社會其它相關(guān)論文-社會收入分配和諧度及其綜合評判研究.doc

社會其它相關(guān)論文-社會收入分配和諧度及其綜合評判研究摘要社會收入分配和諧度，是指一個特定區(qū)域范圍內(nèi)報(bào)告期分配公平與經(jīng)濟(jì)效率之間所結(jié)成的相互聯(lián)系、相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的良好狀態(tài)關(guān)系的程度。社會分配和諧度并非一成不變，而是隨時隨地都在運(yùn)動變化著的。構(gòu)造社會分配和諧度的綜合評判體系，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)出與分配增長協(xié)調(diào)度、勞動效率與收入分配協(xié)調(diào)度、生產(chǎn)要素報(bào)酬和諧度、層際分配和諧度四個層面的有機(jī)整合為切入點(diǎn)和推進(jìn)路徑。關(guān)鍵詞公平分配；效率分配；和諧度；綜合評判公平與效率，是人類經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展過程中必須面對又很難解決的一對矛盾。這一矛盾的雙方既相互聯(lián)系又相互制約，并且在不同的歷史條件下其所內(nèi)生的問題也是不同的。從中國改革開放20多年的歷史進(jìn)程來看，改革開放之初，人民生活水平極其低下，國民經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的邊緣，我們高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展，高度重視經(jīng)濟(jì)效率的提高，這是具有重要的戰(zhàn)略眼光的。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度的加快，一系列社會問題由此引發(fā)。這就迫切需要我們從公平與效率的內(nèi)在邏輯關(guān)系中，進(jìn)一步高度重視和切實(shí)解決社會收入分配的效率與公平矛盾問題，盡快提升社會收入分配效率與公平的和諧水平。否則，經(jīng)濟(jì)效率就不可能在整體上得以持續(xù)提高。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，社會收入分配效率與公平是否和諧？社會收入分配效率與公平和諧程度性態(tài)怎樣？以往人們大多只是根據(jù)社會成員收入差距或基尼系數(shù)水平來進(jìn)行判斷，沒有將經(jīng)濟(jì)效率與價值分配進(jìn)行匹配比較和關(guān)聯(lián)分析，既缺乏科學(xué)性，又缺乏判斷操作上的準(zhǔn)確性和可行性，其判斷結(jié)果的置信度和說服力極低。本文試圖以產(chǎn)出與分配增長協(xié)調(diào)度、勞動效率與收入分配協(xié)調(diào)度、生產(chǎn)要素報(bào)酬和諧度、層際分配和諧度四個層面的有機(jī)整合為切入點(diǎn)和推進(jìn)路徑，就社會收入分配效率與公平和諧程度的綜合評價體系進(jìn)行深度探討。1.社會收入分配和諧度的涵義和特征1.1穩(wěn)定與發(fā)展是當(dāng)今中國最大的政治，也是公平與效率的集中體現(xiàn)。公平與效率是一對矛盾的統(tǒng)一體，是社會收入分配這一事物的兩個方面。在這一對矛盾統(tǒng)一體中，只有效率提高到一定的程度產(chǎn)生了剩余物品之后才出現(xiàn)公平問題，越是在不發(fā)達(dá)的階段就越不公平，公平的最終實(shí)現(xiàn)要以效率的巨大提高為物質(zhì)基礎(chǔ)；分配公平能夠使各個階層的勞動者更加充分地發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性和積極性，能夠促使社會穩(wěn)定發(fā)展，從而全面促進(jìn)勞動效率的持續(xù)提高。同時，公平與效率之間又存在此長彼消的矛盾性，效率對公平的物質(zhì)基礎(chǔ)作用是以一定的效率分配度為條件的，分配過度偏重于效率，將不利于社會穩(wěn)定，也不利于社會生產(chǎn)力的持續(xù)健康發(fā)展；公平對效率的促進(jìn)作用是以一定的公平分配度為條件的，分配過度偏重于公平，將不利于各種生產(chǎn)要素運(yùn)營效率的持續(xù)提高，從而阻礙生產(chǎn)力的更快發(fā)展。因此，在社會收入分配中，應(yīng)當(dāng)致力研究解決公平分配與效率分配之間的和諧統(tǒng)一問題，以更有效地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速高效發(fā)展和社會生活秩序的安全穩(wěn)定。研究解決公平分配與效率分配之間的和諧統(tǒng)一問題是一大系統(tǒng)工程，涉及方方面面。然而，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一在于科學(xué)合理地評價和反映公平分配與效率分配之間的和諧程度（下文簡稱為社會收入分配和諧度）。1.2所謂社會收入分配和諧度，是指一個特定區(qū)域范圍內(nèi)報(bào)告期公平分配與效率分配之間所結(jié)成的相互聯(lián)系、相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的良好狀態(tài)關(guān)系的程度。公平分配與效率分配和諧度越大，表示公平分配與效率分配越和諧；公平分配與效率分配和諧度越小，則表示公平分配與效率分配越不和諧。1.3社會收入分配和諧度作為一個經(jīng)濟(jì)范疇，其運(yùn)動變化具有5個特性。1.3.1綜合性。社會收入分配和諧度是一個綜合性概念，它是人類社會生產(chǎn)經(jīng)營等活動所面臨的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)形式、經(jīng)濟(jì)社會制度、法律體系、宏觀分配價值與政策取向等諸多方面的綜合反映。1.3.2整體性。它是人類社會生產(chǎn)經(jīng)營等活動中所面臨的與其生存和發(fā)展高度相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)要素產(chǎn)出水平、社會財(cái)富分配等諸多方面關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)關(guān)系優(yōu)劣程度的多層面、多角度、全方位的總體評價。1.3.3層次性。它是由多層次構(gòu)成的，既包括社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)模和效率水平、生產(chǎn)要素的規(guī)模和效率水平，也包括生產(chǎn)要素在社會成員之間的分布狀況、社會成員對收入分配差距的承受力水平，還包括分配公平與經(jīng)濟(jì)效率互動的規(guī)模和結(jié)構(gòu)水平。1.3.4過程性。它貫穿于分配公平與經(jīng)濟(jì)效率互動運(yùn)行的全過程，即這一運(yùn)動過程中的每一個時點(diǎn)都存在著分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行程度問題。1.3.5運(yùn)動性。它是運(yùn)動變化的，即隨著分配公平與經(jīng)濟(jì)效率互動運(yùn)行時空的位移變化，與之相并行交替的分配公平與經(jīng)濟(jì)效率互動協(xié)調(diào)關(guān)系及其質(zhì)量優(yōu)劣水平的也隨之發(fā)生變化，既有可能變好或更好，也有可能變差或更差。2.社會收入分配和諧度的評價指標(biāo)體系2.1社會收入分配和諧度通過統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來反映，而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置又必須服從于分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)動變化的特殊規(guī)律性。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，究竟應(yīng)該選取哪些指標(biāo)，建立什么樣的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，才能既有利于計(jì)量評價，又有助于嚴(yán)密監(jiān)測和科學(xué)決策，是一個值得深入研討的現(xiàn)實(shí)課題。我以為，綜合評價分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行水平的指標(biāo)體系，應(yīng)當(dāng)遵循以下6項(xiàng)原則：2.1.1客觀性。設(shè)置的評價指標(biāo)能夠真實(shí)地反映出分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧程度運(yùn)動變化狀況的現(xiàn)實(shí)特征。2.1.2完備性。從整體出發(fā)，多角度、全方位地反映分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行水平，包括空間完備性和時間完備性，空間完備性是指評價指標(biāo)體系要成系統(tǒng)，應(yīng)包括分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行關(guān)系的主要方面；時間完備性是指評價指標(biāo)體系作為一個有機(jī)整體，不僅要從各個不同角度反映出分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧水平運(yùn)行現(xiàn)狀，更要反映出分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行水平運(yùn)行態(tài)勢。2.1.3科學(xué)性。指標(biāo)體系中的每一個指標(biāo)都應(yīng)具有確定的、科學(xué)的深刻內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行的內(nèi)在聯(lián)系，選擇含義準(zhǔn)確、便于理解、易于合成計(jì)算及分析的具體、可靠和實(shí)用的指標(biāo)，以客觀、公正、全面、科學(xué)地反映分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律性。應(yīng)當(dāng)具有清晰的層次結(jié)構(gòu)，由局部到整體，由復(fù)雜到簡明，在科學(xué)分析和定量計(jì)算的基礎(chǔ)上，最終形成對分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行水平的直觀結(jié)論。2.1.4系統(tǒng)性。社會收入分配和諧度是一個由具有一定結(jié)構(gòu)和功能的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。指標(biāo)和指標(biāo)系統(tǒng)并不是一個靜止和絕對概念，而是一個相對的、不斷動態(tài)發(fā)展變化的概念。因此，在選擇和確定具體指標(biāo)來構(gòu)建指標(biāo)系統(tǒng)時，要綜合考慮分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧程度的整體性、動態(tài)性和系統(tǒng)性，既要選擇反映和衡量系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)，又要包含反映各個系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)指標(biāo)；既要有反映和描述分配公平與經(jīng)濟(jì)效率和諧運(yùn)行系統(tǒng)狀況的靜態(tài)指標(biāo)，又要有反映和衡量系統(tǒng)質(zhì)量改善和提升的動態(tài)指標(biāo)。2.1.5可比性。評價指標(biāo)既便于進(jìn)行縱向比較，也要便于進(jìn)行橫向比較；既要可用以進(jìn)行時序比較分析，也可用來進(jìn)行不同區(qū)域之間的比較分析。這就要求在選擇指標(biāo)時，必須考慮到指標(biāo)的延續(xù)性、綜合性和關(guān)聯(lián)性，同時考慮支撐分析和預(yù)測的可能性；準(zhǔn)確地分析和研究統(tǒng)計(jì)資料及其含義，參考統(tǒng)計(jì)年鑒和其他相關(guān)年鑒及文獻(xiàn)，選用范圍和口徑相對一致的相對指標(biāo)和平均指標(biāo)。2.1