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管理制度參考范本安全不應是金錢與生命的博奕 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_因為頻繁發(fā)生的礦難，在一些年份的某些時段，死亡在一些重點產煤區(qū)不再是什么重大事件。我們每年都可以在電視上看到幾次聲勢浩大的安全生產大檢查，以及對不合格的煤礦堅決取締和對相關責任人嚴肅處理的鄭重宣告?？梢哉f，在最近幾年，這種領導權威力量被使用到了極點。然而，仍在連續(xù)發(fā)生的爆炸表明，主觀努力和客觀效果之間存在背離。從20xx年礦難事后的查處結果來看，幾乎所有發(fā)生礦難的企業(yè)，背后都存在著安全意識不強、安全投入不足、安全管理不到位等諸多安全隱患，也就是說，由于存在著這些因素，發(fā)生安全事故是遲早的事。加強安全生產，就得改善職工的勞動條件和勞動環(huán)境；職工勞動條件和勞動環(huán)境的改善，又得加大資金投入；加大資金投入，就會增加產品的生產成本，造成產品價格提升；而產品價格優(yōu)勢一旦喪失，企業(yè)的競爭力也就跟著下降。在這個鏈條的最后一環(huán)中，當然就是各種各樣的安全事故更多地發(fā)生，對此，企業(yè)領導是意識到了的，只是很多人都抱有一種僥幸心理，以為災難不會降臨在自己身上。防患未然因為僥幸心理容易成為空話，事后驗史總要沾染生命的鮮血然后才追悔莫及。事實上，安全投入被很多企業(yè)領導認為是比環(huán)保投入都不如的純投入，能不投就不投，從而也就使得安全生產機構、設備、措施及人員的安全培訓等成為成本控制最優(yōu)先考慮的對象，被當成最先可被節(jié)省的成本，這在那些新設立的、沒有經歷過安全事故的企業(yè)更是如此。否則，就不會出現(xiàn)一個地區(qū)連續(xù)一個多月發(fā)生三起特大安全事故的現(xiàn)象了。人治的權威性，在經歷了市場經濟的導入后，已經被現(xiàn)實生活中多元化的利益取向所消解。然而，對領導權威的路徑依賴仍在持續(xù)并進一步強化。20多年前，依靠行政手段保證著煤礦安全領導的權威性，然后對產量的刻意要求和大量開發(fā)，使得安全規(guī)章制度退居到最次要的位置，現(xiàn)在哪怕安全管理機構制定出再完備的制度，也已經不被管理對象包括執(zhí)行者發(fā)自內心地尊重和遵守。一次礦難一次煤礦整頓，一次事故一次安全檢

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