江西某孤兒院建設項目可行性研究報告.doc

第一章 項目總論1.1項目背景1.1.1項目概況項目名稱：xx縣孤兒院建設工程建設單位：xx縣民政局建設性質：新建項目負責人：項目建設地點：xx縣社會福利院院內項目建設規(guī)模：新建孤兒院2500項目總投資：255萬元?？裳袌蟾婢幹茊挝唬簒x現(xiàn)代規(guī)劃建筑設計有限公司1.2項目編制依據(jù)本項目工程可行性研究受項目承辦單位的委托，根據(jù)以下依據(jù)進行本項目的可行研究：（1）項目建設單位可行性研究委托書（2）投資項目可行性研究指南；（3）投資項經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；（4）民用建筑設計通則gb 503522005；（5）2004年工程概算定額設計規(guī)范；（6）建設單位提供的工程地形等資料。1.3項目實施單位簡介xx縣民政局座落于琴江鎮(zhèn)東城南大道，縣體育館斜對面，占地面積2300平方米，建筑面積3800平方米。內設秘書股、救災救濟股、優(yōu)撫安置股、社會事務股、低保辦、募委辦、地名辦、老齡辦、社會福利院、流浪乞討人員救助管理站、烈士紀念館、殯葬管理所。主要職能是為群眾提供城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、困難群眾生活救濟、退役士兵和軍休干部安置、優(yōu)待撫恤、基層政權和社區(qū)建設、村務公開民主管理、民間組織管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、救助管理、地名區(qū)劃、婚喪改革等多項服務。 1.4研究工作過程受xx縣民政局的委托，xx現(xiàn)代規(guī)劃建筑設計有限公司組織有關專業(yè)技術人員對xx縣孤兒院建設工程進行了可行性研究。在對該縣孤兒生活服務用房進行調查、研究的基礎上，確定了近期建設孤兒院的建設方案。本可行性研究報告按照國家有關政策規(guī)定，結合xx縣總體規(guī)劃，進行了實地考察，并對項目單位提供的材料進行了現(xiàn)場踏勘。以此為基礎編制xx縣孤兒院建設可行性研究報告。1.5項目研究的范圍（1）在調查分析xx縣孤兒的生活服務用房現(xiàn)狀和發(fā)展條件的基礎上，充分論證建設孤兒院必要性和可行性。（2）對項目建設規(guī)模、投資規(guī)模進行比較論證，并設計出可行的方案。（3）對項目總投資進行估算和對社會效益進行評價。1.6主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標見表11表11 主要技術經(jīng)濟指標表序號項目內容單位單價數(shù)量投資額一建設總規(guī)模m22500二項目總投資萬元255.851其中：申請專項投資萬元30.002自籌資金萬元225.85三固定資產(chǎn)投資萬元255.853.1建安工程費萬元229.753.2工程建設其它費萬元16.93.3預備費萬元9.2第二章 需求分析與建設規(guī)模2.1項目建設的必要性目前，全縣共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人”的各類孤兒400多名，其中父母雙亡的69人。他們大部分散居在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及農(nóng)戶家中，由于縣域經(jīng)濟基礎薄弱，地方財政困難，孤兒福利事業(yè)基礎設施建設發(fā)展滯后。因此，在縣域亟需建設一個收養(yǎng)孤兒、棄嬰的孤兒院，以便接納，收養(yǎng)目前散居在社會的棄嬰和孤兒。xx縣孤兒院建成后，將徹底改變原來孤兒、棄嬰居無定所、生活居住環(huán)境差等現(xiàn)狀，將擴大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務功能，亮化美化生活環(huán)境，將更好的改善孤兒的生活條件，提高其生活質量，保證其健康快樂成長，切實解決我縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。將加快xx社會福利事業(yè)發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2.2項目進展情況根據(jù)xx縣孤兒供養(yǎng)現(xiàn)狀，為改善供養(yǎng)條件，縣政府已同意新建孤兒院，縣發(fā)改委、縣民政局已對新建孤兒院工作進行了前期工作籌備。項目建設單位己對所需設備等項工作進行了調研，所需設備可區(qū)域內解決。2.3建設規(guī)模新建孤兒院，設置床位100張。建筑面積2500方米。建設內容包括孤兒住房、兒童活動中心、餐廳及配套設施。第三章 區(qū)域條件與場址選擇3.1項目所在區(qū)域的基本條件3.1.1地理條件項目選址于琴江鎮(zhèn)古樟村石板橋，交通方便。由于場址充分考慮了建設選址要求，場址獨立，管理方便，因此項目場址具有良好的建設條件。3.1.2自然條件地質：土壤類型以山地紫色頁巖土為主。場地中無地表水。場地位于丘陵坡地上，經(jīng)專業(yè)部門勘探，無斷層和大的烈隙，是布置建筑物較理想的地質條件。地震：根據(jù)國家地震烈度分區(qū)圖的劃分，xx縣地震基本烈度為6度，地震動峰加速度不大于0.05g，擬建建筑物工程重要性等級為三級，擬建建筑物設防按常規(guī)設防執(zhí)行。氣象、水文：xx縣是典型的丘陵山地濕潤季風氣候，縣慈善救助中心地處于琴江鎮(zhèn)古樟村內，區(qū)內地勢較高，無洪水威脅。3.1.3社會條件 xx縣委、縣政府及縣民政局對xx孤兒院建設高度重視，建設所需的水、電等各項條件具備。3.2項目選址項目選址于xx縣社會福利院院內，由于場址充分考慮了建設選址要求，場址獨立，管理方便，因此項目場址具有良好的建設條件。第四章 項目建設規(guī)模與主要內容4.1項目組成與標準4.1.1項目組成（1）工程項目設計（2）土建工程及裝修工程；（3）試運行；（4）正常運行。4.1.2項目標準建筑設計按民用建筑設計通則（gb50352-2005）之總體布局和兒童用房要求進行規(guī)劃設計。xx縣孤兒院生活服務用房?？偨ㄖ娣e2500m2。4.2建設規(guī)模與主要內容4.2.1平面布置方案在設計中，貫徹民用建筑設計通則（gb50352-2005）之用房規(guī)劃標準，以及宿舍建筑設計規(guī)范之要求，結合本地情況進行設計，孤兒生活用房為三層，按要求布置各功能用房，并符合規(guī)范中給排水、電氣、消防、環(huán)境等具體要求。（1）項目一樓設置住房和廚房、膳廳；以及樓梯間、衛(wèi)生間等公用設施，該層建筑面積800m2。（2）項目二、三樓設置住房、活動室，建筑面積1700m2。每層建筑面積為850m2。 項目總建筑面積2500m2。4.2.2結構方案xx縣孤兒院主體結構初步按混合結構考慮。規(guī)劃建設層數(shù)為三層。根據(jù)有關規(guī)范要求，擬建建筑物抗震設計等級按三級，乙類，6度設防執(zhí)行。第五章 總圖布置及輔助工程5.1主要場所布置方案5.1.1規(guī)劃設計總說明（1）平面布局緊湊，充分利用市政管線資源：以充分利用以有建筑與道路和己敷設的給排水、電力、通訊管線等優(yōu)勢以縮短工程管線，從而降低能耗、節(jié)省投資和運行能源。（2）功能齊全，以人為本：在xx縣孤兒院用房設計中體現(xiàn)，設計中強調應考慮的特殊性質和具體用途，在生活服務用房設計中按照在功能布置上力求達到滿足不同功能要求規(guī)定。同時在設計中充分體現(xiàn)以人為本的人性化特點。（3）優(yōu)化環(huán)境、風格柔和xx縣孤兒院建設用房建筑因地處琴江鎮(zhèn)總體用地規(guī)劃區(qū)內，因此在布局上充分考慮該建筑與周圍環(huán)境與建筑物的過渡與銜接，在建筑設計中既突出本建筑物莊重的形象，又體現(xiàn)簡潔明晰、給人以親和感，并輔以大片綠地與水體。在綠化上根據(jù)xx縣氣候特點，選擇合適的植物品種和綠化方式，減弱建筑物對自然環(huán)境的影響，形成四季常青、具有立體感和明顯層次感的怡人室外環(huán)境，景觀設計展現(xiàn)了xx特色，具有明確的主題和層理。（4）水電設施：規(guī)劃對已有市政管線條件進行了充分的分析，在各種管理的布局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術與新設備，以保障供應為前提，使之經(jīng)濟合理。5.2公用輔助工程5.2.1給排水工程xx縣孤兒院擴建用房用水接入圩鎮(zhèn)自來水網(wǎng)線。本地區(qū)供水主管網(wǎng)已覆蓋，供水充足有保障。排水設污、雨水管道，污水經(jīng)處理構筑物處理后排入小溪，雨水匯入校雨水管網(wǎng)后排放。室外給水以de110的pvc管。室外污、雨水排水采用dn300-500砼管。室內給排水管線均采用pvc管，計算在土建項目中。5.2.2動力及公用工程（1）電力負荷預測。xx縣孤兒院建設用房單位建筑面積負荷密度按70瓦/平方米，規(guī)劃建筑面積為2500平方米，因此總用電量為175千瓦。（2）配電系統(tǒng)。市政供電線路已接入院內，本期利用已有院內供電系統(tǒng)擴容，采用低壓線接入樓內，并按建筑布局布置室內外線路及照明。5.3 節(jié)能工程5.3.1設計依據(jù)節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源。國家制定節(jié)能政策，編制節(jié)能計劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障能源的合理利用，并與經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調。 國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究和推廣，加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全民的節(jié)能意識。國家計委、國家經(jīng)貿委、建設部文件計交能（1997）2542號關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評保的規(guī)定。任何單位和個人都應當履行節(jié)能義務，有權檢舉浪費能源的行為。本項目節(jié)能設計依據(jù)的規(guī)范主要為：關于xx市實施有關規(guī)定性指標修改意見的說明；民用建筑熱工設計規(guī)范gb50176-935.3.2主要設計原則用能單位應當按照合理用能的原則，加強節(jié)能管理，制定并組織實施本中心的節(jié)能技術措施，降低能耗。用能單位應當開展節(jié)能教育，組織有關人員參加節(jié)能培訓。未經(jīng)節(jié)能教育、培訓的人員，不得在耗能設備操作崗位上工作。執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及有關標準，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。能源選擇應貫徹國家能源方針和因地制宜的原則。設計中所選設備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴禁采用國家規(guī)定的淘汰的低效高耗能設備。5.3.3節(jié)能措施綜述1、制定節(jié)約能源措施；節(jié)約能源、有效用能、保證品質；2、節(jié)能從小處著手，隨手關閉不必要使用之照明及其它用電設施；3、科學有效的建立數(shù)據(jù)化管理工作，加強能源使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計記錄工作，多比較，多分析，不斷改進節(jié)能措施；4、能耗的記錄要與客觀環(huán)境的相關條件有關，也要記錄天氣溫度和相對濕度等數(shù)據(jù)；5、水資源也是重要能源，也要加強管理，節(jié)約用水，其消耗也要做好統(tǒng)計工作；6、加強設備的維護保養(yǎng)工作，良好的保養(yǎng)也能節(jié)約能源；7、建立正確的設備運行操作和管理模式，管理也能產(chǎn)生節(jié)能效益； 8、建筑中配裝水表、電表等能量計量儀表，以便用戶檢查耗能情況，及時制定節(jié)能措施。9、房屋建筑屋頂采用節(jié)能隔熱板、以減少太陽輻射熱對室內的影響，使室內降溫設備節(jié)能。10、采用節(jié)能性的建筑設備，包括采用塑鋼窗、室內節(jié)能供熱系統(tǒng)控制設備等。11適時采用新型節(jié)能設備，引入信譽較好的節(jié)能服務公司參與節(jié)能管理工作，將更有效地節(jié)約能源。第六章 環(huán)境保護、勞動安全與消防6.1環(huán)境治理措施與標準本項目為xx縣孤兒院建設，建設與使用期間產(chǎn)生一定量的建筑垃圾與污染物，因數(shù)量較小，對環(huán)境產(chǎn)生污染均較小。6.1.1項目施工期間的主要污染及防治措施1.項目施工期間的主要污染：建筑噪聲：主要是施工機械設備運行時發(fā)出的噪聲，主要影響是晚間施工將對周邊居民產(chǎn)生一定影響。建筑垃圾：施工過程中會產(chǎn)生塵土及建材廢棄物，對周邊環(huán)境可能造成一定影響。2、項目施工過程中的環(huán)境保護項目施工時應根據(jù)環(huán)保有關規(guī)定要求，結合項目所處地理位置，制定相應的環(huán)保措施，以防止或減輕粉塵、噪聲、振動、建筑垃圾等對周圍環(huán)境的污染和危害。項目竣工后，應立即修整和恢復在建設過程中受到破壞的環(huán)境。6.1.2項目運營期間的主要污染與防治措施生活污水及糞便：本項目運營期間主要污染源是大樓建筑產(chǎn)生的生活污水及糞便。根據(jù)環(huán)境保護相關法律法規(guī)的要求，項目必須建設污水處理設施，本項目運行過程中所產(chǎn)生的污水，可統(tǒng)一按有關規(guī)范經(jīng)過嚴格的消毒，經(jīng)檢測合格后定期排放。生活污水進入化糞池處理后，排入市政的污水管網(wǎng)，排污方便且有保證。噪聲：根據(jù)民用建筑設計通則（gb50352-2005），居住區(qū)室內晝間允許噪聲級不應大于50db(a聲級)、夜間允許噪聲級不應大于40db(a聲級)。本項目的主要噪聲源為室內空調等運行時產(chǎn)生的空氣動力性噪聲，按照以上環(huán)境噪聲要求，故選擇空調設備時，應選用低噪聲的靜音空調等，以滿足規(guī)范的要求。建筑垃圾：因場地西南區(qū)域填方較多，項目土建完工后可在該處作填埋壓實并復土作綠地處理。生活垃圾：按可回收和不可回收垃圾分類放置，經(jīng)垃圾收集站統(tǒng)一收集后，交環(huán)衛(wèi)所進行處理。本項目雨水經(jīng)管網(wǎng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)。對附屬工程廚房油煙設置除油煙裝置進行處理，廢氣達標后排入大氣。本項目為美化環(huán)境、凈化空氣、營造一個優(yōu)美、適宜的環(huán)境，在新建建筑物周圍進行綠化設計。建筑物周圍均以草坪圍張，設有花壇、水體，種有常綠和落葉喬木、花灌木、花卉等，項目總綠化率為35%。6.2安全衛(wèi)生措施安全衛(wèi)生是本項目管理中必不可少的一部分，在項目建設時應予以充分考慮，消除不安全因素對人體健康的危害，為孤兒創(chuàng)造一個安全、清潔、無污染的居住環(huán)境。安全衛(wèi)生措施1、按照國家規(guī)定的各類安全標準和設計規(guī)范，根據(jù)行業(yè)特點，項目中的設備選型及安裝、電氣安裝和危險設施建設均應符合安全規(guī)定及標準，確保使用安全。2、對可能發(fā)生的觸電、火災等事故應加強防范措施，所有電氣設備的安全性能不得低于國家有關法規(guī)和標準的要求。3、定期檢查、檢驗安全衛(wèi)生措施的實施效果，建立安全衛(wèi)生檔案。定期對職工進行身體健康檢查。4、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生、消毒制度。定期噴灑藥劑進行消毒。5、各功能區(qū)設有流動水洗手設備。流動水洗開關采用感應式既節(jié)約用水，又衛(wèi)生環(huán)保。6、建筑物內應定時通風換氣，必要時進行空氣消毒；地面應濕式清掃。6.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構機構設計及人員：項目建設期間，建設單位組織成立項目建設安全領導小組，由業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方分別派員參加，負責項目建設全過程的質量安全管理，對施工過程中的突發(fā)安全事故應有安全預案。項目運營期間，應建立服務快捷的應急服務機制。施工現(xiàn)場派駐日常監(jiān)測檢驗人員。負責項目建設期間工程質量安全的監(jiān)督，確保項目高質量建成。6.4消防措施和設施方案根據(jù)建筑設計防火規(guī)范（gb50016-2006）和各專業(yè)提供的有關設計資料，本項目建筑物耐火等級為二級：總平面布置與各層平面布置應嚴格按照現(xiàn)行防火規(guī)范設計，以滿足安全、防火和消防要求。建筑物之間留有足夠防火距離，并設有消防通道或場地以供消防車通行，道路寬為6米，并設成回車通道，符合防火規(guī)范設計。本工程按二級耐火等級設計。按要求設防火分區(qū)，采用耐火極限不低于1小時的非燃燒體與其他部分隔開。樓梯間為天然采光和自然通風的樓梯。各層均設疏散指示圖標，疏散走道及樓梯間均應設事故照明。按建筑設計防火標準規(guī)定，同一時期內的火災次數(shù)按一次考慮，室外消防用水量，一次滅火用水量為20l/s；室內消防用水量按規(guī)范要求可不設。本項目采用生活、消防聯(lián)合給水系統(tǒng)，室外主要給水管網(wǎng)呈環(huán)狀。室外消火栓采用地上式，每個消火栓的間距不大于120m，消火栓距路邊2m，作為消防給水管，管徑不小于100mm，以滿足消防供水需求。本工程除設室外與室內消防用水外，每層均設有手提式干粉滅火器。第七章 項目實施進度安排7.1 項目實施機構7.1.1建立項目實施管理機構（1）成立xx縣孤兒院建設領導小組，下設辦公室，負責本項目建設管理。（2）本項目對工程的勘察設計、施工和材料采購實行公開招標。（3）本項目的工程施工必須由具有相應資質條件的工程隊伍進行施工。（4）本項目實行工程監(jiān)理制，由具有相應的資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。7.1.2 本項目建設管理組織機構為加強項目的組織管理，成立xx縣孤兒院建設領導小組，由分管民政的縣領導任組長，縣發(fā)改委、財政局、建設局、民政局等單位負責人為成員，縣民政局組織實施。7.1.3 資金管理實行專戶儲存，保證項目資金?？顚Ｓ?，資金管理設立項目專項資金帳戶。7.1.4 勘察設計和設備訂貨主要基建項目的勘察設計通過招標選擇有資質的單位。通用設備招標采購，專用設施垂直訂購。7.1.5 施工準備（1）現(xiàn)場為xx縣社會福利院內、其施工用水電均已具備。施工道路已有通道接入。（2）施工所在地較平整、場地土石方工程已完成，本項目施工條件較好。7.2 項目實施進度本項目建設總工期為9個月，具體進度安排如下：（1）項目前期工作2010年6月前完成。（2）初步設計、地質勘探、施工圖紙設計、項目立項后1個月完成。（3）工程報建、招投標工作，確定施工單位完成設計后1個月內完成。（4）建安施工：6個月（5）配套設施完善，正式交付使用1個月第八章 投資估算與資金籌措9.1 估算依據(jù)（1）本項目投資表編制依據(jù)如下文件：江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表2004年江西省安裝工程消耗量定額及單位估價表2004年全國統(tǒng)一機械臺班費用定額（江西省預算價格2002年）江西省裝飾裝修消耗量定額及統(tǒng)一基價表2004年江西省建筑安裝工程費用定額2004年（2）本估算包括xx縣孤兒院項目建設工程的工程建安費，工程建設其它費，設備總投資，總預備費等費用。（3）有關材料價格和工程預算定額，依據(jù)全國統(tǒng)一工程預算定額江西省單位估算表及取費標準；設備等參考xx市有關單位近期采購的市場價測算。8.2 項目投資估算8.2.1總投資估算表1、建筑工程費、安裝工程費本項目建筑工程費估算采用單位建筑工程投資估算法，單位工程造價采用本地區(qū)同期同結構建筑工程單位平均造價，經(jīng)調查測算，得出2009年9月xx縣混合結構建筑的單位工程平均造價為550-620元/m2，考慮xx縣孤兒院的構造特點，其單位工程平均造價為600元/m2；室內外裝修與節(jié)能工程費為200元/m2。安裝工程所需設備列入安裝工程費，按建筑面積為計算基礎，單價分別為：給排水工程30元/m2，消防給水與設施10元/m2，供配電與照明工程40元/m2，弱電工程5元/m2，道路170元/m2。由上估算該項目建筑工程費，詳見下表。建筑安裝工程費用估算表序號項目名稱建筑面積（平方米）單位造價（元/m2）合計（萬元）一xx縣孤兒院1土建工程25006001502室內外裝修工程2500200503給排水工程2500307.54消防給水與設施工程2500102.55供電照明工程250040106弱電工程250051.25小 計2500885221.25二道路1道路工程5001708.5小 計8.5合 計229.752、工程建設其它費用a、本項目土地為政府劃撥土地，投資估算中不含獲取土地的費用、建設用地報批規(guī)費等。該工程費用暫不考慮。b、建設單位管理費，按工程費用的1.0%計取；c、據(jù)xx市城市建設綜合配套費征收管理辦法的有關規(guī)定，本項目建設可免繳城市建設綜合配套費；d、勘察費按工程費用的0.3%計取；e、設計費按工程費用的2.0%計取；f、建設監(jiān)理費按建筑工程費用的1.8%計取。其它費用估算詳見下表。工程建設其它費用估算表序號費別費率計算基礎費額（萬元）備注1土地征用費0政府劃撥2三通一平1.03建設單位工程管理費（或代建費）1.0%項目總投資2.304項目可行性研究費0.30%估算總投資0.695工程設計費2.0%總建安費4.66工程項目勘察費0.30%總建安費0.697工程建設監(jiān)理費1.8%總建安費4.148招標代理服務費0.5%總建安費1.159工程審計費0.5%項目總投資1.1510工程保險費0.06%總建安費0.1311施工圖審查費1.0元/m20.2512竣工圖編制費6.00%設計費0.313白蟻防治費2.0元/m2建筑面積0.5合計16.93、基本預備費基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生但在項目決策階段難以預料的支出，需要事先預留的費用，一般由下列三項內容構成：一是在年批準設計范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用；經(jīng)批準的設計變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用；二是一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用；三是竣工驗收時為鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用；其估算公式為：基本預備費=（工程費用+工程建設其他費用）基本預備費率。由于xx縣公安交通警察指揮中心業(yè)務用房項目方案明確，計算項目與費用貼近市場，因此其費率可取較低值，參考項目取值標準，該項目基本預備費率初定約4.0%，基本預備費為9.2萬元。4、漲價預備費根據(jù)建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)（第三版）的規(guī)定，該項目建設工期為9個月，按目前的通貨膨脹水平，國家投資主管部門未公布要求必須計漲價預備費。故本項目漲價預備費為0元；5、建設期利息因本項目建設所需資金來源為國家專項資金與地方預算自籌，因此，在本項目無建設期利息估算。8.2.2 投資估算匯總表經(jīng)估算，本項目總投資為255.85萬元，其投資構成見下表。項目總投資估算匯總表序號費用名稱投資額（萬元）占項目總投資的比例（%）1建筑工程費、安裝工程費229.7589.802工程建設其他費16.96.603基本預備費9.23.604漲價預備費05建設期利息06項目總投資255.851008.3 資金籌措項目建設資金來源為爭取社會捐助150萬元，縣自籌106萬元的方式解決。第九章 社會效益評價1、項目完成后，可以容納社會棄嬰、孤兒100名，初步形成集收養(yǎng)、康復、娛樂、學習為一體的孤兒院，讓他們有一個健康成長、快樂生活的場所。2、項目完成后，有利于更好地改善孤兒的生活條件，提高其生活質量，為其健康快樂地成長創(chuàng)造了必備條件。3、項目完成后，有利于我縣福利事業(yè)各項業(yè)務的正常開展，將擴大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務功能，亮化美化院區(qū)環(huán)境，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務功能，為全縣福利事業(yè)做出更大的貢獻，發(fā)揮顯著的社會效益。4、項目完成后，有利于維護社會穩(wěn)定，推動社會和諧進步將起到積極的作用。 第十章 項目招標方案10.1實施方案根據(jù)中華人民共和國招標投標法和江西省實施管理辦法等有關招標文件規(guī)定，組織項目建設的招投標工作。具體實施方案如下：1、招標內容：本項目勘察設計、監(jiān)理不進行招標，由建設單位擇優(yōu)委托有相應資質的單位進行工作。建筑施工、安裝全部進行招標。設備購置部分進行招標。2、招標范圍：新建xx縣孤兒院項目工程。3、招標方式：公開招標。4、招標組織形式：委托有資質的招標代理機構代理招標。5、評標、定標：評標由招標人依法組建評標委員會負責，評標委員會由九人組成，其中技術、經(jīng)濟方面專家不少于六人。評標委員會推薦的中標候選人限定一至三人，并標明排列順序，由招標人按順序依次確定中標人。6、監(jiān)督：本著公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督。行政監(jiān)督機構對招標活動的全過程實施監(jiān)督。10.2 招標程序招標初步方案：發(fā)布招標公告或投標邀請書資格預審、確定合格的投標人編制、發(fā)出招標文件組織招標人勘察現(xiàn)場并召開答疑會編制和送達投標文件組建評標委員會召開開標會評標和確定中標人發(fā)出中標通知書簽訂合同。xx縣孤兒院建設項目招標情況見表9-1。表9-1 招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察、設計土建工程主要建材、設備采購工程監(jiān)理10.3項目建設質量保證體系1、按照建設項目管理程序以及工程管理的有關法規(guī)，強化質量意識，實行工程質量項目法人終身負責制。2、在建設過程中，對工程的施工、設備采購依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。3、成立精干的項目管理協(xié)調領導小組，對工程項目的參與包括決策者、指揮者、操作者進行專門的業(yè)務培訓，安排