第9課北美大陸的新體制.ppt

1、第9課 北美大陸上的新體制,從左至右，這四位總統(tǒng)是：開國元勛華盛頓、獨立宣言的起草者杰佛遜、奠定20世紀美國之基礎(chǔ)的西奧多.羅斯福和解放黑奴的領(lǐng)導(dǎo)者林肯。,課標(biāo)要求：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；比較美國總統(tǒng)制共和制與英國君主立憲制的異同。 教學(xué)重點： 1、1787年憲法 2、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 3、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。,美國的建立,1607年,第一批英國人來到北美,建立了第一個殖民據(jù)點詹姆士敦。后來該據(jù)點發(fā)展成為弗吉尼亞殖民地。,經(jīng)過不斷拓殖，到18世紀30年代，英國人已經(jīng)在北美大西洋沿岸建立了13個殖民地。,1776年，北美13個殖民地宣布獨立，它們

2、結(jié)成松散的邦聯(lián)，美利堅合眾國誕生。,費 城 自 由 鐘,什么叫邦聯(lián)？,“邦”（state）就是國家的意思，“邦聯(lián)”的意思是13個國家的聯(lián)盟。也就是說，13個邦都享有獨立和主權(quán)，雖然邦聯(lián)也有國家機構(gòu)，但它基本上沒有權(quán)力可言，完全處于各邦操縱之下。邦聯(lián)的國家機構(gòu)即使通過法律，也無法確保法律的實施，因為各邦可以選擇合作，也可以拒絕。,美國的邦聯(lián)制有什么弊端？閱讀下列材料： 材料一:為了反對英國殖民統(tǒng)治，北美英屬13個殖民地與1777年通過了 邦聯(lián)條例 。規(guī)定：邦聯(lián)名稱為美利堅合眾國； 各州保留他們的主權(quán)、自由和獨立；邦聯(lián)只設(shè)國會作為中央權(quán)力機構(gòu)；凡有關(guān)宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊和任命總司令等重大事項

3、的決定，均需要取得至少9個州的同意。 邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易。邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長官，也沒有對違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實行制裁的任何規(guī)定。 材料二:課本P39第三段（小字）,特點(內(nèi)容)： （1）聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)制原則）： 13個州組成統(tǒng)一的國家，建立體現(xiàn)獨立主權(quán)聯(lián)邦政府（中央政府），國家主權(quán)屬于聯(lián)邦。 （2）分權(quán)與制衡原則： 三權(quán)分立、 制約平衡（最大特點）。分權(quán)：聯(lián)邦政府分行政權(quán)（總統(tǒng)掌握）；國會掌握立法權(quán)；聯(lián)邦法院掌握司法權(quán)。 （3）民主原則： 總統(tǒng)和國會議員都由民選間接選舉產(chǎn)生。,Capital , the United States,Supreme Court,二、美國

4、1787年憲法的頒布,President,國會,總統(tǒng),聯(lián)邦法院,2、（2）三權(quán)分立下美國聯(lián)邦政府的機構(gòu),國家立法權(quán)歸國會，國會由參議院和眾議院兩院組成，參議員由各州議會產(chǎn)生，每州兩名，任期6年，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任。眾議員由選民直接選出；法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效；國會有權(quán)向國民征稅；只有國會才有宣戰(zhàn)權(quán)；在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員；總統(tǒng)任命的官員、與外國締結(jié)的條約必須得到參議院的批準后方可生效；眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。,如何分權(quán),行政權(quán)歸總統(tǒng)，總統(tǒng)由選民間接選出所以總統(tǒng)不對國會負責(zé)；他是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令；有權(quán)任命政府官員

5、，但要經(jīng)國會同意；總統(tǒng)可以對國會通過的法律實行否決權(quán)。因此，美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位，是美國政治制度的一種特點，故稱總統(tǒng)共和制。,美國的最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；它對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；后來，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。,聯(lián)邦法院的權(quán)力,聯(lián)邦法院,總統(tǒng) （行政權(quán)）,分權(quán)與制衡,民主原則：總統(tǒng)和議員都由選舉產(chǎn)生,國會,議員由各州議會選出,每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3,議員由選民直接選出,眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年,三、評價美國1787年憲

6、法,Constitution of United States of America(1787),（一）1787年憲法是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時期以來人類對理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。,當(dāng)今美國史學(xué)界和政治界對1787年憲法的不同看法：,（二）1787年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設(shè)計，其最明顯最嚴重的缺點在于承認了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。,如何評價美國1787年憲法？,學(xué)術(shù)自由,百家爭鳴,學(xué)術(shù)自由,百家爭鳴,三、評價美國1787年憲法 （1）進步性：

7、 是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。 1787年憲法將西歐資產(chǎn)階級政治學(xué)說與美國實際相結(jié)合，在美國建立起資產(chǎn)階級共和制度，保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益，促進了美國資本主義的發(fā)展。 從世界意義上看，它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，對世界尤其是資本主義社會立法意義重大。,三、評價美國1787年憲法,Constitution of United States of America(1787),消極意義,（1）沒有真正解決人權(quán)問題，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。 （2）反映人民權(quán)益的權(quán)利法案是經(jīng)過幾年斗爭后作為修正案補充進憲法的。（歷史縱橫

8、） （3）她承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。,學(xué)思之窗,1787年憲法的完善,美國1787年憲法雖然在確保共和、防止專制上有很大作用，但是它仍存在一定的局限性，比如允許奴隸制的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人相等的權(quán)利等。后來隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，美國憲法先后通過27條憲法修正案，不斷的完善憲法。,1、以下對美國三權(quán)分立的理解錯誤的是 A、國會、總統(tǒng)、最高法院分別行使立法、行政、司法權(quán)，形成三權(quán)鼎立之勢 B、每個部門都能通過某種方式牽制其他部門，以防止任何部門濫用權(quán)力 C、總統(tǒng)的權(quán)力最大，受到的制約最小 D、基本原則是分權(quán)與制衡,C,皇帝,2、閱讀下列材料： 材

9、料一：,請回答： 1）材料一反映的是中國哪個時期的什么制度？中書省、門下省、尚書省各自擁有什么權(quán)力？,隋唐時期的三省六部制。中書省負責(zé)草擬政令，門下省負責(zé)審議，尚書省負責(zé)執(zhí)行。,材料二：,總統(tǒng),國會,最高法院,2）哪個國家的何種政體是材料二的典型反映？它體現(xiàn) 了怎樣的原則？,美國的總統(tǒng)制共和制。分權(quán)制衡原則,材料三：每一個國家有三種權(quán)力：（一）立法權(quán)力；（二）國家的行政權(quán)力；（三）司法權(quán)力。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；因為人們將要害怕這個國王 或議會制定暴虐的法律，并暴虐地執(zhí)行這些法律。 孟德斯鳩 3）根據(jù)材料三的敘述，對比這兩個國家的權(quán)力運作方式，你有何認

10、識？ 中國的三省六部制分工明確，提高了行政效率，避免了權(quán)臣獨攬大權(quán)，有利于加強皇權(quán)，但易造成專制獨裁。美國的三權(quán)分立，既能保證共和政體的運行又能防止專制。,1易中天在艱難的一躍中說，這部憲法的出現(xiàn)究竟是人性與自由的勝利，還是利益力量左右的結(jié)果？這是一個需要回答卻又不必認真計較答案的問題。因為在很多人看來，這部憲法也許是政治家充滿智慧而體面的“合謀”，也許是人性中自私自利的徹底釋放，也許是以上諸種情況的結(jié)合。這一文件是（ ） A.權(quán)利法案 B.邦聯(lián)條例 C.1787年憲法 D.德意志帝國憲法,C,1、美國前總統(tǒng)克林頓訪問中國西安時，一個小姑娘問他：“總統(tǒng)先生，全美國人民都歸你管嗎？”克林頓想了一

11、下回答：“不，應(yīng)該說全美國人民都管著我?！毕铝姓f法正確的是 A、克林頓的回答在一定程度上反映了美國近代以來的政治制度的特點 B、克林頓是隨心所欲與小姑娘開了一次玩笑 C、克林頓道出了美國政權(quán)的本質(zhì) D、小姑娘說出了美國政權(quán)的本質(zhì),A,2、目前，由于美國軍隊深陷伊拉克戰(zhàn)場，如果需要緊急撥款進行增援，批準的權(quán)力應(yīng)該屬于 A、總統(tǒng) B、國防部 C、國會 D、美國陸軍部 總統(tǒng)雖為三軍統(tǒng)帥，但財政的預(yù)算權(quán)屬于國會,C,3、二戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持。”丘吉爾這段話反映了英美兩國政體的不同 美國是共和政體，英國是君主立憲制政體 美國政府首腦是總統(tǒng)，英國政府首腦是首相 美國總統(tǒng)不對國會負責(zé)，英國首相要對議會負責(zé) 美國總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，英國首相由議會產(chǎn)生 A、B、 C、D、,D,4古往今來，無論是東方古國，還是西方近代國家，都以建章立制來強化中央地方的管轄。下列具有此類性質(zhì)的文獻和制度是（ ） 秦漢郡縣制 十二銅表法 英國權(quán)利法案 美國1787年憲法 A. B. C. D. ,B,美國總統(tǒng)制共和制和英國君主立憲制的不同點：,國王,世襲,“統(tǒng)而不治”,議會,議會產(chǎn)生，首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，