工程簽證要求及標準

1、工程簽證工程簽證按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明 （注：目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多）。通俗的解釋工程簽證是指在施工合同履行過程中，承發(fā)包雙方根據(jù)合同的約定，就合同價款之外的費用補償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達成的補充協(xié)議。依據(jù) 承發(fā)包合同約定 分類現(xiàn)場經(jīng)濟簽證包括：（1）零星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工，如定額費用以外的搬運拆除用工等。（2）零星工程。（3）臨時設(shè)施增補項目。（4）隱蔽工程簽證。（5）窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電，業(yè)主材料不足或不及時，設(shè)

2、計圖紙修改等。（6）議價材料價格認價單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計取議價材差的材料，需要在施工前確定材料價格。（7）其它需要簽證的費用。工期簽證包括停水、停電簽證；非施工單位原因停工造成的工期拖延。 注意事項及時辦理現(xiàn)場簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，一定要在第一時間找現(xiàn)場代表核實后簽證，如果現(xiàn)場代表拒簽，可退一步請他簽認事實情況，及工期順延。并且要馬上向你的領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理情況。 不適合以簽證形式出現(xiàn)的如議價項目、材料價格等，應(yīng)在合同中約定而合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補充協(xié)議的形式約定。 簽證七原則1 、準確計算原則：如工程量簽證要盡可能做到詳細、準確計算工程

3、量，凡是可明確計算工程量套綜合單價（或定額單價）的內(nèi)容，一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。2 、實事求是原則：如無法套用綜合單價（或定額單價）計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量，但應(yīng)嚴格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。3 、及時處理原則：現(xiàn)場簽證不論是承包商，還是業(yè)主均應(yīng)抓緊時間及時處理，以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛，且可避免現(xiàn)場簽證日期與實際情況不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。4 、避免重復(fù)原則：在辦理簽證時，必須注意簽證單上的內(nèi)容與合同承諾、設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、費用定額、預(yù)算定額計價、工程量清單計價等所包含的內(nèi)容是否有重復(fù)，對重復(fù)

4、項目內(nèi)容不得再計算簽證費用。5 、廢料回收原則：因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的（不回收的需注明），應(yīng)簽明回收單位，并由回收單位出具證明。6 、現(xiàn)場跟蹤原則：為了加強管理，嚴格控制投資，凡是費用數(shù)額較大（具體額度由業(yè)主根據(jù)工程大小確定）的簽證，在費用發(fā)生之前，承包商應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。7 、授權(quán)適度原則：分清簽證權(quán)限，加強簽證管理，簽證必須由誰來簽認，誰簽認才有效，什么樣的形式才有效等事項必須在合同中予以明確。 存在的問題1應(yīng)當簽證的未簽證。有一些簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時候就應(yīng)當及時辦理。有

5、很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時往往發(fā)生補簽證困難，引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺乏簽證的意識。2不規(guī)范的簽證?，F(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算的依據(jù)。3違反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定，個別施工單位就采取欺騙的手段，獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認可的。 簽證注意問題現(xiàn)場簽證不可避免，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患。因此，加

6、強現(xiàn)場簽證管理，堵塞“漏洞”，把現(xiàn)場簽證費用縮小到最小限度，應(yīng)注意以下問題：1現(xiàn)場簽證必須是書面形式，手續(xù)要齊全。2凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不得簽證。3現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項目要清楚，數(shù)量要準確，單價要合理。4現(xiàn)場簽證要及時，在施工中隨發(fā)生隨進行簽證，應(yīng)當做到一次一簽證，一事一簽證，及時處理。5甲、乙雙方代表應(yīng)認真對待現(xiàn)場簽證工作，提高責任感，遇到問題雙方協(xié)商解決，及時簽證，及時處理。 現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是施工生產(chǎn)活動中用以證實在施工中遇到的某些特殊情況的一種書面資料。因此，除設(shè)計變更通知書、工程更改證書或紀要、材料代用證書、施工組織設(shè)計的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問題，以及應(yīng)具備有技術(shù)

7、文件、通知單證明書。甲乙雙方協(xié)調(diào)的會議紀要等項目不應(yīng)簽證以外，應(yīng)嚴格控制現(xiàn)場簽證范圍。1土方開挖時的簽證：地下障礙物的處理，開挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時，將會同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證，如果能畫圖表示的盡量繪圖，否則，用書面表示清楚；地基開挖時，如果地下水位過高，排地下水所需的人工、機械及材料必須簽證；地基如出現(xiàn)軟弱地基處理時所用的人工、材料、機械的簽證并做好驗槽記錄；現(xiàn)場土方如為雜土，不能用于基坑回填時，土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距；大型土方的機械合理的進出場費次數(shù)。2工程開工后，工程設(shè)計變更給施工單位造成的損失，如施工圖

8、紙有誤，或開工后設(shè)計變更，而施工單位己開工或下料造成的人工、材料、機械費用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機械的簽證。3停工損失：由于甲方責任造成的停水、停電超過定額規(guī)定的范圍。在此期間工地所使用的機械停滯臺班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。4甲方供料時，供料不及時或不合格給施工方造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采購的材料不符合要求，必須進行二次加工的簽證以及設(shè)計要求而定額中未包括的材料加工內(nèi)容的簽證。甲方直接分包的工程項目所須的配合費用。5材料、設(shè)備、構(gòu)件超過定額規(guī)定運距的場外運輸，待簽證后按有關(guān)規(guī)定結(jié)算；特殊情況的場內(nèi)二次搬運，經(jīng)甲方駐工地

9、代表確認后的簽證。6續(xù)建工程的加工修理：甲方原發(fā)包施工的未完工程，委托另一施工單位續(xù)建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證。7工程項目以外的簽證：甲方在施工現(xiàn)場臨時委托施工單位進行工程以外的項目的簽證。 簽證影響工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和己完成的工作量，按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動，是工程造價管理的最終結(jié)果，所以施工企業(yè)必須加強工程結(jié)算管理工作。1核對合同條款。按合同的約定結(jié)算方式、執(zhí)行的定額、取費的標準、主要材料約定的價格等，對工程進行竣工結(jié)算。2檢查隱蔽工程驗收記錄。例如土方的驗槽記錄以及鋼筋砼等隱蔽工程施

10、工記錄和驗收簽證，均需兩人以上簽字，手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。3設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計人員必須簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位同意并簽證才能列入結(jié)算。4竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進行計算，并按定額的計算規(guī)則計算工程量。并套用合同規(guī)定的定額單價或甲乙雙方商定單價，計取合同規(guī)定的取費標準。5工程結(jié)算子目多，工程量大，往往有計算誤差，在計算時應(yīng)認真核算，防止多計與少算的情況發(fā)生?？傊┕て髽I(yè)對工程造價的控制是在施工階段中，由設(shè)計向現(xiàn)實轉(zhuǎn)變的過程中實現(xiàn)的，是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進度和預(yù)期成本等的前提下進行的，這一階段

11、的造價控制，其技術(shù)難度的復(fù)雜程度很高，對施工企業(yè)的發(fā)展很關(guān)鍵，所以要求施工企業(yè)的造價管理人員要不斷提高整體素質(zhì)，在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學”的準則，認真做好每一份簽證，在實踐中不斷積累經(jīng)驗、積累資料、收集信息及不斷地提高專業(yè)技能，來適應(yīng)施工企業(yè)造價管理工作的需要。 工程簽證技巧工程簽證在工程施工管理中很重要，特別是低價中標后必須注意勤簽證；當發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況，需要及時辦理費用簽證、工期簽證或者費用+工期簽證。各類合同類型簽證內(nèi)容?？烧{(diào)價合同至少要簽到量；固定單價合同至少要簽到量、單價；固定總價合同至少簽到量、價、費；成本加酬金合同要簽

12、到工、料（材料規(guī)格要注明）、機（機械臺班配合人工問題）費。如能附圖的盡量附圖。另外簽證中還要注明列入稅前造價還是稅后造價。同時要注意以下填寫內(nèi)容的優(yōu)先次序：1、能夠直接簽總價的最好不要簽單價；2、能夠直接簽單價的最好不要簽工程量3、能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的最好不要簽事實；4、能夠簽文字形式的最好不要附圖其他需要填寫的內(nèi)容。主要有：何時、何地、何因；工作內(nèi)容；組織設(shè)計（人工、機械）；工程量（有數(shù)量和計算式，必要時附圖）；有無甲供材料；簽證的描述要求客觀，準確，隱避簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標明幾何尺寸，并附上

13、簡圖，施工以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由，幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應(yīng)嚴格執(zhí)行國家定額及相關(guān)規(guī)定。涉及費用簽證的填寫要有利于計價不同計價模式下填列的內(nèi)容要注意：如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填列的內(nèi)容要與協(xié)議定價口徑一致：如無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。另外簽證的方式要盡量圍繞計價依據(jù)（如定額）的計算規(guī)則辦理。 劃分原則（一）變更設(shè)計分類變更設(shè)計按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和增減投資額等因素分為I、類。1、I類變更設(shè)計凡符合下列條件之一者屬I類變更設(shè)計：(1)變更已經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標準、重

14、大工藝方案等；(2)外立面形式、顏色和風格的變更；(3)房型的改變；(4)圍墻、綠化景觀方案的變更；(5)能源供給方式和方案的變更；(6)招標文件規(guī)定品牌的變更；(7)非上述變更，而一次變更增減投資在20萬元(含20萬元)以上者。2、類變更設(shè)計凡變更已經(jīng)批準的工程的一般設(shè)計原則；變更技術(shù)比較復(fù)雜，影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能；或雖不屬于上述范圍的簡單變更技術(shù)，而一次變更設(shè)計增減投資在5萬元(含5萬元)至20萬元(不含20萬元)者，屬類變更設(shè)計。簡單的變更技術(shù)主要有以下內(nèi)容：(1) 基坑支護方式的變更；(2) 建筑物基礎(chǔ)形式變更（包括樁基、條基及其他類型的變動）或其工藝工序的變更；(3)

15、 建筑預(yù)留預(yù)埋的變更影響面較大，返工嚴重者；(4) 建筑主體框架局部結(jié)構(gòu)形式的改動。(5) 防水做法、材料及施工方式變更；(6) 裝修材料、做法的變更；(7) 個別房型的變更；(8) 機房、服務(wù)用房的位置變動或面積的增減；(9) 室內(nèi)墻面裝修材料或鋪貼方式、拼花、顏色的局部變更；(10) 門窗材質(zhì)、位置、大小、開啟形式及顏色、涂料的變更；(11) 吊頂、天花板做法、安裝修改；(12) 外立面材料安裝、鋪貼的局部變更；(13) 水池、臺階、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改；(14) 綠化樹種的局部更改；(15) 噴泉、景觀照明的局部更改；(16) 室外停車位的移動或數(shù)量變更；(17) 垃圾處

16、理設(shè)備功率的變更；(18) 個別房間使用功能的變更；(19) 室外顯示屏位置、尺寸或顯示方式的變更；(20) 小區(qū)電動門、樓宇單元們、樓梯欄桿扶手形式的變更；(21) 室外藝術(shù)鋼結(jié)構(gòu)的加工安裝及涂裝情況更改；(22) 特殊房間的更改，包括：多功能廳、會議廳、酒吧音響燈光效果及裝修造型改變；(23) 由用電容量的增加導(dǎo)致變更供電設(shè)備的改變；(24) 電纜橋架/電纜的更改及重布；(25) 弱電系統(tǒng)任一項子項的變更及設(shè)備更換；(26) 視頻設(shè)備及總控室、監(jiān)控室的改變及設(shè)備改變；(27) 供暖/制冷設(shè)備改變及管道更改；(28) 供水、回水及衛(wèi)生器具設(shè)備改變、管道修改及變更；3、類變更設(shè)計凡變更技術(shù)簡單

17、，不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布置，不降低技術(shù)條件、使用功能，一次變更設(shè)計增減投資在5萬元者以下者，屬類變更設(shè)計。（二）變更設(shè)計項目劃分的原則：1、同一部位或同一原因引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項變更設(shè)計；2、同一部位中的不同變更內(nèi)容，同一原因類型的不同部位，同一變更內(nèi)容的不同時空段落，應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計項目。三、工程簽證的內(nèi)容：1、凡屬于合同外，必要的措施類項目(如：地下障礙物處理)；2、建設(shè)單位要求新增臨時工程項目；3、非承包商原因引起的拆改項目；4、建設(shè)單位委托的合同外的非工程項目。四、變更設(shè)計及工程簽證的程序：（一） I類、II類變更設(shè)計的程序I類、II類變更由提議人出具變更方案和預(yù)算、概算或估算，以書面形式提出變更申請，該申請作為內(nèi)部審批的依據(jù)，由專業(yè)工程師報項目負責人、技術(shù)負責人同意后，然后由造價、合同部門出具意見，最后由總經(jīng)理進行審批。審批同意以后管理公司授權(quán)代表在設(shè)計變更聯(lián)系單上簽署意見，經(jīng)建設(shè)單位簽發(fā)由設(shè)計院出