糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案研討

貴州省糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案按照貴州省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作要求以及全國(guó)糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省糧食行業(yè)的特點(diǎn)和糧食質(zhì)量工作實(shí)際，貴州省糧食局決定從現(xiàn)在起到今年底，在全省范圍內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一、總體要求我省糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議和全國(guó)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作會(huì)議精神，根據(jù)糧食流通管理?xiàng)l例賦予糧食行政管理部門糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合我省當(dāng)前糧食質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)際，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的集中整治，建立健全我省糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高我省糧食質(zhì)量工作水平，確保糧食質(zhì)量安全。重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是指糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存和政策性糧食供應(yīng)環(huán)節(jié)；重點(diǎn)單位，是指我省各級(jí)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)、軍糧等政策性糧食供應(yīng)企業(yè)、糧食批發(fā)市場(chǎng)以及納入社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的各種所有制糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)（一） 糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治一是加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資格審核的監(jiān)督檢查，確保糧食經(jīng)營(yíng)者具備必備的收購(gòu)條件。對(duì)已經(jīng)取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)，要按規(guī)定進(jìn)行定期審核。二是對(duì)我省糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查糧食購(gòu)銷企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的情況，嚴(yán)厲查處壓級(jí)壓價(jià)等坑害農(nóng)民的行為。三是結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)取得糧食收購(gòu)資格的市場(chǎng)主體，實(shí)行糧食質(zhì)量安全承諾制度。（二）糧食儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治按照國(guó)家糧食局關(guān)于開展2007年全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作的通知要求，對(duì)全省糧食庫(kù)存開展全面檢查。各級(jí)糧食部門要高度重視，周密安排，以縣為單位組織對(duì)本轄區(qū)或所管轄的儲(chǔ)糧企業(yè)糧食庫(kù)存進(jìn)行自查。檢查范圍包括代儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧及中央移庫(kù)我省的最低收購(gòu)價(jià)糧食庫(kù)存、代儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧、地（縣）級(jí)儲(chǔ)備糧、其他政策性糧食和商品糧。納入庫(kù)存檢查范圍的企業(yè)對(duì)所有庫(kù)存糧食的自查率要達(dá)到100%，市（州、地）糧食局要根據(jù)各縣開展自查及掌握的情況對(duì)儲(chǔ)糧企業(yè)自查情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查范圍不少于被檢查企業(yè)的10%，省糧食局將會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行省分行等有關(guān)部門進(jìn)行抽查，抽查范圍不少于10%。在糧食庫(kù)存檢查中，各地要嚴(yán)格按照貴州省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法和貴州省糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度對(duì)我省各級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行質(zhì)量檢查。檢查的內(nèi)容一是省、地、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量是否符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求，是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。二是在存儲(chǔ)期間是否每年定期由有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲(chǔ)存品質(zhì)檢驗(yàn)。三是藥物熏蒸是否執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。四是在出庫(kù)時(shí)是否按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和問(wèn)題，要分析原因，查清責(zé)任，及時(shí)整改，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。（三）政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量安全整治各地要把加強(qiáng)我省政策性用糧的質(zhì)量監(jiān)管，作為這次專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極組織開展政策性用糧質(zhì)量檢查，確保政策性用糧的質(zhì)量安全。一是對(duì)我省各軍供站（點(diǎn)）所供應(yīng)的糧油食品進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜，嚴(yán)禁出售。二是對(duì)我省退耕還林供應(yīng)的糧食質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保質(zhì)量安全。三是各地還要積極配合有關(guān)部門對(duì)救災(zāi)救濟(jì)糧、水庫(kù)移民搬遷等所供糧食的質(zhì)量進(jìn)行檢查。通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)政策性用糧的安全整治，確保我省政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量合格率達(dá)到100%。（四）糧食出庫(kù)銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治我局將會(huì)同工商、物價(jià)等有關(guān)部門對(duì)我省的糧食市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。幫助和督促糧食經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化企業(yè)加快建立、逐步完善糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳和質(zhì)量檔案。嚴(yán)格執(zhí)行貴州省糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，在糧食銷售出庫(kù)時(shí)，必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)超過(guò)正常年限的糧食出庫(kù)，在出庫(kù)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并出具檢驗(yàn)合格報(bào)告，出庫(kù)檢驗(yàn)的出證率達(dá)到100%。加強(qiáng)糧食批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。配合有關(guān)部門加強(qiáng)成品糧進(jìn)貨監(jiān)管。深入開展“放心糧油”活動(dòng)，促進(jìn)糧食企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保糧食消費(fèi)安全可靠，讓廣大糧食消費(fèi)者購(gòu)買和使用放心的糧油。（五）開展全省原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查為了解和掌握新收獲糧食的衛(wèi)生整體狀況，根據(jù)國(guó)家糧食局關(guān)于進(jìn)一步開展全國(guó)原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查的通知要求，從10月下旬到11月中旬開展原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查。本次專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)重點(diǎn)是收購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)稻谷、玉米兩個(gè)糧食品種的衛(wèi)生狀況作出整體評(píng)價(jià)。調(diào)查內(nèi)容為農(nóng)藥殘留、真菌毒素感染及重金屬污染衛(wèi)生指標(biāo)。調(diào)查的范圍是遵義、湄潭、綏陽(yáng)、正安、習(xí)水、桐梓、福泉、甕安、思南、松桃、金沙、盤縣等12個(gè)產(chǎn)糧大縣。調(diào)查的方式是直接從農(nóng)戶今年收獲的新糧中購(gòu)買稻谷和玉米樣品310份進(jìn)行檢驗(yàn)。各地要高度重視，認(rèn)真配合省糧油質(zhì)檢站，做好原糧衛(wèi)生調(diào)查工作，通過(guò)開展2007年原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查，從源頭上掌握有關(guān)糧食衛(wèi)生情況，為糧食質(zhì)量安全提供基礎(chǔ)，確保從源頭上把住原糧衛(wèi)生安全關(guān)，保障廣大人民群眾的糧食衛(wèi)生安全。（六）構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制1、加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)。一是繼續(xù)重點(diǎn)支持省糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，努力提升省糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力，為全省質(zhì)檢體系和人才素質(zhì)提升創(chuàng)造良好的平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)我省通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證授權(quán)的銅仁地區(qū)糧油質(zhì)檢站的指導(dǎo)和服務(wù)。二是支持和督促我省獲得糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰φJ(rèn)定的糧油檢驗(yàn)單位，積極規(guī)范地開展糧食質(zhì)量檢驗(yàn)工作。三是加強(qiáng)對(duì)糧油檢驗(yàn)員初級(jí)、中級(jí)培訓(xùn)，通過(guò)開展多種層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高糧食檢化驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。在積極貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法的同時(shí)，將根據(jù)國(guó)家糧食局有關(guān)要求，結(jié)合我省糧食安全整治工作實(shí)際，加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管制度，如糧食質(zhì)量追溯制度，不合格產(chǎn)品召回制度，糧食質(zhì)量安全報(bào)告制度，糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度，糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等，以制度的建設(shè)和實(shí)施，規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。三、工作要求（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，省糧食局成立糧食質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在監(jiān)督檢查處，具體承辦專項(xiàng)整治的相關(guān)工作。各市、州、地糧食行政管理部門也要建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，層層抓好落實(shí)。（二） 加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各級(jí)糧食部門要與質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，加強(qiáng)信息通報(bào)，建立合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，扎扎實(shí)實(shí)地開展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保糧食質(zhì)量安全。（三）積極宣傳，營(yíng)造氛圍在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各地要充分重視和發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳糧食安全專項(xiàng)整治工作、宣傳有關(guān)糧食安全的法律法規(guī)以及普及推廣農(nóng)村安全儲(chǔ)糧知識(shí)。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，增強(qiáng)全社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)糧食安全的關(guān)切度。各地糧食行政管理部門要認(rèn)真組織開展好糧食安全宣傳活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳和報(bào)道糧食安全監(jiān)管中的先進(jìn)典型，及時(shí)客觀地曝光違法案件的查處。努力激發(fā)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及社會(huì)各界的參與熱情，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與糧食安全專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。（四）整治時(shí)間及材料上報(bào)要求專項(xiàng)整治期間（9月-12月），各地糧食行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)在每月20日之前，將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況報(bào)告省糧食局，重大情況隨時(shí)報(bào)告。文檔由本人精心搜集和整理