某某城市集中道路照明、公共場(chǎng)所淘汰低效能照明產(chǎn)品改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告－優(yōu)秀甲級(jí)資質(zhì)頁(yè)可研報(bào)告.doc

- 1- 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論1 第一節(jié) 項(xiàng)目背景1 第二節(jié) 項(xiàng)目概況10 第二章第二章 項(xiàng)項(xiàng)目需求分析目需求分析12 第一節(jié) 某市社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)述12 第二節(jié) led 路燈市場(chǎng)發(fā)展分析.16 第三節(jié) 項(xiàng)目需求分析19 第三章第三章 建建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模與主要建模與主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容內(nèi)容29 第四章第四章 建建設(shè)場(chǎng)設(shè)場(chǎng)址及條件址及條件31 第五章第五章 工程工程實(shí)實(shí)施方案施方案34 第一節(jié) 工程實(shí)施設(shè)想34 第二節(jié) 太陽(yáng)能 led 路燈系統(tǒng)設(shè)計(jì)34 第三節(jié) 工程總體實(shí)施方案37 第四節(jié) 景觀亮化工程實(shí)施方案38 第五節(jié) 主要技術(shù)指標(biāo)47 第六章第六章 節(jié)節(jié)能措施分析能措施分析58 第七章第七章 環(huán)環(huán)境影響境影響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)62 第一節(jié) 環(huán)保依據(jù)62 第二節(jié) 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀62 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響62 第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)治理措施64 第五節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)65 第八章第八章 勞動(dòng)勞動(dòng)安全安全衛(wèi)衛(wèi)生生66 第一節(jié) 危害因素及危害程度分析66 第二節(jié) 安全措施66 - 2- 第九章第九章 組織組織機(jī)構(gòu)與人力機(jī)構(gòu)與人力資資源配置源配置68 第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)68 第二節(jié) 人力資源配置70 第十章第十章 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃71 第十一章第十一章 工程招工程招標(biāo)標(biāo)方案方案73 第十二章第十二章 投投資資估算和估算和資資金籌措金籌措75 第一節(jié) 投資估算編制依據(jù)75 第二節(jié) 投資估算75 第三節(jié) 資金籌措及使用計(jì)劃92 第十三章第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)93 第一第一節(jié)節(jié) 財(cái)務(wù)測(cè)財(cái)務(wù)測(cè)算算93 第二第二節(jié)節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)95 第十四章第十四章 環(huán)環(huán)境及社會(huì)效益境及社會(huì)效益評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)97 第一第一節(jié)節(jié) 環(huán)環(huán)境效益境效益97 第二第二節(jié)節(jié) 社會(huì)效益社會(huì)效益.97 第三第三節(jié)節(jié) 不可不可預(yù)見(jiàn)預(yù)見(jiàn)的的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益效益.98 第十五章第十五章 結(jié)論結(jié)論與建與建議議99 第一節(jié) 結(jié) 論.99 第二節(jié) 建 議.99 - 1- 第一章第一章 總總 論論 第一節(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 一、一、項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)目名稱(chēng) 某市城市集中道路照明、公共場(chǎng)所淘汰低效能照明產(chǎn)品改造 項(xiàng)目 二、建二、建設(shè)設(shè)地點(diǎn)地點(diǎn) 某市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，包括主次干道、背街小巷、廣場(chǎng)、綠化、 河道等 三、建三、建設(shè)單設(shè)單位位 某市城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 四、建四、建設(shè)單設(shè)單位概況位概況 某市城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司是某市人民政府決定并授權(quán) 某市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)作為發(fā)起人出資組建的國(guó)有公司。公司 成立于 2003 年 5 月，注冊(cè)資本金人民幣 12676 萬(wàn)元，公司地址： 市政府院內(nèi)。經(jīng)營(yíng)范圍：市政府授權(quán)范圍內(nèi)的城市國(guó)有資產(chǎn)投資、 經(jīng)營(yíng)及國(guó)有資產(chǎn)收益收繳；城市基礎(chǔ)建設(shè)投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)；房地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、貸款卡、開(kāi)戶許可 證、資質(zhì)證書(shū)等手續(xù)齊全有效，具備企業(yè)法人主體資格。截止 2007 年 12 月底，公司資產(chǎn)總額 13 億元，負(fù)債 7.7 億元，凈資產(chǎn) 5.4 億元，資產(chǎn)負(fù)債率 59%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入 4398 萬(wàn)元，發(fā)展勢(shì)頭較 強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。 公司嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理運(yùn)作，設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。 公司董事會(huì)由市政府、財(cái)政、建設(shè)、土地等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成， 監(jiān)事會(huì)主席由市政府任命，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任。下設(shè)融資部、建 設(shè)部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、投資評(píng)審部、辦公室等機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)密的組織管 - 2- 理體系。 公司有一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子。董事長(zhǎng)兼總經(jīng) 理王剛，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)；常務(wù)副總經(jīng)理馬洪光，大學(xué)學(xué) 歷，高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員社會(huì)閱歷深，工作經(jīng) 驗(yàn)豐富，懂經(jīng)營(yíng)，善管理，綜合素質(zhì)強(qiáng)，管理水平高。公司嚴(yán)格按 照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制 度健全，崗位設(shè)置科學(xué)，人員配置合理，符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理要 求。 公司現(xiàn)有干部職工 37 人，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷 16 人，具 有大專(zhuān)以上學(xué)歷 14 人；有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 27 人，占 73%，管理人 員 10 人，占 27%，其中：有高級(jí)職稱(chēng) 5 人，中級(jí)職稱(chēng) 13 人，初級(jí) 職稱(chēng) 9 人，人員配置專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)，有一支素質(zhì)高， 作風(fēng)硬，能打硬仗的干部隊(duì)伍。 公司出資股東有兩個(gè)：一是某市國(guó)有資產(chǎn)管理局，該局是隸 屬市政府，并代表市政府管理全市國(guó)有資產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)；二是某 市聚能發(fā)展投資有限責(zé)任公司。該公司是市政府成立隸屬市政府 領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)供熱、供電工程投資的專(zhuān)業(yè)投資公司。出資主體合法，具 備出資主體資格。公司成立初期，注冊(cè)資本金 500 萬(wàn)元，其中：某 市國(guó)有資產(chǎn)管理局以貨幣出資 400 萬(wàn)元，占 80%，某市聚能發(fā)展 投資有限責(zé)任公司以貨幣出資 100 萬(wàn)元，占 20%。為適應(yīng)公司發(fā) 展的需要，2003 年 10 月 28 日，公司增資，某市國(guó)有資產(chǎn)管理局 以土地使用權(quán)增資 12176 萬(wàn)元。增資后，公司注冊(cè)資本金 12676 萬(wàn)元，其中：某市國(guó)有資產(chǎn)管理局出資 12576 萬(wàn)元，占 99.2%；某 市聚能發(fā)展投資有限責(zé)任公司出資 100 萬(wàn)元，占 0.80%。 自公司成立以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司緊緊圍 繞市委、市政府確定的城市建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以市場(chǎng)化運(yùn)作 為手段，以提高資金使用效益為核心，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揮平臺(tái)作 - 3- 用，多方融集資金，依法科學(xué)實(shí)施了一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目。一是投入 資金 9000 多萬(wàn)元，建設(shè)了 12 萬(wàn)平方米的善國(guó)苑小區(qū)，用于經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)村莊搬遷，騰出了 600 畝土地的發(fā)展空間。二是投入 資金 3 億多元，實(shí)施了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成了善國(guó)北路、 大同北路等 40 余條新建道路及配套工程，春藤路鐵路立交橋、中 心大道鐵路立交橋和北關(guān)街等 6 條背街小巷改造等建設(shè)工程；安 裝了善國(guó)路、龍泉路等 11 條道路路燈。三是投入資金 2 億多元， 完成了北辛商務(wù)中心建設(shè)工程，租賃給市級(jí)機(jī)關(guān)用于行政辦公， 改善了市級(jí)機(jī)關(guān)的辦公條件，降低辦公成本，也為城市國(guó)有資產(chǎn) 的進(jìn)一步整合奠定了基礎(chǔ)。四是投入資金 1.7 億元實(shí)施了城區(qū)河 道治理工程等。五是投入資金 1.7 億元實(shí)施了農(nóng)村道路建設(shè)工程。 建成了某京福高速公路北立交至紅荷濕地道路、城區(qū)至龍山道路。 道路全長(zhǎng) 47 公里，有效地帶動(dòng)了旅游業(yè)快速發(fā)展，加快了社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)步伐。公司所實(shí)施的城建工程項(xiàng)目均嚴(yán)格按照我市 的城市規(guī)劃執(zhí)行，由市規(guī)劃處嚴(yán)格把關(guān)。并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法、 政府采購(gòu)法及其它國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明、公平、公正 的原則，以公開(kāi)招標(biāo)的形式確定施工單位、監(jiān)理單位和材料供應(yīng) 商，建立了城市規(guī)劃、政府采購(gòu)、財(cái)政投資評(píng)審共同參與的建設(shè)工 程管理新機(jī)制。2003-2007 年公司連續(xù)四年被授予城市建設(shè)“突出 貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 五、五、報(bào)報(bào)告告編編制依據(jù)制依據(jù) 1、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 2、 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 3、 棗莊市城市總體規(guī)劃（2007 年-2020 年） 4、 某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要 5、 國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 6、 投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） - 4- 7、 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版） 8、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料 六、六、項(xiàng)項(xiàng)目提出的背景目提出的背景 能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重 要制約因素，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的 十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人 民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。十七 大報(bào)告把“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，作為對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社 會(huì)奮斗目標(biāo)之一。 在能源緊張的形勢(shì)下，作為耗電大戶之一的照明光源成為社 會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而作為照明行業(yè)重要組成部分的道路和景觀照明 在整個(gè)國(guó)家的照明耗電量中約占 4560，地位更是舉足輕重。 因此，要想整體緩解國(guó)家電力緊張和降低能耗，在主要照明能耗 領(lǐng)域推廣節(jié)電工程，關(guān)系節(jié)能降耗大局。 中國(guó)目前能源主要來(lái)自火力發(fā)電，而火力發(fā)電采用石油以及 煤，由于石油的價(jià)格不斷飆漲造成發(fā)電成本增加，而燃煤會(huì)產(chǎn)生 大量的二氧化碳造成溫室效應(yīng)。在能源危機(jī)和溫室應(yīng)日趨嚴(yán)重的 當(dāng)今社會(huì)，節(jié)能環(huán)保已成為照明產(chǎn)品的主題。據(jù)專(zhuān)家介紹，傳統(tǒng)光 源的能源利用效率較低，只能將所收到電力的 5轉(zhuǎn)換成光能，能 源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。因此禁用傳統(tǒng)能耗光源，推廣綠色節(jié)能照明勢(shì) 在必行。在今年歐盟春季首腦會(huì)議上，歐盟各國(guó)達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)，決 定逐步用節(jié)能新光源取代白熾燈，以減少溫室氣體排放，各國(guó)也 擬通過(guò)立法從 2009 年開(kāi)始禁止能耗光源的生產(chǎn)，傳統(tǒng)能耗光源 歷次遭遇全球禁令。 在我國(guó)，去年 7 月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于建立政府強(qiáng)制采 - 5- 購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知(國(guó)辦發(fā)200751 號(hào))，明確指出，各級(jí)政 府機(jī)構(gòu)使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指 標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下，要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，對(duì)部分節(jié)能效 果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)。8 月，建設(shè)部又明令 要求，各城市不得再在城區(qū)主干道大范圍使用多光源裝飾性庭園 燈，景觀照明嚴(yán)禁使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈、 彩泡、美耐燈等高亮度高能耗燈具。11 月，國(guó)務(wù)院又下發(fā)文件規(guī) 定從 2008 年起，中國(guó)地方省級(jí)官員將開(kāi)始向中央上交節(jié)能答卷， 如果成績(jī)單未能及格將面臨問(wèn)責(zé)和“一票否決”。今年 1 月，財(cái)政 部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金 管理暫行辦法，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式全面推 廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品。 目前，市場(chǎng)上的節(jié)能照明產(chǎn)品眾多，而技術(shù)比較先進(jìn)且環(huán)保 的要算太陽(yáng)能及 led 燈。太陽(yáng)能及 led 燈即半導(dǎo)體照明燈，比 白熾燈省電 80，比熒光節(jié)能燈省電 50。led 是發(fā)光二極管的 簡(jiǎn)稱(chēng)，因其是一種固態(tài)冷光源，具有工作電壓低、耗電少、發(fā)光效 率高、壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)，成為節(jié)能照明領(lǐng)域的主流。 目前白熾燈的壽命為 10002000 小時(shí)，太陽(yáng)能及 led 燈的 理論壽命長(zhǎng)達(dá) 10 萬(wàn)小時(shí);與白熾燈相比，led 燈在同樣的亮度下 節(jié)能 80以上，與熒光節(jié)能燈相比節(jié)能 50以上。中國(guó)工程院院 士、中科院半導(dǎo)體研究所研究員陳良惠估算道：“只要目前 1/3 的 白熾燈被半導(dǎo)體燈所取代，每年就可為國(guó)家節(jié)省用電 1000 億度， 相當(dāng)于三峽工程一年的發(fā)電量。 ” 根據(jù)“十一五”規(guī)劃，未來(lái)我國(guó)將開(kāi)展十大節(jié)能工程，其中綠 色照明，推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)將是一個(gè)重要內(nèi)容。因此，作為繼 明火和白熾燈之后的第三次照明革命，太陽(yáng)能及半導(dǎo)體照明 （led）將會(huì)成為未來(lái)幾年的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。 - 6- 某市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主次干道 26 條、開(kāi)發(fā)區(qū)主干道 10 條 以及北街小巷 6 條街道安裝路燈，采用 380-220v 供電方式，基本 為 250w 鈉燈泡，合計(jì)道路面積 277 萬(wàn)平方米，安裝燈泡 18378 盞，總負(fù)荷 1991kw。還有近 50 條主次干道及背街小巷未安裝路 燈。 根據(jù)關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2009 年中央預(yù)算內(nèi) 投資備選項(xiàng)目的通知（發(fā)改辦環(huán)資20082692 號(hào)）通知精神，提倡 綠色照明和節(jié)能降耗，以及國(guó)家提倡的節(jié)約型社會(huì)。目前，某市的 燈具為老式的鈉燈照明，電源為市電，采用 380v 單股電纜供電， 變壓器為老式變壓器，鐵損及線損比較大，再者，路燈覆蓋面較小， 平方公里路燈盞數(shù)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求。所以，計(jì)劃改造城區(qū)路 燈，更改為太陽(yáng)能及 led 路燈，降低能源。為此，提出建設(shè)某市城 市集中道路照明、公共場(chǎng)所淘汰低效能照明產(chǎn)品改造項(xiàng)目。 七、七、項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)的必要性的必要性 1、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求 隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，我 國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，從實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)比例關(guān)系的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為了適 應(yīng)這一重大變化，主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策體 系，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄（2005 年本）。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)企 業(yè)興辦資金技術(shù)密集型項(xiàng)目，設(shè)立更多的先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目，有利 于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。 本項(xiàng)目屬于目錄中鼓勵(lì)類(lèi)十九類(lèi)“城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”中 十九條“城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)”以及二 十六類(lèi)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中三十三條“新型節(jié)能照 明產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和配套的材料、設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)”范疇，屬于 - 7- 國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 2、項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃 能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本動(dòng)力。在嚴(yán)峻的能源替代形勢(shì)和人類(lèi) 生態(tài)環(huán)境（氣候變暖）的壓力下，世界各國(guó)都把開(kāi)發(fā)利用可持續(xù)的 清潔能源作為未來(lái)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，其中太陽(yáng)能以資源豐富、沒(méi) 有地域界線、清潔等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)而成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。太陽(yáng) 能路燈是一種利用太陽(yáng)能作為能源的路燈，因其具有不受供電影 響，不用開(kāi)溝埋線，不消耗常規(guī)電能，只要陽(yáng)光充足就可以就地安 裝等特點(diǎn)，因此受到人們的廣泛關(guān)注，又因其不污染環(huán)境，而被稱(chēng) 為綠色環(huán)保產(chǎn)品。太陽(yáng)能路燈照明產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)在持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步 和逐步完善的法規(guī)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，快速發(fā)展。 用全太陽(yáng)能路燈替換了原來(lái) 250w 的路燈，路燈每天使用 8 個(gè)小時(shí)，那每個(gè)太陽(yáng)能路燈每天能省 1.6 度電。太陽(yáng)能路燈即可用 于城鎮(zhèn)公園、道路、草坪的照明，又可用于人口分布密度較小，交 通不便經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、缺乏常規(guī)燃料，難以用常規(guī)能源發(fā)電，但太陽(yáng) 能資源豐富的地區(qū)，以解決這些地區(qū)人們的家用照明問(wèn)題。近兩 年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能路燈照明發(fā)展迅速，尤其是在一些大中型城市景觀 和道路照明已經(jīng)開(kāi)始逐批更換成環(huán)保節(jié)能的太陽(yáng)能路燈。 在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理把加大節(jié)能減排和 環(huán)境保護(hù)力度作為 2008 年的 9 項(xiàng)重要工作之一，大力提倡開(kāi)發(fā) 和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔、可 再生能源。 在當(dāng)今世界有限能源緊張的情況下，我國(guó)提出了節(jié)約型社會(huì) 這一口號(hào)，怎樣才能更好的利用有限能源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，成為 舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)。由此，推出了太陽(yáng)能路燈和 led 路燈，很 多城市和鄉(xiāng)村也開(kāi)始試驗(yàn)或示范的形式，推廣和使用太陽(yáng)能或 led 路燈。太陽(yáng)能或 led 路燈不僅能節(jié)約能源，同時(shí)也減少污染， - 8- 也符合發(fā)改委公布的國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求。 3、符合國(guó)家和地方節(jié)能減排政策和法規(guī) 節(jié)能減排、合理利用資源是國(guó)家提出建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的 重要組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作出了全面部署， 明確提出：“堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、 資源化的原則，在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)， 逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系”。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是 落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是實(shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從根本上緩解資源約束，減輕環(huán)境壓力，推 動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù) 發(fā)展的必然選擇，任務(wù)緊迫而艱巨。各領(lǐng)域都要把節(jié)約資源放在 突出位置，努力降低消耗，減少損失浪費(fèi)，提高資源利用效率。按 照減量化、再利用、資源化的原則，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材， 加強(qiáng)資源綜合利用，逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的 節(jié)約型增長(zhǎng)方式和健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。 據(jù)有關(guān)方面估計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有路燈總數(shù)大約在一億盞以上，并 以每年 20%的速度增長(zhǎng)，2008 年就新增路燈 2000 萬(wàn)盞。假如這 一億盞路燈可以折合成為 6000 萬(wàn)盞 250 瓦的路燈，再假定這 6000 萬(wàn)盞路燈全部改成太陽(yáng)能或 led 路燈，那么總共可以節(jié)約 1500 萬(wàn)千瓦的功率。假定每盞路燈每天工作 12 小時(shí)，在 1 年內(nèi)將 節(jié)約 657 億度電。它不僅節(jié)約了電能，而且減少了二氧化碳的排 放量。每一盞 250 瓦的高壓鈉燈在一年之內(nèi)將會(huì)產(chǎn)生 1290 公斤 的二氧化碳，所以 6000 萬(wàn)盞路燈全部改成太陽(yáng)能路燈以后，將可 以減少 7740 萬(wàn)噸二氧化碳。所以不但節(jié)省了電費(fèi)，而且還節(jié)約了 二氧化碳的減量成本。每噸二氧化碳的減量成本為 345-404 美元。 減少 7740 萬(wàn)噸二氧化碳就相當(dāng)于節(jié)省了 310 億美元的二氧化碳 - 9- 減量成本。 本項(xiàng)目把原有的鈉燈改造為太陽(yáng)能或 led 節(jié)能型路燈，可以 節(jié)約大量的能源消耗，因此項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方節(jié)能減排政 策和法規(guī)的要求。 4、項(xiàng)目建設(shè)符合棗莊市城市總體規(guī)劃（2007 年-2020 年） 根據(jù)棗莊市城市總體規(guī)劃（2007 年-2020 年），城市的發(fā)展 目標(biāo)是：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，建設(shè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制 造業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的區(qū)域中心城市； 憑借良好的山水環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵，建設(shè)山林城市和文化旅 游名市。 市域發(fā)展戰(zhàn)略為：城市化戰(zhàn)略壯大中心，空間集聚。集中 人、財(cái)、物力集中發(fā)展中心城，規(guī)劃期末達(dá)到 120 萬(wàn)人，形成區(qū)域 性的綜合中心城市。因地制宜地發(fā)展某、臺(tái)兒莊、山亭等城區(qū)，擇 優(yōu)培育中心鎮(zhèn)，努力提高城市化質(zhì)量。制定有利于人口向城市轉(zhuǎn) 移、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的政策措施，促進(jìn)工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。 采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距和地區(qū)差距。政府應(yīng)加大 對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強(qiáng) 政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立以工促農(nóng)、以城帶 鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，集約使用建設(shè)用地。 城市空間布局結(jié)構(gòu)為：在棗莊市域范圍內(nèi)，構(gòu)建市中薛城 某復(fù)合中心，培育京滬城市發(fā)展軸和魯南城市發(fā)展軸，形成“十” 字型空間架構(gòu)。兩條發(fā)展軸也是市政設(shè)施走廊，應(yīng)作為城市、重點(diǎn) 鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展軸。 城市化發(fā)展策略為：優(yōu)先發(fā)展中心城市，積極培育某次中心 城市，適當(dāng)發(fā)展山亭、臺(tái)兒莊城區(qū)，擇優(yōu)培育中心鎮(zhèn)，提高城市化 - 10- 水平和質(zhì)量，通過(guò)加快城市化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 作為次中心城市的某市，著眼于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能 和服務(wù)水平，統(tǒng)籌區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域交通的通達(dá)性。本 項(xiàng)目的實(shí)施，有利于保障城市整體照明系統(tǒng)的正常運(yùn)作，是提升 城市功能、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，也是提升城市形象的重要措施。 因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃總體規(guī)劃。 第二節(jié)第二節(jié) 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 一、一、項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)地點(diǎn)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址某市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，包括主次干道、背街小巷、 廣場(chǎng)、綠化、河道等。 二、二、項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模及內(nèi)容模及內(nèi)容 項(xiàng)目共升級(jí)改造道路 57 條，拆除舊燈 3025 棵，拆除后需改 造 2000 余棵安裝到背街小巷，減少投資浪費(fèi)。并在兩河（荊河和 小清河）增設(shè)景觀亮化，同時(shí)在城區(qū)主要干道的人行道、綠化帶、 廣場(chǎng)、公園等位置設(shè)置景觀亮化。項(xiàng)目建設(shè)主要包括路燈改造工 程和新建工程。路燈改造工程包括城區(qū)改造和背街小巷的改造,改 造路燈共有 6099 棵，11494 盞，鋪設(shè)電纜 32977 米，總功率為 1432.58kw。新建路燈工程包括城區(qū)、景區(qū)亮化及背街小巷,新安 裝路燈共有 2594 棵，25178 盞，鋪設(shè)電纜 182746 米，總功率為 744.891kw。并且安裝 gprs 遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。 三、三、項(xiàng)項(xiàng)目目總總投投資資及及資資金來(lái)源金來(lái)源 經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為 15081.01 萬(wàn)元，投資構(gòu)成如下： 1、工程費(fèi)用 12525.49 萬(wàn)元，包括路燈改造工程和路燈新建工 程，其中：路燈改造工程費(fèi)用為 7568.64 萬(wàn)元，路燈新建工程費(fèi)用 為 4956.85 萬(wàn)元。 - 11- 2、其他費(fèi)用 773.18 萬(wàn)元，包括工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、 其他前期工作費(fèi)等。 3、基本預(yù)備費(fèi) 798 萬(wàn)元。 4、建設(shè)期利息 984.34 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)所需資金擬通過(guò)以下方式籌措解決： 1、建設(shè)單位自籌資金 5081.01 萬(wàn)元。 2、申請(qǐng)銀行貸款 10000 萬(wàn)元。 - 12- 第二章第二章 項(xiàng)目需求分析項(xiàng)目需求分析 第一節(jié)第一節(jié) 某市社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)述某市社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)述 某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值 從 1978 年的 3.9 億元增加到 2007 年的 404.1 億元，增長(zhǎng) 102.6 倍， 年均增長(zhǎng) 12.7%；人均生產(chǎn)總值從 42 美元增加到 3614 美元，邁上 了 3000 美元的臺(tái)階，增長(zhǎng) 26.7 倍，年均增長(zhǎng) 12%，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā) 展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從 1800 萬(wàn)元 增加到 140.1 億元，增長(zhǎng) 777.4 倍，年均增長(zhǎng) 25.8%。地方財(cái)政收 入從 8400 萬(wàn)元增加到 16 億元，增長(zhǎng) 18 倍，年均增長(zhǎng) 10.7%；21 個(gè)鎮(zhèn)街地方財(cái)政收入均超過(guò) 1000 萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到 2007 年的 9.6：61.8：28.6。培植壯大了糧油、蔬菜、畜牧、林果、花 卉等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 發(fā)展到 751 家，其中省級(jí)以上 9 家，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到 347 個(gè)，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到 66 個(gè)，我市先后被評(píng)為 “中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”、 “全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、 “中國(guó)果菜無(wú)公害十強(qiáng) 縣”、 “全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”、 “全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣”。工業(yè) 經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、生 態(tài)環(huán)境好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，培育 形成了機(jī)械制造、煤化工、能源、食品醫(yī)藥、建材、輕紡六大支柱 產(chǎn)業(yè)。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 505 家，預(yù)計(jì)今年規(guī)模 以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn) 200 億元、96 億元、54.7 億 元，分別是 1978 年的 173.9 倍、123.1 倍、248.6 倍。我市被命名為 “山東省中小機(jī)床制造業(yè)基地”，中小機(jī)床制造產(chǎn)業(yè)集群入選“中國(guó) 產(chǎn)業(yè)集群品牌 50 強(qiáng)”；玻璃產(chǎn)業(yè)集群被確定為省級(jí)玻璃產(chǎn)業(yè)基地； - 13- 被省質(zhì)檢局批準(zhǔn)為山東省機(jī)床及機(jī)械密封產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心； 煤化工基地被列入國(guó)家規(guī)劃的七大煤化工基地核心區(qū)。積極推進(jìn) 科技創(chuàng)新，全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到 6 家，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展 到 93 家，2008 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 160 億元，占規(guī)模以 上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 22%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。三產(chǎn)增加值 由 1978 年的 0.55 億元增加到 2007 年的 115.35 億元，增長(zhǎng) 59 倍， 年均增長(zhǎng) 15.1%。現(xiàn)代流通企業(yè)達(dá)到 360 家，其中大型超市 11 家， 各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng) 190 處，其中年交易額過(guò) 10 億元的 8 處。培植發(fā)展 旅游業(yè)，微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村被評(píng)為國(guó) 家 4a 級(jí)景區(qū)，國(guó)家 a 級(jí)景區(qū)達(dá)到 6 個(gè)，培植打造了北部山水生 態(tài)游、西部濕地溫泉游、中南部歷史文化游“三大旅游板塊”，中國(guó) 某微山湖濕地紅荷節(jié)入選“改革開(kāi)放 30 周年 30 個(gè)最受關(guān)注節(jié)慶”。 我市在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中列第 23 位；躋身“2008 中國(guó)特色魅力城市 200 強(qiáng)”，先后被評(píng)為全國(guó)首批綠色小康縣、中國(guó)文化旅游名城、 中國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市、中國(guó)十佳休閑宜居生態(tài)城市、 “中 國(guó)全面小康成長(zhǎng)型百佳縣市”、山東省省級(jí)文明市。 教育事業(yè)快速發(fā)展，全面普及了九年義務(wù)教育，基本普及了 高中階段教育，成功創(chuàng)建了某有史以來(lái)第一所大學(xué)，全部免除了 義務(wù)教育階段。學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，每年有 19 余萬(wàn)名學(xué)生受益；加大教 育投入，優(yōu)化中小學(xué)布局，2008 就投入 5 億元用于棗莊科技職業(yè) 學(xué)院、某一中、某二中、至善學(xué)校等 33 處教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng) 教育基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善。文化事業(yè)欣欣向榮，公共文化服務(wù) 體系不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展，近年來(lái)建設(shè)了人民醫(yī)院 外系大樓、婦幼保健院病房樓，對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院進(jìn)行了升級(jí)改造，城 鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，人民健康水平明顯提高。建立完善覆 蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、社會(huì)就業(yè)再就 業(yè)、零就業(yè)家庭就業(yè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，在全省縣級(jí) - 14- 市中率先啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋工程，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī) 療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到 10.5 萬(wàn)人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 100%； 全市城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到 23 萬(wàn)人；全面消除了零就業(yè)家庭； 城鄉(xiāng)低保家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；21 個(gè)鎮(zhèn)街均建立了高標(biāo)準(zhǔn)的敬老 院，五保老人凡能集中供養(yǎng)的都實(shí)行了集中供養(yǎng)；100%的村實(shí)現(xiàn) 了，村村通硬化路和客車(chē)；90%的行政村、95%的農(nóng)村人口用上安 全衛(wèi)生的自來(lái)水；有線電視入戶率達(dá)到 60.5%。人口和計(jì)劃生育工 作健康發(fā)展，低生育水平保持穩(wěn)定，我市被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu) 質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”。 深入挖掘開(kāi)發(fā)墨子、魯班等名人品牌，建成了墨子紀(jì)念館、漢 畫(huà)像石館、墨硯館、王學(xué)仲藝術(shù)館等一批人文景觀，還有龍泉塔、 薛國(guó)故城、滕國(guó)故城、北辛文化遺址、毛遂墓、龍嶺晴云、蓮青山 公園燈名勝古跡。柳琴戲入選第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄， 北辛文化遺址被國(guó)務(wù)院列為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位， “墨子 故里、善國(guó)故城”的文化品牌全面叫響。 某市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是 1992 年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省 級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，享有市級(jí)管理權(quán)限，開(kāi)發(fā)區(qū)位于某市城區(qū)南部和 西部，分布于京滬鐵路、104 國(guó)道兩側(cè)。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)已達(dá) 228 家，總投資 185.3 億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 132.6 億元,利稅 6.7 億元，財(cái)政收入 3.5 億元。 開(kāi)發(fā)區(qū)已納入了某市城市發(fā)展總體規(guī) 劃，作為城市的新區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃總面積 40 平方公里。按照 開(kāi)放式、組團(tuán)型發(fā)展模式，劃分為、b、c、d 四個(gè)功能區(qū)。 a 區(qū)：為綜合工業(yè)區(qū)，面積 14 平方公里，重點(diǎn)安置機(jī)械加工、 生物制藥、電子電器、紡織服裝等項(xiàng)目。 b 區(qū)：為機(jī)械制造創(chuàng)業(yè)園，面積 3.6 平方公里，重點(diǎn)安置精密 機(jī)械制造等項(xiàng)目。 c 區(qū)：為食品工業(yè)區(qū)，面積 9 平方公里，重點(diǎn)安置食品、農(nóng)副 - 15- 產(chǎn)品加工等工業(yè)項(xiàng)目。 d 區(qū)：為重工業(yè)區(qū)，面積 14 平方公里，重點(diǎn)安置重型化工、電 力、新型建材等重工業(yè)項(xiàng)目。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已儲(chǔ)備了政府辦完手續(xù) 的存量土地 3000 余畝，每個(gè)功能區(qū)已預(yù)留出發(fā)展空間，可保證每 個(gè)投資項(xiàng)目的發(fā)展用地需求。 開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)先后投資 3 億元，新建了傷骨醫(yī)院、二中新校、墨子 中學(xué)、賈莊小學(xué)、善南派出所等配套服務(wù)設(shè)施。采取政府投入為先 導(dǎo)、部門(mén)投入為補(bǔ)充、市場(chǎng)化為主體的多元投資模式，吸納資金 10 億元，開(kāi)工建設(shè)道路 18 條 43 公里，架設(shè)排水管道 87 公里，配 套安裝了路燈、鋪設(shè)了人行道、實(shí)施了道路綠化、建設(shè)了 2 處街心 花園、處鐵路立交橋，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)道路給水、排水、電力、電信等 “七通一平”。投資建設(shè)了 11 萬(wàn)平方米善國(guó)苑小區(qū)，整合村莊 4 個(gè)， 土地 2.4 平方公里；園區(qū)發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大，承載能力進(jìn)一步增 強(qiáng)，可為入園的項(xiàng)目提供較寬廣的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。 某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于某市城區(qū)西、南部，京滬鐵路兩側(cè)，規(guī)劃面 積 40 平方公里，劃分為綜合工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、機(jī)械制造工業(yè) 區(qū)和食品工業(yè)區(qū)等四個(gè)功能區(qū)，涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、 善南等五個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處。2007 年， 開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，成立了黨 工委、管委會(huì)，下設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心和國(guó)土資源分局、 建設(shè)環(huán)保分局、財(cái)政分局、招商分局、經(jīng)貿(mào)分局、發(fā)展和改革分局 等部門(mén)，享有市級(jí)管理權(quán)限。針對(duì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)需要，提出了“首問(wèn)服 務(wù)、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)”等八項(xiàng)服務(wù)承諾，全面推行“一條龍辦公， 一站式服務(wù)”。 截至目前，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到 228 家，總投資 185.3 億元。騰達(dá)不 銹鋼、風(fēng)輪輪胎、祥源制衣、威達(dá)重工等一批高端型、終端型、高 附加值、勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，初步形成了能源、煤化工、 - 16- 機(jī)械制造、食品醫(yī)藥、建材、輕紡等六大產(chǎn)業(yè)體系，有效實(shí)現(xiàn)了布 局集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的 增長(zhǎng)點(diǎn)。 第二節(jié)第二節(jié) led 路燈市場(chǎng)發(fā)展分析路燈市場(chǎng)發(fā)展分析 路燈是城市照明的重要組成部分，傳統(tǒng)的路燈常采用高壓鈉 燈，高壓鈉燈整體上光效低的缺點(diǎn)造成了能源的巨大浪費(fèi)，因此， 開(kāi)發(fā)新型高效、節(jié)能、壽命長(zhǎng)、顯色指數(shù)高、環(huán)保的路燈對(duì)城市照 明節(jié)能具有十分重要的意義。 大功率 led 路燈與常規(guī)高壓鈉燈路燈不同的是，大功率 led 路燈的光源采用低壓直流供電、由 gan 基功率型藍(lán)光 led 與黃色熒光粉合成的高效白光二極管，具有高效、安全、節(jié)能、環(huán) 保、壽命長(zhǎng)、響應(yīng)速度快、顯色指數(shù)高等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用于 城市道路照明。 發(fā)光二極管(lightemittingdiode,簡(jiǎn)寫(xiě)為 led)是基于半導(dǎo)體 pn 結(jié)形成的用微弱的電能就能發(fā)光的高效固態(tài)光源，在一定的 正向偏置電壓和注入電流下，注入 p 區(qū)的空穴和注入 n 區(qū)的電子 在擴(kuò)散至有源區(qū)后經(jīng)輻射復(fù)合而發(fā)出光子，將電能直接轉(zhuǎn)化為光 能。與傳統(tǒng)路燈照明相比，led 路燈具有以下優(yōu)點(diǎn)： 1、led 路燈本身的特性光的單向性，沒(méi)有光的漫射，保 證光照效率； 2、led 路燈有獨(dú)特的二次光學(xué)設(shè)計(jì)，將 led 路燈的光照射 到所需照明的區(qū)域，進(jìn)一步提高了光照效率，以達(dá)到節(jié)能目的； 3、led 的光源效率目前已達(dá) 100lm/w，而且還有很大的發(fā)展 空間，理論值達(dá) 250lm/w。而高壓鈉燈的發(fā)光效率是隨功率增加 才有所增加，因此，總體光效 led 路燈比高壓鈉燈強(qiáng)； - 17- 4、led 路燈的光顯色性比高壓鈉燈高許多，高壓鈉燈顯色指 數(shù)只有 23 左右，而 led 路燈顯色指數(shù)達(dá)到 75 以上，從視覺(jué)心理 角度考慮，達(dá)到同等亮度，led 路燈的光照度平均可以比高壓鈉 燈降低 20%以上， （參照英國(guó)道理照明標(biāo)準(zhǔn)）； 5、led 路燈的光衰小，一年的光衰不到 3%，使用 10 年仍達(dá) 到道路使用照度要求，而高壓鈉燈光衰大，一年左右已經(jīng)下降 30%以 上，因此，led 路燈在使用功率的設(shè)計(jì)上可以比高壓鈉燈低； 6、led 路燈有自動(dòng)控制節(jié)能裝置,能實(shí)現(xiàn)在滿足不同時(shí)段照 明要求情況下最大可能的降低功率，節(jié)省電能； 7、led 是低壓器件，驅(qū)動(dòng)單顆 led 的電壓為安全電壓，系列 產(chǎn)品單顆 led 功率都為 1 瓦，所以它是一個(gè)比使用高壓電源更安 全的電源，特別適用于公共場(chǎng)所（例如：路燈照明、廠礦照明、汽車(chē) 照明、民用照明等）； 8、每個(gè)單元 led 小片只有很小體積，所以可以制備成各種 形狀的器件，并且適合于易變的環(huán)境。 綜合上述原理，大功率 led 路燈的節(jié)能效果顯著，代替高壓 鈉燈可節(jié)電 60%以上。 隨著人們對(duì)節(jié)能環(huán)保的訴求越來(lái)越高，led 路燈成為目前政 府推動(dòng)為照明應(yīng)用的新切入點(diǎn)，世界各國(guó) led 路燈示范計(jì)劃已開(kāi) 始擴(kuò)大。隨著 led 路燈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格逐漸成形，近來(lái) led 路燈應(yīng)用 在中國(guó)大陸和臺(tái)灣等市場(chǎng)快速發(fā)展，成為引領(lǐng) led 產(chǎn)業(yè)的新希望， 也成為眾家廠商新戰(zhàn)場(chǎng)。 2005 年全球首批 led 路燈在荷蘭正式點(diǎn)燈，2006 年英國(guó)提 撥 74.5 萬(wàn)美元做路燈實(shí)驗(yàn)及設(shè)計(jì)；接著加拿大、美國(guó)也陸續(xù)與各 大廠商合作進(jìn)行交通信號(hào)、路燈甚至建筑照明等 led 改造工程。 2007 年中國(guó)政府也開(kāi)始推動(dòng)使用 led 路燈。雖然目前 led 照明 占全球總照明市場(chǎng)比重約僅 3，其中 led 路燈照明市場(chǎng)規(guī)模更 - 18- 有限。但在經(jīng)濟(jì)衰退之際，消費(fèi)性產(chǎn)品需求疲弱，政府公共支出成 為點(diǎn)亮 led 市場(chǎng)的新契機(jī)。 國(guó)內(nèi) led 路燈標(biāo)案也從去年開(kāi)始萌芽，從上海、北京、東莞 等主要城市，再到烏魯木齊等各地方政府都爭(zhēng)相打造示范道路， 由于國(guó)內(nèi)的上游外延芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如國(guó)外企業(yè)，在芯片的供應(yīng) 仍仰賴海外廠商。 近年來(lái)，我國(guó)的城市道路照明發(fā)展迅速。1999 年全國(guó)還只有 近 300 萬(wàn)盞路燈，2007 年已經(jīng)達(dá)到約 1050 萬(wàn)盞，安裝功率達(dá)到 180 萬(wàn)千瓦，一年的耗電量約為 59 億度。 工研院統(tǒng)計(jì)，去年全球 led 照明市場(chǎng)規(guī)模在亞洲地區(qū)新興應(yīng) 用和需求成長(zhǎng)帶動(dòng)下，達(dá) 3.3 億美元，到 2012 年全球 led 照明市 場(chǎng)規(guī)模將可成長(zhǎng)到 14 億美元，其中以建筑照明和商業(yè)照明的成 長(zhǎng)動(dòng)能將最強(qiáng)勁，現(xiàn)階段臺(tái)灣 led 廠商最具優(yōu)勢(shì)的發(fā)展方向在于 組件整合。從目前景在全球經(jīng)濟(jì)高度自由化的今天，一旦全球經(jīng) 濟(jì)進(jìn)入衰退，我國(guó)也難以獨(dú)善其身，因此管理層也意識(shí)到了這點(diǎn)， 不斷推出重大提振經(jīng)濟(jì)的措施。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)中國(guó)主要依靠消費(fèi)、 投資和出口三架馬車(chē)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)由金融領(lǐng) 域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)之后，全世界人民的口袋都會(huì)收緊，因此出口 是國(guó)家難以調(diào)控的，管理層只有通過(guò)加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 而鐵路、公路、核電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是國(guó)家通過(guò)加大 投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的舉措，在擴(kuò)大內(nèi)需方面除了國(guó)家對(duì)于農(nóng)村大力 推廣的“家電下鄉(xiāng)”以及預(yù)期的“電腦下鄉(xiāng)”另一個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需龍頭則 是節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣及普及，通過(guò)大力推廣節(jié)能照明產(chǎn)品一方 面節(jié)約能源，倡導(dǎo)綠色環(huán)保，另一方面通過(guò)政府補(bǔ)貼形式擴(kuò)大內(nèi) 需，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。其中照明節(jié)能早已經(jīng)被政府工 作提上日程。年初由中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布高效 - 19- 照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法，這是中國(guó)政府加大 力度推廣高效照明產(chǎn)品，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的又一重要舉措。 國(guó)家將以財(cái)政補(bǔ)貼方式，每年推廣 5000 萬(wàn)只節(jié)能燈。從 2008 年開(kāi)始，中國(guó)將對(duì)學(xué)校、賓館等大宗用戶按每只節(jié)能燈供貨價(jià)格 的 30進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)城鄉(xiāng)居民給予 50進(jìn)行補(bǔ)貼。 “十一五”期間， 國(guó)家將推廣 1.5 億只節(jié)能燈，可以節(jié)電 290 億千瓦時(shí)。由于目前我 國(guó)節(jié)能燈市場(chǎng)占整個(gè)照明市場(chǎng)的份額還不是很大，因此還具備很 大的發(fā)展空間，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)未來(lái)五年內(nèi)國(guó)內(nèi)節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)的年均 復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到 27左右，并且在國(guó)家政策的扶持下，發(fā)展可 能更快。 目前國(guó)內(nèi)供電緊張，近期國(guó)家又上調(diào)電價(jià)，高電價(jià)直接提高 國(guó)人的生活成本，在此背景下，直接推動(dòng)節(jié)能照明燈的普及。有專(zhuān) 家預(yù)計(jì)，到 2010 年中國(guó)整個(gè) led 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)千億元。 led 照明產(chǎn)業(yè)獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目需求分析項(xiàng)目需求分析 道路是城市的重要組成部分。目前，某市城區(qū)內(nèi)主次干道 26 條、開(kāi)發(fā)區(qū)主干道 10 條以及北街小巷 6 條街道安裝路燈，采用 380-220v 供電方式，基本為 250w 鈉燈泡，合計(jì)道路面積 277 萬(wàn) 平方米，安裝燈泡 18378 盞，總負(fù)荷 1991kw。還有近 50 條主次 干道及背街小巷未安裝路燈。 某市路燈現(xiàn)狀詳見(jiàn)下表。 - 20- 路燈現(xiàn)狀圖 燈具情況燈桿情況線路（ m）變壓器 道路名稱(chēng)起止點(diǎn) 路長(zhǎng) （m ） 路寬 m 道路面 積 m 2 燈型 功 率 w 數(shù)量 個(gè) 數(shù) 量 個(gè) 材料 高 度 (m) 電纜 架 空 容量 kva 數(shù) 量 臺(tái) 配電 箱 (套) 負(fù)荷 (kw/h) 平均 亮燈 時(shí)間 （h) 城 區(qū) 大同路府前路 -轉(zhuǎn)盤(pán) 9803534300 鈉燈 2501616 鋼 111100 200114.00 11.5 大同路轉(zhuǎn)盤(pán)內(nèi)塔燈 30 鈉燈 400161 鋼 3095 16.40 11.5 大同路轉(zhuǎn)盤(pán) -清河路 12002833600 鈉燈 2503030 鋼9，水 泥21 10 ，6 1400 7.50 11.5 大同北路清河路 -學(xué)院路 180285040 鈉燈 2501010 鋼 450 2.50 11.5 大同北路學(xué)院路北辛路 11663540810 鈉燈 4004040 鋼 122410 2001 16.00 11.5 杏壇路大同路 -善國(guó)路 10502021000 鈉燈 2504242 鋼 2250 10.50 11.5 40048 善國(guó)南路南環(huán)路 -荊河路鈉燈 25048 48 鋼 123400 3151131.20 11.5 40058 善國(guó)中路荊河路 -學(xué)院路鈉燈 25058 58 鋼 124100 3152 37.70 11.5 25060 善國(guó)北路學(xué)院路 -北辛路 12003036000 鈉燈 15060 60 鋼 2900 1601124.00 11.5 善國(guó)北路北辛路 -北環(huán) 24953074850 鈉燈 25011658 鋼 123600 3151 29.00 11.5 善國(guó)路人 學(xué)院路 -南環(huán)路 4000624000 鈉燈 150118118 鋼 68100 17.70 11.5 - 21- 道路名稱(chēng)起止點(diǎn) 路長(zhǎng) （m ） 路寬 m 道路面 積 m 2 燈具情況燈桿情況線路（ m）變壓器 配電 箱 (套) 負(fù)荷 (kw/h) 平均 亮燈 時(shí)間 （h) 燈型 功 率 w 數(shù)量 個(gè) 數(shù) 量 個(gè) 材料 高 度 (m) 電纜 架 空 容量 kva 數(shù) 量 臺(tái) 行道霓虹燈 301183.54 11.5 鈉燈 4002411.5 鈉燈 25020 14 鋼 500 14.95 11.5 善國(guó)橋橋面 320258000 led燈亮化 15760 450 11.40 11.5 善國(guó)路人民醫(yī)院轉(zhuǎn)盤(pán)內(nèi) 塔燈 400181 鋼 28240 7.20 11.5 善國(guó)路人民醫(yī)院轉(zhuǎn)盤(pán)內(nèi) 30 燈籠燈節(jié)能 燈 253204 不銹鋼 8.00 11.5 善國(guó)路槐花燈 節(jié)能燈 15399637 59.94 11.5 學(xué)院中路平行路 -滕平路 28003495200 鈉燈 250220108 鋼 126562 3152 54.00 11.5 學(xué)院東路滕平路 -龍泉路北側(cè) 10003434000 鈉燈 2504824 鋼 2130 2001 12.00 11.5 2506211.5 清河路杏壇路 -北立交橋鈉燈 15031 31 鋼 2200 2001 20.15 11.5 清河路槐花燈 節(jié)能燈 155405 8.10 11.5 荊河?xùn)|路荊河橋東 -龍泉路鈉燈 4002727 鋼 121450 10.80 11.5 荊河中路荊河橋 -大同路鈉燈 2506231 鋼 121560 420 0 415.50 11.5 荊河橋橋面 120141680 鈉燈 25088 鋼 6260 12.00 11.5 荊河中路立交橋 260246240 鈉燈 2504616 鋼 580 111.50 11.5 荊河中路雙旋燈 0 節(jié)能燈 15271713 不銹鋼 40.76 11.5 - 22- 道路名稱(chēng)起止點(diǎn) 路長(zhǎng) （m ） 路寬 m 道路面 積 m 2 燈具情況燈桿情況線路（ m）變壓器 配電 箱 (套) 負(fù)荷 (kw/h) 平均 亮燈 時(shí)間 （h) 燈型 功 率 w 數(shù)量 個(gè) 數(shù) 量 個(gè) 材料 高 度 (m) 電纜 架 空 容量 kva 數(shù) 量 臺(tái) 荊河西路平行路 -化肥廠 22001839600 鈉燈 4004747 鋼 2280 3151 18.80 11.5 2505911.5 河濱北路荊河橋 -新興路 2700821600 鈉燈 15059 59 鋼 82800 1001123.60 11.5 2504311.5 河濱南路荊河橋 -新興路 2000816000 鈉燈 15043 43 鋼 82500 1001117.20 11.5 塔寺中路荊河路 -龍山路 21001225200 鈉燈 2503939 鋼 102500 2002 9.75 11.5 塔寺北路龍山路北辛路 10802021600 鈉燈 2504242 鋼 102200 3151 10.50 11.5 府前路茂源橋西 -善國(guó)路 9803029400 鈉燈 2501818 鋼 121020 4.50 11.5 府前東路茂源橋東 龍泉路 27002054000 鈉燈 2505252 鋼 123000 113.00 11.5 鈉燈 25014 茂源大橋 260256500 節(jié)能燈 255 11 鋼 8280 3.63 11.5 府前西路善國(guó)路 -新興路 11602023200 鈉燈 2501414 鋼桿 12690 13.50 11.5 府前西路大同路 -新興路 300185400 節(jié)能燈 1550020 不銹鋼 4.5630 7.50 11.5 新興南路河濱南路 -滕南中學(xué) 100099000 鈉燈 25088 鋼 400 2.00 11.5 新興南路荊河路 -河濱北路 51094590 鈉燈 2502412 鋼 1254932 16.00 11.5 新興中路杏壇路 -清河路 52094680 鈉燈 2501414 供電線桿 800 13.50 11.5 新興北路清河路 -北辛路鈉燈 25016482 鋼 124000 3151 41.00 11.5 2508611.5 平行南路南環(huán)路 -銀河轉(zhuǎn)盤(pán) 21003267200 鈉燈 15043 43 鋼 1876 3151 27.95 11.5 - 23- 道路名稱(chēng)起止點(diǎn) 路長(zhǎng) （m ） 路寬 m 道路面 積 m 2 燈具情況燈桿情況線路（ m）變壓器 配電 箱 (套) 負(fù)荷 (kw/h) 平均 亮燈 時(shí)間 （h) 燈型 功 率 w 數(shù)量 個(gè) 數(shù) 量 個(gè) 材料 高 度 (m) 電纜 架 空 容量 kva 數(shù) 量 臺(tái) 25092 平行中路荊河路學(xué)院西路 358030107400 鈉燈 15046 46 鋼 124100 2001 29.90 11.5 250114 平行北路學(xué)院西路北辛路鈉燈 15057 57 鋼 123600 3151 37.05 11.5 104國(guó)道南環(huán) -生態(tài)園 20002550000 鈉燈 2506363 鋼 123500 3151 15.75 11.5 鈉燈 400166 鈉燈 7083 北辛西路平行路善國(guó)路 16574269594 節(jié)能燈 25747 83 不銹鋼 104200 4001 90.89 11.5 鈉燈 400292 鈉燈 70146 5001 北辛東路善國(guó)路 -高速路 262042110040 節(jié)能燈 251314 146 不銹鋼 105600 3151 158.78 11.5 高速路北出 口 300185400 鈉燈 40088 鋼 12400 3151 3.20 11.5 北高速?gòu)V告 牌 射燈 25036 600 9.00 11.5 道路交叉口 鈉燈 25016032 鋼 15924 40.00 11.5 龍泉北路北辛路 -荊河路 22004088000 鈉燈 250228114 鋼 125600 3152 57.00 11.5 龍泉南路荊河路 -翠月環(huán)島 300040120000 鈉燈 250248124 鋼 127200 3152 62.00 11