。 1938年公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法:規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最

9、高工時(shí),規(guī)定每周工作40小時(shí),每小時(shí)40美分最低工資,后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。,調(diào)整工業(yè)生產(chǎn),藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng),中心措施:,羅斯福新政蕭條之后,1933年,制定農(nóng)業(yè)調(diào)整法并據(jù)此成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,其措施為:減少耕地,縮小現(xiàn)有的耕地面積,屠宰大批牲畜,由政府來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷,農(nóng)民負(fù)債累累,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn),豬肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊賣不到一元錢。,羅斯福新政蕭條之后,1935的社會(huì)保障法:政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)兒童、殘疾

10、人、無(wú)謀生能力者提供救濟(jì)。,推廣福利救濟(jì),“一個(gè)政府如果對(duì)老者和病人不能照顧,不能為壯者提供工作,不能把年輕人注入工業(yè)體系之中,聽(tīng)任無(wú)保障的陰影籠罩每個(gè)家庭,那就不是一個(gè)能夠存在下去,或是應(yīng)該存在下去的政府?!?羅斯福,羅斯福新政蕭條之后,政府成立公共事業(yè)振興署(WPA),大力興建公共工程,提供就業(yè)崗位。1935-1943年,WPA先后為大約八百萬(wàn)人提供了工作機(jī)會(huì)。到1940年為止,新建大約4383座學(xué)校建筑,改進(jìn)了另外3萬(wàn)多座;新建130家醫(yī)院,改進(jìn)了另外1670家醫(yī)院。,推行“以工代賑”,1932年,美國(guó)的失業(yè)人數(shù)達(dá)到1100萬(wàn)。據(jù)幸福雜志估計(jì),美國(guó)有3400萬(wàn)成年男女沒(méi)有任何收入,許多人

11、活活餓死,活著的人也處境困難。,整頓金融體系,對(duì)工業(yè)的調(diào)整,(中心措施),對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)整,推行以工代賑 社會(huì)福利,通過(guò)緊急銀行法案進(jìn)行大力整頓,恢復(fù)銀行信用。,通過(guò)國(guó)家工業(yè)復(fù)興法,加強(qiáng)政府對(duì)工業(yè)的調(diào)控,防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)過(guò)剩。,通過(guò)農(nóng)業(yè)調(diào)整法,保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。,興建公共設(shè)施,提供就業(yè)機(jī)會(huì)。,成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署,穩(wěn)定社會(huì)秩序。,這些新政措施都是由誰(shuí)實(shí)施的?,(突破口),國(guó)家,特點(diǎn):加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和指導(dǎo),生產(chǎn)恢復(fù)圖,失業(yè)率下降圖,美國(guó)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),人民生活得到改善,積極:“新政”取得了顯著的效果,緩和了危機(jī),你的看法呢?,羅斯福新政開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展,徹底解決了經(jīng)

12、濟(jì)危機(jī)。,1637年荷蘭郁金香危機(jī),郁金香價(jià)格炒高; 1720年英國(guó)南海泡沫事件,賄賂政府以股票換取國(guó)債,股價(jià)虛高; 1837年美國(guó)金融恐慌,第二合眾國(guó)銀行以票據(jù)維護(hù)自身穩(wěn)定; 1907年美國(guó)銀行業(yè)危機(jī),銀行貸款大量押在股市和債券; 1929-1933年美國(guó)股市崩盤,資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī); 20世紀(jì)70年代初主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī),生產(chǎn)停止,通貨膨脹; 1987年“黑色星期一”,由于中東局勢(shì)緊張,華爾街出現(xiàn)崩潰; 1994-1995年墨西哥金融危機(jī),震撼全球; 1996年日本樓市泡沫,房?jī)r(jià)下跌50%; 1997年亞洲金融危機(jī); 2007-2009年美國(guó)次貸危機(jī)。,局限:沒(méi)有改變資本主義本質(zhì),無(wú)法解決根本矛盾。,實(shí)質(zhì):在維護(hù)資本主義制度的前提下, 資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,資本主義制度的自我完善。,羅斯福新政給我們的啟示,1、1935年,美國(guó)政府頒布“銀行法”,規(guī)定擁有100萬(wàn)美元以上資金的銀行必須加入聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,實(shí)行存款保險(xiǎn)。其初衷在于( ) A、維護(hù)公民利益,緩和社會(huì)矛盾 B、吸收社會(huì)存款,拉動(dòng)內(nèi)部需求 C、保障銀行信用,刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù) D、加強(qiáng)中央集權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,C,2、某同學(xué)搜集到一張20世紀(jì)30年代美國(guó)總統(tǒng)羅斯福會(huì)見(jiàn)工廠主的照片,你認(rèn)為當(dāng)時(shí)雙方的話題主要涉及 A、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為工廠提供原料 B、調(diào)整工業(yè)生產(chǎn),復(fù)興全國(guó)工業(yè) C、恢復(fù)自由放任,提高

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