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職業(yè)教育論文-試論高職院校自我發(fā)展的切入點(diǎn)摘要:高職院校為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,在市場競爭中求得生存和發(fā)展,需要重塑理念、創(chuàng)新機(jī)制,注重開發(fā)和經(jīng)營,創(chuàng)辦與專業(yè)設(shè)置相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)。這是高職院校面對挑戰(zhàn)、擺脫困境、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的切入點(diǎn)。關(guān)鍵詞:高職院校;自我發(fā)展;切入點(diǎn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要各種類型、各種層次的人才,為高職院校的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。目前,全國獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校已達(dá)386所,在校生72萬人,比985年增長了11倍。在某些省市,高職教育已占據(jù)高等教育半壁江山。這為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才,緩解嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,發(fā)揮了不可替代的作用。然而,任何事物的存在和發(fā)展都有相應(yīng)的數(shù)量界限,其發(fā)展過程都需要特定的支撐條件。伴隨短期內(nèi)高職院校在量上的迅速增加,并有繼續(xù)擴(kuò)充的趨勢,制約其質(zhì)的穩(wěn)定性的因素已逐步顯露出來,相當(dāng)部分職業(yè)院校已經(jīng)感受到來自生源、辦學(xué)條件、市場需求等方面的嚴(yán)重困擾。這就需要我們在振奮之余多一點(diǎn)冷靜,在把握現(xiàn)在預(yù)見未來時增加危機(jī)感和緊迫感。一、發(fā)現(xiàn)問題,正視面對的困難和挑戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題是進(jìn)行正確抉擇的起點(diǎn)?!霸跊Q策中,管理者最常犯的錯誤就是只強(qiáng)調(diào)正確的解決辦法,而不強(qiáng)調(diào)找到正確的問題”,這是頗有見地的。事實(shí)上,問題發(fā)現(xiàn)了,原因找準(zhǔn)了,就可以確定亟待解決的問題,為合理確定組織目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。為此,我們要善于在突然變化中發(fā)現(xiàn)問題,從計劃執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,從外界批評和激烈競爭中發(fā)現(xiàn)問題。那么,高職院校面臨的主要問題是什么呢?(一)受社會認(rèn)可程度和就業(yè)觀念的影響,高職院校的生源狀況令人擔(dān)憂在一定意義上說,生源狀況是高職院校生存和發(fā)展的生命線。或許近幾年內(nèi)由于高校擴(kuò)招使這一問題有所緩解,但伴隨著人口高峰、入學(xué)高峰的回落及市場需求的飽和、職業(yè)院校的增加,校際之間爭奪生源之戰(zhàn)將不可避免,部分省市中小學(xué)出現(xiàn)裁并已預(yù)示了這一點(diǎn)。(二)多為升格或重組而來的高職院?;A(chǔ)設(shè)施薄弱,教學(xué)手段落后,辦學(xué)條件亟待改善受制于地方財政狀況,多數(shù)地區(qū)追加投入十分有限;尋求金融機(jī)構(gòu)貸款哪怕是政府貼息貸款,都會給學(xué)校造成難以承受的債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時,銀行要防范金融風(fēng)險,高職院校申請貸款也比較困難。國外經(jīng)驗(yàn)表明,職業(yè)教育投資是普通教育的2.48倍,而其培養(yǎng)人才的個人收益率低于普通教育個人收益率,投資者和受教育者缺乏利益驅(qū)動,建立多層次籌資渠道的前景并不樂觀。(三)要提高教育教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)競爭實(shí)力,亟待改造傳統(tǒng)專業(yè),引入緊缺師資解決這一問題既受現(xiàn)有財力制約,又涉及人事制度改革,更有未來精簡“整編”憂患。一方面要充實(shí)一線教師,一方面要分流機(jī)關(guān)、后勤富余人員,“進(jìn)不來”、“出不去”,高職院校改革面臨兩難抉擇。(四)現(xiàn)有專業(yè)過于集中而且趨同這一問題主要集中在餐飲、旅游、管理、商務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面,或許今天看來這些專業(yè)還是“熱門”,一旦市場需求不足、人員飽和,畢業(yè)生擇業(yè)就會比較困難。而高職院校不能有效地開展學(xué)生畢業(yè)推薦工作,既浪費(fèi)人才資源,又導(dǎo)致招生困難,形成惡性循環(huán)。我國人世后,國外教育機(jī)構(gòu)和外商來華投資興辦職業(yè)院校享受同等國民待遇,而其現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)秀的師資、出國深造的便利條件、優(yōu)先進(jìn)入外企的機(jī)會,也會對我國高職院校產(chǎn)生沖擊。面對上述問題,高職院校如何應(yīng)對?繼續(xù)停留在“招生計劃國家下達(dá),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)政府核發(fā),學(xué)生畢業(yè)頒證回家,擴(kuò)招擴(kuò)建財政追加”的舊理念上肯定是沒有出路的,沿襲一般本科高校的發(fā)展模式又不具備相應(yīng)的財力支持和競爭實(shí)力。惟有根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷明確和調(diào)整辦學(xué)指導(dǎo)思想和教學(xué)工作思路,才能抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),在創(chuàng)新中求得自我發(fā)展。二、重塑理念,尋求自我發(fā)展的切入點(diǎn)重塑理念是創(chuàng)新發(fā)展的前提條件。創(chuàng)新發(fā)展既以客觀條件為基礎(chǔ),也以主體發(fā)揮為前提。因此,我們必須更新觀念、與時俱進(jìn),那種“安于現(xiàn)狀、無所作為”的精神面貌,“坐而論道、空談機(jī)遇”工作作風(fēng),都是與時代精神不相容的。那么高職院校需要重塑一種什么樣的理念,并以此為指導(dǎo)探求自我發(fā)展的切入點(diǎn)呢?這必須從高等職業(yè)教育的定位作為探討問題的起點(diǎn)。人們普遍認(rèn)為,對高職教育的定位必須體現(xiàn)兩條,即它首先必須姓高,屬高等教育范疇;其次是姓職,體現(xiàn)職業(yè)教育特征。二者的統(tǒng)一即其本質(zhì)特征,目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。那么如何以新科學(xué)、新技術(shù)改造傳統(tǒng)專業(yè),以人才需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),以實(shí)踐為導(dǎo)向加強(qiáng)教學(xué)改革和課程建設(shè),以職業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)呢?這里的“一改三導(dǎo)向”就成為高職院校必須面對和解決的課題?!耙桓娜龑?dǎo)向”中的新科學(xué)、新技術(shù)就物化在市場商品中和體現(xiàn)在勞務(wù)服務(wù)中。在市場上可以清晰直觀地發(fā)現(xiàn),市場體系本身就包含勞動力市場、技術(shù)市場,以人才需求為導(dǎo)向,各種人才、技術(shù)都是直接或者間接服從和服務(wù)于市場的需要,并通過市場來進(jìn)行價值判斷的,各種職業(yè)更是在市場上直接或間接地施展身手,積極或消極地聽命于市場的安排和派遣。那么誰最了解市場、熟悉市場、把握住市場的脈搏呢?答案是成功的企業(yè)家,而不是教育家。我們發(fā)現(xiàn),企業(yè)家“治廠”與教育家“治?!痹谝恍┲匾獑栴}上似乎具有異曲同工之處,即都面臨著“錢從何處來、人往何處去、產(chǎn)品(學(xué)校生產(chǎn)的是精神產(chǎn)品)往何處銷、資金往何處投”四大難題。成功的企業(yè)家與教育家不同之處,在于他不是一味地注重管理、苦練內(nèi)功,而是注重開發(fā)和經(jīng)營,以有限的人力、財力、物力開發(fā)、推銷新產(chǎn)品,滾雪球式地、最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值,把生意越做越大。由此給我們的啟迪是:高職院校需要重塑辦學(xué)理念,樹立企業(yè)家精神,注重開發(fā)和經(jīng)營,創(chuàng)辦與專業(yè)設(shè)置相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu),這是擺脫困境、實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的切入點(diǎn)。(一)錢從何處來?創(chuàng)辦與專業(yè)設(shè)置相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu),借鑒“以工養(yǎng)農(nóng)、以商富農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“以工養(yǎng)校、以商富校”,就可以收到類似“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的效果。以天津青年職業(yè)學(xué)院為例,作為一所經(jīng)濟(jì)文科類院校,學(xué)院完全有能力在其社會工作系籌辦社區(qū)服務(wù)中心,并漸次設(shè)立社區(qū)愛心服務(wù)部、婚介服務(wù)部、房產(chǎn)中介服務(wù)部、醫(yī)療保健服務(wù)部、心理咨詢服務(wù)部、法律文書服務(wù)部、社區(qū)老年大學(xué)、社區(qū)文化培訓(xùn)部等分支機(jī)構(gòu)。學(xué)校創(chuàng)辦這樣的機(jī)構(gòu),其優(yōu)勢在于以專業(yè)教師為指導(dǎo),以青年學(xué)生為主力,能夠規(guī)范地運(yùn)作,數(shù)以千計的學(xué)生是其義務(wù)信息員;其家庭是網(wǎng)絡(luò)中的固定信息點(diǎn);學(xué)院商務(wù)系更是可以憑借國家級示范專業(yè)烹飪專業(yè)及其大師級專業(yè)人才籌辦飲食服務(wù)中心,分設(shè)餐飲服務(wù)部、糕點(diǎn)飲料經(jīng)營部、超市百貨經(jīng)營部、飲食文化沙龍等等;學(xué)院計算機(jī)系也大有可為,可以籌辦微機(jī)開發(fā)中心,設(shè)立與之優(yōu)勢相適應(yīng)的辦公自動化營銷部、寬帶網(wǎng)吧、軟件市場等。學(xué)校創(chuàng)辦這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,可以為教學(xué)提供相配套的真正的實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)生從中可以提高動手能力。同時學(xué)生本身又是一支較大的消費(fèi)群體,有利于促進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)社會化。(二)人往何處去?高職院校舉辦與專業(yè)設(shè)置相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu),不是或者不單純以盈利為目的,其主要目的和意義在于通過此舉在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉“雙師型”師資;捕捉市場需求信息,反饋給教育教學(xué)管理部門;同時有助于解決人員分流問題。多數(shù)中專升格或重組起來的職業(yè)院校,急于分流一批行政、后勤人員,又苦于缺少妥善安置的崗位。而創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu),無疑拓寬了分流的領(lǐng)域和空間。即便是一線教師,由于要改造傳統(tǒng)專業(yè)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也存在著或用非所學(xué)或知識老化或技術(shù)落伍等諸多問題,可以在知識更新的同時,在經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)中獲取較多的市場經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)進(jìn)步信息和人才需求信息。這無疑對以人才需求為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)踐需求為導(dǎo)向進(jìn)行教學(xué)改革和課程建設(shè),以職業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì),起到切實(shí)有效的促進(jìn)作用。(三)產(chǎn)品向何處銷?高職院校的精神產(chǎn)品畢業(yè)生,不但在學(xué)校學(xué)習(xí)了基礎(chǔ)知識,而且在校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)中經(jīng)受了鍛煉,培養(yǎng)了才干,積累了經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該說這些畢業(yè)生才稱得上實(shí)用性人才,才有資格也有能力謀求更高的就業(yè)起點(diǎn)。畢業(yè)后不再僅僅是謀求打工的雇員,而是能夠自己創(chuàng)業(yè),是“小企業(yè)家”、“小經(jīng)理”,愿意在校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體中供職的優(yōu)秀畢業(yè)生,也就成為學(xué)校的“青年近衛(wèi)軍”。這樣的院校還用擔(dān)心畢業(yè)生的出路和新生的生源嗎?或許某所高職院校發(fā)展到資金雄厚、人才濟(jì)濟(jì)時,我們的校長身兼董事長,職業(yè)院校發(fā)展為集產(chǎn)、學(xué)、研一體的教育創(chuàng)新集團(tuán)時,學(xué)校就不僅能生產(chǎn)合格的、創(chuàng)業(yè)型的精神產(chǎn)品,為社會刮目相看,而且能產(chǎn)出科技含量較高、高附加值的“物質(zhì)新產(chǎn)品”,搶占商品市場,成為教育創(chuàng)新的示范園。(四)資金向何處投?高職院校創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)的目的之一就是積累資金,改善辦學(xué)條件,這是一個原則。在任何情況下都不能挪用或擠占辦學(xué)經(jīng)費(fèi),更不能以犧牲教育質(zhì)量為代價來換取辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,否則就會本末倒置。在此前提下,高職院校應(yīng)致力于建設(shè)精晶院校、打造精品專業(yè),基本建設(shè)也應(yīng)以夠用為限。同時,為了學(xué)院可持續(xù)發(fā)展,增加造血功能,可以通過教職工自愿投資人股等方式,籌集必要的資金,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。初期應(yīng)以投資小、見效快,少花錢、多辦事為原則,集中于商業(yè)、服務(wù)業(yè)為宜,并充分發(fā)揮閑置教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備的作用。至于經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展起來以后,資金調(diào)度、人員配置、運(yùn)作方式等有待于以后進(jìn)一步研討。三、創(chuàng)新機(jī)制奠定自我發(fā)展的支撐點(diǎn)創(chuàng)新機(jī)制是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。體制和機(jī)制不創(chuàng)新,不敢打破舊框框,跳出舊圈圈,循規(guī)蹈矩,左顧右盼,再好的理論和思路也難以付諸實(shí)踐,只能束之高閣。即使勉強(qiáng)付諸現(xiàn)實(shí),由于缺少條件的支撐,最終也必然“流產(chǎn)”,或者最多以畸形兒的面目出現(xiàn)。因此,我們在重塑理念、尋求發(fā)展切入點(diǎn)的同時,還必須考慮相應(yīng)的配套改革,創(chuàng)新體制和機(jī)制,以此作為實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的支撐點(diǎn)。那么高職院校怎樣創(chuàng)新機(jī)制、拓寬自我發(fā)展的空間,并奠定堅實(shí)的支撐點(diǎn)呢?就高職院校創(chuàng)辦與專業(yè)設(shè)置相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)來說,可以考慮在運(yùn)行機(jī)制、管理體制、領(lǐng)導(dǎo)任用和辦學(xué)模式上進(jìn)行相應(yīng)的變更和創(chuàng)新。(一)建立股份制的運(yùn)行機(jī)制校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行股份制運(yùn)營機(jī)制,有利于建立多層次籌資渠道,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并使經(jīng)營狀況與投資者和經(jīng)營者利益緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。而學(xué)校和系部以參股和控股方式參與其中,既有利于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的專款專用,又能從經(jīng)濟(jì)實(shí)體的盈利中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,更重要的是從宏觀上調(diào)控校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的運(yùn)行,保證其正確發(fā)展方向。(二)實(shí)行分權(quán)式管理體制高職院校的中心工作是搞好教育管理。校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體按照股份制運(yùn)作,要求打破大一統(tǒng)的行政管理模式,使學(xué)校教育教學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營分為兩個系統(tǒng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不宜對實(shí)體正常運(yùn)行過多干預(yù),即使在經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部也要實(shí)行相應(yīng)分權(quán)。(三)建立聘任制領(lǐng)導(dǎo)體制校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體既然按照股份制運(yùn)營,就應(yīng)建立董事會、監(jiān)事會,由董事會挑選聘任懂管理、會經(jīng)營的經(jīng)理人才。即便在學(xué)?;蛳挡靠毓傻那闆r下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或系部領(lǐng)導(dǎo)也不宜出任經(jīng)理人選,以免分散教育教學(xué)的精

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