建筑施工企業(yè)的安全文化建設與安全管理.doc

管理制度參考范本建筑施工企業(yè)的安全文化建設與安全管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_摘要：分析了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)與事故的特點，論述了建筑施工企業(yè)安全文化的內(nèi)涵，明確了建筑施工企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理的聯(lián)系，提出了“三個堅持、三個結(jié)合、建立四個體系”的建筑施工企業(yè)安全文化建設的方法，以解決建筑施工企業(yè)的安全管理問題。關(guān)鍵詞：建筑施工，企業(yè)安全文化，安全管理建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，屬于勞動密集型行業(yè)，也是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)。建筑行業(yè)中的建筑施工企業(yè)由于行業(yè)自身的特點，生產(chǎn)安全問題比較突出，是我國所有工業(yè)生產(chǎn)部門中僅次于采礦業(yè)的第二大安全事故高發(fā)行業(yè)。近年來，一大批高、大、精、尖建筑工程出現(xiàn)，科學技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險程度大的工程增多，給施工安全生產(chǎn)管理提出了新課題和新挑戰(zhàn)。因此，正是建筑施工企業(yè)中存在著人、機、管理和環(huán)境這四種不安全因素，在建筑施工企業(yè)中開展安全文化建設與安全管理已成為當務之急。1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)與事故特點建筑施工企業(yè)的項目安全生產(chǎn)與事故具有不同于其他行業(yè)的特點，主要表現(xiàn)在：1)建筑施工不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸及使用電氣工具上。2)建筑施工事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。3)施工作業(yè)崗位不固定、施工作業(yè)流動大，施工作業(yè)環(huán)境變化多。4)建筑施工周期一般較長，且施工人員流動性大、作業(yè)技能參差不齊。5)建筑施工多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，使勞動者露天作業(yè)條件較惡劣，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風中作業(yè)等。6)建筑施工的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)工藝復雜多變。7)建筑施工手工操作多、建筑人員體力消耗較多和勞動強度較大，易造成工人因工作疲勞和注意力下降而發(fā)生的意外。8)建筑施工場地窄小，多工種立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。對于施工的安全防護提出了較高要求。9)建筑施工人員農(nóng)民工較多。10)建筑施工企業(yè)的安全管理難度較大，對建筑施工企業(yè)的安全文化建設提出了更高的要求。2建筑施工企業(yè)安全文化的內(nèi)涵建筑施工企業(yè)安全文化應是建筑施工企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的，或有意識塑造的且為全體員工接受和遵循的，具有建筑施工企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及施工安全行為規(guī)范，是建筑施工企業(yè)為保護員工身心健康和人身安全而創(chuàng)造的安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境條件，是建筑施工企業(yè)防災避難應急的安全物質(zhì)設備和安全技術(shù)措施等安全減災工程技術(shù)能力的體現(xiàn)，是建筑施工企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法和建設工程安全生產(chǎn)管理條理，落實建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略方針、實施建筑施工企業(yè)各項安全制度措施、實現(xiàn)建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略目標的企業(yè)執(zhí)行力增強的體現(xiàn)，是建筑施工企業(yè)員工安全的價值觀、意識觀、心理素質(zhì)、安全行為規(guī)范以及建筑施工企業(yè)的安全精神風貌和習俗等建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)財富和安全精神財富之總和。3建筑施工企業(yè)安全文化與安全管理的聯(lián)系建筑施工企業(yè)安全文化是服務于企業(yè)的安全管理工作，是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和補充。建筑施工企業(yè)安全工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的不合適方法等問題。物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件這主要是依靠安全科學技術(shù)和工程技術(shù)來實現(xiàn)。但是，科學技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面是科技水平發(fā)展不夠，另一方面是經(jīng)濟上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為也就顯得十分重要?？刂迫说男袨榫褪遣捎冒踩芾淼姆椒?，即用管理的強制手段約束被管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。建筑施工企業(yè)安全管理應該是在安全科學技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上，通過制定法律、法規(guī)、制度、規(guī)程等，約束建筑施工企業(yè)員工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使員工安全生產(chǎn)的行為規(guī)范，以保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。企業(yè)安全文化的概念應運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、懲罰、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高建筑施工企業(yè)員工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率丶o”。建筑施工企業(yè)安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。4建筑施工企業(yè)安全文化建設的方法根據(jù)對建筑施工企業(yè)安全文化建設的理解和對建筑施工企業(yè)的實際情況認識，建筑施工企業(yè)安全文化應以“三個堅持、三個結(jié)合”為建設方針，采取“建立四個體系的方式。41“三個堅持”堅持黨政工團齊抓共管，因為建筑施工企業(yè)安全文化建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位通力合作；堅持循序漸進，常抓不懈，因為安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的主體，建筑施工企業(yè)安全文化建設是一項長期的戰(zhàn)略工程，不付出長久的努力就難以取得預想的成果；堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值，保護人的生命安全與身體健康為根本宗旨。42“三個結(jié)合”建筑施工企業(yè)安全文化應與行業(yè)和本單位實際相結(jié)合，不能建設脫離建筑施工企業(yè)實際的“空中樓閣”式的安全文化；應與建筑施工企業(yè)發(fā)展的目標相結(jié)合，堅持與時俱進；與“安全文化”建設結(jié)合起來，不能與建筑施工企業(yè)文化格格不入。43“建立四個體系”1)安全教育培訓體系：如何讓安全第一的思想牢牢扎根在每位員工的心中，讓遵章守紀成為每位員工的自覺行動，安全宣傳教育培訓是非常重要的。安全教育僅對員工進行“三級教育”是遠遠不夠的，還要進行日常的安全教育。安全教育要有針對性、實用性、要因性，因人施行。2)安全制度約束體系：指建筑施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度。3)安全機構(gòu)保障體系：指建筑施工企業(yè)根據(jù)實際情況，建立安全管理機構(gòu)，配備掌握安全管理知識和安全技術(shù)知識的安全管理人員。4)安全考核激勵體系：為了拉動員工的積極性，提高績效，促進員工綜合素質(zhì)的提高，適當?shù)夭扇∥镔|(zhì)激勵和精神激勵是很必要的。建筑施工企業(yè)安全文化建設是一個長期建設過程，不可能一蹴而就。只有建筑施工企業(yè)的全體員工都投入到建筑施工企業(yè)安全文化建設，建筑施工企業(yè)的安全文化的社會氛圍才能形成，安全事故才能從根本上得到控制。5結(jié)語建筑施工企業(yè)安全問題是建筑行業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)之一，這一問題是涉及多方面、多層次的，需要全社會的共同努力。通過建筑施工企業(yè)的安全文化建設，強化施工人員的安全意識，從根源上滲透安全第一的理念，使得建筑施工企業(yè)安全管理的形式多樣化、人性化，從強