政治其它相關(guān)論文-全球化研究的中國視角.doc

政治其它相關(guān)論文-全球化研究的中國視角“全球化”在這些年中成了世界各國的一個時髦術(shù)語，中國也不例外。改革開放后，西方學(xué)術(shù)界有影響的流行理論或遲或早都會在中國學(xué)術(shù)界引起反響，如現(xiàn)代化理論、后現(xiàn)代理論及全球化理論。本世紀(jì)五六十年代在西方國家流行的現(xiàn)代化理論直到80年代才開始在中國學(xué)術(shù)界引起熱烈的關(guān)注，但90年代初在西方國家流行的全球化理論到90年代中期就已經(jīng)成為中國學(xué)者的熱門話題。這一事實本身就是對全球化的絕妙注解，它表明全球化已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的客觀事實和發(fā)展趨勢，它無情地影響著世界歷史的進程，無疑也影響著中國的歷史進程。作為國際社會的積極成員，改革開放的中國不可回避地面臨著全球化的沖擊，如90年代初期，全球化問題在西方學(xué)術(shù)界開始引起熱烈的討論，一些敏感的中國學(xué)者對此迅速作出了反應(yīng)。他們一方面陸續(xù)介紹西方學(xué)者關(guān)于全球化的各種觀點，另一方面提醒中國學(xué)者應(yīng)當(dāng)對此及早進行研究。1993年中共中央編譯局當(dāng)代研究所邀請美國杜克大學(xué)教授阿里夫德里克來華系統(tǒng)介紹西方的全球資本主義理論。德里克在演講中指出，人類已經(jīng)進入一個全球經(jīng)濟的時代，對當(dāng)今資本主義的分析必須立足于經(jīng)濟全球化這一基本時代特征之一。他認為，全球化具有以下重要特征：資本和生產(chǎn)過程的全球化，生產(chǎn)的無中心化，跨國公司已經(jīng)取代國家市場成為經(jīng)濟活動的中心，全球不僅在經(jīng)濟上、而且在社會和文化上也開始同質(zhì)化，資本主義的生產(chǎn)方式破天荒地成為世界歷史的抽象。德里克的演講稿稍后就發(fā)表在戰(zhàn)略與管理雜志的創(chuàng)刊號上，并立刻在國內(nèi)學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了很大的影響，這被認為是第一次用中文對西方全球化理論的系統(tǒng)介紹。1994年原中國社會科學(xué)院副院長李慎之教授分別在東方和太平洋學(xué)報等雜志上著文倡導(dǎo)進行1997年東亞爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機。中國雖然沒有受到重大影響，并基本上抗住了亞洲金融風(fēng)暴，但經(jīng)濟全球化對金融的威脅已引起了中國領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者的高度警覺。1998年3月9日，國家主席、中共中央總書記江澤民在第九屆全國人民代表大會香港代表團的討論會上指出：“必須全面正確地認識和對待經(jīng)濟全球化的問題。經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢，誰也回避不了，都得參與進去。問題的關(guān)鍵是要辯證地看待這種全球化趨勢，既要看到它的有利的一面，又要看到它的不利的一面。這對于我們中國這樣的發(fā)展中國家來說尤為重要”1。最高政治領(lǐng)導(dǎo)人的親自關(guān)注有力地推動了國內(nèi)學(xué)者及政策分析家對全球化的深入研究，從而使之成為理論學(xué)術(shù)界的熱門課題。中共中央編譯局當(dāng)代研究所編輯出版了比較全面地反映國內(nèi)外學(xué)者各種觀點的一套全球化論叢，共有七本書組成。它們是：全球化的悖論、全球化時代的“馬克思主義”、全球化時代的“社會主義”、全球化時代的資本主義、全國內(nèi)學(xué)者對全球化的討論主要圍繞以下問題：1是全球化、它的本質(zhì)特征是什么；2民族國家的政治、文化是否也在經(jīng)受全球化的沖擊，從而也存在著文化全球化和政治全球化的趨勢；3國化，還是世界化或普遍化，中國應(yīng)當(dāng)如何迎接全球化的沖擊和挑戰(zhàn)，對全球化采取什么什么樣的對策；4化對于中國的發(fā)展和現(xiàn)代化進程而言究竟是研究全球化問題，首先應(yīng)當(dāng)弄清楚全球化的含義，對全球化的概念作出界定。對第一種觀點認為，全球化就是人類生活的一體化過程，是超越地區(qū)、尤其是民族國家主權(quán)的一種全球整體性發(fā)展趨勢?；蛘哒f，它指的是“當(dāng)代人類社會生活跨越國家和地區(qū)界限，在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)的全方位的溝通、聯(lián)系、相互影響的客觀歷史進程與趨勢”2。有人進一步解釋說，這種全球一體化的實質(zhì)性意義是人類不斷地跨越空間障礙和制度、文化障礙而在全球范圍內(nèi)達成更多的共識?！笆请S著交通、通訊的發(fā)展，整個世界的聯(lián)系日益緊密，各國之間、各個地區(qū)之間相互依存。同時，處在我們這個星球上的世界各國越來越關(guān)注整個地球所面臨的也就是全人類共同面臨的種種問題，并尋求通過協(xié)調(diào)和以合作的精神解決這些問題”3。第二種觀點認為，所謂全球化就是資本主義化，是資本主義的一種新的形式或新的發(fā)展階段。根據(jù)這種觀點，全球化是資本主義發(fā)展的必然產(chǎn)物，實質(zhì)上是資本主義生產(chǎn)方式的普遍化。“當(dāng)代經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是在當(dāng)代資本主義主導(dǎo)下的全球化，全球化問題實際上也是當(dāng)代資本主義特別是發(fā)達資本主義的問題”4?！叭蚧瘹v程雖然體現(xiàn)在社會生活中的每一個主要方面，但從其動力機制和現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，全球化進程的歷史必然性應(yīng)該從資本主義的生產(chǎn)方式中去尋找，從市場經(jīng)濟的秘密中去尋找”5。根據(jù)這種邏輯，全球化就是資本主義的當(dāng)前形式，是資本主義的一種別稱。所以，它又被稱為“后期資本主義、發(fā)達的資本主義、非組織的資本主義、跨國資本主義、全球化的資本主義、后福特主義等等”6。既然全球化是資本主義的最新發(fā)展形式，西方發(fā)達國家，特別是美國，是發(fā)達資本主義的當(dāng)然代表，那么全球化順理成章的便是，西方化或者美國化。這正是中國學(xué)者對全球化的第三種界定。這種觀點的邏輯是，全球化主要表現(xiàn)為人類價值的共同化和普遍化，西方國家特別是美國的價值代表著人類的共同價值，所以，全球化也就是西方化或美國化。有學(xué)者因此指出：在中國語境中，自由主義學(xué)者不斷利用“世界潮流”、“普遍價值”之類的話語對全球化進行闡釋，這種闡釋異常簡單地將西方或美國的政治、經(jīng)濟、文化變?yōu)槿祟惤K極的共同價值，從而將全球化限定為西方化或美國化7。全球化是各民族國家之間建立在金融和生產(chǎn)一體化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟、政治和文化的同質(zhì)化過程。所以，全球化首先表現(xiàn)為建立在經(jīng)濟全球化基礎(chǔ)上的人類生活的一體化過程。經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，市場經(jīng)濟按其本質(zhì)來說是與區(qū)域和國家的疆界相沖突的，它要求超越國界的世界市場。全球化的始作俑者和主導(dǎo)者是西方發(fā)達國家，正是西方國家制定了全球化的基本游戲規(guī)則，并且始終操縱著全球化的進程。它們在控制經(jīng)濟全球化的同時，也力圖將其自己國家和民族的政治和文化價值推向全球，成為全人類的普遍價值。由此觀之，把全球化理解為人類的一體化過程，是資本主義的最新發(fā)展，是西方化或美國化的過程，不能說沒有化過程本質(zhì)上是一個內(nèi)在地充滿矛盾的過程，是一個矛盾的統(tǒng)一體：它既包含一體化的趨勢，又包含分裂化的傾向；既有單一化，又有多樣化；既是集中化，又首先，全球化是普遍性與特殊性、或者說單一化與多樣化的統(tǒng)一（universalization/particularization）。一方面，全球化是一種單一化，它體現(xiàn)為各國各民族和各種不同的文明體系之間在生活方式、生產(chǎn)方式和價值觀念的某種趨同化。例如，市場經(jīng)濟體制正在超越其起源地歐洲，而成為全球的抽象；傳統(tǒng)的數(shù)代同堂的大家庭在越來越多的國家正在被核子家庭取代；民主政治日益成為各國共同的政治追求，對人的尊重、對自由和平等的向往已經(jīng)成為普遍的政治價值，專制政治已越來越不得人心。另一方面，與單一化過程相伴隨的則是特殊化和多樣化。市場經(jīng)濟雖然正在成為世界的抽象，但各國的市場經(jīng)濟體制卻極不相同，其差異并不見得隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而縮小。德國的市場經(jīng)濟體制被稱為是社會市場經(jīng)濟，極不相同于英美的自由放任經(jīng)濟；東亞的市場經(jīng)濟則由于其嚴(yán)重的政府干預(yù)而又有別于其他的市場經(jīng)濟體制。民主政治也一樣，日本和韓國實行的是代議民主，但若嚴(yán)格按照英美的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，則難說是真正的民主；世界上找不出兩個政治制度完全相同的國家，雖然它們都屬于民主國家、都奉行其次，全球化是整合和碎裂、或者說一體化和分裂化的統(tǒng)一（integration/fragmentation）。全球化是一種整合、是一體化，具體表現(xiàn)為國際組織的增加，尤其是跨國組織如聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織以及跨國公司的作用前所未有地增大；國家間的整合程度極大地提高，傳統(tǒng)的民族國家壁壘、如國家主權(quán)在相當(dāng)程度上開始消解，國家間的一體化運動十分活躍，并且從原先少數(shù)人頭腦中的理想開始成為現(xiàn)實，如歐洲一體化、資本的全球性流動、信息在全球范圍內(nèi)的共享，等等。但在全球一體化的同時，各個國家、各個民族和各個地方的特殊性和獨立性卻比以往任何時候都得到強調(diào)。如民族獨立和民族自治運動不但沒有停頓，反而向縱深發(fā)展，一些中小民族也紛紛要求自治，如前蘇聯(lián)各加盟共和國的獨立，最近南斯拉夫聯(lián)盟科索沃地區(qū)的阿爾巴尼亞族的獨立運動，等等。區(qū)域自治、地方自治和社區(qū)主義浪潮也伴隨著全球化而高漲，而不是消退，由之出現(xiàn)了一個專門術(shù)語“全球化的地方主義”（globallocalism）。再次，全球化是集中化與分散化（centralization/decentralization）的統(tǒng)一。全球化的一個重要內(nèi)容就是資本、信息、權(quán)力和財富的日益集中，尤其是日益集中于跨國公司。90年代以來，各大公司的兼并之風(fēng)此起彼伏，更助長了權(quán)力和財富的集中，如不久前航空領(lǐng)域兩位大哥大麥道公司和波音公司的合并即是強強聯(lián)合的突出例子。另一方面，資本、信息、權(quán)力和財富分散化的趨勢也有增無減。中小資本在世界各國仍然極為活躍，資本的集中化似乎并沒有影響它們的發(fā)展；信息共享的程度越來越高，信息的集中程度雖然在提高，但卻誰也甭想再壟斷它；雖然霸權(quán)國家只有一個，但國際政治的多極化格局卻是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。在集中化與分散化的統(tǒng)一方面，最好的例子是國際互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)是人類迄今為止最大的信息集散地，它儲存了來自世界各地、來自各個不同部門的無數(shù)信息，各種信息在這里得到了最大程度的集中，但任何人都不能壟斷這些信息，每一個上網(wǎng)的人都可以享用這些最后，全球化的內(nèi)在矛盾統(tǒng)一是國際化和本土化（internationalization/nativism）的統(tǒng)一。如前所說，全球化正在沖破傳統(tǒng)的民族國家壁壘，隨之而來的是越來越多的國際性標(biāo)準(zhǔn)和國際性規(guī)范為世界各國所共同接納和遵守，“與國際接軌”已經(jīng)成為許多國家的共同口號，許多國際通用的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則第一次獲得其真正的國際意義。但各國在接納和遵守這些普遍的國際準(zhǔn)則時，始終沒有忘記自己本國的傳統(tǒng)和特征，都將國際準(zhǔn)則與本國傳統(tǒng)結(jié)合起來，使國際準(zhǔn)則本土化。例如，多數(shù)國家都同意接受和遵守有關(guān)環(huán)境保護和人權(quán)保護的國際公約，但在解釋時，特別是在本國實施這些國際公約時，都深深地帶有每個民族國家的特殊烙印?？傊?，全球化是一個矛盾的統(tǒng)一體，是一個相反相成的過程，是一個悖論。但這是一個合理的悖論。第一，全球化的內(nèi)在矛盾是一個客觀事實，無論它看起來是多么匪夷所思，它卻都是合理的。第二，全球化的內(nèi)在矛盾是必然的，在全球化的背景下，即使是開放化程度最高的國家也不可能完全沒有本民族的胎記；反之，最保守的民族也不可能沒有全球化的痕跡。第三，全球化的矛盾有利于人類社會的進步，社會本身就是多樣性的統(tǒng)一，多元一體化也好，一元多體化也好，都應(yīng)全球化建立在資本、生產(chǎn)、通訊、技術(shù)的一體化之上，它首先是經(jīng)濟的全球化，或者說“全球化的主要標(biāo)志是經(jīng)濟的全球化以及信息傳播的全球化”8。但是，隨著經(jīng)濟生活的一體化，各國的政治和文化或遲或早也會出現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢。所以，全球化既有經(jīng)濟的內(nèi)涵，又有政治的和文化的內(nèi)涵，它既是“一種文化現(xiàn)象、政治現(xiàn)象，又指一種經(jīng)濟現(xiàn)象”9。對于這一點國內(nèi)學(xué)者基本上沒有什么分歧。事實上不少學(xué)者將全球化嚴(yán)格限于經(jīng)濟領(lǐng)域，并直接把全球化界定為經(jīng)濟的一體化或國際化，個別學(xué)者甚至反對使用一般的全球化概念，尤其反對政治和文化的全球化，認為政治和文化全球化的實質(zhì)是放棄中國目前的基本政治價值和政治制度。在一般學(xué)者眼中，經(jīng)濟全球化的含義似乎是不言而喻的：它指的是“經(jīng)濟增長要素特別是資本要素、技術(shù)要素乃至人力要素在市場法則的驅(qū)動下出現(xiàn)的全球性流動和組合，以至于國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟越來越多地被納入一個一體化的全球經(jīng)濟體系之中，人類社會經(jīng)濟發(fā)展的互補性、關(guān)聯(lián)性和依賴性也由此增強；各種商品互通有無，競價出售，為人類所共享”10。一些學(xué)者把經(jīng)濟全球化的主要特征概括為：1,傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工；2,國際貿(mào)易趨同化；3一起,金融國際化進程大大加快；4,全球性投資規(guī)范框架開始形成；5,日益成為國際經(jīng)濟生活的中心,并對民族國家在國際市場中所扮演的傳統(tǒng)角色構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)；6才國際性,作為國際經(jīng)濟貿(mào)易專家和高級管理的人員的“國際人”越來越多，并且成為各國政府和各大公司的競選對象11。在許多學(xué)者看來，這種經(jīng)濟全球化已經(jīng)是誰也無法回避的客觀現(xiàn)實，是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。只要一個國家對外開放，它就必然要被納入經(jīng)濟全球化的軌道之中，中國也不例外。所以，對于中國來說，與其被動地進入經(jīng)濟全球化進程，還不如主動地參與經(jīng)濟全球化進程。一些學(xué)者指出，中國參與經(jīng)濟全球化進程不僅有著無法回避的必然性，而且也是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的必經(jīng)之途。他們論證說，經(jīng)濟全球化的最大好處是實現(xiàn)了世界資源的最優(yōu)配置。對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化還為它們趕超發(fā)達國家提供了前所未有的大好機遇，是它們在經(jīng)濟上后來居上的必由之路12。全球化是一個整體性的歷史發(fā)展過程，各國在經(jīng)濟上的日益同質(zhì)化或一體化，一方面要求不同的國家遵守共同的游戲規(guī)則和制度安排，另一方面它反過來也勢必要影響世界范圍內(nèi)的政治生活和文化價值。在主要關(guān)注經(jīng)濟全球化的同時，越來越多的國內(nèi)學(xué)者也開始關(guān)注非經(jīng)濟領(lǐng)域的全球化問題，特別是政治、法律和文化的政治全球化意味著各國之間在政治價值和政治制度上的認同趨向，這首先表現(xiàn)在對以自由、平等為核心內(nèi)容的民主價值的趨同和保障自由、平等、人權(quán)充分實現(xiàn)的民主制度的普遍化。因此在一些學(xué)者看來，政治全球化也就是全球的民主化?！熬驼我饬x而言，全球化在政治上可以說是民主化的同義詞，最新一波的政治全球化是自1989年沖破柏林墻、冷戰(zhàn)結(jié)束和鐵幕消失開始的。全球化的有形動力是經(jīng)濟一體化，全球化的無形動力是價值的一體化，民主政治與全球價值的一體化”13。其實，民主政治作為人類追求的共同政治價值并非是全球化時代特有的政治發(fā)展，它與現(xiàn)代化自始至終相伴隨。有的學(xué)者特別地討論了全球化時代的民主政治模式，進一步具體地指出，全球化時代的民主政治是“善治”（goodgovernance)。善治就是使公共利益最大化的政治管理過程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合