XX街道有關村經濟合作社股份制改革實施方案

1、xx街道有關村經濟合作社股份制改革實施方案 xx街道關于村經濟合作社股份制改革的實 施 方 案為了深化農村改革，發(fā)展農村活力，賦予農民更多的財產權利，保障農民的合法權益，發(fā)展和壯大集體經濟。根據xx省村經濟合作社組織條例，x農產改辦x2號xx市農村經濟合作社股份合作制改革指導性操作意見，x農產改辦x3號xx市農村經濟合作社股份制改革實施方案，結合我街道實際，制訂村經濟合作社股份制改革實施方案如下：一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持實事求是。將農村集體經濟統(tǒng)一經營的生產性資產股份量化，明晰每一位社員在集體經濟組織中所擁有的資產份額，組建股份經濟合作社，實現“四個化”。即：資產所有股份化、收

2、益分配股紅化、股權流動規(guī)范化、監(jiān)督約束法制化，創(chuàng)新現代農村集體經濟產權運行體制。二、基本原則村經濟合作社股份制改革是一項政策性強、工作量大、涉及到廣大農民群眾切身利益的工作。各村在推進工作過程中，要按照有關法律、法規(guī)和政策要求，做到認真細致、程序到位、操作規(guī)范，積極推進。1、堅持依法、民主、公平、公開、公正原則。充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，積極引導農民群眾參與農村經濟合作社股份制改革。2、堅持資產量化、股權固化、分配細化、操作易化的原則。股份量化到戶（人）后，不再隨人口的增減而變動，實行“生不增，死不減”的靜態(tài)管理。股權可以繼承、轉讓、贈與、收益、抵押、擔保，但不得退股提

3、現。3、堅持集體所有性質不變，村級集體經濟組織功能不變，財務管理體制不變的原則。三、工作目標任務x年8月，街道村經濟合作社股份制改革工作全面展開，x年底，爭取完成全街道19個行政村村經濟合作社股份制改革工作。達到村集體資產明晰、股權到戶、制度健全、管理有序的村股份經濟合作社。四、實施股改工作步驟（8月15日-10月30日）（一）宣傳計劃階段（8月15日-8月31日）1、各村兩委組織召開村干部、黨員、社員（代表）大會，學習農村經濟合作社股份改制的有關政策和相關業(yè)務，重點學習為什么要進行農村經濟合作社股份改制，講明其意義和作用。明確清產核資登記內容、人口調查排摸辦法、股份經濟合作社的組建和運行、改

4、制后社和村關系運轉經費安排等工作內容和要求。提高認識，消除顧慮，統(tǒng)一思想，把中央和省、市的政策文件學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。2、建立工作實施小組，進行人員工作分工，可以分為政策宣傳組、資產清查組和人員核審組，分別確定負責人和組成成員，并就政策宣傳、資產清查和人員核審工作分別排出計劃，列明各階段工作內容和完成時間。（二）清產核資階段（9月1日-9月20日）各村進行村域內集體所有的經營性資產、公益性資產、資源性資產登記。清產核資由村資產清查組具體負責，根據農業(yè)部、財政部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經濟組織清產核資辦法，按照有關表式對固定資產和存貨等實物性資產進行實地勘察和清點，對往來款項經當事人（單位）證

5、實，清查核實村集體簽訂的合同協議，對盤盈盤虧財產和物資進行登記造冊，做出說明并提出處理意見。資產清查結果及處理意見，經社員（代表）大會確認后，報街道改制辦備案，并在村務公開欄中公布。（三）人員排摸階段（9月20日-10月15日）人員排摸由村股改工作小組具體負責，全街道各村經濟合作社股份制改革基準日，擬定x年9月30日24時止，交由社員（村民）代表討論通過。按照有關表式以戶為單位編制人口情況底稿，以組為單位編印成冊發(fā)放到各個農戶供農戶相互核對，經核對無誤后由戶主簽字確認，并在村務公開欄中張榜公布。人員排摸結果經社員（村民）代表大會審議通過后，報街道改制辦備案。（四）建章立制階段（10月10日-1

6、0月31日）通過召開村兩委、社員代表、黨員代表座談會等形式征詢意見的基礎上，結合本村實際，擬定村經濟合作社股份改制、章程。經社員（村民）代表表決三分之二通過，在村公開欄張榜公布，報街道辦事處批準后，按章實施村經濟合作社股制改革工作。（五）組建機構階段（11月10日-年11月20日）1、按照街道辦事處批準的改制實施方案，改制村進行成員界定并計算其所享有股份，在村務公開欄中張榜公示7天，經審查無誤后，編制股東清冊，建立股東股權臺賬。并以戶（人）為單位填制股東股權證并發(fā)放。2、產生機構首屆股東代表、董事會、監(jiān)事會組成人員原則上由原村經濟合作社（社管會）組織機構直接過渡產生。由原經濟合作社書面報街道辦

7、事處核準，在村公開欄張榜公布。股份經濟合作社首屆董事會、監(jiān)事會任期時間調整至當地村級組織統(tǒng)一換屆時間，以后各屆任期定為三年，隨街道黨委統(tǒng)一安排的村級組織換屆而換屆。3、召開第一屆董事會、監(jiān)事會第一次會議，確定分工情況。4、變更手續(xù)。各改制村辦理好股份經濟合作社相關變更手續(xù)，適時進行法人登記。（六）總結經驗階段（11月21日11月30日）1、改制工作完成后，街道改制辦對改制工作做出總結，完善提高。制訂股改匯編。2、資料整理歸檔。各改制村將有關文件決議、清產核資報表、實施方案、章程、股東名冊等重要資料進行歸檔。并報街道和市農業(yè)部門備案。五、工作要求（一）建立組織，精心計劃改制村要在村黨組織領導下，成立以村黨支部成員，村委（社管）會成員，社員代表等為主體，吸納村其他成員參加村改制工作，工作要求精心組織、細致計劃，以組織計劃貫穿股份制改革全過程。（二）把握節(jié)奏，狠抓落實依據既定工作計劃，結合各村組實際，狠抓落實。要推