機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房災(zāi)后重建項目可行性研究報告 (2).doc

知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除）第一篇 概 述 1.1 項目概況 1.1.1 項目名稱：東青鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房建設(shè)項目1.1.2 建設(shè)性質(zhì)：災(zāi)后恢復重建1.1.3 建設(shè)地點：東青場老土地街中段 1.1.4 建設(shè)規(guī)模：機關(guān)辦公樓648平方米、周轉(zhuǎn)住房525平方米、伙食團108平方米、車庫18平方米，建筑總面積1299平方米1.1.5 項目申報單位：東青鎮(zhèn)人民政府1.1.6 業(yè)主單位法人代表：羅堯年1.2 項目業(yè)主簡介東青鎮(zhèn)政府機關(guān)駐地東青場。 政府下設(shè)：黨政辦公室、發(fā)展辦公室、社會與事務(wù)管理辦公室、生態(tài)與文化建設(shè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)中心、財會所、計劃生育指導站。政府現(xiàn)有行政編制28名，機關(guān)工勤編制1名，共計29名，所屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心現(xiàn)有事業(yè)編制4名，生態(tài)與文化建設(shè)服務(wù)中心事業(yè)編制3名，兩中心事業(yè)編制共計7名。1.3 編制依據(jù)1.3.1汶川地震災(zāi)后恢復重建條例；1.3.2 國家關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復重建政策措施的意見；1.3.3 四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知（川府發(fā)電200896號）；1.3.4 四川省人民政府關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復重建的政策措施； 1.3.5辦公建筑設(shè)計規(guī)范jgj67-2006；1.3.6 國家有關(guān)投資項目管理及可行性研究方面的法律、法規(guī)、方法和參數(shù)等；1.3.7 蒼溪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃；1.3.8蒼溪縣城市總體規(guī)劃；1.3.9蒼溪縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；1.3.10 建設(shè)業(yè)主提供的有關(guān)方案其它基礎(chǔ)資料；1.3.11投資項目可行性研究指南； 1.3.12建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（gb50009-2001）；1.3.13建筑抗震設(shè)計規(guī)范(2008年版)；1.3.14建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（gb 50007-2002）；1.3.15投資項目可行性研究指南（試用版）；1.3.16黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準（1999 2250號）；1.4 編制背景1.4.1 2008年5月12日發(fā)生的汶川里氏八級特大地震（本建議書簡稱5.12特大地震）是一場巨大的災(zāi)難。地震對阿壩、成都、德陽、綿陽、廣元等市（州）造成巨大的破壞，而且還在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至涉及到全國絕大部分地區(qū)乃至境外。5.12特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，使我國13億人都為之悲痛欲絕，全世界都為之動容。對于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開展災(zāi)后重建，恢復人們的生活和經(jīng)濟發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。因受5.12汶川大地震影響，蒼溪縣受損嚴重，共造成直接經(jīng)濟損失63億多元。全縣死亡8人，受傷225人，其中重傷83人，垮塌房屋1.67萬戶、6.14萬間，5.55萬人無家可歸，死亡牲畜、家禽30頭(只)，受損水庫98座，毀損各種小型水利、沼氣等設(shè)施3萬余處，毀損公路2922公里，損毀電力、通訊設(shè)施價值3260余萬元，119所學校和255所醫(yī)院受損嚴重，損毀校舍16萬余平方米，倒塌病房1.42萬平方米。項目所在地蒼溪縣東青鎮(zhèn)，受此次地震災(zāi)害影響，當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成慘重的損失。東青鎮(zhèn)為山區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，受災(zāi)也較為嚴重，造成大量房屋倒塌或成為危房，東青鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公樓受到嚴重受損，經(jīng)蒼溪縣危房鑒定所鑒定為d級危房。被列為災(zāi)后恢復重建，初步擬定原地拆除重建。嚴重的影響了東青鎮(zhèn)政府機構(gòu)的日常正常運轉(zhuǎn)，急需重建。1.4.2 國家為盡快恢復災(zāi)區(qū)基層重建，加快經(jīng)濟發(fā)展，大力推動基層建設(shè)。1.4.3 如此嚴重的受災(zāi)狀況使得當?shù)貫?zāi)后重建工作涉及方方面面，但是正如國務(wù)院國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案中明確指出的一樣，“堅持以人為本，優(yōu)先恢復重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施”，這不僅是每一個受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的優(yōu)先選擇，也是各項建設(shè)的重中之重。1.5 編制原則1.5.1 把該項目建設(shè)成為東青鎮(zhèn)“形象品牌、提升東青鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)品味”的目標。1.5.2 統(tǒng)一規(guī)劃、遠近結(jié)合、分步分期實施。1.5.3 以人為本，滿足需求。該建設(shè)項目的各項技術(shù)參數(shù)堅持以人為本的原則，以滿足一切為民、利民辦公為目的。1.5.4 立足當前，著眼長遠。該項目的建設(shè)應(yīng)既要考慮當前實際情況，又要著眼于城市的長遠發(fā)展需求。1.5.5 合理充分利用資金、人力等各種資源，爭取利用最少的投資獲得盡可能大的收益。1.6 編制范圍針對項目的特點、任務(wù)與要求，對其建設(shè)的背景、社會需求狀況進行了認真的調(diào)查研究。在項目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進行了全面的安排。通過定性分析和定量計算，初步分析論證了本項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟的合理性與實施的可行性。其主要內(nèi)容如下： （1）現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要 （2）建設(shè)條件和項目選址 （3）工程方案內(nèi)容 （4）組織管理與保障措施 （5）工程招標方案 （6）實施計劃 （7）環(huán)境影響評價 （8）投資估算和資金籌措 （9）經(jīng)濟效益、社會分析 （10）結(jié)論及建議報告對工程建設(shè)的可行性、必要性、工程方案、環(huán)境影響評價、投資估算、資金籌措、財務(wù)和社會評價等方面進行了研究和闡述。第二篇 現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要性2.1 區(qū)域概況 2.1.1 歷史沿革 蒼溪,置縣于西晉太康中(280289)。以縣治地蒼溪谷為名，隸巴西郡(治地今閬中市城區(qū))，南北朝宋元嘉八年(43年)易名漢昌，隋開皇十八年復名蒼溪，明洪武十年(1377年)省入閬中縣(今閬中市)，十三年(1380年)復置至今。1949年12月蒼溪解放，成立蒼溪縣人民政府，隸川北行政公署劍閣專員公署，1953年改隸南充專員公署，1986年1月劃屬廣元市至今。1933年6月至1935年5月，紅四方面軍在蒼溪建立縣蘇維埃政府，是川陜革命根據(jù)地的組成部分。2.1.2 基本概況 蒼溪，地占嘉陵三百里，水秀山明；根尋巴國五千年，源遠流長。古有“川北淳邑”之雅稱，今有“綠色梨鄉(xiāng)”之美譽。蒼溪，人文薈萃，西漢譙玄廷對第一，南宋王樾狀元及第；杜甫吟詠放船臺，陸游留題青山觀；華母云臺孕伏羲，仙女下凡配董永。2.1.3 地理位置蒼溪，地處四川盆地北緣，大巴山南麓，跨東經(jīng)10543至10628，北緯3137至3237。幅員2330.22平方千米，周鄰5縣(市)1區(qū)；東與南江縣、巴州區(qū)接壤，南與閬中市相連，西與劍閣縣交界，北與旺蒼縣、元壩區(qū)毗鄰。轄區(qū)99%以上為漢族，還散居著藏、回、朝鮮、土家、滿、白、瑤、羌、苗、蒙古、布依等少數(shù)民族計660人。2.1.4 氣候條件蒼溪縣位于四川盆地北緣，嘉陵江中游，東河中下游，廣元市東南；東鄰巴中、南江縣，南界閬中市，西接劍閣縣，北靠元壩區(qū)、旺蒼縣。屬亞熱帶濕潤季風氣候，冬季寒冷，少雨干燥，多寒潮，春季溫暖，多干旱，夏季火熱，雨水集中，伏旱突出，秋季陰雨多。年均氣溫17.2，降雨量890毫米，全年日照時數(shù)1426小時，無霜期288天，適宜各種農(nóng)作物生長。2.1.5 地形地貌南北地貌差異較大。南部深丘中谷，一般海拔400-700米，占總面積35.8%，嘉陵江沿岸多為中丘深谷，東河流域多為深丘中谷，地勢由西南向東南傾斜，山坡平緩，多梯田梯地，溪澗縱橫，水源豐富，多為紫色夾沙土、黃泥土及紫色石骨子土，土質(zhì)較肥，宜種性強，墾植指數(shù)高，是全縣糧食、油料及柑桔的主產(chǎn)地。北部低山窄谷，一般海拔700-1000米，占總面積35.2%，山勢峭拔，坡陡谷狹，溝壑縱橫，地勢由北向南呈梯狀下降，多為棕紫泥土和黃紅泥土，蘊藏大量天然氣和石油，森林覆蓋面大，墾植指數(shù)低，立體氣候，有利于發(fā)展林、牧業(yè)，溪澗落差大，有利于發(fā)展水電事業(yè)。東北長梁平臺，低山狹谷，一般海拔600-800米，占總面積29%，山勢逶迤綿亙，多平臺長梁，河谷狹窄，多為黃泥土、夾沙土和石骨子土，土層較厚，土質(zhì)肥沃，光熱、水、氣條件優(yōu)越，宜稻、麥、梨、蘋、桑、桐、蠟及中藥材的生長。 2.1.6 自然資源2.1.6.1 旅游資源蒼溪縣現(xiàn)轄10個區(qū)(鎮(zhèn))，65個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，735個村，4926個組，總?cè)丝?66710人，每平方公里329人，農(nóng)業(yè)人口占88%，人口大多數(shù)為漢族，回、彝、黎、藏、土家、布依等族僅660人。蒼溪山川秀麗，英杰輩出，名勝眾多。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，蒼溪縣為川陜革命根據(jù)地之一。1933年，李先念、徐向前率領(lǐng)紅四方面軍在文昌宮建立了川陜省蒼溪縣蘇維埃政府，為配合中央紅軍北上抗日，在縣城附近的塔山灣一舉成功地強渡嘉陵江，留下了豐富的革命遺跡。古老而秀美的蒼山溪水，為歷代騷人墨客所青睞，素稱“嘉陵第一樓”的臨江古寺，唐代詩圣杜甫，南宋愛國詩人陸游曾留下他們寶貴的題詠和墨跡；“尋樂書巖”又名九思洞、賈家洞，容清代書畫，聚騷人墨客于洞中詠詩論文，并將其、詞、歌、賦、畫等195幅作品雕刻于洞壁，以樂其志；“崇霞寶塔”建于明朝，依山傍水，樓閣凌云，素有“塔山挺秀”之譽；“大獲蓮池”地險勢雄，為歷史上南宋抗蒙據(jù)點遺址；“紅軍渡塑像”是我國最大的冷鍛銅像，坐落在風景秀麗的縣城塔山灣嘉陵江畔，背負群山，面向江水，仰望杜峰連云，俯視白塔浪影，夾岸七里翠屏，四周九曲盤施，巍巍豐碑，與山、水、林、田的自然風貌連成一體，構(gòu)成一幅莊嚴、肅穆而又絢麗多姿的畫卷，供游人憑吊，一覽山河風光。2.1.5.2 土地資源：土地總面積為2330.22平方公里，土地類型有低山1702.19平方公里，占73.05%；山原355平方公里，占15.23%；平壩99平方公里，占4.25%；深丘59平方公里，占2.53%；低中山58平方公里，占2.49%；臺地57平方公里,占2.45%。土地特征有森林地82100公頃,占35.23%；耕地37600公頃，占16.14%；園地8600公頃，占3.69%；草山、草坡7000公頃，占3%；溪河、水面25600公頃，占11%；溝谷、道路、建筑物72100公頃，占30.94%。土質(zhì)屬城墻巖統(tǒng)三層礫巖層，以棕色紫色頁巖和黃色沙巖為主，土壤多為紫色夾沙土和夾沙黃泥，土 層深厚，保土、保水、保肥力較好，酸堿度為5.5至6.5，少量的冷沙土、石礫土、死黃泥。境內(nèi)荒坡隙地多，宜種性較寬，為庭院經(jīng)濟和林牧業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。2.1.5.3 水資源：蒼溪縣境內(nèi)河流縱橫，溪澗密布，嘉陵江和東河為境內(nèi)兩大主要河流，除了插江、長灘河、深溝河、浴水河、鄧家河、嚴家溝、沙溪河、拱橋溝、鹽店溝、柳樹河、鴛溪河、白橋河等12條主要溪流外，還有山溪性季節(jié)河180多條，這些溪河九曲回腸，呈羽狀遍布全境，全長650公里。有水庫154座，山平塘8482口，石河堰155處，機灌站7個，電灌站218個，引水渠39處，總長2731公里，總蓄水量6352萬立方米，水產(chǎn)可養(yǎng)面積9813公頃，充分利用水能大有作為。2.1.5.4 森林資源：全縣林地面積82100公頃，森林覆蓋率為35.23%，森林植被種類繁多，有喬木122種，灌木78種，藤木9種，草本植物47種。有針葉林、闊葉林、灌木林、竹林四種類型。喬木主要有柏木、馬尾松、青楓、楓楊、楓香、桉樹、梨、蘋、柑桔、柚、桑、桐、竹等；灌木主要有黃荊、馬桑、紫穗槐、水渣、蓼葉竹等；藤木主要有獼猴桃、葛藤、金銀花、葡萄等；草木主要有白茅、巴茅、狗毛草、蓑草、清蒿等。中藥材有天麻、黨參、夏枯草、金錢草、兔絲子、黃白菊等野生中藥材250多種。為國家和人民生活提供的林副產(chǎn)品有木材、油桐籽、核桃、板栗、烏桕子、棕片、五倍子、桐堿、橡子、生漆、花椒等20多種。2.1.5.5 生物資源：生物資源繁多，土特產(chǎn)品各具特色，各種生物上千種，其中動物約500多種，植物約8000多種。農(nóng)作物以水稻、小麥、玉米、紅苕、花生、油菜籽為主；豆類、雜糧、煙、麻、椒、蔬菜等作物次之；農(nóng)副土特產(chǎn)品尤以蠶桑、油桐、蟲蠟、雪梨、柑桔、獼猴桃、脆香甜柚、黃桃等最為著名；蟲蠟產(chǎn)量居全國前茅；油桐產(chǎn)量名列全國產(chǎn)桐縣第八；蒼溪雪梨果大，肉厚，汁多味甜，細嫩無渣，入口即化，譽為“沙梨之王”，歷代朝廷珍為貢品；中華獼猴桃野生資源豐富，品種優(yōu)良，人工栽培的單產(chǎn)和質(zhì)量均超過新西蘭王牌品種海沃特，具有廣闊的發(fā)展前景。飼養(yǎng)畜禽主要有豬、牛、羊、馬、犬、貓、兔、雞、鴨、鵝、魚、蜂、蠶等15類；野生畜禽主要有野豬、野貓、野兔、拱豬、松鼠、野雞、野鴨、班鳩、竹雞等。養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)魚、栽果樹已為庭院經(jīng)濟的主要項目，是農(nóng)民的拿手戲，是零存整取的小銀行。農(nóng)副產(chǎn)品商品率達48.7。2.1.7 經(jīng)濟發(fā)展狀況蒼溪縣地域遼闊，自然條件千差萬別，歷來是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的貧困縣，近年來蒼溪逐步走向以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，工業(yè)、交通、建筑、教育、科技、服務(wù)全面發(fā)展的農(nóng)業(yè)縣。2.2 東青鎮(zhèn)概況 東青鎮(zhèn)位于縣城以西，距縣城13公里，東鄰陵江鎮(zhèn)，南鄰八廟鎮(zhèn)，北接白橋鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域幅員面積62.9平方公里，占全縣幅員面積2.4%，蒼劍旅游北環(huán)線穿越全境，村道公路280公里覆蓋全鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)。東青鎮(zhèn)地處深丘，地勢南、北、西三面高，東部、中部低。起伏較大，并向東傾斜，呈臺階狀下降。一般海拔500-700米，以石廟山最高，海拔809米，以玉京村沙人溝最低，海拔380米。氣候溫和，四季分明，現(xiàn)有耕地20562氣溫16.7，年無霜期260-310天，年平均降雨量600-850毫米。120個村民小組，5186戶，總?cè)丝?0880（其中非農(nóng)業(yè)人口2737人）經(jīng)濟總產(chǎn)量6618萬元（其中工業(yè)總產(chǎn)值1350萬元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2385.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值2882.33萬元。東青鎮(zhèn)土地肥沃，物產(chǎn)豐富，種植業(yè)以糧、油、花生為主，花生種植面積8600畝，年產(chǎn)6000噸；以生豬、肉毛兔等的養(yǎng)殖也是東青鎮(zhèn)農(nóng)村、經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，多種經(jīng)營以雪梨、興強一號桃、蠶桑為主。全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)域內(nèi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)19家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達2882.3萬元；鎮(zhèn)域現(xiàn)狀規(guī)模，場鎮(zhèn)常駐人口4370人，現(xiàn)場鎮(zhèn)建成區(qū)0.9平方公里，以商業(yè)為主，非農(nóng)業(yè)人口2737人，人均建設(shè)用地44.1平方米，鎮(zhèn)域內(nèi)有省級文物保護單位一處（尋樂書巖）；場鎮(zhèn)區(qū)設(shè)備較為齊備。 2.3 項目建設(shè)的必要性2.3.1 貫徹落實黨中央、國務(wù)院災(zāi)后重建工作的統(tǒng)一部署，加快實現(xiàn)蒼溪縣災(zāi)后重建規(guī)劃的需要。黨中央、國務(wù)院高度重視地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作，先后出臺了國家汶川地震災(zāi)后恢復重建規(guī)劃工作方案、汶川地震災(zāi)后恢復重建條例、汶川地震災(zāi)后恢復重建總體規(guī)劃、國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后重建政策措施的意見等方針、政策，確保了災(zāi)后重建工作扎實有效的進行。黨中央、國務(wù)院對對口支援災(zāi)后重建工作做出了明確的安排和部署，并要求進一步動員社會各方面力量支持災(zāi)后恢復重建工作，強調(diào)災(zāi)后恢復重建與扶貧開發(fā)工作相結(jié)合。汶川地震災(zāi)后恢復重建條例在資金籌集方面明確了：縣級以上人民政府政府投入、對口支援、社會募集、市場工作等方式籌集地震災(zāi)后恢復重建資金，國家在安排建設(shè)資金時應(yīng)當優(yōu)先考慮地震災(zāi)區(qū)的各類基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和關(guān)系國家安全的重點工程設(shè)施建設(shè)。 國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案中明確指出：“堅持以人為本，優(yōu)先恢復重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施”。受5.12汶川地震影響，東青鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公樓受到嚴重受損，經(jīng)蒼溪縣危房鑒定所鑒定為d級危房。被列為災(zāi)后恢復重建，初步擬定原地拆除重建。嚴重的影響了東青鎮(zhèn)政府機構(gòu)的日常正常運轉(zhuǎn)，嚴重的影響了當?shù)厝罕姳憬蒉k公需求。蒼溪縣東青鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房災(zāi)后重建項目是蒼溪縣災(zāi)后重建工作的重要組成部分，是蒼溪縣災(zāi)后重建工作的重要組成部分，是蒼溪縣貫徹黨中央、國務(wù)院災(zāi)后重建工作的重要體現(xiàn)，可加快災(zāi)區(qū)的恢復和發(fā)展。2.3.2 該項目建設(shè)是災(zāi)后重建，維護社會穩(wěn)定的需要以人為本，以最快的速度開展災(zāi)后重建，盡快恢復災(zāi)區(qū)人民政治、經(jīng)濟、文化生活，是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務(wù)，是整個抗震救災(zāi)取得全面勝利的關(guān)鍵，也是維護社會穩(wěn)定的需要。2.3.3 項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的需要蒼溪縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，認真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧蒼溪”主題，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以務(wù)實作風推進發(fā)展，以創(chuàng)新舉措措加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增長加快，質(zhì)量提升、后勁增強、民生改善的良好態(tài)勢。2.3.4 項目建設(shè)是縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃發(fā)展的需要該項目的建設(shè)是蒼溪縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃發(fā)展的重要組成部分，盡快實施該項目將使縣域村鎮(zhèn)體系更加完善，也為社會經(jīng)濟發(fā)展提供重要的公共保障。2.3.5 項目建設(shè)是地方經(jīng)濟持續(xù)、健康、跨越式發(fā)展的需要改革開改后，蒼溪縣經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，特別是最近10余年來，蒼溪縣經(jīng)濟發(fā)展取得了飛速的進步。該項目的實施，將為進一步提高地方政府行政能力、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量提供有力的保障，同時也推動地方經(jīng)濟更快、更好的發(fā)展。2.3.6 項目建設(shè)是地方社會主義精神文明建設(shè)的需要項目的建設(shè)將為地方政府抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，樹立社會主義新風尚提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。 綜上所述，本項目的建設(shè)是貫徹中央災(zāi)后恢復重建的戰(zhàn)略決策，能有效的保證社會公共設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃的順利實施，完善地方行政部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為東青鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，能更好的促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。本項目建設(shè)是必要的。2.4 項目建設(shè)的可行性2.4.1 中央對地震災(zāi)區(qū)的恢復重建提供政策和專項資金支持，且項目資金已到位。2.4.2 國家為擴大內(nèi)需，加快經(jīng)濟發(fā)展，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2.4.3 該項目重建所需的，河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，蒼溪縣本地建材公司即可完全提供。2.4.4 該項目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼的實施的一項目民心工程，項目建成后，全鄉(xiāng)人民受益。第三篇 建設(shè)條件和項目選址3.1 項目建設(shè)基礎(chǔ)條件東青鎮(zhèn)位于蒼溪縣縣城以西，距縣城13公里處。是河西的經(jīng)濟、文化、政治、旅游中心；面積62.9平方公里，轄20個行政村，2個社區(qū)，5186戶，共20800人?，F(xiàn)場鎮(zhèn)建成區(qū)0.9平方公里，以商業(yè)為主；場鎮(zhèn)常駐人口4370人，非農(nóng)業(yè)人口2737人，人均建設(shè)用地44.1平方米，場鎮(zhèn)區(qū)設(shè)備較為齊備。本項目選址在鎮(zhèn)政府機關(guān)駐地東青場老土街中段 （石谷子包）。區(qū)域位置優(yōu)越，環(huán)境幽雅；交通便利，可進出工程車，便于工程的施工； 符合建設(shè)用地政策。3.2建設(shè)項目選址地地形地貌及工程地址條件該項目建設(shè)地區(qū)（東青鎮(zhèn)）的地基承載力為140mpa150mpa左右，地震基本裂度為6度，工程按7度設(shè)防。最大凍結(jié)深度可按30厘米考慮。地下水受大氣降水補給，主要是松散類孔隙水、淺層潛水和深層承壓水，儲量較豐。水質(zhì)為hco3ca+型水，對砼無侵蝕性。年平均氣溫16.7，年無霜期260-310天，年平均降雨量600-850毫米。該項目選址地（東青場老土街中段 ）標高為649.00至650.00米，場地平整，場地下覆蓋土層厚1.5米，其下為紅褐色中風化頁巖，至微風化的巖層，無斷裂構(gòu)造?；锸硤F位于老土地中段 政府機關(guān)辦公用房西側(cè)，場地標高為643.85至647.00米，地勢有較大起伏，場地下層覆蓋土層1.0米左右，其下為中風化頁巖。綜合擬建地地質(zhì)情況分析，場地地形高差起伏不大，場地開闊，場地地質(zhì)條件良好，無不良地質(zhì)構(gòu)造，適合于建設(shè)項目的修建。第四篇 工程方案內(nèi)容4.1 總平面布置4.1.1 布置原則4.1.1.1 根據(jù)政府辦公的功能特點及本項目的具體要求，按功能分區(qū)。4.1.1.2 滿足工作生活要求，盡量縮短電力，供排水管線，降低成本。4.1.1.3 滿足消防要求，嚴格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范，節(jié)約能源。4.1.1.4 合理進行綠化建設(shè)，以達到減少污染，美化環(huán)境的目的。4.1.1.5 適當預(yù)留建設(shè)用地，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。4.1.2 總平面布置本項目辦公樓沿場鎮(zhèn)道路設(shè)置，在規(guī)劃地塊內(nèi)盡量后退建筑紅線，建筑朝向以南北向為主，有利于節(jié)能。本工程僅產(chǎn)生生活污水和地表雨水，污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，輸送至污水處理廠進一步處理后達標排放。4.1.3 建設(shè)方案采用技術(shù)標準民用建設(shè)設(shè)計通則（gb503522005）公共建筑節(jié)能設(shè)計標準（gb501892005）辦公建筑設(shè)計規(guī)范（jgj6789）建筑設(shè)計防火規(guī)范（gb500162006）4.1.4 建筑平面本項目主體建筑平面設(shè)計以便民、利民為宗旨，以方便群眾辦事和政府職能分工為基礎(chǔ)，進行建筑平面布局。4.2 建筑設(shè)計機關(guān)辦公樓及附屬設(shè)施占地面積為1500平方米，建筑面積為1299平方米，機關(guān)辦公樓建筑面積648平方米，辦公樓設(shè)計樓高為3層，周轉(zhuǎn)住房建筑面積525平方米，設(shè)計樓高為3層；辦公樓作為主體建筑，平面布置充分考慮與已有的附屬建筑合理搭配，突出主題，和諧自然，并注意節(jié)約用地（布置圖詳見附件）。建筑擬采用全框架結(jié)構(gòu)設(shè)計。4.2.1 建筑造型造型設(shè)計強調(diào)建筑的整體性和與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，力求簡潔大方，具有很強的時代感，具有較強的現(xiàn)代風格。建筑以短形為基礎(chǔ)，形態(tài)簡潔、完整，設(shè)計中建筑體量以凹凸進退塑造體量變化，并對建筑正入口，建筑物頂部進行重點處理，使造型富有特色。強調(diào)立面處理與內(nèi)部功能相結(jié)合，使立面構(gòu)成更具合理性與邏輯性。辦公室、會議室等均采用大玻窗（透明玻璃）以利于采光；衛(wèi)生間采用窄窗（半透明玻璃）體現(xiàn)私密性，該建設(shè)不低于建筑外窗空氣滲透性能的iv級水平。建筑色彩與建筑體量，建筑造型和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。4.3 安裝工程4.3.1給排水工程本項目排水系統(tǒng)采用雨污分流制4.3.1.1 雨水排水系統(tǒng)雨水量按南充市暴雨強度公式計算，設(shè)計重現(xiàn)期采用2年，徑流系數(shù)采用0.6。 場地內(nèi)雨水作有組織的匯集，分區(qū)域設(shè)雨水管，再經(jīng)場地內(nèi)沿場地邊沿敷設(shè)的主雨水管排至場鎮(zhèn)雨水管。4.3.1.2污水排水系統(tǒng)污水量按日用水量的80%計。污水經(jīng)化糞池處理后排入場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，進入場鎮(zhèn)污水處理廠處理，處理達標后排放。4.3.2 供電工程4.3.2.1 用電負荷及電源根據(jù)設(shè)計方案，用電負荷取值為30w/利用場鎮(zhèn)已有變電設(shè)施供電。根據(jù)建筑物的負荷性質(zhì)分類，本項目為三級負荷。4.3.2.2 低壓配電系統(tǒng)配電電壓為220v/380v，帶電導體進線為三相五線制。設(shè)動力和照明配電箱，動力和照明配電支線場采用bv-450/75v銅芯導線，穿pc管暗敷，消防用電線路采用bu-450/750v銅芯導線，穿鋼管暗敷。4.3.2.3 照明設(shè)計根據(jù)建筑照明設(shè)計標準（gb500342004），設(shè)計照度為：辦公室、會議室300 lx，走道及門廳75至100 lx，設(shè)備用房100 lx，廁所100 lx。辦公室照明光源宜采用熒光燈。4.3.2.4 防雷接地本項目采用pe管線接地的tn-c接地形式。在建筑物電源進線處設(shè)置重復接地裝置，并對微機室等重要的部分作等電位聯(lián)接，要求進出建筑物的各種金屬管道，電纜金屬外皮及電氣pe線，應(yīng)與接地裝置可靠連接。如果建筑物設(shè)有電氣、弱電各系統(tǒng)的共同接地裝置，其接地電阻應(yīng)不大于1歐。建筑物屋頂及高出屋面的構(gòu)件和金屬管道均應(yīng)作避雷設(shè)施，并與避雷接地極做可靠連接。防雷引下線距地0.5米處應(yīng)設(shè)測試點。4.3.3 消防系統(tǒng)參照建筑設(shè)計防火規(guī)范有關(guān)標準，該項目的耐火等級設(shè)計為二級。4.3.3.1 室外消火栓系統(tǒng)水源由dn250給水管網(wǎng)提供，在管網(wǎng)上設(shè)置若干套室外地上式消火栓，設(shè)置間距不大于120米，保護半徑應(yīng)小于150米。4.3.3.2室內(nèi)消火栓系統(tǒng)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量15l/s，建筑物底層設(shè)置加壓泵兩臺（一備一用）q=15l/s，h=48米，加壓泵直接自辦公樓dn250給水管網(wǎng)上吸加至辦公區(qū)室內(nèi)消火栓管網(wǎng)，管網(wǎng)管徑dn100，消火栓加壓泵由樓內(nèi)消火栓箱內(nèi)按鈕控制啟動。樓內(nèi)設(shè)置dn65單出水消火栓箱，布置間距不大于30米，保證兩股水柱同時到達，各消火栓箱內(nèi)均配置手提式干粉滅火器兩具，另根據(jù)規(guī)范要求再行配置一定數(shù)量的手提式滅火器。消火栓系統(tǒng)管道采用鍍鋅鋼管，絲扣連接，管網(wǎng)壓力0.6mpa。4.3.4 垃圾處理 生活垃圾利用場鎮(zhèn)垃圾處理站采用填埋方式處理；垃圾處理場占地面積2850平方米，總投資24萬元。生活污水采用厭氧處理；該場鎮(zhèn)污水處理站日處理生活污水100立方米，占地面積700平方米總投資38萬元。4.3.5 布線系統(tǒng)在水、暖、電之后，集成布線系統(tǒng)已成為樓宇大廈的第四種基礎(chǔ)設(shè)施。目前，網(wǎng)絡(luò)早已不僅僅是滿足辦公的需要，而且悄然步入社會各個角落，成為不少人日常生活中的必需品?，F(xiàn)代社會人們對信息的需求量越來越大，信息的傳遞越來越方便快捷。辦公樓參照建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范cesc72：95、建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范cesc89：97標準，設(shè)圖像、聲音和數(shù)據(jù)“三合一”的寬帶信息傳輸網(wǎng)。第五篇 組織管理與保障措施5.1 成立工作機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導為了保證項目的順利實施，鎮(zhèn)政府成立政府機關(guān)災(zāi)后重建領(lǐng)導小組由黨政一把手任組長，村建、財政具體負責做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負其責，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機制和責任制度，全力抓好項目重建工程的建設(shè)工作，確保按時按質(zhì)完工。5.2 明確目標責任，加強相互協(xié)作各成員單位在項目實施過程中，要加強協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。加強對專項資金使用的管理，監(jiān)督和檢查審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項目建設(shè)單位要精心組織、科學規(guī)劃，加強管理，有計劃、有步驟地做好實施工作。5.3加強項目管理，確保工程質(zhì)量項目重建工程將嚴格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實施，提高建設(shè)標準，嚴格項目計劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。嚴格項目資金使用管理，項目資金實行專款專用，堅決杜絕挪作他用。按合同、按進展及時撥付，財政、審計等部門對建設(shè)資金進行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。工程完成后，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告，竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告，并上報項目實施領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。第六篇 工程招標方案6.1 招標方式該項目采用公開招標形式進行比選招標，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。6.2 招標文件的編制該項目工程的招標由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標文件、標底。招標文件分為以下部分：6.2.1 招標邀請信和招標人須知：向通過資格預(yù)審的招標人發(fā)出參加工程投標的邀請信以及向投標人提供和投標有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。6.2.2 合同通用條件：fidic合同條件是國際招標、投標及合同實施過程中不可或缺的、國際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強、風險分擔合理；對業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責界限分明等優(yōu)點，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠。使該項目有章有序的進行。6.2.3 合同專用條件：根據(jù)每個工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。6.2.4 技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映了業(yè)主、監(jiān)理對工程項目的設(shè)計意圖、質(zhì)量要求及計量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求。6.2.5 與招標相關(guān)的有關(guān)資料：投標書和投標保函、工程量清單、補充資料表、合同協(xié)議書、履約擔保及銀行保函、工程施工圖等。6.3 資格預(yù)審對一個較大項目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標的承包上是否具有足夠的財力、物力和實施工程的經(jīng)驗。資格預(yù)審的程序一般分為四個步驟：邀請承包商參加預(yù)審：發(fā)出資格預(yù)審申請文件;編制預(yù)審方法并進行預(yù)審；約請需要進一步補充資料的承包商商談并確定參加比選商名單 。6.4 標底編制標底是招標工程的預(yù)期價格，標底主要有以下三個方面的作用：供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔的義務(wù)；給上級主管部門提供核實建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評定投標單位標價高低的一種依據(jù)。根據(jù)規(guī)定：標底由招標單位負責編制，本項目進行由業(yè)主組織力量編制標底，標底的編制程序和步驟如下：6.4.1 根據(jù)有關(guān)資料分別進行人工、材料和機械臺班計算。6.4.2 按計算的工、料、機單價和工程預(yù)算定額，進行工程基礎(chǔ)單價計算。6.4.3 工程基礎(chǔ)單價計算分析，統(tǒng)計工、料、機械臺班數(shù)量，并計算其費用。6.4.4 根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計算工程直接費以外的各項費用，并進行初步匯總。6.4.5 按直接費的比例，將直接費以外的其它費用攤?cè)敫鞣猪椆こ?，完成工程擬定的單價計算。6.4.6 根據(jù)工程擬定單價和工程量清單所列工程數(shù)量計算各細目費用，然后匯總得出標底。6.4.7 編寫編制說明，介紹工程概況及各項指標、定額、依據(jù)、費率、價格的選用。標底編制完畢后進行嚴格復核，檢查是否合理并報上級部門核備。6.5 招標業(yè)主或招標人對投標申請人進行資格預(yù)審并做好以上工作后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出比選投標邀請信。招標工作分以下幾個步驟進行：組織現(xiàn)場考察；標前會議；開標。6.6 評標評標的過程主要有兩個階段：第一階段為審標。即審查投標書對招標文件的規(guī)定的符合性及實質(zhì)性的確認。第二階段是標價對比，對校正的投標報價算出評比標價，進行比較，排出名次，最后進行決標。6.7 授予承包人施工合同這個階段主要是寫出比選評標報告，向上級主管部門、評標領(lǐng)導小組匯報評標結(jié)果。主要有以下三個方面的內(nèi)容：(1) 評標報告；決標后，評標小組將開標、評標的經(jīng)過，審批和評比的情況以及決標的結(jié)果寫成評標報告。(2) 中標通知：在投標書有效期截至前，業(yè)主應(yīng)對擬受標的投標人發(fā)出中標通知書。(3) 下達開工令：中標通知書頒發(fā)后，由該項目的總監(jiān)理工程師向承包人開出開工通知。第七篇 實施計劃在工程建設(shè)所需資金籌措到位，并取得土地征用許可證后，即可開展工程建設(shè)的各項工作，包括辦公樓及其配套基礎(chǔ)設(shè)施、周轉(zhuǎn)住房的勘察、設(shè)計及文件審批、施工準備以及工程施工。根據(jù)該工程的情況，將工程建設(shè)進度建議如下：1、2009年3-4月完成項目建議書、可行性研究報告的編制及評估、論證。2、2009年4-5月進行工程設(shè)計、勘探，同期進行工程及設(shè)備的招標采購工作。3、2009年5月2009年11月土建工程施工，年底竣工驗收、并交付使用。 本項目實施總工期為6月（未含項目可研報告及初步設(shè)計等申報項目階段）第八篇 項目建設(shè)環(huán)境影響評價 8.1 設(shè)計依據(jù)8.1.1、地面水環(huán)境質(zhì)量標準gb3838-888.1.2、環(huán)境空氣質(zhì)量標準gb3095-19968.1.3、污水綜合排放標準gb8978-19968.1.4、民用建設(shè)設(shè)計通則（gb503522005）8.1.5、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準（gb501892005） 8.1.6、辦公建筑設(shè)計規(guī)范jgj67-20068.1.7、建筑設(shè)計防火規(guī)范（gb500162006）8.2 環(huán)境現(xiàn)狀描述場址附近僅有部分居民住宅、商業(yè)用房、辦公場所等，不存在對本項目建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量有重大影響的工業(yè)企業(yè)和場所。8.3 環(huán)境影響分析8.3.1施工期間環(huán)境影響分析8.3.1.1 大氣環(huán)境影響分析施工活動中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運輸、裝卸與露天存放等會產(chǎn)生地面二次揚塵，將對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。8.3.1.2 地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。據(jù)調(diào)查，此類污水中的主要污染指標符合污水綜合排放標準gb8978-96中的第二類污染物最高允許排放二級標準限值，如管理不當，會對水體產(chǎn)生一定的污染。8.3.1.3 環(huán)境噪聲影響評價施工過程中，施工機械、運輸車輛等產(chǎn)生的機械噪聲對周圍聲學環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類比資料，主要施工機械的噪聲級為7095分貝。8.4 污染防治與處理措施8.4.1固體廢棄物的處理8.4.1.1建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時清除出施工現(xiàn)場8.4.1.2 運營期固體垃圾實行袋裝化，每日定時由工作人員從收集裝置集中后，集中運出。8.4.2廢液的處理8.4.2.1 建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿廢水，經(jīng)施工現(xiàn)場的沉淀池沉淀過濾后，排入場鎮(zhèn)地下污水管網(wǎng)。8.4.2.2、生活和經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，通過區(qū)內(nèi)下水道排入場鎮(zhèn)地下污水管網(wǎng)。8.4.3 噪音的處理8.4.3.1 建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，對可產(chǎn)生噪音的工序，盡量避免夜間施工。8.4.3.2 項目噪聲主要來源于相關(guān)建筑設(shè)備如：變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機組系統(tǒng)等。采取的治理措施為，對于以上設(shè)備均采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備，并采用隔振底座。在水泵進出口管上均安裝可撓曲橡膠接頭，并采用阻燃吊架等措施，治理后噪聲可符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準gb309693中類標準。8.4.3.3 晚22時至次日晨6時期間，工地禁止施工；如因搶險、搶險作業(yè)或特殊原因必須連續(xù)作業(yè)的，須報環(huán)保局批準，同時，應(yīng)公告附近居民。8.4.3.4 項目建成后，應(yīng)注重辦公樓區(qū)域綠化，多種植樹木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，適當減少街面窗戶面積。8.5 綜合評價與結(jié)論綜上所述，該項目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對外界影響較小，所以該項目建成后，對生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。第九篇 投資估算和資金籌措9.1 工程投資編制依據(jù)與說明9.1.1類似工程概算指標。 9.1.2各項費率:按四川省建設(shè)廳及造價處的有關(guān)文件的規(guī)定進行計算取定。9.1.3工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的通知、國家計委關(guān)于建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知等9.2 工程投資估算及分析9.2.1建設(shè)投資估算按照投資項目可行性研究指南的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和不可預(yù)見費用三個部分分別估算。工程費用又分為建設(shè)工程費、安裝工程費和輔助工程三部分。9.2.1.1建設(shè)工程費建設(shè)工程費的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價指標乘以建筑工程總量）、單位實物工程量投資估算法（以單位實物工造價指標乘以實物工程量），單位造價指標的確定參照蒼溪縣土建工程定額和同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費為土建和進行簡單裝飾發(fā)生的費用。費用估算為190.55萬元。9.2.1.2 安裝工程費、附屬工程本項目根據(jù)單項工程的設(shè)備購置費采用綜合指標估算。本項目安裝工程費、輔助工程及其他包括：給排水管網(wǎng)、電源線、消防設(shè)施、道路、綠化等，共計28.70萬元。9.2.1.3 工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用按各項費用科目的費率或者取費標準估算。本項目主要包括：中介服務(wù)費和規(guī)費共計24.34萬元。9.2.2不可預(yù)見費不可預(yù)見費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量、材料漲價及不可預(yù)料的費用。本項目為工程建設(shè)費用的4%，不可預(yù)見費為7.62萬元。9.2.3建設(shè)投資以上各項合計總投資估算值為251.21萬元。詳見：附表：固定資產(chǎn)投資估算表9.3 資金籌措方案 9.3.1 資金籌措主體 本項目資金籌集法人主體為蒼溪縣東青鎮(zhèn)人民政府。9.3.2 本項目資金來源 項目總投資251.21萬元，所需資金由國家黨政機關(guān)災(zāi)后恢復重建項目投資207.84萬元，地方自籌43.37萬元。附表 ：固定資產(chǎn)投資估算表 序號工程或費用名稱單位工程量經(jīng)濟指標（元）估算金額（萬元）備注1工程建設(shè)費用 219.25 1.1建設(shè)工程費用 190.55 辦公樓土建1172.441300.00152.42裝飾1172.44150.0017.59簡單裝飾伙食團土建104.461500.0015.67裝飾104.46150.001.57簡單裝飾車庫土建20.591500.003.09裝飾20.59100.000.21簡單裝飾1.2安裝工程10.32辦公樓 1172.4480.00 9.38 伙食團104.4680.000.84車庫20.5950.000.101.3附屬工程 18.38道路473150.007.10綠化52139.002.00堡坎m125280.003.50圍墻252150.003.78不銹鋼圍欄m77.5260.002.002工程建設(shè)其他費用 24.342.1中介服務(wù)費 7.84勘察費 m 70200.001.40測量費0.50設(shè)計費129810.001.30彩圖費用0.50審圖費 12982.000.26監(jiān)理費 1298 8.001.04招標代理費用 0.50原材料檢測 1298 18.002.342.2規(guī)費16.50環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)129835.004.50征地費750160.0012.003不可預(yù)見費用 7.62(工程費用)x4%4合計 251.21 第十篇 經(jīng)濟效益、社會評價10.1 評價依據(jù)10.1.1 國家計委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（2006年第三版）；10.1.2 城市建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法；10.1.3 建設(shè)項目可行性研究與經(jīng)濟評價手冊；10.2 綜合效益分析10.2.1 直接經(jīng)濟效益該項目的建設(shè)可以提供上百個就業(yè)機會。在當前國際經(jīng)濟低迷，國內(nèi)經(jīng)濟增長壓力巨大的大環(huán)境下，項目的建設(shè)，符合國家提出的拉動內(nèi)需，刺激地方經(jīng)濟發(fā)展的要求。10.2.2為蒼溪縣發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益通過該項目的建設(shè)，為社會提供了更多的就業(yè)機會，同時也刺激和激發(fā)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將使地方政府的辦公環(huán)境、辦公能力和辦公效率躍上了一個新的臺階，使地方的招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。10.3 社會綜合效益項目建成后，為穩(wěn)定社會，構(gòu)建和諧蒼溪，提升蒼溪縣的整體形象，推動蒼溪縣經(jīng)濟建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)作出積極的貢獻。10.4 綜合效益評估由以上分析可以看出，項目不僅具有一定的經(jīng)濟效益，同時具有良好的社會效益，說明項目可以成立的，項目建成后，對構(gòu)建和諧蒼溪，穩(wěn)定社會秩序，改善基層政府辦公條件，提高蒼溪形象作出重大的貢獻，也為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，必將推動地方經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻，為蒼溪的“兩個文明”建設(shè)做出貢獻。第十一篇 結(jié)論及建議11.1 結(jié)論11.1.1 蒼溪縣東青鎮(zhèn)人民政府機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房災(zāi)后重建恢復工程。根據(jù)國家汶川地震災(zāi)后恢復重建總體規(guī)劃明確提出“災(zāi)后恢復重建將首先從災(zāi)區(qū)群眾最現(xiàn)實、最迫切的需要入手，優(yōu)先解決災(zāi)區(qū)群眾居住以及教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)?！鄙n溪縣東青鎮(zhèn)人民政府機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房災(zāi)后恢復重建工程是關(guān)系人民群眾生活、推動地方經(jīng)濟和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，為促進和諧社會的建設(shè)和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。11.1.2 擬建設(shè)的蒼溪縣東青鎮(zhèn)人民政府機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房災(zāi)后恢復重建工程為推動地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)機會具有重要作用，為創(chuàng)造繁榮蒼溪，富強蒼溪具有巨大的推動作用。11.1.3 擬建設(shè)的蒼溪縣東青鎮(zhèn)人民政府機關(guān)辦公樓及公職人員周轉(zhuǎn)住房災(zāi)后恢復重建工程對提升蒼溪形象，創(chuàng)建和諧蒼溪、平安蒼溪具有巨大的推動作用和保護作用。為地方經(jīng)濟發(fā)展、拉動內(nèi)需起到積極的作用。11.2 建議經(jīng)過以上各章節(jié)的論述,彰顯項目建設(shè)對當?shù)厣鐣€(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。經(jīng)分析，