河池市小微企業(yè)融資擔保有限責任公司組建方案是什么？.doc

河池市小微企業(yè)融資擔保有限責任公司組建方案是什么？ 一、組建原則：政府主導。政策扶持。市場化運作。專業(yè)化管理。二、組織構架。三、其他：擔保公司經自治區(qū)金融辦按照廣西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法審批通過，并取得擔保業(yè)務經營許可證后，按規(guī)定辦理工商營業(yè)執(zhí)照。 我國的小微企業(yè)的發(fā)展還處于新興蓬勃發(fā)展的階段，其融資不像成熟企業(yè)那般容易，因此我國支持并扶持各地方的小微企業(yè)的發(fā)展。不同地方的政策和規(guī)定會有所差異，就河池市而言，關于小微企業(yè)融資的規(guī)定也根據當地實際情況做出相關規(guī)定，接下來為您介紹關于河池市小微企業(yè)融資的相關內容。河池市人民政府辦公室關于印發(fā)河池市小微型企業(yè)融資擔保有限責任公司組建方案的通知(河政辦發(fā)2016154號)河池市小微企業(yè)融資擔保有限責任公司組建方案為加快完善我市融資擔保體系，更好地提升我市融資擔保業(yè)務服務經濟社會發(fā)展的能力和水平，根據國務院關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見（國發(fā)201543號）和廣西壯族自治區(qū)人民政府關于千方百計做好穩(wěn)增長工作的意見（桂政發(fā)201519號）的要求。結合我市實際，特制定本方案。一、組建原則河池市小微企業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱“擔保公司”）按照政府主導、政策扶持、市場化運作、專業(yè)化管理原則組建。（一）政府主導。擔保公司由自治區(qū)再擔保公司和市、縣兩級人民政府共同出資設立。（二）政策扶持。建立資本金補充機制、風險補償機制、風險分擔機制、財稅扶持等政策，扶持擔保公司持續(xù)健康發(fā)展。（三）市場化運作。堅持政企分開，所有權和經營權分開，依法自主經營自負盈虧，建立現代企業(yè)制度，完善公司治理結構，強化風險管控，在確保資金安全運行的基礎上，建立科學合理的激勵約束機制，依法依規(guī)地為全市小微企業(yè)和涉及“三農”產業(yè)的項目提供擔保服務。（四）專業(yè)化管理。組建專業(yè)團隊，完善管理制度，創(chuàng)新技術、產品和服務模式，實行獨立核算與業(yè)務專營。二、組織構架（一）公司名稱。河池市小微企業(yè)融資擔保有限責任公司。（二）公司性質。有限責任公司（國有控股）。（三）業(yè)務范圍。為符合條件的企業(yè)提供融資擔保業(yè)務服務，開展其他經自治區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門批準的相關業(yè)務。（四）注冊資本。初始注冊資本人民幣3億元整。（五）資本金來源。由自治區(qū)再擔保公司和市、縣兩級人民政府共同出資。（六）公司治理結構。擔保公司按照現代企業(yè)制度要求組建，自主經營，自我約束，自擔風險。依據公司法設立董事會、監(jiān)事會、高級管理層，完善公司治理結構。（七）公司管轄。擔保公司為市級國有企業(yè)。（八）人員配備。公司高管人員包括董事長、總經理、副總經理、風險總監(jiān)等，中層管理人員包括辦公室、財務部、業(yè)務運營部、風控部、內審監(jiān)察部負責人等。其中，公司董事長、總經理、風險總監(jiān)按照廣西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法中關于高管人員任職資格要求進行選拔。1、人員選拔。公司董事長、總經理、風險總監(jiān)主要從全市機關事業(yè)單位、國有企業(yè)和金融系統在職管理人員中進行選拔，其余人員按照市場化原則向社會公開招聘。2、高管人員產生。公司董事長、總經理、風險總監(jiān)的提名推薦和選拔由市委組織部牽頭，市國資委、市金融辦配合，人選報市委常委會審定后，按公司法、河池市直屬企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定相關規(guī)定和程序辦理任用手續(xù)；其他高管人員產生由市國資委按公司法、河池市直屬企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定相關規(guī)定和程序辦理任用手續(xù)。3、高管人員管理。公司董事長、總經理、風險總監(jiān)列為市委管理干部，其他高管人員由市國資委管理。（九）經營要求。擔保公司必須依法依規(guī)，獨立核算，發(fā)揮擔保公司政府性、公益性、政策性職責與作用，按照國發(fā)201543號文件規(guī)定，堅持保本微利經營原則，著力降低擔保業(yè)務收費標準，原則上年化綜合費率和其他費用總和不超過銀行同期貸款基準利率的50。（十）完善考核機制。要尊重擔保公司提供準公共產品的屬性，重點考核對小微企業(yè)和涉及“三農”產業(yè)項目的融資擔保業(yè)務規(guī)模、合規(guī)經營、服務情況；在可持續(xù)經營前提下，著力降低融資擔保收費標準。具體考核辦法由市國資委商市金融辦、市績效辦制定實施。三、其他擔保公司經自治區(qū)金融辦按照廣西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法審批通過，并取得擔保業(yè)務經營許可證后，按規(guī)定辦理工商營業(yè)執(zhí)照。綜上來看，河池市對小微企業(yè)融資主要在組建原則和組織構架兩方面進行了相關的規(guī)定，對小微型企業(yè)融資的發(fā)展