新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告(新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,優(yōu)秀甲級資質(zhì)資金申請報告)(2).doc

- - 新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程 市新合作物流配送中心建設(shè)項目 可行性研究報告 工程咨詢中心 市工程咨詢中心 二九年十月 - - 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論 1 1 （一）項目背景1 （二）項目概況7 （三）結(jié)論與建議.11 第二章第二章 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性 1313 第三章第三章 建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模 2020 （一）指導(dǎo)思想.20 （二）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模.20 第四章第四章 場址選擇場址選擇 2222 （一）場址所在地位置現(xiàn)狀.22 （二）場址建設(shè)條件.22 第五章第五章 總平面布置及建設(shè)方案總平面布置及建設(shè)方案 2727 （一）總體布置.27 （二）場內(nèi)外運(yùn)輸.28 （三）建設(shè)方案.28 第六章第六章 資源節(jié)約資源節(jié)約 4343 （一）國家節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計規(guī)范.44 （二）項目的節(jié)能措施.44 第七章第七章 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價 4646 第八章第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防勞動安全衛(wèi)生與消防 4747 （一）勞動安全衛(wèi)生.47 （二）消防設(shè)施.47 - - 第九章第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 4949 （一）組織機(jī)構(gòu).49 （二）人力資源配置.50 第十章第十章 項目實施進(jìn)度項目實施進(jìn)度 5151 （一）建設(shè)工期.51 （二）項目實施進(jìn)度安排.51 （三）項目實施進(jìn)度表.51 第十一章第十一章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 5353 （一）投資估算.53 （二）建設(shè)投資估算.54 （三）資金籌措.58 第十二章第十二章 項目財務(wù)評價項目財務(wù)評價 6060 (一)項目評價的依據(jù).60 (二)項目經(jīng)營成本與收入預(yù)測.61 (三)財務(wù)盈利能力分析.62 (四)清償能力分析.62 (五)不確定性分析.62 (六)項目財務(wù)評價結(jié)論.64 第十三章第十三章 社會評價社會評價 6565 （一）項目對社會的影響分析.65 （二）項目與所在地的互適性分析.65 第十四章第十四章 風(fēng)險分析風(fēng)險分析 6767 （一）項目主要風(fēng)險因素識別及分析.67 （二）防范和降低風(fēng)險對策.67 - - 第十五章第十五章 結(jié)論及建議結(jié)論及建議 6868 （一）結(jié)論.68 （二）建議.68 附表、附圖、附件附表、附圖、附件 （一）附表（一）附表 （二）附圖（二）附圖 項目總平面布置圖 （三）附件（三）附件 項目建議書的批復(fù)文件 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 1 - 第一章第一章 總總 論論 （一）項目背景 1、 、項項目名稱目名稱 市新合作物流配送中心建設(shè)項目 2、承、承辦單辦單位概況位概況 承辦單位：新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司 聯(lián)系地址：市新區(qū)咸豐路下高埝供銷社院內(nèi) 法 人： 郵 聯(lián)系電話：09 單位注冊資金：300 萬元 新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司，是市供銷合作社為適應(yīng)現(xiàn)代流 通服務(wù)體制于 2007 年 5 月成立的控股企業(yè)。公司獨(dú)立核算，自 負(fù)盈虧。下設(shè)日用品消費(fèi)品市場配送中心 1 個，區(qū)域中心 3 個， 終端連鎖店 80 個。莊稼醫(yī)院 12 個。農(nóng)副產(chǎn)品配送中心 1 個。 購銷網(wǎng)點(diǎn) 30 個。農(nóng)民專業(yè)和重視 20 個。貯藏、加工、配送冷庫 1 座；經(jīng)營信息系統(tǒng) 4 套。從業(yè)人員 686 人，其中，管理技術(shù)人 員 36 名。公司董、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完善，有 一支懂經(jīng)營管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，服 務(wù)設(shè)施、辦公場地齊全，是市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程龍 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 2 - 頭企業(yè)。2008 年實現(xiàn)營業(yè)收入 8000 萬元，利潤 240 萬元，稅 金 120 萬元。全年配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品 3 萬余噸，占 營業(yè)收入的 70%以上。 3、可行性研究、可行性研究報報告告編編制依據(jù)制依據(jù) 黨的十七大關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針 國家關(guān)于發(fā)展我國現(xiàn)代物流的方針、政策及規(guī)劃 黨中央國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大 決策和有關(guān)措施 國務(wù)院常務(wù)會議研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對 外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施 新農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理暫行辦法 中共委、省人民政府關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān) 于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見的實施意見（陜政發(fā) 【2006】5 號文件） 政府關(guān)于加快供銷合作社改革與發(fā)展，推進(jìn)社會主義新 農(nóng)村建設(shè)的意見 市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃 市“十一五”規(guī)劃 市發(fā)展和改革委員會關(guān)于新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司建 設(shè)市新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程備案的通知（銅發(fā)改發(fā)【2008】145 號 文件） 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 3 - 建設(shè)承辦單位提供的相關(guān)資料 4、 、項項目提出的理由與目提出的理由與過過程程 黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的 重大任務(wù)。 ”同時要求“健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市 場競爭力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)民進(jìn)入市場 的組織化程度，開拓農(nóng)村市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品 市場體系。 ”供銷社是為農(nóng)民服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，根基在農(nóng)村， 主體是農(nóng)民，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。供銷社的工作與助農(nóng)增收，扶困救 弱，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相連。 黨的十七大又明確提出：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事 關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工 促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格 局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 由于長期以來受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水 平低下的制約，致使我國的農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，農(nóng)村 流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買難、賣難問題 仍比較突出。這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。 要解決這些問題，急需加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 4 - 農(nóng)村市場流通體系。為此，全國供銷總社提出在“十一五”期間， 重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷 網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)等四 大網(wǎng)絡(luò)。并明確提出：“力爭到 2010 年，建設(shè)管理統(tǒng)一、經(jīng)營規(guī) 范、服務(wù)配套的農(nóng)資配送中心 2000 個，中心示范店 3 萬個，加 盟店 30 萬家，使全系統(tǒng)農(nóng)資銷售額 85%通過連鎖配送實現(xiàn)。 為了貫徹落實 2004 年以來四個中央 1 號文件精神，加快 供銷合作社改革與發(fā)展，充分發(fā)揮其搞活農(nóng)村商品流通，發(fā)展 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動農(nóng)民進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 等方面的重要作用，省政府決定大力實施“新網(wǎng)工程”（即：新農(nóng) 村流通網(wǎng)絡(luò)工程），發(fā)展區(qū)域性配送中心 300 個，連鎖經(jīng)營網(wǎng) 點(diǎn) 2000 個，以推進(jìn)全省的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 2008 年 11 月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省政府同意的全省新 農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)意見，文件明確提出：“到 2012 年，全省發(fā)展整合新網(wǎng)工程龍頭企業(yè) 70 家，建設(shè)配送中心 300 個以上，發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 20000 個以上，基本形成覆蓋 全省農(nóng)村的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源四大連鎖經(jīng) 營體系。 ”目標(biāo)明確、任務(wù)具體、意義重大，為“新網(wǎng)工程”建設(shè)加 足馬力。2008 年 10 月，省政府辦公廳通報表彰了全省“新網(wǎng)工 程”建設(shè)中的 11 個先進(jìn)單位，要求“各地各有關(guān)部門要以先進(jìn) 典型為榜樣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任、扎實工作，進(jìn)一 步加快新網(wǎng)工程建設(shè)步伐。 ” 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 5 - 根據(jù)國務(wù)院國閱（2006）52 號會議紀(jì)要精神和中華供銷總 社關(guān)于貫徹落實國務(wù)院會議紀(jì)要精神加快實施“新網(wǎng)工程”的 通知，以及省政府的文件精神，市政府也制訂出“新網(wǎng)工程”建 設(shè)規(guī)劃意見。對建設(shè)總體思路、目標(biāo)及主要內(nèi)容做出規(guī)劃、部 署。市“新網(wǎng)工程”建設(shè)就是實施國家、省政府“新網(wǎng)工程”的具 體項目之一。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要建設(shè)現(xiàn)代化的惠農(nóng)便農(nóng)的 流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， “新網(wǎng)工程”突出供銷合作社供、銷為一體的優(yōu)勢， 以信息化、連鎖化、契約化、便捷化而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，在同一網(wǎng)絡(luò) 內(nèi)同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資料、日用品供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和再生資源 回收利用，以流通現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 “新網(wǎng)工程”分層次由物流配送中心、直營中心店、標(biāo)準(zhǔn)超 市、農(nóng)家店終端組成網(wǎng)絡(luò)，中堅工程為市級物流配送中心和縣 級區(qū)域中心。 物流配送中心是一種多功能、集約化的物流據(jù)點(diǎn)，是一種 現(xiàn)代物流的重要方式和優(yōu)化銷售體制的先進(jìn)手段，它把收貨、 驗貨、儲存保管、裝卸搬運(yùn)、篩選、分揀、流通加工、配送、結(jié)算 和信息處理甚至包括訂貨等作業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成多功能、集約 化和全方位的服務(wù)樞紐，對促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生 活有著至關(guān)重要的作用。 為此，新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工 作，并于 2007 年 11 月委托有關(guān)單位編制了市新農(nóng)村現(xiàn)代流 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 6 - 通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目建議書，2008 年 4 月，市發(fā)展和改 革委員會以銅發(fā)改發(fā)【2008】145 號文批復(fù)了由新合作商貿(mào)有限 責(zé)任公司報送的關(guān)于申請建設(shè)市新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程備案的 報告，就該項目的建設(shè)地址、總投資、主要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審查、 認(rèn)為“符合企業(yè)投資項目備案暫行辦法的規(guī)定，同意備案。 去年下半年以來，由美國金融危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī) 愈演愈烈，由于我國外貿(mào)依存度在 60%以上，沿海地區(qū)、包括 部分內(nèi)陸地區(qū)的外向型企業(yè)受到很大的沖擊，進(jìn)而影響到全國 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國產(chǎn)業(yè)的不利影響， 防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動，黨中央國務(wù)院決定， 對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整。實行積極的財政政策和適度寬 松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時，出臺更加有力的措施 擴(kuò)大國內(nèi)需求，進(jìn)一步加大投資力度，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè) 施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快災(zāi)后重建各項工作等。市新農(nóng)村現(xiàn)代 流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程是國家規(guī)劃建設(shè)的“新網(wǎng)工程”的重要一環(huán)， 也是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中必走的一個階段，充分利用當(dāng) 前時機(jī)、積極行動，響應(yīng)黨中央國務(wù)院的重大決策，既有利于 當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于克服當(dāng)前全球及我國經(jīng)濟(jì)的衰退趨 勢。所以說，抓緊建設(shè)市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程是大勢 所趨，更是刻不容緩。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 7 - （二）項目概況 1建建設(shè)設(shè)地點(diǎn)地點(diǎn) 市新區(qū)南部工業(yè)園區(qū) 2 規(guī)規(guī)劃建劃建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)與與規(guī)規(guī)模模 規(guī)劃建設(shè)目標(biāo) 市新農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)目標(biāo)是以健全新 農(nóng)村現(xiàn)代物流市場服務(wù)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn) 業(yè)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，便民惠民，拉動農(nóng)村消費(fèi)，以促進(jìn)社會 主義新農(nóng)村及和諧社會建設(shè)為目標(biāo)。改造提升農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市 場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，依托農(nóng)副產(chǎn)品基地、以現(xiàn)代物流配送為手段， 構(gòu)造從基地、加工到市場、配送和終端賣場一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品 市場購銷網(wǎng)絡(luò)；運(yùn)用物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，對現(xiàn) 有農(nóng)資流通設(shè)施和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造與整合，通過業(yè)務(wù)合作、 資本聯(lián)營等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源的整合對接，逐步形成以市新合 作物流配送中心為核心，以區(qū)縣為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及龍頭企業(yè)為 基地、以村組為網(wǎng)絡(luò)終端，配置合理、城鄉(xiāng)互動、相互促進(jìn)、信 息靈敏、購銷快捷，各具特色的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 規(guī)劃建設(shè)規(guī)模 市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容為：農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村日用品消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷三大現(xiàn)代流通 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，本次擬建設(shè)項目為市新合作物流配送中心，項 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 8 - 目占地為 70 畝（其中待征地 20 畝），總建筑面積為 13068 平方 米，其中主要建筑為四棟倉儲庫及業(yè)務(wù)綜合樓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 倉儲庫、日用品倉儲庫、農(nóng)副產(chǎn)品干果類倉儲庫分別為 2016 平 方米，農(nóng)副產(chǎn)品鮮果氣調(diào)庫 2520 平方米，業(yè)務(wù)綜合樓建筑面 積 2000 平方米等及其他附屬建筑物和設(shè)施，以及自動化倉儲 系統(tǒng)建設(shè)。項目總投資 9032 萬元，其中，固定資產(chǎn)投資 7832 萬元。 3、主要建、主要建設(shè)設(shè)條件條件 市位于陜西中部，南距西安 60 公里，北距延安 160 公里， 是關(guān)中通往陜北的交通要地。 市國土面積 3882 平方公里，2007 年末常住人口為 83.56 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 40 萬人。轄耀州區(qū)、王益區(qū)、印臺區(qū)、宜 君縣 3 區(qū)一縣及一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 10 個街道 辦事處。 地跨鄂爾多斯地臺和汾渭地塹兩個地質(zhì)構(gòu)造單元，地貌 復(fù)雜多樣，山、川、塬、梁、溝谷均有分布，海拔 6501700 米。 屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫 8.912.3，年平均日照時數(shù) 2345.72412.5 小時，年降水 量平均在 555.8709.3mm 之間，日平均風(fēng)速 2.23.1 米/秒， 年無霜期 200228 天，最大凍土深度 3856 厘米。 是以資源開發(fā)為主的工業(yè)城市，2007 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總 值 102.27 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 7.9 億元，占 7.7%，第二產(chǎn)業(yè) 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 9 - 58.81 億元，占 57.5%，點(diǎn)三產(chǎn)業(yè) 35.56 億元，占 34.8%。全年實 現(xiàn)農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值 14.63 億元。 境內(nèi)交通運(yùn)輸四通八達(dá)，分別有西安、西安延安鐵 路線宜君段、梅家坪七里鎮(zhèn) 3 條鐵路線和 210 國道、包茂高 速、305 省道、環(huán)市公路網(wǎng)等公路線，每平方公里擁有公路數(shù)、 鐵路數(shù)均位居全省前列。 市電子通訊網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，2007 年擁有固定電話用戶 19.84 萬戶，小靈通用戶 5.65 萬戶，移動電話用戶 37.86 萬戶， 郵電業(yè)務(wù)總量 3.16 億元。 國家、省、市一系列關(guān)于大力實施“新網(wǎng)工程”的政策，規(guī) 劃和批復(fù)文件。 4、 、項項目目總總投投資資及及資資金來源金來源 市新合作物流配送中心項目總投資 9032 萬元，其中，固定 資產(chǎn)投資 7832 萬元。資金來源主要由兩個方面解決： （1）申請銀行長期低息貸款 5800 萬元，建設(shè)期利息 663 萬 元，合計 6463 萬元。 （2）企業(yè)自籌 2569 萬元。 5、主要技、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)標(biāo)（ （見見后表）后表） 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 10 - 主要技術(shù)指標(biāo)表主要技術(shù)指標(biāo)表 序 號名 稱單 位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備 注 1 項目建設(shè)規(guī)模 1.1 項目占地面積 33335 1.2 項目總建筑面積 13068 1.3 總建筑物占地面積 11068 1.4 道路面積 14000 1.5 綠化面積 8267 2 綠化率 % 24.8 3 建筑系數(shù) % 33.2 4 容積率0.7 庫房面積計算按物流中心 分類與基本要求的高于 6 米的按 2 倍計算 5 項目總投資萬元9032 6 年收入萬元20000 7 總成本費(fèi)用萬元18075.55 8 利潤總額萬元1584.4 9 財務(wù)評價指標(biāo) 9.1 盈虧平衡點(diǎn) % 61.9 9.2 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 % 13.21 9.3 項目投資回收期年8.5自建設(shè)期開始起 （三）結(jié)論與建議 1、 、結(jié)論結(jié)論 市新合作物流配送中心的建設(shè)是遵照黨和國家的政策， 省市政府部門的規(guī)劃而進(jìn)行的，是幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收、便民惠 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 11 - 民、拉動農(nóng)村消費(fèi)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，它的建 設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策和國家發(fā)展戰(zhàn)略。 市新合作物流配送中心是新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司組 織建設(shè)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工程中重要組成部分，承擔(dān)著全市供銷物資 的流通，其建設(shè)規(guī)模及投資是合理的，符合實際要求。 市新合作物流配送中心本身要開展多種經(jīng)營，創(chuàng)造利潤， 為企業(yè)的生存與發(fā)展增添活力。它的主要任務(wù)是承擔(dān)著全市農(nóng) 村居民生活和生產(chǎn)資料以及農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)及銷售，為全市農(nóng)村 提供商貿(mào)流通平臺，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，創(chuàng)造的社會 價值是很明顯的，因此，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局出發(fā)， 各級政府要給供銷物流企業(yè)發(fā)展以優(yōu)惠政策，減輕供銷物流企 業(yè)的負(fù)擔(dān)，給以中央預(yù)算內(nèi)財政補(bǔ)貼，給以長期低息的政策貸 款，使其得到又好又快的發(fā)展。 2、建、建議議 建設(shè)“新網(wǎng)工程”應(yīng)當(dāng)堅持改造與新建并舉，以改造 現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為主的觀念，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。盤活現(xiàn)有資產(chǎn) 和設(shè)施，積極改造現(xiàn)有設(shè)施，盡最大努力減少新網(wǎng)工程建設(shè)資 金不足的壓力，使有限的資金用在核心工程，重點(diǎn)工程上，保 證龍頭企業(yè)擁有強(qiáng)大的前進(jìn)動力。 為盡快、良好地建設(shè)起的“新網(wǎng)工程”，建議成立以市市 級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織，協(xié)調(diào)這次全市的新網(wǎng) 工程建設(shè)，以保證整個新網(wǎng)工程的如期建成。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 12 - 在建設(shè)市新合作物流配送中心的同時，就要著手進(jìn)行該 中心人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。使他們盡早掌握現(xiàn)代化物流技能，熟 悉業(yè)務(wù)，熟練操作，并積極搜集先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)管理手段和各 項管理制度。建立完善現(xiàn)代物流體系、市場信息體系，引進(jìn)現(xiàn) 代物流理念，以保證項目建成后的順利運(yùn)營。 在項目建設(shè)過程中，要實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把 質(zhì)量關(guān)，在保證施工質(zhì)量的前程下，優(yōu)先選用綠色建筑材料， 同時盡量節(jié)約成本，加快施工進(jìn)度，消除工程風(fēng)險。 各級政府部門要切實做好陜政發(fā)【2008】116 號文件的貫 徹落實工作，充分認(rèn)識加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的重要性，搞 好所在地區(qū)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，切實加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把“新網(wǎng)工程”作 為地區(qū)建設(shè)的大事、要事。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 13 - 第二章第二章 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性 （一）黨的十六大和十六屆四中、五中全會就加強(qiáng)社會主義 和諧社會建設(shè)做出了重要部署，構(gòu)建和諧社會，就必須切實解 決好“三農(nóng)”問題，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。供銷社是為 農(nóng)民服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，根基在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，基礎(chǔ)是 農(nóng)業(yè)。供銷社的工作與助農(nóng)增收，扶困救弱，改善農(nóng)民生活條 件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會以及推進(jìn)社會主義新農(nóng) 村建設(shè)密切相連。 黨的十七大又明確提出：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事 關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工 促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格 局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 由于長期以來受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水 平低下的制約，致使我國的農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，農(nóng)村 流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買難、賣難問題 仍比較突出。這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。 要解決這些問題，急需加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 14 - 農(nóng)村市場流通體系。為此，全國供銷總社提出在“十一五”期間， 重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷 網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)等四 大網(wǎng)絡(luò)。并明確提出：“力爭到 2010 年，建設(shè)管理統(tǒng)一、經(jīng)營規(guī) 范、服務(wù)配套的農(nóng)資配送中心 2000 個，中心示范店 3 萬個，加 盟店 30 萬家，使全系統(tǒng)農(nóng)資銷售額 85%通過連鎖配送實現(xiàn)。 為了貫徹落實 2004 年以來四個中央 1 號文件精神，加快 供銷合作社改革與發(fā)展，充分發(fā)揮其搞活農(nóng)村商品流通，發(fā)展 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動農(nóng)民進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 等方面的重要作用，省政府決定大力實施“新網(wǎng)工程”（即：新農(nóng) 村流通網(wǎng)絡(luò)工程），發(fā)展區(qū)域性配送中心，連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，以推 進(jìn)全省的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 2008 年 11 月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省政府同意的全省新 農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)意見，文件明確提出：“到 2012 年，全省發(fā)展整合新網(wǎng)工程龍頭企業(yè) 70 家，建設(shè)配送中心 300 個以上，發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 20000 個以上，基本形成覆蓋 全省農(nóng)村的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源四大連鎖經(jīng) 營體系。 ”目標(biāo)明確、任務(wù)具體、意義重大，為“新網(wǎng)工程”建設(shè)加 足馬力。2008 年 10 月，省政府辦公廳通報表彰了全省“新網(wǎng)工 程”建設(shè)中的 11 個先進(jìn)單位，要求“各地各有關(guān)部門要以先進(jìn) 典型為榜樣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任、扎實工作，進(jìn)一 步加快新網(wǎng)工程建設(shè)步伐。 ” 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 15 - 根據(jù)國務(wù)院國閱（2006）52 號會議紀(jì)要精神和中華供銷總 社關(guān)于貫徹落實國務(wù)院會議紀(jì)要精神加快實施“新網(wǎng)工程”的 通知，以及省政府的文件精神，市政府也制訂出“新網(wǎng)工程”建 設(shè)規(guī)劃意見。對建設(shè)總體思路、目標(biāo)及主要內(nèi)容做出規(guī)劃、部 署。市“新網(wǎng)工程”建設(shè)就是實施國家、省政府“新網(wǎng)工程”的具 體項目之一。 （二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要建設(shè)現(xiàn)代化的惠農(nóng)便農(nóng) 的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， “新網(wǎng)工程”突出供銷合作社供、銷為一體的優(yōu) 勢，以信息化、連鎖化、契約化、便捷化而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，在同一 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資料、日用品供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和再生 資源回收利用，以流通現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 “新網(wǎng)工程”分層次由物流配送中心、直營中心店、標(biāo)準(zhǔn)超 市、農(nóng)家店終端組成網(wǎng)絡(luò)，中堅工程為市級物流配送中心和縣 級區(qū)域中心。 物流配送中心是一種多功能、集約化的物流據(jù)點(diǎn)，是一種 現(xiàn)代物流的重要方式和優(yōu)化銷售體制的先進(jìn)手段，它把收貨、 驗貨、儲存保管、裝卸搬運(yùn)、揀選、分揀、流通加工、配送、結(jié)算 和信息處理甚至包括訂貨等作業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成多功能、集約 化和全方位的服務(wù)樞紐，對促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生 活有著至關(guān)重要的作用。 我省實施“新網(wǎng)工程”以來，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。 2007 年，全省供銷社系統(tǒng)商品購進(jìn)總額 93.2 億元，同比增長 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 16 - 19.9%。其中，直接購進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品 19.6 億元，同比增長 36.3%； 實現(xiàn)商品銷售總額 111.4 億元，同比增長 15.6%；售給農(nóng)民農(nóng) 資 31.7 億元，同比增長 34.8%。 （三）2006 年，市農(nóng)業(yè)人口 43.2 萬人，歸屬于 2009 個村民 小組，平均每個村民小組 215 人，居住相對分散。 2006 年，市農(nóng)村居民人均純收入 2215 元，僅為全國平均 水平的 0.62，比全國平均水平低 1372 元，將近四成。為全省平 均水平的 0.98，具體低 45 元，占兩個百分點(diǎn)。 2006 年，市農(nóng)村居民人均消費(fèi)水平 1714 元，比全國平均 水平低 1115 元，基本四成；比全省平均水平低 467 元，占 21.5%。2007 年，市供銷社系統(tǒng)營業(yè)額 3.21 億元，其中購進(jìn) 1.4 億元，銷售 1.81 億元。相對全國全省而言，地區(qū)的“三農(nóng)”狀況 還比較落后，市“新網(wǎng)工程”的建設(shè)，可有力促進(jìn)這種落后狀況 的改變。 （四）市是一座以資源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)化為特征的工業(yè)城市， 農(nóng)業(yè)比重相對較輕，但農(nóng)業(yè)特色顯著。除有限的糧油菜種植以 外，其蘋果、核桃、桃子、大櫻桃等水果生產(chǎn)馳名中外，多次獲 得國家優(yōu)秀產(chǎn)品稱號。2006 年，園林水果達(dá)到 30.6 萬噸，其中， 蘋果 29.9 萬噸、梨 1567 噸、葡萄 767 噸、桃 2046 噸、紅棗 718 噸、杏 520 噸、柿子 1344 噸。其他園林水果 140 噸，另外，核 桃 330 噸，花椒 503 噸。其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還有水產(chǎn)品魚類，畜牧 業(yè)牛、驢、騾等，養(yǎng)殖業(yè)豬、羊、蜂、兔、雞、鴨等，可謂“麻雀雖 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 17 - 小五臟俱全”。多樣化、特色化、優(yōu)良化的農(nóng)業(yè)，也促使的農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品的購銷面廣點(diǎn)多，業(yè)務(wù)繁雜。十分有 必要建設(shè)現(xiàn)代化關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的流通網(wǎng)絡(luò)。 2006 年，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用情況是，農(nóng)用化肥施用實 物量為 169441 噸，其中氮肥 80405 噸、磷肥 61287 噸、鉀肥 5476 噸、復(fù)合肥 14359 噸、其他肥料 7884 噸。農(nóng)用塑料薄膜使 用量 665.6 噸，農(nóng)用柴油使用量 23.3 噸，農(nóng)藥使用量 163.9 噸。 （五）2008 年下半年以來，由美國金融危機(jī)引發(fā)的國際金融 危機(jī)愈演愈烈，并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我國經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重 沖擊，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行趨勢明顯。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境 對我國的不利影響，防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動， 最近，黨中央國務(wù)院決定對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整。當(dāng)前 要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出 口的同時，出臺更加有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng) 成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。與此同時，經(jīng)黨中央國務(wù)院決 定，轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增 長的十項措施，這十項措施是一套力量集中，力度較大的“組合 拳”。這十項措施兼顧了當(dāng)前和長遠(yuǎn)，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長， 又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；既有利于拉動當(dāng)前 的經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；既有利于擴(kuò)大投 資，又有利于拉動消費(fèi)；既有利于保持經(jīng)濟(jì)增長的勢頭，又有利 于深化各項改革。這十項措施其中很大一部分是用于增加投資， 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 18 - 投資的投向非常明確，也很集中，既有“三農(nóng)”、水利和交通運(yùn)輸 等大家熟悉的這些薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，也有改善民生、 自主創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等方面的新面孔。 新增 1000 億中央投資，主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、 生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)非常突出。一是用于加快建設(shè)保障性安居 工程，二是用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是 用于加快鐵路、公路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是用于加 快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)建設(shè)，五是用于加快節(jié)能減 排和生態(tài)建設(shè)工程，六是用于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。無論 是黨中央國務(wù)院的重大舉措，還是國家發(fā)改委的十項措施，都 把“三農(nóng)”問題、民生問題、農(nóng)村民生工程和農(nóng)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 擺在重要位置。2008 年 12 月 24 日，國務(wù)院常務(wù)會議決定：“搞 活流通是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。必須進(jìn)一步完善 政策、采取有力措施、積極擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，切實增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng) 濟(jì)增長的推動作用，并把健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)放在第一位。 ”“新網(wǎng) 工程”正是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必要基礎(chǔ)，抓緊實施，正逢其 時。 （六）市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程是全國“新網(wǎng)工程”中 的一環(huán)，它面對的是地區(qū) 3882 平方公里土地上的 2009 個村民 小組，11.3 萬戶的農(nóng)民。它的職責(zé)是為這些農(nóng)戶提供現(xiàn)代化的 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，使這些農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障的供應(yīng)，生產(chǎn)的產(chǎn)品有 保障的銷售。2007 年 1 月，市新合作商貿(mào)公司與供銷合作社簽 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 19 - 訂了“合作組建縣級配送中心框架”協(xié)議書，使“新網(wǎng)工程”建設(shè) 有職有責(zé)。它的服務(wù)范圍是明確的，職責(zé)是規(guī)范的，它受到國 家政策的保護(hù)和優(yōu)惠，如經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的免 稅，因此，它不具有大的市場風(fēng)險，它所具有的市場風(fēng)險只是 信息閉塞，鏈條中斷等人為因素，所以，建立健全“新網(wǎng)工程”的 每一環(huán)節(jié)都是必須的、重要的、刻不容緩的。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 20 - 第三章第三章 建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模 （一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為核心，以 改革創(chuàng)新、優(yōu)化體制機(jī)制為動力，以強(qiáng)化服務(wù)為手段，以幫助 農(nóng)民增產(chǎn)增收、惠農(nóng)便民、拉動農(nóng)村消費(fèi)為目的，堅持政府引 導(dǎo)，市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、聯(lián)合共建、多元發(fā)展、多方參與的原 則、運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，改造、提升、整合、優(yōu)化市新農(nóng)村現(xiàn)代 流通服務(wù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建一條龍農(nóng)副產(chǎn)品市場 購銷網(wǎng)絡(luò)和相對完整的農(nóng)資連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)民生產(chǎn)、 消費(fèi)安全，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明、推進(jìn)社會主義新農(nóng) 村建設(shè)。 （二）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模 1、 、規(guī)規(guī)劃建劃建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模的確定原模的確定原則則 以全市物流體系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍的經(jīng)營量為基準(zhǔn)； 考慮到今后發(fā)展的余地； 部分毗鄰縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的需要。 2、 、規(guī)規(guī)劃建劃建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模及內(nèi)容模及內(nèi)容 市新合作物流配送中心項目，是市整個新網(wǎng)工程建設(shè)的核 心工程,具有綱舉目張的示范帶頭作用。本規(guī)劃按照“實際、實 用、實效的要求，分層次、分類型、有計劃、有步驟”的開展市 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 21 - “新網(wǎng)工程”機(jī)構(gòu)建設(shè)。本次規(guī)劃按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原 則進(jìn)行建設(shè)，本報告中主要建設(shè)內(nèi)容為市新合作物流配送中心 建設(shè)項目，該項目占地 70 畝（其中待征地 20 畝）。建筑面積 13068 平方米，其中土建工程 3248 萬元，主要建筑工程為 3 棟 倉儲庫房 6048，1 棟專業(yè)化鮮果氣調(diào)庫 2520，業(yè)務(wù)綜合樓 2000，招待所 2000及配套設(shè)備。項目總投資為 9032 萬元。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 22 - 第四章第四章 場址選擇場址選擇 （一）場址所在地位置現(xiàn)狀 1、地點(diǎn)與地理位置、地點(diǎn)與地理位置 市新合作物流配送中心建設(shè)項目，是市整個新網(wǎng)工程建設(shè) 的核心工程，項目擬選址在市新區(qū)南部工業(yè)園區(qū)，位于新區(qū)青 崗嶺，東側(cè)為包茂高速公路，這里地勢平坦，利于該項目建設(shè)。 2、 、場場址址權(quán)權(quán)屬屬類別類別及占地面及占地面積積 市新區(qū)南部工業(yè)園屬市政府經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃用地，該項目規(guī) 劃需占地 70 畝，擬選地土地已在土地管理部門辦理預(yù)審手續(xù)。 （二）場址建設(shè)條件 1、氣候條件、氣候條件 新區(qū)屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著， 四季冷暖分明，光、熱、水資源豐富。冬季在強(qiáng)大的西伯利亞冷 氣團(tuán)控制下，盛行偏西風(fēng)，氣候寒冷干燥，雨雪稀少。春季西伯 利亞冷氣團(tuán)迅速衰退，南部熱帶暖氣團(tuán)日趨增強(qiáng)，溫度逐漸回 暖。降水明顯增多，但氣候不夠穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，天氣多 變，夏季主要受盛行的副熱帶高壓影響，天氣炎熱，降水集中， 多以雷陣雨形式出現(xiàn)，秋季處于暖濕氣團(tuán)和干冷氣團(tuán)交替期， 降濕迅速，多陰雨天氣，秋季后期，受高壓天氣系統(tǒng)控制，多秋 高氣爽的晴朗天氣。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 23 - 市新區(qū)氣象情況如下： 年平均氣溫 13.4 全年最高氣溫 39.1 全年最低氣溫 -11.8 全年降水量 634.2 mm 年平均風(fēng)速 2.2 米/秒 全年最大風(fēng)速 17.6 米/秒 全年大風(fēng)日期 8 天 無霜期日數(shù) 263 天 全年日照時數(shù) 2419.2 時 霜 日 50 天 以上指標(biāo)說明新區(qū)的氣候條件比較適宜項目施工，如在最 熱的 7 月份和最冷的 1 月份施工，要注意防暑和保暖。 2、地形、地貌情況、地形、地貌情況 新區(qū)位于耀州區(qū)南 5 公里處，北距市老市區(qū) 25 公里。海 拔 710-750 米，地形平坦，坡度在 2%左右，由西北向東南頃斜。 塬邊緣因雨水常年沖刷，形成了參差不齊的陡壁及破碎的溝壑。 但塬邊緣最近處與建設(shè)項目場址也有很遠(yuǎn)距離。 3、工程地、工程地質(zhì)質(zhì)與水文地與水文地質(zhì)質(zhì) 新區(qū)位于鄂爾多斯地臺與渭河地塹銜接地帶，屬渭北高原 區(qū)，區(qū)內(nèi)老地區(qū)為奧陶紀(jì)灰?guī)r，上為第四紀(jì)黃土所覆蓋，厚度 120240 米，大部分由黃土及黃土狀亞粘土組成。屬級 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 24 - 非自重濕陷性，承載能力大于 12 噸/平方米，地震烈度為 7 度。 本區(qū)地下水主要是埋藏于第四紀(jì)地層中的潛水，北部為碎 屑巖裂隙水，東南部為碳酸鹽巖溶水，南部為松散堆積層空隙 水。含水厚度由數(shù)米逐漸變?yōu)?5070 米，承壓水埋深 100 米左 右。 4、交通條件、交通條件 境內(nèi)交通運(yùn)輸比較發(fā)達(dá)。鐵路線分別有西安線，梅家坪七 里鎮(zhèn)及西安延安線宜君段，西銅線、梅七線主要以煤炭運(yùn)輸而 修，西延線主要以過境線而修。境內(nèi)鐵路總長度 177 公里（含企 業(yè)自營鐵路），2007 年鐵路客貨周轉(zhuǎn)量 5.23 億噸公里。公路線 分別有 210 國道，包茂高速，305 省道以及四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)村 公路，2007 年境內(nèi)公路總里程達(dá)到 3252.12 公里，其中高速公 路里程 96 公里。全年貨運(yùn)量 1217 萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為 14.4 億 噸公里；客運(yùn)量 875 萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 71054 萬人公里。 5、公用、公用設(shè)設(shè)施社會依托條件施社會依托條件 新區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代化渭北中心城市為目標(biāo)，超前建設(shè)道路、 給水排水、城市電網(wǎng)、郵電、電訊、天然氣供應(yīng)、園林綠化等城 市基礎(chǔ)設(shè)施，形成了設(shè)施配套，功能健全的服務(wù)體系，已實現(xiàn) “八通一平”。因此項目建設(shè)地點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完全可滿足本項目 的實施要求。 供排水：供排水：項目地址供水系統(tǒng)完善，供水來自新區(qū)水務(wù)部門， 供水能力富余。排水排入城市污水管網(wǎng)，匯入污水處理廠做凈 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 25 - 化處理。 供供電電： ：由新區(qū)下高埝變電站解決，區(qū)內(nèi)電力供應(yīng)富足。 通信、通信、電電子網(wǎng)子網(wǎng)絡(luò)絡(luò)： ：項目地址附近，分別有中國電信、中國聯(lián) 通、中國廣電、中國移動，電子政務(wù)系統(tǒng)等多家通信，電子網(wǎng)絡(luò) 單位，電子電話通信條件十分發(fā)達(dá)。 天然氣：天然氣：由新區(qū)天然氣公司供應(yīng)，供應(yīng)能力富足。 道路：道路：場址四周分別有城市道路長寧路、鴻基路、規(guī)劃路等， 施工運(yùn)輸條件良好。 6、 、環(huán)環(huán)境保境保護(hù)護(hù)條件條件 2007 年市共有各級環(huán)境監(jiān)測站 2 個，建成煙塵控制區(qū) 2 個， 面積達(dá) 25.7 平方公里。全年工業(yè)廢水排放總量 345.75 萬噸，工 業(yè)廢氣排放的總量 579.9 億標(biāo)立方，工業(yè)粉塵排放量 6.1 萬噸， 工業(yè)粉塵去除量 5.7 萬噸，全年空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級 標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到 296 天。部分農(nóng)業(yè)地區(qū)受到粉塵、廢氣的危害， 但程度逐年下降。 7、施工條件、施工條件 2007 年，市完成建筑業(yè)增加值 6.82 億元，全市共有三級及 三級以上資質(zhì)的建筑企業(yè) 23 家，全年房屋竣工面積 41.84 萬平 方米，全年完成社會固定資產(chǎn)投資總額 57.03 億元。 是水泥、石渣、白灰、磚瓦等建筑材料的重要生產(chǎn)基地，購 買既便捷又相對便宜，比較有利于工程建設(shè)。 距西安僅 60 公里，可以十分方便的利用西安的工程設(shè)計 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 26 - 力量或施工隊伍，施工條件十分優(yōu)越。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 27 - 第五章第五章 總平面布置及建設(shè)方案總平面布置及建設(shè)方案 （一）總體布置 1、 、項項目目組組成成 日用品倉儲庫 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲庫 農(nóng)副產(chǎn)品倉儲庫（分干果和鮮果類） 業(yè)務(wù)綜合樓 業(yè)務(wù)洽談接待設(shè)施 2、 、總總平面布置平面布置 根據(jù)建設(shè)場地的位置以及物流吞吐的便捷，總平面的布置 的中軸線擬為南北方向，業(yè)務(wù)綜合樓與倉儲庫前后依次擺放， 分為業(yè)務(wù)辦公區(qū)和庫房區(qū)兩部分。前為招待所及業(yè)務(wù)綜合樓， 后為四棟倉儲庫(農(nóng)副產(chǎn)品倉儲庫分干果類倉儲庫和鮮果類氣 調(diào)庫)，大門根據(jù)區(qū)內(nèi)的道路情況，在不同方向設(shè)置三個門，中 門供人流出入使用，兩側(cè)門供車輛通行，為環(huán)形單行道。主干 道為車行道，寬 6 米，路面平坦、不積水，場區(qū)設(shè)置良好的排水 系統(tǒng)。各建筑物之間建設(shè)通行道路，各功能區(qū)之間設(shè)置綠化帶。 在迎街面擺放招待所，為客商提供方便。道路、綠地縱橫其間， 各建筑物的布置合理，倉儲區(qū)布置要注意防火、防盜?？偲矫?布置圖見后附圖。 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 28 - （二）場內(nèi)外運(yùn)輸 1、 、場場外運(yùn)外運(yùn)輸輸量及運(yùn)量及運(yùn)輸輸方式方式 市新合作物流配送中心每年的場外運(yùn)輸量約為 4 萬噸。全 部為汽車運(yùn)輸。 2、 、場場內(nèi)運(yùn)內(nèi)運(yùn)輸輸量及運(yùn)量及運(yùn)輸輸方式方式 配送中心每年場內(nèi)運(yùn)輸量約為 4 萬噸，運(yùn)輸方式分為機(jī)動 車輛轉(zhuǎn)運(yùn)與自動傳輸機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)。機(jī)動車輛負(fù)責(zé)庫外商品轉(zhuǎn)運(yùn)，自 動傳輸機(jī)負(fù)責(zé)庫內(nèi)商品轉(zhuǎn)運(yùn)。 3、 、場場內(nèi)外運(yùn)內(nèi)外運(yùn)輸設(shè)輸設(shè)施及施及設(shè)備設(shè)備 手動裝運(yùn)設(shè)備 10 臺 電動裝卸搬運(yùn)叉車 20 臺 自動運(yùn)輸設(shè)備 4 條 廂式貨車 8 輛 中型面包車 3 輛 （三）建設(shè)方案 市新合作物流配送中心是市新網(wǎng)工程的中心工程，它的建 設(shè)管理由新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)，其設(shè)備、工程、技術(shù) 方案如下。 1、工程方案、工程方案 按市新網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃，市新網(wǎng)工程計劃經(jīng)過 34 年 的努力，整個網(wǎng)絡(luò)工程分項目分期建設(shè)，目前首要建設(shè)的是市 新合作物流配送中心，市新合作物流配送中心工程方案是： 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 29 - 主要建筑物為四棟，分別為日用品倉儲庫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 倉儲庫、農(nóng)副產(chǎn)品倉儲庫及業(yè)務(wù)綜合樓。倉儲庫全部為鋼架結(jié) 構(gòu)，業(yè)務(wù)綜合樓為磚混結(jié)構(gòu)。每棟倉儲庫為高空間建筑，以各 自倉儲的物資性質(zhì)進(jìn)行布置；業(yè)務(wù)綜合樓集辦公、信息中心為 一體，另外建設(shè)獨(dú)立的接待設(shè)施?？偨ㄖ娣e 10880 平方米。 日用品倉儲庫。長 84 米、寬 24 米、高 7.5 米，鋼架結(jié)構(gòu)， 建筑面積 2016 平方米。外墻體采用 300mm 爐渣混泥土空心砌 塊，內(nèi)層彩涂鋼板形式，作隔熱保溫處理，地面采用 200mm 厚 鋼筋混泥土鋪設(shè)，基層 300mm 灰土層（強(qiáng)度 c30）作為防潮、防 水處理，屋面防水層采用 4mm 厚 sbs 卷材。屋面保溫采用 100mm 厚 eps 苯板。屋面有組織內(nèi)排水，建筑四周除入口外， 均作 800mm 寬散水，散水采用 5坡度。設(shè)計要求通風(fēng)、換氣、 防潮、防水、防蟲、防鼠、隔熱保溫，庫內(nèi)地面比庫外地面高出 0.5 米，留有通氣孔。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲庫。長 84 米、寬 24 米、高 7.5 米，鋼 架結(jié)構(gòu)，建筑面積 2016 平方米。外墻體采用 300mm 爐渣混泥 土空心砌塊，內(nèi)層彩涂鋼板形式，作隔熱保溫處理，地面采用 200mm 厚鋼筋混泥土鋪設(shè)，基層 300mm 灰土層（強(qiáng)度 c30）作 為防潮、防水處理，屋面防水層采用 4mm 厚 sbs 卷材。屋面保 溫采用 100mm 厚 eps 苯板。屋面有組織內(nèi)排水，建筑四周除 入口外，均作 800mm 寬散水，散水采用 5坡度。設(shè)計要求通 風(fēng)、換氣、防潮、防水、防蟲、防鼠、隔熱保溫，室內(nèi)地面比庫外 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 30 - 地面高出 0.5 米，留有通氣孔。 農(nóng)副產(chǎn)品倉儲庫（鮮果、干果分兩庫建設(shè)）。干果按前兩 個倉儲庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，長 84 米、寬 24 米、高 7.5 米，鋼架結(jié)構(gòu)， 建筑面積 2016 平方米。鮮果類應(yīng)建為氣調(diào)庫，鋼筋混凝土現(xiàn)澆 框架結(jié)構(gòu)，長 84 米，寬 30 米，高 8 米，建筑面積 2520 平方米 （包括制冷、氣密保溫、氣調(diào)等設(shè)備用房及穿堂），柱網(wǎng)距 6m6m，主體采用 425#普通硅酸鹽水泥，混凝土強(qiáng)度等級 c30，水灰比 0.6，混凝土用量 275 千克/立方米。梁、柱的混凝 土保護(hù)層厚度不小于 300mm。 氣調(diào)庫墻體采用外層磚砌、內(nèi)層彩涂鋼板形式。磚砌體采 用 300mm 厚爐渣混凝土空心砌塊，以 1:4 水泥砂漿砌筑與抹 面。內(nèi)層使用 100mm 厚彩涂鋼板。內(nèi)、外層間使用聚苯乙烯 （eps）保溫板夾芯，以達(dá)到較小的吸潮性和較好的氣密性。在 內(nèi)、外墻面及氣調(diào)庫內(nèi)分隔墻上設(shè)置圍護(hù)結(jié)構(gòu)，對庫房進(jìn)行隔 熱、隔氣和隔潮保護(hù)。地面采用聚苯材料制成的擠塑保溫板加 防水層構(gòu)成，具體結(jié)構(gòu)由上至下依次為：150mm 厚鋼筋混凝土 層（采用 425#普通硅酸鹽水泥）、20mm 沙漿保護(hù)層（沙漿強(qiáng)度 等級 m7.5）、40mm 防水層（sbs 防水卷材）、150mm 聚氨脂發(fā) 泡保溫層、40mm 防水層（sbs 防水卷材）、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)層。庫屋面 上設(shè)置通風(fēng)間層及保溫層。屋面排水設(shè)置外天溝和墻外明裝雨 水管。本氣調(diào)庫建設(shè)不宜采用含水粘結(jié)材料粘結(jié)塊狀保溫材料， 特殊部位需加做防水層。圍護(hù)墻和柱子上設(shè)置防沖撞保護(hù)設(shè)施， 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 31 - 需要對倉庫內(nèi)設(shè)備用房處進(jìn)行防火重點(diǎn)設(shè)計，留置一定的防火 分區(qū)。 氣調(diào)冷庫保鮮原理：在冷藏的基礎(chǔ)上提高氣調(diào)庫貯藏環(huán)境 的相對濕度，并人為地調(diào)節(jié)冷庫中特定的氣體成分，在維持水 果正常的生理活動的前提下，有效的抑制呼吸、蒸發(fā)、激素、微 生物和酶的作用，延緩其生理代謝，推遲后熟衰老進(jìn)程和防止 變質(zhì)腐爛，使水果更長久的保鮮。氣調(diào)冷庫的氣體調(diào)節(jié)要將空 氣中的氧氣濃度由 21降到 35，即保鮮冷庫是在高 溫冷庫的基礎(chǔ)上，加上一套氣調(diào)系統(tǒng)，利用溫度和控制氧含量 兩個方面的共同作用，以達(dá)到抑制果蔬采后呼吸狀態(tài)。氣調(diào)庫 一般由氣密庫體、氣調(diào)系統(tǒng)（制氮系統(tǒng)、二氧化碳脫除系統(tǒng)、乙 烯脫除系統(tǒng)）、制冷系統(tǒng)、加濕系統(tǒng)、壓力平衡系統(tǒng)以及溫度、 濕度、o2、co2氣體自動檢測控制系統(tǒng)構(gòu)成。 農(nóng)副產(chǎn)品倉儲庫建筑面積為 8568 平方米。 業(yè)務(wù)綜合樓。 （含業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息中心用房） 業(yè)務(wù)綜合樓共 4 層，建筑面積 2000 平方米，一層為框架結(jié) 構(gòu)，24 層為磚混結(jié)構(gòu)。一層為商品展廳和業(yè)務(wù)洽談，層高 3.6 米，二層為財務(wù)計劃部，市場部，倉儲管理部，經(jīng)營業(yè)務(wù)部 及行政辦公室。三層為采購部、運(yùn)輸動力管理部、物流配送部、 網(wǎng)絡(luò)信息中心；四層為網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)及會議室。 招待所。為客商接待用房，建筑面積 2000 平方米，一層 為框架結(jié)構(gòu)，24 層為磚混結(jié)構(gòu)。一層為接待大廳及餐飲部， 市新合作物流配送中心建設(shè)項目可行性研究報告 - 32 - 建筑面積 500 平方米；二至四層為招待所，建筑面積 1500 平方 米，設(shè) 80 張床位，其中設(shè) 6 套豪華套房。 配套及附屬設(shè)施建設(shè)。為了物流中心的更好以及便捷的 服務(wù)，需建設(shè)鍋爐房、浴室、配電房、門房、接待室以及收發(fā)室 等附屬建筑物，共需建筑面積為 500 平方米，均為一層磚混結(jié) 構(gòu)。配套設(shè)施包括室外停車場建設(shè)面積為 1000 平方米、道路 (其中主干道 1 公里，寬 6 米，工程量為 6000 平方米；次干道 2 公里，寬 4 米，工程量為 8000 平方米)、圍墻、供電、給排水、供 氣、供暖、消防、綠化、通訊等。室外管道及各種線纜應(yīng)地下敷 設(shè)。 2、技、技術(shù)術(shù)方案方案 為適應(yīng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代化的需要，市新合作物流配送中心工 程的建設(shè)須建立在自動化電子信息化的新技術(shù)之上，倉儲庫擬 為自動化立體倉庫，具體方案如下： 該方案整個系統(tǒng)是基于 internet 廣域網(wǎng)的 c/s 體系結(jié)構(gòu)的 多線孔系統(tǒng)，支持虛擬內(nèi)存，這樣既方便登錄，又突破了 erp 類軟件的局域界限，使跨區(qū)域系統(tǒng)管理的成本降低，并為其進(jìn) 一步發(fā)展創(chuàng)造了條件