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信息時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化之我見(jiàn) 【摘要】醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案管理是醫(yī)療工作中的重要組成部分,傳統(tǒng)的檔案管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和工作需要。信息時(shí)代如何加強(qiáng)檔案管理,使檔案信息成為現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生管理重要手段之一,這是新時(shí)代各級(jí)醫(yī)院尤其是基層醫(yī)院面臨的新課題。從基層醫(yī)院檔案信息管理的實(shí)際出發(fā),通過(guò)分析信息化時(shí)代醫(yī)院檔案管理工作特點(diǎn)以及重要性,針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施,為基層醫(yī)院檔案管理工作提出參考。 【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院檔案管理;現(xiàn)代化 醫(yī)院檔案是行政、科研、后勤、資產(chǎn)管理及其他各項(xiàng)工作中直接形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖像、音像等具有不同載體的歷史記錄,是醫(yī)院發(fā)展歷史的縮影,它在醫(yī)療改革、科學(xué)研究、提高管理效能、維護(hù)醫(yī)院權(quán)益等方面起著舉足輕重的作用。信息時(shí)代下,檔案信息化浪潮席卷各行各業(yè),因此對(duì)醫(yī)院檔案進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)勢(shì)在必行。所謂檔案管理現(xiàn)代化就是在檔案工作中充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù),對(duì)檔案資源進(jìn)行處理、管理、開(kāi)發(fā)并提供利用,達(dá)到為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的目的。對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),它是科學(xué)高效地為醫(yī)療、科研等各項(xiàng)工作服務(wù)的有力保證。 1醫(yī)院檔案現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容 1.1文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理:文書(shū)工作是檔案工作的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求,把收到的文件用計(jì)算機(jī)登記,按照批辦的次序在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時(shí)間和批辦時(shí)間。若傳閱文件未及時(shí)返回,催辦程序會(huì)發(fā)出信息,提醒承辦人及時(shí)閱文,并對(duì)處理完畢的文件進(jìn)行自動(dòng)管理,大大減少了文書(shū)處理部門(mén)的工作量,減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān),縮短了決策時(shí)間,節(jié)約了成本,使得醫(yī)院決策的效率大大提高。 1.2人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理:隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快、社會(huì)人員流動(dòng)性大大增加,準(zhǔn)確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要。根據(jù)人事檔案的特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),從實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,把日常工作中遇到的問(wèn)題分門(mén)別類,實(shí)現(xiàn)查閱統(tǒng)計(jì)、檔案變更、報(bào)表處理、系統(tǒng)維護(hù)等多種功能的管理。不但便于管理部門(mén)管理、監(jiān)督,也便于個(gè)人對(duì)自己檔案的了解。 1.3病歷檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理:隨著醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,各種新的治療手段不斷出現(xiàn)。將各種微創(chuàng)性手術(shù)的開(kāi)展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術(shù)的名稱進(jìn)行分類,運(yùn)用計(jì)算機(jī)綜合查詢分析功能,將各類手術(shù)及療效情況進(jìn)行分類匯總,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各臨床科室,便于醫(yī)務(wù)人員查詢、分析、討論,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后編寫(xiě)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。病歷檔案也包括醫(yī)學(xué)影像圖片的儲(chǔ)存和查詢,使得醫(yī)護(hù)人員及患者可以方便的查詢。 1.4設(shè)備和后勤管理檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理:設(shè)備和后勤所管理的醫(yī)療及后勤設(shè)備是醫(yī)院固定資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于醫(yī)院投入產(chǎn)出分析、醫(yī)院資產(chǎn)匯總管理具有重要作用。對(duì)于這些設(shè)備的采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)價(jià)格、維修情況、出借情況、報(bào)廢處理的資料形成檔案,輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到有權(quán)限的共享,不但便于設(shè)備和后勤科室對(duì)于醫(yī)療和后勤設(shè)備的管理,也便于各使用科室對(duì)本科室設(shè)備的管理。 2基層醫(yī)院醫(yī)院檔案管理中存在的問(wèn)題 2.1基層醫(yī)院檔案管理意識(shí)淡薄:首先表現(xiàn)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理工作不重視。其次表現(xiàn)為醫(yī)院?jiǎn)T工的意識(shí)淡薄。醫(yī)院的中心工作是醫(yī)療,在醫(yī)院的管理工作中重視醫(yī)療而輕視檔案管理的觀念極為普遍。由于檔案管理工作不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,因此,醫(yī)院的檔案管理工作一直沒(méi)有被真正重視起來(lái)。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),必然不能充分開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的檔案資料的使用價(jià)值,為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展所用。 2.2基層醫(yī)院檔案管理制度不健全:在醫(yī)院管理中,大多數(shù)醫(yī)院一般都按照衛(wèi)生部門(mén)要求制定了適用于本院的較為健全的管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)則較少,沒(méi)有相關(guān)的制度和檢查考核措施。在醫(yī)院目標(biāo)管理考核方案中,一般也沒(méi)有將檔案管理納入目標(biāo)考核。 制度的不完善必然會(huì)導(dǎo)致管理工作的不到位甚至漏洞百出。例如,有些醫(yī)院沒(méi)有建立嚴(yán)格的檔案利用制度,對(duì)于檔案的借閱、復(fù)制等沒(méi)有作出嚴(yán)格的規(guī)定,在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)有些人借用檔案忘記歸還或故意不歸還的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致檔案丟失或者泄密,造成檔案管理工作的混亂,甚至給醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。 2.3基層醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)參差不齊:檔案管理人員素質(zhì)的高低對(duì)檔案管理水平有著至關(guān)重要的影響。目前,我國(guó)檔案專業(yè)人員在業(yè)務(wù)水平、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時(shí)代發(fā)展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為專業(yè)出身的人員少、專業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷低、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)貧乏及高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些已不適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案事業(yè)發(fā)展。此外,檔案管理人員配備不足,與醫(yī)院的發(fā)展需求不相適應(yīng),也是醫(yī)院檔案管理工作中的常見(jiàn)問(wèn)題。 3基層醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策 3.1強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識(shí):強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)的意識(shí)檔案信息化建設(shè)水平的高低,取決于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)如果能將單位的現(xiàn)代化建設(shè)提高到醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度去對(duì)待,加大檔案信息建設(shè)的投資力度,改進(jìn)管理手段,將對(duì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。此外檔案工作人員要在檔案信息化建設(shè)中保持主人翁姿態(tài),擁護(hù)并且支持醫(yī)院的檔案現(xiàn)代化建設(shè)是每個(gè)檔案工作者義不容辭的責(zé)任。 3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍的建設(shè):檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理、信息發(fā)布和規(guī)范、信息安全等眾多技術(shù)問(wèn)題,需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,要加大資金投入力度,保障檔案信息化建設(shè)所必需的軟、硬件配套設(shè)施齊全。同時(shí)必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去”等多種方式,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)檔案專業(yè)人才和計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,為檔案信息化建設(shè)提供必要的人才保障。 3.3消除部門(mén)障礙,保障檔案安全:現(xiàn)有的基層醫(yī)院各個(gè)科室之間相對(duì)獨(dú)立,組織界限分明,這不僅妨礙了各個(gè)之間的溝通,也給檔案信息的收集與編研造成障礙。所以必須淡化科室的概念,消除醫(yī)院科室之間的界限,改變各自為政的局面,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,從封閉式、分散型走向開(kāi)放式,形成網(wǎng)絡(luò)化、一體化,實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙”管理,使醫(yī)院各個(gè)部門(mén)的信息能及時(shí)匯集到檔案管理部門(mén)。 3.4重視并加強(qiáng)檔案信息安全管理:首先檔案管理者應(yīng)提高安全防范意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到檔案是對(duì)醫(yī)院多年來(lái)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程的歷史記載,一旦丟失或損壞,就會(huì)造成永久不可逆的損失,所以務(wù)必保證檔案實(shí)體完好無(wú)損,對(duì)涂改、丟失或擅自銷毀檔案等行為堅(jiān)決預(yù)防和制止。其次要加大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)投入,確保醫(yī)院電子文件的安全。檔案管理部門(mén)必須要配備專門(mén)的檔案安全人員,對(duì)檔案的安全實(shí)行專業(yè)化管理。檔案管理人員必須要有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)檔案信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止電腦黑客的盜取、篡改檔案信息和破壞信息系統(tǒng)。要給檔案系統(tǒng)安裝防病毒軟件,防止電腦病毒入侵,確保醫(yī)院檔案信息管理的安全。 總之,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是確保醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是醫(yī)院現(xiàn)代化信息管理的重要組成部分,是提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。信息時(shí)代既給檔案工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),更為其帶來(lái)了極好的機(jī)遇。只要我們能夠抓住機(jī)遇、更新理念、注重人才培養(yǎng)和新技術(shù)應(yīng)用,調(diào)動(dòng)醫(yī)院各職能科室積極參與配合,確定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,基層醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化工作必然會(huì)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)一個(gè)歷史性的質(zhì)的飛躍。 參考文獻(xiàn) 1尹青云:以創(chuàng)新提升檔案管理工作水平
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