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1、1,第五章 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支出,2,第一節(jié) 一般預(yù)算支出,一、一般預(yù)算支出的概念與分類 一般預(yù)算支出是指一級(jí)政府對(duì)集中的一般預(yù)算收入有 計(jì)劃地進(jìn)行分配和使用而安排的各項(xiàng)支出,即一般預(yù) 算支出是安排使用一般預(yù)算收入而發(fā)生的支出。一般 預(yù)算支出是各級(jí)政府最主要的支出。 一般預(yù)算支出可分成如下類別: 1一般公共服務(wù)。 2外交。 3國(guó)防。 4公共安全。 5教育。 6科學(xué)技術(shù)。,3,7文化體育與傳媒。 8社會(huì)保障和就業(yè)。 9醫(yī)療衛(wèi)生。 10環(huán)境保護(hù)。 11城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)。 12農(nóng)林水事務(wù)。 13交通運(yùn)輸。 14. 采掘電力信息等事務(wù)。 15. 糧油物資儲(chǔ)備管理等事務(wù)。 16. 金融監(jiān)管等事務(wù)支出。 17
2、. 地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。 18. 國(guó)債還本付息支出。 19其他支出。,4,二、一般預(yù)算支出的管理與核算要求 (1)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)預(yù)算法。 (2)對(duì)主管部門提出的分月用款計(jì)劃及資金撥 付請(qǐng)求應(yīng)認(rèn)真審核。 (3)根據(jù)預(yù)算管理要求和撥付資金的實(shí)際情況 進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,列報(bào)當(dāng)年預(yù)算支出。 (4)主管部門應(yīng)按計(jì)劃控制用款,不得隨意改 變資金用途。 (5)不得列報(bào)超預(yù)算支出;不得任意調(diào)整預(yù)算科 目;未撥付的經(jīng)費(fèi),原則上不得列報(bào)當(dāng)年支出。,5,三、一般預(yù)算支出的支付方式和程序 1財(cái)政直接支付 財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門開具支付令,通過國(guó)庫單 一賬戶體系,直接將財(cái)政資金支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者 賬戶的支
3、付方式。 2財(cái)政授權(quán)支付 財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門的授權(quán),自行 開具支付令,通過國(guó)庫單一賬戶體系將資金支付到貨品 或勞務(wù)供應(yīng)者賬戶的支付方式。 以上財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種財(cái)政資金支付方式 為財(cái)政國(guó)庫單一賬戶制度下的財(cái)政資金支付方式。 3. 財(cái)政實(shí)撥資金 財(cái)政實(shí)撥資金是指財(cái)政部門通過國(guó)庫存款賬戶將財(cái)政資 金實(shí)際撥付到預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的銀行存款賬戶上, 供預(yù)算單位使用的財(cái)政資金支付方式。財(cái)政實(shí)撥資金是一 種傳統(tǒng)的財(cái)政資金支付方式。,6,四、一般預(yù)算支出的列報(bào)基礎(chǔ) (1)對(duì)于采用財(cái)政直接支付方式和財(cái)政授權(quán)支付方式支 付的一般預(yù)算資金,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)財(cái)政國(guó) 庫支付執(zhí)行機(jī)
4、構(gòu)每日?qǐng)?bào)來的預(yù)算支出結(jié)算清單, 在與中國(guó)人民銀行報(bào)來的財(cái)政直接支付申請(qǐng)劃款憑 證或財(cái)政授權(quán)支付申請(qǐng)劃款憑證核對(duì)無誤后, 列報(bào)預(yù)算支出。 (2)對(duì)于采用財(cái)政實(shí)撥資金方式支付的一般預(yù)算資金, 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)審核批準(zhǔn)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥 單,按實(shí)際財(cái)政撥款數(shù)列報(bào)預(yù)算支出。 五、一般預(yù)算支出的核算 設(shè)置“一般預(yù)算支出”總賬科目。按照一般預(yù)算支出列報(bào)基 礎(chǔ)確認(rèn)一般預(yù)算支出時(shí),借記該科目,貸記“國(guó)庫存款”等 科目;年終將該科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目時(shí), 借記“預(yù)算結(jié)余”科目,貸記該科目。,7,第二節(jié) 基金預(yù)算支出,一、基金預(yù)算支出的概念與分類 基金預(yù)算支出是指用基金預(yù)算收入安排的支出。與一 般
5、預(yù)算支出相比,基金預(yù)算支出具有??顚S玫奶卣鳌?基金預(yù)算支出納入政府預(yù)算管理,屬于政府預(yù)算內(nèi)的 支出。 基金預(yù)算支出可分成如下類別: 1. 一般公共服務(wù)。 2. 公共安全。 3教育。 4文化體育與傳媒。 5社會(huì)保障和就業(yè)。 6城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)。,8,7農(nóng)林水事務(wù)。 8交通運(yùn)輸。 9. 采掘電力信息等事務(wù)。 10. 糧油物資儲(chǔ)備管理等事務(wù)。 11. 金融監(jiān)管等事務(wù)支出。 12. 其他支出。 二、基金預(yù)算支出的核算 為核算基金預(yù)算支出業(yè)務(wù),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置 “基金預(yù)算支出”總賬科目。發(fā)生基金預(yù)算支出時(shí),借 記該科目,貸記“國(guó)庫存款”等科目;年終將該科目借 方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”科目時(shí),借記
6、“基金預(yù) 算結(jié)余”科目,貸記該科目。,9,第三節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的概念與分類 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出是指用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入 安排的支出。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單獨(dú)編制,預(yù)算支出 按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出可分成如下類別: 1農(nóng)林水事務(wù)。 2交通運(yùn)輸。 3. 采掘電力信息等事務(wù)。 5. 地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。,10,二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的核算 設(shè)置“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出”總賬科目。發(fā)生國(guó)有資本經(jīng) 營(yíng)預(yù)算支出時(shí),借記該科目,貸記“國(guó)庫存款”等科目;年 終將該科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)余”科 目時(shí),借記“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)
7、余”科目,貸記該科目。,11,第四節(jié) 專用基金支出,專用基金支出是指用專用基金收入安排的支出。財(cái)政總預(yù) 算會(huì)計(jì)在撥付專用基金支出時(shí),應(yīng)做到先收后支,量入為出, 并做到按規(guī)定的用途撥付。 設(shè)置“專用基金支出”總賬科目。發(fā)生專用基金支出時(shí),借記 該科目,貸記“國(guó)庫存款”、“其他財(cái)政存款”科目;年終轉(zhuǎn)賬將 該科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目時(shí),借記“專用 基金結(jié)余”科目,貸記該科目。,12,第五節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出,一、轉(zhuǎn)移性支出的概念與分類 指政府的轉(zhuǎn)移支付以及不同性質(zhì)資金之間的調(diào)撥支 出,包括補(bǔ)助支出、上解支出和調(diào)出資金等。 轉(zhuǎn)移性支出可分成如下類別: 1. 返還性支出。 2. 一般性轉(zhuǎn)移支付
8、。 3. 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。 4. 政府性基金轉(zhuǎn)移支付。 5. 地震災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助支出。 6. 調(diào)出資金。,13,二、轉(zhuǎn)移性支出的核算 (一)補(bǔ)助支出 設(shè)置“補(bǔ)助支出”總賬科目。發(fā)生補(bǔ)助支出時(shí),借記該科 目,貸記“國(guó)庫存款”、“與下級(jí)往來”科目;年終將該科 目借方余額轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目時(shí), 借記“預(yù)算結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目,貸記該科目。 (二)上解支出 設(shè)置“上解支出”總賬科目。發(fā)生上解支出時(shí),借記該科 目,貸記“國(guó)庫存款”等有關(guān)科目;年終將該科目借方余 額轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目時(shí),借記“預(yù)算 結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目,貸記該科目。 (三)調(diào)出資金 設(shè)置“調(diào)出資金”總賬科目。調(diào)出基金預(yù)算結(jié)余時(shí),借記 該科目,貸記“國(guó)庫存款基金預(yù)算存款”科目;年終 將該科目借方余額轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”時(shí),借記“基金預(yù) 算結(jié)余”科目,貸記該科目。,14,第六節(jié) 財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出,指地方財(cái)政部門從上級(jí)借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金所支付的占用費(fèi)以及 財(cái)政周轉(zhuǎn)
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